Как материнский капитал использовать на строительство: Материнский капитал на строительство дома в 2022 году: как использовать?

Содержание

Использование материнского капитала на строительство

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Использование материнского капитала на строительство (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов: Использование материнского капитала на строительство

Судебная практика: Использование материнского капитала на строительство Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 60 «Имущественные права ребенка» СК РФ»Суд первой и апелляционной инстанций, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями статей 8, 10, 28, 37, 154, 168, 209, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — ГК РФ, Закон N 256-ФЗ, соответственно), установив, что истица П.О., использовав средства материнского капитала, средства, выделенные из федерального и областного бюджета на строительство жилого помещения, не исполнила нотариально удостоверенное обязательство по оформлению в собственность своих несовершеннолетних детей спорное жилье с определением размера долей по соглашению, и без согласия органа опеки и попечительства включила объект недвижимого имущества, в праве собственности на которые имелась доля ее несовершеннолетних детей, в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору займа от 10.09.2015, а затем, в соответствии с договором поручительства с Т.М.Н. также без согласия органа опеки и попечительства включила условие о купле — продажи жилого дома, пришли к выводу о ничтожности данных условий договоров, а также сделок по отчуждению жилого дома Т.М.Н., П.В., Т.И., З.М., как нарушающие права и законные интересы несовершеннолетних детей истицы, приведшие к нарушению гарантированного несовершеннолетним детям права собственности на жилье, а также противоречащие требованиям закона, в том числе целям и задачам Закона N 256-ФЗ, федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года», Закона Липецкой области от 27.12.2017 «О социальных выплатах жителям Липецкой области на приобретение или строительство жилья».»

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Использование материнского капитала на строительство

Нормативные акты: Использование материнского капитала на строительство Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ
(ред. от 30.12.2021)
«Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022)8.1. Если при заключении договора участия в долевом строительстве, который прекращен по основаниям, предусмотренным частью 7 настоящей статьи, либо кредитного договора (договора займа), заключенного для расчетов по такому договору участия в долевом строительстве, использовались средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, уполномоченный банк на основании заявления гражданина — участника долевого строительства направляет в Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы предусмотренный частью 4 статьи 10.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» запрос. Возврат средств (части средств) материнского (семейного) капитала, использованных на приобретение (строительство) жилого помещения по такому договору, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Строительство дома на садовом участке с использованием Материнского капитала

  1. Главная
  2. Статьи
  3. Строительство дома на садовом участке с использованием Материнского капитала

Сегодня постараемся подробно раскрыть тему Материнского капитала и как построить на материнский капитал дом на Садовом (дачном участке) или в СНТ.

Согласно закону №217-ФЗ от 29.07.2017 года и внесенным в него правкам в 2019 году, такое понятие как «дачный участок» и другие схожие с ним формулировки разрешенного вида использования земли отменили. С 1 января 2019 года на садовом земельном участке можно строить не только дачные дома, но и индивидуальные жилые строения.

Итак, для того, чтобы полностью использовать материнский капитал на строительство жилого дома на садовом участке Вашему ребенку должно исполниться 3 года.

 

Порядок действий, и пакет документов, который необходим для Пенсионного фонда:

1. Нужно прийти в ПФР по месту прописки и написать заявление на расход средств по сертификату.

2. Необходимо иметь при себе выписку из ЕГРН на земельный участок, оригинал +копия

3. Оригинал договора со строительной организацией на строительство индивидуального жилого дома, который будет расположен на садовом участке.

4. Копии свидетельств о рождении детей.

5. Копия паспорта супруга.

 

После предоставления заявления, пенсионный фонд рассматривает Вашу заявку около 1 месяца, далее перечисляет на счет строительной организации 50% от выделенной суммы, остальные 50% переводят после того, как строительство уже началось, и специалист ПФР подтверждает, что дом соответствует требованиям под Индивидуальное жилое строение.

Отметим следующее, что купить земельный участок на материнский капитал нельзя, так как это не является улучшением жилищных условий. Материнский капитал можно использовать только на улучшение жилищных условий или же на погашение ипотечного кредита.

Долевое строительство с использованием материнского капитала

Я хотела бы вложить средства материнского капитала в долевое строительство квартиры. Что для этого нужно, как действовать?

Материнский (семейный) капитал является одной из мер государственной поддержки семей, имеющих несколько детей. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать их для улучшения жилищных условий.

Одним из способов распоряжения средствами материнского (семейного) капитала является оплата цены по договору участия в долевом строительстве.

Для уплаты цены договора участия в долевом строительстве потребуются следующие документы:

— копия договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию;

— документ, содержащий сведения о внесенной сумме в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и об оставшейся неуплаченной сумме по договору;

— засвидетельствованное в установленном порядке обязательство оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи владельца сертификата в течение шести месяцев после подписания документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства.

Необходимо отметить, что договор участия в долевом строительстве считается заключенным с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Договор долевого участия должен содержать:

1) определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;

2) срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства;

3) цену договора, сроки и порядок ее уплаты;

4) гарантийный срок на объект долевого строительства;

5) способы обеспечения исполнения застройщиком обязательств по договору.

При отсутствии в договоре данных условий, договор считается незаключенным.

Срок проведения государственной регистрации договора долевого участия составляет пять рабочих дней.

Документы и заявление на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала можно подать как в отделение Пенсионного фонда, так и в ГАУ ЯО «МФЦ» (центр «Мои документы»).

Главный специалист-эксперт Управления Росреестра по Ярославской области М. Анисимова

«Можно ли использовать материнский капитал на создание дома, если мы его строим своими силами?» — KVnews.ru

Омская прокуратура продолжает публично отвечать на задаваемые по «горячим линиям» вопросы. 

Старший помощник прокурора Омской области по правовому обеспечению Динара ТУЛЕВА сообщила KVnews, что по «горячей» линии поступил вопрос из села Екатерининское Тарского района:

«Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома, если мы его строим своими силами?»

Ответ:

В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862, лицо, получившее государственный сертификат на маткапитал, вправе использовать средства (часть средств) на строительство или реконструкцию жилого помещения без привлечения организации-подрядчика, а также на компенсацию затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства. Таким образом, средства материнского капитала могут быть использованы для финансирования строительства индивидуального жилья, включая случаи, когда граждане строят жилье самостоятельно, без привлечения строительных компаний.

— Для получения материнского капитала следует обратиться с заявлением установленного образца в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства. С момента удовлетворения заявления сумма, не превышающая 50% размера средств материнского капитала, будет перечислена на счет, указанный в заявлении. В дальнейшем для получения оставшейся суммы заявителю необходимо представить в Пенсионный фонд РФ подтверждающие документы

, — уточнила прокурор.

Ранее Динара ТУЛЕВА сообщила, что вступил в силу ФЗ №35, которым внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала. В частности, стало возможным строительство жилого дома на садовом участке с использованием целевого сертификата материнского капитала.

Фото © Строитель30.рф. 

Можно ли использовать материнский капитал на покупку земельного участка

Один из распространенных вопросов наших Клиентов: можно ли использовать материнский капитал на покупку земельного участка?

И здесь есть однозначный ответ: согласно существующим правилам, купить земельный участок на материнский капитал нельзя.

Давайте разберемся почему?

Маткапитал направляется государством именно на улучшение условий проживания детей, а пустой земельный участок как таковой не улучшает условия проживания и поэтому не может стать объектом покупки с привлечением маткапитала. В принципе, логично, не поспоришь.

Однако, на пустом участке можно построить дом и тогда условия детей заметно улучшатся. Поэтому использование маткапитала для постройки собственного загородного дома как раз таки разрешается и приветствуется. 

При этом Вы можете строить как своими силами, так и с привлечением строительной организации или по договору подряда с частным лицом.

Чтобы все прошло гладко и финансовая поддержка от государства была обеспечена, необходимо соблюсти последовательность действий:

    1. 1.приобрести земельный участок (на праве собственности или аренды не имеет значение, главное чтобы договора прошли государственную регистрацию). Участок должен располагаться на землях либо ИЖС (индивидуального жилого строительства), либо ЛПХ (личного подсобного хозяйства), а теперь разрешили и на участках СНТ (садоводческих некоммерческих хозяйств
    2. 2. обратиться в районную администрацию и получить разрешение на строительство
    3. 3. обратиться в ПФР для одобрения распоряжением сертификатом (в 2018 году установлен предельный срок 1 месяц и 10 дней)
    4. 4. после успешного одобрения получить первую половину, а именно 50% от общей суммы маткапитала
    5. 5. начать строиться
    6. 6. получить вторые 50% маткапитала по истечению 6 месяцев, подтвердив факт проведения основных работ по возведению дома за это время.

А как на счет кредита на строительство и использование материнского капитала?
И это тоже возможно.

Использовать материнский капитал можно как в качестве первоначального взноса на строительство дома, так и на погашение уже имеющегося долга в кредитной организации.
При этих вариантах есть большой плюс — использовать маткапитал можно сразу же после рождения ребенка, не дожидаясь исполнения ему трех лет.

Впрочем, если нет нужды в кредите, а есть собственные накопления и огромное желание приступить к строительству уже сейчас — не ждите, стройте, государство может впоследствии компенсировать расходы с помощью маткапитала. В этом случае необходимо собирать и сохранять все необходимые документы в период строительства.

И последний важный момент, который должны помнить все родители. При строительстве дома с использованием средств материнского капитала родители обязаны выделить доли на каждого ребенка в построенном доме.

Как мы видим, использовать материнский капитал на строительство дома вполне реально. А вот приобрести участок необходимо за счет собственных средств. Но и здесь есть хорошая новость. Земельный участок можно купить в рассрочку от застройщика, например в нашей компании есть варианты до 7 лет без первоначального взноса, либо с помощью ипотечного кредита в банке. На каких условиях и под какие проценты мы расскажем в следующем нашей статье.

Счастливой Вам загородной жизни!

Риелторы предложили распространить материнский капитал на покупку земли

Компания на рынке недвижимости «Этажи» предложила правительству распространить действие материнского капитала на покупку земельных участков, написали «Известия» со ссылкой на письмо компании в Минстрой. Риелтор считает, что его инициатива поможет в развитии индивидуального жилищного строительства.

Письмо «Этажей» поступило в аппарат правительства и было направлено для рассмотрения и ответа в Минтруд, Минфин и Минстрой, сообщила газете пресс-служба правительства. Минстрой подтвердил получение письма. Большинство россиян хочет покупать не участки, а готовые дома, но расширение маткапитала хотя бы на участки станет шагом вперед, чтобы сделать индивидуальное жилье доступным, отметил руководитель комиссии общественного совета при Минстрое по вопросам индивидуального жилищного строительства Олег Бетин. По его оценке, самостоятельное строительство дома дешевле застройки девелопером на 20-30%, утверждает он.

Покупка земли должна быть доступна при условии выделения соразмерных сумме капитала долей на детей в имеющейся квартире — чтобы исключить случаи мошенничества, отметил директор «Этажей» Ильдар Хусаинов. Сейчас маткапитал можно использовать только на покупку готового дома или квартиры, но не земли, и эти ограничения создают сложности для семей при строительстве своего дома, считает менеджер. По его оценке, средняя стоимость квадратного метра загородной недвижимости в полтора-два раза ниже, чем в городских квартирах.

Реклама на Forbes

В последние годы все больше растет спрос на собственные дома, и предложенные меры — это улучшение для детей и расширение возможностей рынка, заявил «Известиям» вице-президент Российской гильдии риелторов председатель совета Торгово-промышленной палаты по саморегулированию Константин Апрелев. Во многих регионах развитого рынка новостроек нет: покупать нечего, кроме земельного участка и старого дома, который нужно сносить, что значительно дороже, отметил директор департамента проектного консалтинга риелторской компании Est-a-Tet Роман Родионцев.

Улучшение жилищных условий — одна из возможностей использования материнского капитала. Его можно потратить на приобретение жилого помещения, строительство или реконструкцию индивидуального дома, компенсацию затрат на строительство или реконструкцию дома, а также на выплату первого взноса или погашения кредитов на строительство или покупку жилья и другие варианты приобретения жилья.

Материнский капитал на строительство дома

Улучшение жилищных условий — один самых популярных вариантов расходования средств материнского капитала на сегодняшний день.

Владельцы сертификатов по-разному распоряжаются предоставленными государством деньгами.

Немало и тех, кто предпочитает использование материнского капитала на строительство дома.

Использование материнского капитала на строительство дома. Как это будет?

Для того чтобы пустить средства материнского капитала на строительство, необходимо для начала получить соответствующий сертификат. Как только он окажется у вас на руках, вам нужно будет обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Однако мало просто сообщить ПФ о намерении воспользоваться материнским капиталов для строительства дома, необходимо подтвердить его серьезность. Для этого следует приложить к заявлению копию:

1. Правильно оформленного разрешения на строительство.

2. Договора с подрядной организацией. Предоставляется только в случае, если вы планируете с ней сотрудничать. Если же вы решили строить дом самостоятельно, данный документ не потребуется.

3. Акта на землю.

Кроме того, вам нужно будет взять на себя письменное обязательство оформить возведенную в будущем недвижимость в долевую собственность со всеми членами семьи, включая, и в первую очередь детей. Это правило обойти не получится.

Вот такие нехитрые действия выполняются при использовании материнского капитала на строительство дома. После подачи заявления и всех документов остается только ждать. По закону, пенсионный фонд должен принять решение в течение одного месяца с момента подачи заявления. Если оснований для отказа в предоставлении средств материнского капитала на строительство жилья, не найдется, решение будет положительным. В ином случае у вас есть право его обжаловать в суде или попытать счастье вновь, устранив выявленные ПФ нарушения, послужившие основанием для отказа в выдаче разрешения на использование материнского капитала на строительство дома.

Если же решение окажется положительным, то средства материнского капитала в полном объеме в течение двух месяцев будут перечислены либо на счет подрядной организации, либо на ваш счет. В последнем случае вам будет перечислено не более половины положенной по закону суммы. Остальное — спустя полгода при условии, что вы сможете подтвердить проведения строительных работ в этот период.

Несмотря на кажущуюся простоту, на практике может возникнуть множество вопросов и даже ошибок, которые, в свою очередь, могут привести к отказу в выдаче разрешения на использование материнского капитала для строительства дома. Потерянное время невосполнимо, поэтому лучше сразу воспользоваться помощью специалистов. Получить ее вы можете, обратившись в нашу компанию.

Авиаудар по украинскому родильному дому, 17 человек получили ранения и беспорядочный поворот. Украинские официальные лица заявили, что в результате нападения были ранены по меньшей мере 17 человек.

Земля содрогнулась более чем на милю, когда в Мариупольском комплексе произошла серия взрывов, выбивших окна и оторвавших большую часть фасада одного здания.Полиция и солдаты поспешили к месту происшествия, чтобы эвакуировать пострадавших, вынося на носилках тяжело беременную и истекающую кровью женщину, когда легкий снег падал на горящие и искалеченные автомобили и разбитые взрывом деревья.

Другая женщина плакала, сжимая своего ребенка. Во внутреннем дворе образовалась воронка от взрыва глубиной не менее двух этажей.

«Сегодня Россия совершила огромное преступление, — сказал Владимир Никулин, высокопоставленный сотрудник региональной полиции, стоя на развалинах. «Это военное преступление без каких-либо оправданий.

В Житомире, городе с населением 260 тысяч человек к западу от Киева, бомбы упали на две больницы, одна из них детская, сообщил мэр Сергей Сухомлин в Facebook. По его словам, никто не пострадал.

Президент Владимир Зеленский заявил, что в результате забастовки в Мариуполе под завалами оказались дети и другие люди.

«Детская больница. Родильный дом. Чем они угрожали Российской Федерации?» — спросил Зеленский в своем ночном видеообращении, перейдя на русский язык, чтобы выразить свой ужас по поводу авиаудара.«Что это за страна, Российская Федерация, которая боится больниц, боится родильных домов и уничтожает их?»

Он призвал Запад ввести еще более жесткие санкции, чтобы у России «больше не было возможности продолжать этот геноцид».

На видео, которым поделился Зеленский, видны весело разрисованные коридоры, усыпанные искривленным металлом.

«Есть несколько вещей более развратных, чем преследование уязвимых и беззащитных», — написал в Твиттере премьер-министр Великобритании Борис Джонсон, добавив, что президент России Владимир Путин будет привлечен к ответственности «за свои ужасные преступления».

Всемирная организация здравоохранения заявила, что с начала боевых действий она подтвердила 18 нападений на медицинские учреждения и машины скорой помощи, в результате которых погибли 10 человек. Неизвестно, входит ли в это число нападение на родильный дом.

Госсекретарь США Энтони Дж. Блинкен осудил «бессовестные атаки» России в телефонном разговоре со своим украинским коллегой Дмитрием Кулебой, сообщил Государственный департамент.

Через две недели после нападения России на Украину ее вооруженные силы борются больше, чем ожидалось, но силы вторжения Путина, насчитывающие более 150 000 военнослужащих, сохраняют, возможно, непреодолимое преимущество в огневой мощи, надвигаясь на ключевые города.

Несмотря на частые сильные артиллерийские обстрелы населенных пунктов, американские военные сообщили о незначительных изменениях на местности за последние 24 часа, за исключением успехов русских в городах Харьков и Николаев. Чиновники говорили на условиях анонимности, чтобы оценить общую военную ситуацию.

Власти объявили о новом прекращении огня, чтобы позволить тысячам мирных жителей покинуть обстрелянные города. Зеленский сказал, что в среду действовали три гуманитарных коридора: из Сум на северо-востоке недалеко от границы с Россией, из пригородов Киева и из Энергодара, южного города, где российские войска захватили крупную атомную электростанцию.

Всего, по его словам, вышло около 35 тысяч человек. Еще одна эвакуация была запланирована на четверг.

Люди хлынули из пригородов Киева, многие направились в центр города, так как в столице раздавались взрывы и неоднократно звучали сирены воздушной тревоги. Оттуда эвакуированные планировали сесть на поезда, следующие в не подвергшиеся обстрелу регионы Западной Украины.

Мирные жители, покидающие киевский пригород Ирпень, были вынуждены пробираться по скользким деревянным доскам импровизированного моста, потому что несколько дней назад украинцы взорвали бетонный пролет, ведущий в Киев, чтобы замедлить продвижение русских.

Позади раздавались редкие выстрелы, пожарные вытащили в безопасное место пожилого мужчину на тачке, ребенок схватил за руку солдата-помощника, а женщина медленно пробиралась вперед, баюкая пушистого кота под зимним пальто. Они протащились мимо разбитого фургона со словами «Наша Украина», написанными на пыльных окнах.

«На данный момент у нас мало времени», — сказал Евгений Нищук, военнослужащий территориальных сил обороны Украины. «Даже если сейчас будет прекращение огня, высок риск падения снарядов в любой момент.

Предыдущие попытки установить безопасные коридоры эвакуации за последние несколько дней в значительной степени потерпели неудачу из-за того, что украинцы назвали российскими атаками. Но Путин в телефонном разговоре с канцлером Германии обвинил воинствующих украинских националистов в препятствовании эвакуации.

В Мариуполе, стратегическом городе с населением 430 000 человек на Азовском море, местные власти поспешили похоронить погибших за последние две недели боев в братской могиле. Городские рабочие вырыли траншею длиной около 25 метров (ярдов) на одном из старых городских кладбищ и перекрестились, сталкивая тела, завернутые в ковры или мешки, через край.

За девять дней осады города погибли около 1200 человек, сообщили в офисе Зеленского.

Считается, что по всей стране с момента вторжения сил Путина были убиты тысячи людей, как мирных жителей, так и солдат. По оценкам ООН, более 2 миллионов человек бежали из страны, что стало самым большим исходом беженцев в Европе после окончания Второй мировой войны.

Боевые действия отключили электроэнергию на выведенной из эксплуатации Чернобыльской АЭС, что вызвало опасения по поводу отработавшего радиоактивного топлива, которое хранится на площадке и должно храниться в прохладном месте.Но агентство ООН по ядерному надзору заявило, что не видит «критического влияния на безопасность» от отключения электроэнергии.

Кризис, вероятно, усугубится, поскольку силы Москвы усиливают свои бомбардировки городов в ответ на более сильное украинское сопротивление и более тяжелые, чем ожидалось, потери русских.

Вторя замечанию директора ЦРУ днем ​​ранее, министр обороны Великобритании Бен Уоллес заявил, что нападение России станет «более жестоким и более неизбирательным», поскольку Путин пытается набрать обороты.

Администрация Байдена предупредила, что Россия может попытаться применить химическое или биологическое оружие в Украине, отвергая заявления России о незаконной разработке химического оружия в стране, в которую она вторглась.

На этой неделе пресс-секретарь МИД России Мария Захарова — без доказательств — обвинила Украину в создании лабораторий химического и биологического оружия при поддержке США. Пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки назвала это заявление «абсурдным» и заявила, что оно может быть частью попытки России заложить основу для собственного применения такого оружия против Украины.

Министерство обороны Великобритании заявило, что бои продолжаются к северо-западу от Киева. Харьков, Чернигов, Сумы и Мариуполь подвергались сильным обстрелам и оставались в окружении русских войск.

Российские силы размещают военную технику на фермах и среди жилых домов в Чернигове на севере страны, сообщили украинские военные. На юге россияне в штатском наступают на город Николаев, центр судостроения на Черном море с полумиллионным населением, говорится в сообщении.

Тем временем украинские военные строят оборону в городах на севере, юге и востоке, а силы вокруг Киева «удерживают оборону» от российского наступления, заявили власти.

В среду часть добровольцев Украины тренировалась в киевском парке с реактивными гранатометами.

«У меня только один сын, — сказал Николай Матулевский, 64-летний бывший тренер по боевым искусствам, который был со своим сыном Константином. «Все — мой сын».

Но теперь они будут сражаться вместе: «По-другому нельзя, потому что это наша Родина. Мы должны защищать нашу Родину в первую очередь».

В Ирпене, городе с 60-тысячным населением, сотрудники милиции и солдаты выручали пожилых жителей из их домов.Одного мужчину подняли из поврежденного строения на импровизированных носилках, а другого на тележке отвезли в сторону Киева. Бегущие жители сказали, что они были без света и воды в течение последних четырех дней.

Глава облгосадминистрации Алексей Кулеба заявил, что кризис для гражданского населения в Киеве и его окрестностях усугубляется, особенно в пригородах.

Ситуация еще хуже в Мариуполе, где попытки эвакуировать жителей и доставить крайне необходимые продукты питания, воду и лекарства во вторник не увенчались успехом из-за того, что украинцы назвали продолжающимися российскими атаками.

Город воспользовался перерывом в обстрелах в среду, чтобы поспешно похоронить 70 человек. Некоторые из них были солдатами, но большинство были гражданскими лицами.

Работа проведена качественно и без церемоний. Не было скорбящих, не было семей, чтобы попрощаться.

Одна женщина стояла у ворот кладбища, чтобы спросить, не была ли ее мать среди похороненных. Она была.

___

Журналисты Associated Press Юрий Карманов во Львове, Украина, Фелипе Дана и Эндрю Дрейк в Киеве, а также другие журналисты со всего мира.

___

Следите за новостями AP об украинском кризисе на https://apnews.com/hub/russia-ukraine

Опираясь на ACA: административные меры по улучшению материнского здоровья

С момента своего принятия в 2010 году Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA) улучшил охват и качество медицинского обслуживания для людей в Соединенных Штатах, включая беременных и рожениц. Около 20 миллионов человек получили медицинскую страховку через ACA 1 , и, что особенно важно, благодаря ACA уровень незастрахованности среди молодых матерей снизился на 41 процент в период с 2012 по 2013 и с 2015 по 2016 год. 2 В частности, ACA помогла повысить доступность, предоставив финансовую помощь отдельным лицам для приобретения частного медицинского страхования, и расширила права на участие в программе Medicaid. Его расширение Medicaid, которое расширило охват людей, зарабатывающих менее 138 процентов от федерального уровня бедности, и убрало требования, чтобы люди обладали определенными характеристиками, такими как беременность, родитель или опекун или наличие соответствующей инвалидности, также было связано с улучшение показателей материнского здоровья. 3

Более того, ACA помогло улучшить качество страхового покрытия для беременных и рожениц, потребовав индивидуальные планы и планы для небольших групп, а также планы расширения Medicaid для покрытия услуг по уходу за беременными и новорожденными. До ACA только 12 процентов планов на рынке индивидуального медицинского страхования предлагали пособия по беременности и родам, 4 и 6 из 10 человек не имели пособий по беременности и родам. 5 Если бы не требование о пособиях по беременности и родам и новорожденным, около 13 миллионов человек лишились бы доступа к услугам по охране материнства. 6 Кроме того, большинство планов должны покрывать некоторые профилактические услуги для женщин без наличных затрат для участника. Это включает в себя услуги для беременных и женщин в послеродовом периоде, такие как консультирование по вопросам грудного вскармливания и расходные материалы, скрининг на гестационный диабет, а также поддержку при беспокойстве во время беременности и в послеродовой период. Также включены услуги по планированию или предотвращению беременности, такие как противозачаточные средства и визиты к женщинам. 7

Несмотря на этот прогресс, неравенства в охвате и доступе к охране здоровья матерей сохраняются.Согласно данным за 2020 год, 30 миллионов пожилых людей в Соединенных Штатах не имеют страховки, и латиноамериканцы, чернокожие, американские индейцы и коренные жители Аляски, а также коренные гавайцы и жители других островов Тихого океана, а также люди с низкими доходами неизменно чаще незастрахованных по сравнению с их неиспаноязычными белыми коллегами. 8 Без высококачественного медицинского обслуживания многие люди отказываются от необходимой и профилактической дородовой и послеродовой помощи. Даже до пандемии COVID-19 и последующего экономического кризиса женщины с большей вероятностью откладывали лечение или оставались без него, пропускали рекомендованную профилактическую помощь, отказывались от рецептов или сообщали о проблемах с оплатой медицинских счетов из-за расходов на здравоохранение. 9 Доказано, что доступ к комплексным услугам по охране материнского и репродуктивного здоровья улучшает показатели материнского здоровья. 10

Одного только страхового покрытия недостаточно для достижения справедливости в отношении здоровья, включая справедливость в отношении материнского здоровья. Растет признание необходимости перехода от традиционных моделей оплаты, при которых поставщикам платят за каждую услугу, к оказанию помощи на основе ценности, при которой делается попытка платить за качество. ACA провела реформы, чтобы стимулировать поставщиков предоставлять высококачественную помощь и улучшать координацию помощи, в частности, путем расширения инновационных моделей оплаты, медицинских домов, ориентированных на пациента, и подотчетных организаций по уходу (ACOs), среди прочих изменений. 11 Эти реформы привели систему здравоохранения США к модели оказания помощи, основанной на ценности, и гарантировали, что государственные плательщики будут вознаграждать качество, а не количество предоставляемой помощи. 12 Однако есть основания полагать, что не каждое сообщество, особенно цветное, может в равной степени извлечь выгоду из этих реформ, и многие из этих инновационных моделей оплаты не были направлены на сокращение расовых и этнических различий в состоянии здоровья. 13 Например, исследование, опубликованное в журнале Health Affairs , показало, что поставщики медицинских услуг, которые обслуживают пациентов с более высокой концентрацией чернокожих, малоимущих, незастрахованных людей или людей с ограниченными возможностями, а также людей с неполным средним образованием, меньше шансов участвовать в АКО. 14

Кроме того, существуют расходы, связанные с непринятием мер по улучшению существующего неравенства в области здравоохранения. Эти издержки бездействия в области охраны здоровья матери, то есть затраты, связанные с неадекватной или недоступной охраной материнства, что негативно сказывается на женщинах, их семьях и обществе в целом, должны послужить сильным стимулом для использования ACA для улучшения показателей материнского здоровья. Когда беременные не имеют доступа к недорогому и качественному медицинскому обслуживанию во время беременности, родов или в послеродовой период, они могут быть вынуждены платить из своего кармана, столкнуться с финансовой нестабильностью или вообще остаться без ухода.Многие из этих проблем связаны с высокой стоимостью самой беременности. Средняя стоимость вагинальных родов составляет около 15 300 долларов, а кесарево сечение (кесарево сечение) стоит около 20 400 долларов. 15 Осложненные беременности могут протекать в геометрической прогрессии. Учитывая, что почти половина всех беременностей в Соединенных Штатах являются незапланированными, людям часто трудно предвидеть и накопить достаточно средств для покрытия расходов, связанных с материнским здоровьем. Федеральная резервная система отметила в недавнем отчете, что почти 40 процентов людей в Соединенных Штатах не могут покрыть непредвиденные расходы в размере 400 долларов (процент, который почти наверняка вырос в результате текущего экономического кризиса). 16 Беременность и роды являются наиболее дорогостоящими медицинскими услугами в больницах, согласно анализу больничных сборов, проведенному Агентством исследований и качества в области здравоохранения. 17 Примечательно, что около двух третей всех банкротств были вызваны медицинскими счетами или потерей работы по болезни до пандемии. 18

Американский план спасения — федеральный закон, недавно принятый для борьбы с пандемией COVID-19, — включает положения, которые представляют собой значительное усовершенствование ACA.Здесь уместно отметить, что закон увеличивает финансовые субсидии для людей, желающих приобрести планы на торговых площадках ACA, расширяет право на эти субсидии, предоставляет штатам федеральные финансовые стимулы для расширения своих программ Medicaid и создает новые возможности для штатов по дальнейшему расширению покрытия Medicaid для беременных. . 19 Недавно вновь введенный в действие Закон о медицинском обслуживании чернокожих матерей от 2021 года, состоящий из 12 федеральных законопроектов, направленных на устранение неравенства в отношении здоровья матерей, также включает положения, касающиеся моделей оплаты и родовспоможения, направленных на повышение качества ухода за чернокожими роженицами. 20

В этом кратком выпуске основное внимание уделяется административным действиям, которые администрация Байдена-Харриса, а также руководители штатов могут предпринять, чтобы развить эти законодательные изменения и улучшить результаты, достигнутые в рамках ACA. Рекомендуемые действия включают:

  • Создание специального периода регистрации для беременных, чтобы позволить людям зарегистрироваться в страховом покрытии за пределами ограниченного открытого периода регистрации ACA.
  • Установление минимальных стандартов покрытия материнского здоровья для обеспечения того, чтобы беременные и люди, которые могут забеременеть, могли получить доступ к необходимым услугам в разных планах и географических регионах.
  • Установление стандартов адекватности сети, гарантирующих значимый доступ и выбор культурно компетентных поставщиков медицинских услуг и работников перинатальной поддержки, включая акушерок и доул.
  • Разработка инновационных моделей оплаты и качественного ухода, которые благодаря своей направленности и дизайну направлены на устранение неравенства в материнском здоровье среди чернокожих и представителей коренных народов.

Создание специального периода регистрации для беременных

Торговые площадки ACA — как федеральная торговая площадка Healthcare.gov и 15 государственных торговых площадок — это онлайн-порталы, которые дают людям возможность сравнивать и покупать планы, отвечающие их потребностям в уходе. 21 Примечательно, что подавляющее большинство людей, которые покупают планы на торговых площадках, получают федеральную финансовую помощь в виде налоговых кредитов на страховые взносы, которые помогают с ежемесячными страховыми взносами, и/или сокращения доли участия в расходах, которые помогают снизить наличные расходы, такие как как доплаты и совместное страхование. Однако потребители, как правило, могут приобретать эти планы только в течение ограниченного периода открытой регистрации, который в последние годы составлял шесть недель, начиная с ноября. 22 Те, кто пережил соответствующие жизненные события, такие как недавний переезд или потеря работы, могут иметь право на специальный период регистрации (SEP), который позволяет им зарегистрироваться в страховом покрытии вне открытого периода регистрации.

В то время как человек также может претендовать на получение SEP в связи с родами, одна только беременность не соответствует требованиям. В результате человек, который ранее не был застрахован или имеет план, не соответствующий требованиям ACA, например краткосрочный план, может оказаться без доступа к необходимым услугам, таким как предродовая помощь, помощь при гестационном диабете и психиатрическая помощь матери.Министерство здравоохранения и социальных служб США (HHS) и государственные торговые площадки должны считать беременность событием в жизни, подходящим для SEP, и разрешать беременным регистрироваться в страховом покрытии. Некоторые штаты уже создали SEP для беременных. Например, в 2016 году Нью-Йорк стал первым рынком в штате, создавшим SEP для беременных, за ним последовали Коннектикут, округ Колумбия, Вермонт, Мэриленд и Нью-Джерси. 23 Еще больше людей могут получить пользу от ПОШ при беременности в каждом штате: в 2018 году 12 процентов женщин репродуктивного возраста (15–44 года), или около 7.7 миллионов женщин не были застрахованы по всей стране, 24 и более застрахованы на недостаточную сумму без покрытия необходимых услуг. 25

В дополнение к важности улучшения доступа к страховому покрытию для беременных, существует веский аргумент в пользу того, чтобы сделать беременность событием в жизни, подходящим для SEP. Без страховки дородовые визиты, которые могут составлять от 10 до 15 посещений и могут потребовать дополнительных услуг, таких как амниоцентез, могут стоить тысячи долларов. 26 Некоторые беременные предпочитают отложить дородовой уход или отказаться от него из-за высоких личных расходов — решение, которое, к сожалению, часто приводит к еще большим расходам в будущем.Неадекватная дородовая помощь сопряжена с многочисленными и дорогостоящими рисками, включая повышенную вероятность преэклампсии, осложнений беременности, вызванных высоким кровяным давлением, и гестационного диабета. Например, гипертония, связанная с беременностью, если ее не лечить, может стоить незастрахованному пациенту более 18 500 долларов США, в дополнение к расходам, связанным с пребыванием в больнице. 27

Женщины, которые не получают дородовой уход, также в семь раз чаще имеют преждевременные роды по сравнению с женщинами, которые посещают большинство своих дородовых посещений. 28 Стоимость преждевременных родов ошеломляет: например, согласно основополагающему отчету, опубликованному Институтом медицины (теперь известном как Национальная медицинская академия) в 2007 г., расходы на преждевременные роды, накопленные с рождения до 7 лет, были дополнительными затратами. 43 500 долларов по сравнению с аналогичными медицинскими расходами при доношенных родах. 29 В то же время дополнительные расходы на роды у матери из-за преждевременных родов были примерно на 5 200 долларов больше, чем расходы на роды, связанные с родами в срок. 30 Дополнительные расходы, в том числе на услуги дошкольного образования и услуги специального вмешательства, могут еще больше увеличить эту цифру. 31

Установить минимальные стандарты охвата материнским здоровьем

Требование ACA в отношении основных медицинских пособий (EHB) было направлено на обеспечение единообразия покрытия во всех планах, особенно на рынке индивидуальных и малых групп, но по-прежнему существуют значительные различия в услугах, покрываемых в разных штатах. 32 В частности, охват услугами по уходу за беременными и новорожденными продолжает варьироваться в зависимости от штата. С 2011 года HHS позволяет штатам выбирать эталонный план для определения конкретных услуг, которые должны покрываться в рамках каждой категории EHB, а администрация Трампа выпустила руководство, обеспечивающее еще большую гибкость при выборе штатами эталонных планов.Когда HHS первоначально выпустила это руководство, агентство заявило, что, среди прочего, оно проведет повторную оценку «не имеют ли участники проблем с доступом по причинам покрытия или стоимости». 33 В 2011 году Институт медицины рекомендовал штатам проявлять гибкость, но аналогичным образом заявил, что решение комитета в то время заключалось в том, чтобы «использовать то, что существует в настоящее время, со временем учиться и улучшать», и отметил, что «[t] Пакет EHB должен постоянно улучшаться и становиться все более конкретным. 34

Более десяти лет спустя у федерального правительства появилась возможность установить минимальный стандарт пособия по уходу за беременными и новорожденными, среди других EHB. 35 Действительно, гибкость штата не мешает федеральному правительству устанавливать минимальные федеральные стандарты, и HHS должно издавать постановления, устанавливающие минимальные стандарты для охраны материнства. В частности, охрана материнства должна соответствовать услугам, рекомендованным медицинскими экспертами, в том числе Американским колледжем акушеров-гинекологов и Американской академией педиатрии; 36 это должно включать, среди прочего, уход до зачатия, дородовой уход, вспомогательные услуги, скрининг психического здоровья и услуги, роды и послеродовые услуги. 37 Более того, в случае осложненной беременности следует увеличить количество дородовых посещений и других покрываемых услуг. Прежде чем будет установлен федеральный стандарт, штаты могут использовать существующую гибкость для независимого включения этих минимальных стандартов.

Соответственно, HHS и правительства штатов должны принять правила, чтобы восполнить пробелы в охвате консультированием и оборудованием по грудному вскармливанию. В то время как большинство частных планов и планов расширения Medicaid должны покрывать эти услуги без наличных расходов для участника, традиционные планы Medicaid — планы для людей, которые имели право на участие в Medicaid до введения ACA — не подпадают под это требование. 38 Государственные программы Medicaid должны гарантировать, что льготы для тех, кто имеет право на Medicaid по традиционному пути, совпадают с льготами для расширенного населения Medicaid. Кроме того, планы в настоящее время имеют право по своему усмотрению выбирать молокоотсосы, которые они должны покрывать. HHS и штаты должны гарантировать, что планы охватывают как минимум один молокоотсос каждого из наиболее распространенных типов, включая электрические, ручные и работающие от батареи.

Кроме того, планы медицинского страхования, не соответствующие требованиям ACA, которые не обязаны покрывать услуги по охране здоровья матери, должны быть ограничены, а потребителям должно быть предоставлено четкое уведомление, если план не соответствует требованиям ACA. 39 В частности, краткосрочные планы не должны длиться более трех месяцев. Эти планы не должны соответствовать требованиям к пособиям ACA, в том числе положениям о покрытии обязательных профилактических услуг, таких как посещения благополучной женщины или EHB, такие как уход за беременными. Примечательно, что анализ краткосрочных планов, проведенный Kaiser Family Foundation в 2018 году, показал, что ни один из 24 проанализированных краткосрочных планов не покрывает уход за беременными. 40 Эти планы не обязаны соблюдать меры защиты прав потребителей, такие как исключение или взимание большей платы или полный отказ в страховом покрытии для людей с ранее существовавшими заболеваниями, включая беременность; этим планам также не запрещается взимать с женщин более высокую плату за то же покрытие, что и с мужчин. 41 К сожалению, эти планы могут привлечь молодых, здоровых людей, в том числе людей репродуктивного возраста, к покупке индивидуальных планов из-за их низких страховых взносов. 42 Люди, чьи планы медицинского страхования не включают пособия по беременности и родам, могут нуждаться в страховке по беременности и родам или в дополнительной страховке. Наездник имеет высокие страховые взносы и требует регистрации до беременности, что делает его практически неработоспособным, учитывая, что люди должны заранее знать, что им потребуются услуги материнства и наездник.

Точно так же министерства по распределению медицинских услуг — организации, в которых люди с общими религиозными убеждениями платят в фонд, который оплачивает определенные медицинские расходы для членов, — не имеют и часто не соблюдают льготы ACA и потребительские стандарты. 43 Действительно, министерства по совместному использованию медицинских услуг могут помешать некоторым женщинам присоединиться к их планам; например, некоторые планы не позволяют одиноким беременным женщинам получать страховое покрытие, в то время как другие требуют, чтобы женщины зарегистрировались до того, как забеременеют. 44 Эти планы также могут быть дорогостоящими для пациентов: анализ пяти министерств совместного медицинского обслуживания, проведенный Фондом Содружества, показал, что почти все планы предусматривают ограничение покрытия. 45 Одно министерство отметило, что члены несут ответственность за расходы по беременности и родам, превышающие 4000 долларов США за неосложненные роды и 6000 долларов США за кесарево сечение по медицинским показаниям. Эта стоимость будет добавлена ​​к ежемесячному членству, которое обычно колеблется от 500 до 5000 долларов. 46 Опять же, это может поставить беременных женщин в затруднительное положение, поскольку плата за роды в больнице может значительно превышать этот предел.Штаты могут регулировать министерства совместного использования медицинских услуг сверх федеральных стандартов; однако в 30 штатах действуют законы, освобождающие министерства по совместному использованию медицинских услуг от правил государственного страхования. 47 HHS и администрация штата должны убедиться, что это покрытие, как минимум, соответствует стандартам ACA.

Обеспечение разнообразия сетей поставщиков медицинских услуг

HHS должно обеспечить наличие адекватной сети поставщиков медицинских услуг для людей, обращающихся за медицинской помощью по охране материнства. ACA требует, чтобы секретарь HHS издал правила, гарантирующие, что планы медицинского страхования, как минимум, имеют «достаточный выбор поставщиков», 48 , и эти правила требуют достаточного количества и специальностей поставщиков. 49 Кроме того, сети поставщиков медицинских услуг должны включать основных поставщиков услуг на уровне сообщества, которые определяются как поставщики услуг, обслуживающие сообщества с низким доходом и районы с нехваткой медицинских работников, включая некоторых поставщиков услуг по планированию семьи и клиники по лечению ВИЧ/СПИДа. 50 Администрация Обамы также ранее выпустила руководство, устанавливающее более конкретные стандарты, такие как стандарты времени и расстояния, связанные с доступом к поставщикам услуг по определенным специальностям. 51

Адекватная сеть поставщиков услуг необходима для обеспечения того, чтобы наличие медицинской страховки действительно приводило к расширению доступа к медицинской помощи и ее использованию. В частности, для обеспечения равного доступа к услугам по охране материнства необходимо, чтобы сети поставщиков медицинских услуг включали поставщиков медицинских услуг, не являющихся врачами, и широкий круг перинатальных работников. Акушерки и доулы, в частности, связаны с лучшими результатами для здоровья матерей и меньшим количеством медицинских вмешательств во время родов. 52 Доступ как к акушеркам, так и к доулам также показал экономию средств. Исследование Университета Миннесоты показало, что если процент беременностей (включая роды, покрываемые как частными планами, так и Medicaid), родившихся в акушерских учреждениях, увеличится с 8,9 процента в 2018 году до 20 процентов в 2027 году, совокупная экономия средств за 10 лет составит 2,82 миллиарда долларов на частные планы, приносящие пользу как работодателям, так и работникам, и 1,13 миллиарда долларов на программы штата Medicaid, приносящие пользу налогоплательщикам, а также федеральному правительству и правительству штата. 53 Это увеличение числа родов с участием акушерки также приведет к сокращению числа преждевременных родов на 30 000 в период с 2018 по 2027 год. Аналогичным образом, недавнее исследование, моделирующее экономическую эффективность услуг доулы, показало, что такие услуги могут сэкономить до 884 долларов США за беременность с помощью доулы. и что, если бы все беременные женщины с низким уровнем риска получали услуги доулы, это привело бы к экономии 247 миллионов долларов. 54 Конечно, экономия средств сама по себе не должна определять планы родов; тем не менее, доступ к целому ряду поставщиков медицинских услуг и помощь при родах необходим беременным женщинам для принятия осмысленных решений об уходе за ними.

В то время как ACA запрещает планам дискриминировать поставщиков услуг, 55 закон не требует, чтобы частные страховые планы заключали контракты с определенными поставщиками услуг, такими как акушерки, или лицами, поддерживающими роды, такими как доулы. ACA не требует, чтобы частные планы покрывали уход, предоставляемый любым поставщиком в родильном доме, как это требуется в программе Medicaid. 56 При отсутствии такого требования участники плана могут оказаться без покрытия акушерки или доулы, или их план может покрывать этих медицинских работников, но не заключать контракты ни с кем из своей сети. 57 Например, частное страхование обычно не покрывает услуги доулы, и лишь несколько программ Medicaid покрывают услуги доулы. 58 Большинство частных страховых компаний и планов Medicaid покрывают услуги сертифицированных медсестер-акушерок (CNM), но сертифицированные профессиональные акушерки (CPM), которые обычно практикуют вне больниц, покрываются реже. Согласно данным за 2017 год, CPM покрываются только 13 штатными программами Medicaid, и шесть штатов требуют, чтобы частные страховые компании покрывали этих поставщиков. 59 Центр информации для потребителей и страхового надзора (CCIO) в HHS и штатах должен установить минимальные стандарты адекватности сети для частных планов. Такие стандарты могут требовать наличия минимального процента доступных провайдеров в районе, включая доул и акушерок, включая CNM, CPM, сертифицированных акушерок и акушерок по месту жительства, а также требовать покрытия родов в родильных домах. Если в сети плана нет акушерки или доулы, участники должны иметь возможность получить доступ к этой помощи за пределами сети по той же цене, что и услуги внутри сети.

Кроме того, стандарты, касающиеся возможности участника плана получить доступ к определенным поставщикам, должны явно включать акушеров-гинекологов, чтобы гарантировать, что люди, желающие получить доступ к услугам акушеров-гинекологов, смогут это сделать. Исследования показали, что акушеры-гинекологи являются одними из наиболее распространенных поставщиков услуг, у которых женщины получают помощь, 60 , и почти 60 процентов женщин сообщают о регулярном посещении акушеров-гинекологов. 61 Независимо от поставщика, должно быть адекватное географическое распределение поставщиков, а также поставщиков с гибким графиком работы.Это особенно важно для цветных людей, которые, скорее всего, будут работать на работах с ограниченным оплачиваемым отпуском по болезни и, следовательно, нуждаются в уходе в нерабочее время. 62 Кроме того, в сети должны быть поставщики услуг, обученные оказывать культурно компетентную помощь, в том числе поставщики, обученные неявной предвзятости и борьбе с расизмом. Также должны существовать службы языкового доступа для оказания помощи людям с ограниченным знанием английского языка, что особенно важно для иммигрантов. Стандарты адекватности сети сами по себе не могут решить проблемы, связанные с персоналом провайдера; однако эти стандарты могут побудить страховщиков включать в свои сети доступных квалифицированных поставщиков услуг.

Администрация Трампа ослабила стандарты адекватности сети ACA, в том числе еще больше передав соблюдение этих стандартов штатам. 63 По сути, это не оставило федерального надзора за соблюдением существующих стандартов адекватности сети. Примечательно, что исследование 2014 года показало, что в 23 штатах не было количественных стандартов для регулирования сетей планов, а возможности штатов по регулированию этих планов различались. 64 HHS следует вернуться к регулированию адекватности сети планов и обеспечению соблюдения стандартов на федеральном уровне.В связи с этим ACA требует, чтобы планы рыночных площадок включали каталог поставщиков, включенных в сети планов. 65 Учитывая доказуемый эффект, который бригада по оказанию помощи оказывает на исходы для здоровья матери, участники плана, которые беременны или планируют забеременеть, должны иметь возможность полагаться на сети поставщиков своих планов, а также получать доступ к этим каталогам поставщиков, чтобы сделать обоснованные решения при выборе плана медицинского обслуживания. К сожалению, многочисленные исследования показали, что каталоги провайдеров часто бывают неточными. 66 HHS и регулирующие органы штата могут помочь в повышении этой точности, отслеживая сети и каталоги поставщиков планов и привлекая страховщиков, которые помогают заполнять каталоги, к ответственности за неточности.

Поощрять штаты к принятию политик, расширяющих Medicaid

Как отмечалось выше, расширение Medicaid было связано с более низким уровнем материнской смертности, особенно среди чернокожих матерей, 67 , и может сыграть важную роль в достижении справедливости в отношении материнского здоровья.Из-за системного угнетения и неравенства чернокожие, коренные и латиноамериканские женщины несоразмерно полагаются на программу Medicaid. 68 Кроме того, Medicaid финансирует почти половину рождений в стране и оплачивает большую долю рождений, чем частные плательщики в сельской местности. 69 После расширения страхового покрытия ACA, включая расширение Medicaid, процент незастрахованных молодых матерей упал на 44 процента, а тех, кто сообщил, что их потребности в медицинской помощи не удовлетворяются из-за стоимости, уменьшился на 59 процентов. 70

Однако не каждый человек с низким доходом имеет доступ к программе Medicaid. Двенадцать штатов не расширили свои программы Medicaid, как это предполагалось в рамках ACA. 71 Женщины, которые в противном случае не могли бы претендовать на Medicaid, за исключением их статуса беременности, могут иметь право на страховое покрытие Medicaid только для беременных, которое дает им право на покрытие «услуг, связанных с беременностью» или услуг при «состояниях, которые могут осложнить беременность». 72 Хотя доступ к этим услугам может спасти жизнь, женщины имеют право на это покрытие только в течение примерно 60 дней после родов, если их штат не решит продлить это покрытие.Федеральное правительство должно поощрять штаты расширять покрытие Medicaid только для беременных на срок более 60 дней после родов, и штатам следует принять это продление. В частности, Центры услуг Medicare и Medicaid в рамках HHS могут издавать рекомендации, призывающие штаты расширить покрытие Medicaid только для беременных как минимум до одного года после родов и предоставлять полный спектр доступных льгот Medicaid. Чтобы было ясно, это не отменяет необходимости для штатов также расширять свои программы Medicaid, как предполагалось ACA, которые должны продолжать поощряться и приниматься штатами.

В последние годы некоторые штаты предприняли законодательные и нормативные меры для продления послеродового периода после 60 дней. В настоящее время в шести штатах — Иллинойсе, Южной Каролине, Нью-Джерси, Джорджии, Индиане и Миссури — ожидаются демонстрационные исключения из Раздела 1115 для расширения послеродового покрытия, хотя в некоторых случаях не на полные 12 месяцев или только для определенных групп населения. Например, Иллинойс предложил расширить покрытие Medicaid только для беременных с 60 дней до 12 месяцев для женщин, зарабатывающих до 200 процентов федерального уровня бедности, и оно прогнозирует, что расширение этого покрытия приведет к тому, что дополнительные 62 932 послеродовые женщины будут регистрироваться в Medicaid каждый месяц. . 73 Это послеродовое продление является дополнением к расширению Medicaid в штате в 2014 г., благодаря которому по состоянию на апрель 2020 г. охват получили более 600 000 дополнительных человек. 74

Расширение Medicaid и продление 12-месячного послеродового покрытия соответствует цели ACA по созданию доступного покрытия, а также приведет к критической экономии средств для беременных и родильниц. Анализируя послеродовые расходы в течение одного года среди рожениц со страховкой от работодателя, Институт затрат на здравоохранение обнаружил, что большая часть послеродовых расходов приходится на два месяца. 75 Это показывает, что люди, зарегистрированные в программе Medicaid, также, вероятно, по-прежнему будут иметь многочисленные дорогостоящие послеродовые потребности и спустя 60 дней после родов. Кроме того, исследование Urban Institute показало, что среди исследуемой популяции новых незастрахованных матерей по всей стране, почти половина из которых потеряла свою страховку Medicaid или другую страховку после беременности, 1 из 5 сообщила о послеродовой депрессии, а 1 из 3 получила оценку C- раздел. Эти результаты привели авторов исследования к выводу, что многие из опрошенных женщин имеют неудовлетворенные и сохраняющиеся потребности в охране психического и физического здоровья в послеродовой период. 76

Другим негативным, но распространенным побочным продуктом неадекватного послеродового покрытия Medicaid является отток страховых компаний или изменения в страховом покрытии с течением времени (циклическое чередование между страхованием и отсутствием страхования или между планами медицинского обслуживания). Исследование Health Affairs , проведенное в 2017 году, показало, что 70 процентов людей, которые не были застрахованы, 55 процентов людей, зарегистрированных в Medicaid или Программе медицинского страхования детей, и 35 процентов людей с частной или государственной страховкой во время родов испытали по крайней мере один месяц незастрахованности в течение шести месяцев после родов. 77 Многочисленные исследования выявили необходимость постоянного и бесперебойного покрытия беременных и родильниц. Взбалтывание создает как медицинские, так и финансовые затраты для пациентов, страховщиков, системы здравоохранения и налогоплательщиков в целом. Вспенивание также может привести к задержкам в получении профилактической помощи, снижению приверженности к лечению, увеличению числа посещений отделений неотложной помощи и увеличению числа госпитализаций. 78 Важно отметить, что в штатах, расширивших свои программы Medicaid, также произошли заметные улучшения непрерывности покрытия. 79

Создание инновационных моделей ухода, которые платят за качество и способствуют справедливому оказанию помощи

ACA санкционировал создание Центра инноваций Medicare и Medicaid (CMMI) в рамках HHS для разработки и внедрения инновационных моделей оплаты медицинских услуг. В офисе ранее использовались модели, ориентированные на материнское здоровье, в том числе направленные на сокращение числа преждевременных родов, 80 на улучшение дородового ухода, 81 и уход за матерями с расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ. 82 Существуют также государственные модели оплаты и родовспоможения, направленные на улучшение материнского здоровья. Например, в рамках государственных программ Medicaid были введены в действие дома по уходу за беременными, в соответствии с которыми пациентам назначается поставщик, который координирует их различные медицинские потребности, и поставщик может получать платежные стимулы за предоставление определенных услуг или соответствие определенным показателям качества. В Северной Каролине 70 процентов беременных женщин, посещающих государственные медицинские дома для беременных, получали дородовую помощь, начиная с первого триместра. 83 Момнибус также включает в себя законопроекты, призывающие HHS разработать новые модели ухода: Закон о технологиях для спасения мам, представленный членом палаты представителей Эдди Бернис Джонсон (штат Техас) и сенатором Бобом Менендесом (штат Нью-Джерси), поощряет CMMI рассмотреть вопрос о разработке модели, которая интегрирует услуги телемедицины в скрининг, мониторинг и управление уходом, связанным с беременностью. 84 Закон о влиянии на спасение мам, представленный членом палаты представителей Яном Шаковски (штат Иллинойс) и сенатором Бобом Кейси (штат Пенсильвания), также создаст новую альтернативную модель оплаты перинатального ухода. 85 Кроме того, Закон о данных для спасения матерей, представленный членом палаты представителей Шарис Дэвидс (D-KS) и сенатором Тиной Смит (D-MN), предусматривает создание Целевой группы по данным о материнском здоровье и показателям качества. Это также потребует пересмотра существующих мер по обеспечению качества, включая анализ их эффективности и барьеров, препятствующих их внедрению поставщиками услуг, среди прочих факторов. 86 Момнибус предоставит финансирование для внедрения этих моделей, но HHS также имеет право разрабатывать модели посредством административных действий.

CMMI должен воспользоваться этими полномочиями для разработки демонстрационного проекта, направленного на устранение неравенства в отношении здоровья матерей, особенно беременных чернокожих и представителей коренных народов. Эти модели должны включать показатели качества материнского здоровья, такие как одобренные Национальным форумом качества меры по кесареву сечению или досрочным плановым родам (т. 87 Кроме того, эти модели должны включать меры по охране репродуктивного здоровья, такие как консультирование по вопросам контрацепции, ориентированное на пациента, в ходе которого пациентов спрашивают о том, получали ли они противозачаточные средства и консультации по своему выбору.CMMI также должен включать в себя качественные рекомендации по планированию семьи, которые содержат основанные на фактических данных рекомендации, помогающие людям решить, когда и стоит ли им забеременеть, и которые связаны с улучшением исходов для материнского здоровья. 88 Такие меры также могут быть включены в другие требования страхового покрытия, чтобы государственные и частные планы оплачивали только качественное обслуживание.

Также важно, чтобы участвующие поставщики были разнообразны в расовом и этническом отношении и представляли сообщества, которые они обслуживают.Было обнаружено, что обеспечение того, чтобы поставщики медицинских услуг проходили обучение культурным компетенциям, также дает положительные результаты. Метаанализ 19 исследований показал, что, когда поставщики медицинских услуг проходили обучение культурной компетентности, у пациентов улучшался доступ к медицинской помощи и ее использование. 89 Поставщики, которые преимущественно обслуживают цветные сообщества, также часто исключаются из участия в инновационных моделях; важно, чтобы агентство увеличило финансирование и техническую помощь, чтобы предоставить этим поставщикам равные возможности для участия в демонстрационном проекте.В частности, в демонстрационных проектах должны участвовать поставщики услуг социальной защиты, такие как поставщики услуг по планированию семьи, поставщики услуг в сельской местности и другие поставщики услуг, которые исторически недофинансировались. 90 Кроме того, следует включить неврачебных поставщиков услуг и родовспоможение, таких как акушерки и доулы, учитывая известное положительное влияние, которое они оказывают на исходы для здоровья матерей. В рамках этих моделей участвующие поставщики медицинских услуг, а также другие задействованные медицинские работники должны пройти обучение по скрытой предвзятости и борьбе с расизмом.

Во время демонстрационного проекта и после него участвующие организации должны сообщать данные о пациентах в разбивке по расе, этнической принадлежности, полу, полу, гендерной идентичности, сексуальной ориентации, статусу инвалидности, иммиграционному статусу, владению английским языком, доходу и географическому положению. Эту информацию следует учитывать при оценке эффективности инновационной модели. Кроме того, оценка должна проводить надлежащую корректировку риска с учетом социальных факторов и факторов окружающей среды, которые находятся вне контроля поставщиков, чтобы обеспечить надлежащую оценку качества оказываемой помощи. 91 Некоторые эксперты справедливо выразили обеспокоенность тем, что без надлежащей корректировки рисков непреднамеренным последствием модели оплаты, основанной на ценности, может стать несправедливое наказание поставщиков медицинских услуг, которые обслуживают сообщества, исторически находившиеся в неблагоприятном положении в системе здравоохранения и, таким образом, оказавшиеся в неблагоприятном положении. демонстрация с более слабым здоровьем. 92

В целом, однако, существует значительная экономия затрат, связанная с координацией ухода и моделями оплаты на основе стоимости. 93 Этот подход был использован в контексте охраны материнства: исследование, проведенное в 2015 году в Северной Каролине, показало, что, когда женщины, которые были застрахованы Medicaid по крайней мере часть своей беременности, были зачислены в государственную программу координации ухода за беременными с любовью к ребенку — программа посещений на дому, которая координировала дородовые визиты, консультирование по вопросам психического здоровья и просвещение при родах, среди других услуг, — у них наблюдалось снижение риска преждевременных родов по сравнению с контрольной группой. 94 Что касается альтернативных моделей оплаты, штат Теннесси внедрил модель оплаты перинатального ухода, которая сэкономила штату более 4,7 млн ​​долларов в период с 2014 по 2015 год и привела к снижению показателя кесарева сечения с 31,4 процента в 2014 году до 29,2 процента. в 2015 г. 95

Заключение

Существует сильный моральный императив, а также финансовые стимулы для улучшения показателей материнского здоровья посредством федеральных и государственных административных действий. Несмотря на то, что существуют расходы, связанные с улучшением охвата материнским здоровьем и оказанием медицинской помощи за счет расширения охвата и реформы системы оказания помощи, они меркнут по сравнению с расходами, связанными с самим кризисом материнского здоровья.Ухудшение здоровья и качества жизни, потеря экономической производительности и, что важно, волновые последствия материнской смерти для семей, общин и общества в целом подчеркивают настоятельную необходимость решения этого национального кризиса. Это имеет особое значение для чернокожих и коренных народов, на долю которых приходится непропорционально большая доля человеческих жертв. Вкладывая средства в расширение и улучшение всестороннего охвата родовспоможением, диверсификацию сетей поставщиков медицинских услуг и внедряя инновации в модели оказания и оплаты услуг по охране материнства, Соединенные Штаты получат больше возможностей для того, чтобы противостоять этому кризису, гарантируя, что все беременные и родильницы смогут испытать здоровую и безопасную беременность и продолжать вести продуктивную жизнь.

Джамиль Филдс Оллсбрук  является директором отдела женского здоровья и прав Женской инициативы в Центре американского прогресса . Осуб Ахмед — старший политический аналитик по вопросам здоровья и прав женщин Женской инициативы в Центре.

Как купить квартиру на материнский капитал? » Строительство.RU


Дольщики ЖК Цивилизация, Заповедный парк и других комплексов Группы ЛСР могут воспользоваться выгодными акциями, которые застройщик регулярно проводит для своих клиентов.


Программа материнского капитала претерпела серьезные изменения в 2020 году. Они коснулись не только семей, ожидающих второго или третьего ребенка, но и родителей первенца. Теперь больше семей могут улучшить свои жилищные условия! А дольщики ЖК «Цивилизация», «Заповедный парк» и других комплексов «Группы ЛСР» помимо капитала также могут воспользоваться выгодными акциями, которые застройщик регулярно проводит для своих клиентов.

Нововведения, вступившие в силу с 12 марта 2020 года, позволяют семьям, в которых родился (или был усыновлен) первый ребенок, с 1 января 2020 года также получать материнский капитал.Размер капитала на первого ребенка составляет 466 617 рублей. Выплата на второго, третьего и последующих детей для тех семей, которые не получили материнский капитал на первого ребенка, составляет 616 617 рублей. В этом случае сумма будет постоянно индексироваться.

Воспользоваться субсидией можно в том числе при покупке первичной недвижимости у Группы ЛСР. Процедура стала проще и доступнее. Никаких очередей, бумажной волокиты и нервов. Заявление подается через Многофункциональный центр вашего района или через Пенсионный фонд.Вы также можете подать заявку онлайн на портале Госуслуги.

Несмотря на то, что зачастую воспользоваться материнским капиталом можно только после достижения ребенком трехлетнего возраста, из этого правила есть исключения. Например, вы можете использовать материнский капитал в качестве первоначального взноса за жилье с первых месяцев жизни ребенка. Кроме того, материнский капитал можно использовать совместно с кредитом или рассрочкой.

В «Группе ЛСР» есть много подходящих предложений именно для молодых родителей.Жилой комплекс комфорт-класса «Цивилизация» на Октябрьской набережной, судя по отзывам покупателей, является одним из них. Развитый район, в проекте есть своя социальная инфраструктура (уже работает первый детский сад, почти достроена школа), придомовая территория благоустроена и оборудована тренажерами и детскими площадками, и все это в 7 минутах езды от Невского проспекта. . Двухкомнатная квартира общей площадью 51,8 кв. м в этом комплексе составляет около 6 475 000 руб.Срок сдачи намечен на 3 квартал 2022 года, а это значит, что уже совсем скоро вы сможете въехать в свой новый дом!

Если вы хотите быть ближе к природе, вдали от городской суеты, то жилой комплекс «Резервный парк» — это именно то, что вам нужно! Комплекс, расположенный на берегу реки Каменки, находится вдали от оживленных магистралей и пыли. Парки, водоемы, велосипедные и прогулочные дорожки, свежий воздух – это действительно место, где хочется жить большой семьей. Тем более трехкомнатная квартира 65.1 кв. м здесь обойдется вам в 6 770 400 рублей. И это с отделкой под ключ! А отзывы Группы ЛСР говорят, что среди владельцев Заповедного парка уже много молодых семей и родителей с детьми.

Программа материнского капитала продлена до 2026 года, поэтому «сейчас» самое время воспользоваться государственной поддержкой и вложить ее в безопасное будущее своей семьи!

• Заявления на материнский капитал по назначению Россия 2020

• Заявления на материнский капитал по назначению Россия 2020 | Statista

Другая статистика по теме

Пожалуйста, создайте учетную запись сотрудника, чтобы иметь возможность отмечать статистику как избранную.Затем вы можете получить доступ к своей любимой статистике через звездочку в шапке.

Зарегистрируйтесь сейчас

Пожалуйста, авторизируйтесь, перейдя в «Мой аккаунт» → «Администрирование». Затем вы сможете пометить статистику как избранную и использовать оповещения о личной статистике.

Аутентификация

Базовая учетная запись

Знакомство с платформой

У вас есть доступ только к базовой статистике.

Однозначный аккаунт

Один аккаунт

Идеальный учет входа для отдельных пользователей

  • Мгновенный доступ
  • Статистика
  • Скачать в XLS, PDF & PNG Формат
  • Подробный Ссылки

$ 59 $ 39 / месяц *

в первые 12 месяцев

Корпоративный счет

Полный доступ

Корпоративное решение со всеми функциями.

* Цены не включают налог с продаж.

Самая важная статистика

самая важная статистика

Самая важная статистика

самая важная статистика

Самая важная статистика

Самая важная статистика

Самая важная статистика

Дополнительная статистика

Узнайте больше о том, как Statista может помочь вашему бизнесу.

Счетная палата Российской Федерации. (29 сентября 2021 г.). Количество обращений за материнским капиталом в России с 2007 по 2020 год по целям (в тысячах) [График]. В Статистике. Получено 14 марта 2022 г. с https://www.statista.com/statistics/1268047/maternity-capital-claims-by-purpose-russia/

Счетная палата Российской Федерации. «Количество обращений за материнским капиталом в России с 2007 по 2020 год по целевому назначению (в тысячах)». Диаграмма. 29 сентября 2021 г. Статистика. По состоянию на 14 марта 2022 г.https://www.statista.com/statistics/1268047/maternity-capital-claims-by-purpose-russia/

Счетная палата Российской Федерации. (2021). Количество обращений за материнским капиталом в России с 2007 по 2020 год по целям (в тысячах). Статистика. Statista Inc.. Дата обращения: 14 марта 2022 г. https://www.statista.com/statistics/1268047/maternity-capital-claims-by-purpose-russia/

Счетная палата Российской Федерации. «Количество обращений за материнским капиталом в России с 2007 по 2020 год по целям (в тысячах).Statista, Statista Inc., 29 сентября 2021 г., https://www.statista.com/statistics/1268047/maternity-capital-claims-by-purpose-russia/

Счетная палата Российской Федерации, Номер материнского капитала требования в России с 2007 по 2020 год, по целям (в тысячах) Statista, https://www.statista.com/statistics/1268047/maternity-capital-claims-by-purpose-russia/ (последнее посещение 14 марта 2022 г. )

Юридически мама: Материнский капитал в России

Как получить и использовать материнский капитал

08.30.2021

Школа правовой грамотности «Юридическая мама» регулярно проводит образовательные онлайн-лекции в рамках Гранта Президента Российской Федерации. Практикующие юристы делятся полезными советами по самым актуальным темам и отвечают на вопросы аудитории в режиме реального времени. В ходе одной из встреч об основных особенностях получения и использования материнского капитала рассказала Елена Грин, кандидат юридических наук, руководитель проекта «Правовое просвещение граждан» Общероссийского народного фронта и соучредитель проекта «Мама в законе».

Гринь Елена
кандидат юридических наук, заместитель заведующего кафедрой интеллектуальных прав Московского государственного юридического университета, член научно-консультативного совета при Суде по интеллектуальным правам, руководитель проекта «Правовое просвещение граждан» Всероссийской Народный фронт России, соучредитель центра правовой поддержки «Мама в законе», соучредитель проекта «Мама в законе»

Россия предоставляет своим гражданам две формы материнского капитала: на федеральном уровне (с едиными условиями для всех граждан) и на региональном уровне (с условиями, сформулированными конкретным регионом России).Они различаются по размеру капитала и целям, для которых он может быть использован. В ходе лекции Елена Грин уделила внимание в первую очередь материнскому капиталу из федерального бюджета.

Как подчеркнула эксперт, это одна из самых актуальных тем для современных женщин, которая очень популярна среди участниц проекта «Мама в законе». Елена Грин и ее коллеги ведут блог в Instagram. Они не только делятся полезными юридическими советами, но и бесплатно консультируют подписчиков по конкретным ситуациям.Как отмечают специалисты, вопросы, связанные с материнским капиталом, особенно часто задают современные мамы. Эта мера поддержки имеет много нюансов. Елена Грин подробно рассказала нам о них во время лекции.


Что такое материнский капитал?

Материнский капитал является мерой государственной финансовой поддержки семей с детьми. Это описание принципиально важно для понимания того, как можно использовать капитал.Мера поддержки в первую очередь направлена ​​на заботу о семье, ребенке, создание комфортных условий для жизни детей, а не решение проблем только родителей.

Материнский капитал был введен в России в 2007 году. На тот момент его могли получить семьи с двумя и более детьми (хотя бы один из которых родился или усыновлен после вступления закона в силу). Однако на сегодняшний день в России действуют другие правила, регламентирующие основания для получения сертификата.С 2020 года эта мера поддержки стала доступна и семьям, у которых родился первый ребенок.

Семья имеет право на получение материнского капитала только один раз независимо от количества детей.

На сегодняшний день материнский капитал на первого ребенка, рожденного после 2020 года, составляет 483881 рубль. Однако, если в семье больше одного ребенка, сумма денег, выдаваемая по сертификату, увеличивается. Например, если первый ребенок родился в период с 2007 по 2020 год, второй ребенок появился после 2020 года, а мера поддержки не реализована, то размер материнского капитала на двоих детей составит 639431 рубль.При этом к первоначальному материнскому капиталу добавится 155550 рублей, если в семье появилось двое и более детей после 2020 года.

Важно отметить, что материнский капитал ежегодно индексируется. В 2021 году он увеличился на 3,7%. Интересно, что сумма постепенно увеличивается как для тех семей, которые получили и не использовали сертификат, так и для тех, кто использовал его частично. Расчеты производятся на основе остатка денежных средств. По словам Елены Гринь, накопление материнского капитала может стать хорошей инвестицией в будущее детей, если в данный момент семья не нуждается в финансовой поддержке.


Кто и как может получить материнский капитал?

Для доступа к материнскому капиталу мать и рожденный или усыновленный ребенок должны иметь российское гражданство. Гражданство отца значения не имеет.

Обладателем материнского капитала может стать не только женщина, но и мужчина. Такая ситуация возможна, если он является единственным усыновителем ребенка или в случае смерти матери либо лишения ее родительских прав после рождения ребенка.При этом мужчина должен иметь гражданство Российской Федерации.

Как подчеркнула Елена Грин, в своей юридической практике она часто сталкивалась со спорными делами. Например, когда семьи, имеющие одного или нескольких детей, переезжают из-за границы и получают российское гражданство. Или когда ребенок россиянки рождается за границей и получает гражданство этой страны. Сегодня каждую нестандартную ситуацию суд рассматривает индивидуально. Право на получение материнского капитала предоставляется по решению Пенсионного фонда Российской Федерации.


Если рассматривать случай с усыновлением ребенка, то материнский капитал не зависит от даты рождения. Это зависит от года усыновления ребенка. Право на государственную поддержку появляется, если решение суда об усыновлении принято после 1 января 2020 года.

До апреля 2020 года необходимо было подать соответствующее заявление в Пенсионный фонд для получения материнского капитала. Сегодня это не обязательно: право на получение этой меры поддержки возникает автоматически при регистрации рождения ребенка.Справку можно получить в электронном виде через портал Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда РФ.

Обращаться в Пенсионный фонд родителям нужно только в том случае, если ребенок родился до апреля 2020 года и право на материнский капитал по каким-то причинам не было реализовано. По общим правилам также необходимо будет иметь при себе паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении или усыновлении ребенка и документы, подтверждающие гражданство ребенка.


Как можно использовать материнский капитал?

Елена Гринь подчеркнула необходимость использования материнского капитала только в соответствии с целями, указанными в федеральном законе «О дополнительных мерах социальной поддержки семей с детьми». Любые другие способы использования средств будут считаться мошенническими и могут привести к серьезным последствиям.

Материнский капитал может быть использован на цели, связанные с улучшением жилищных условий семьи, образованием детей, получением ежемесячных алиментов, адаптацией детей-инвалидов.

Улучшение жилищных условий семьи – одно из самых востребованных средств реализации материнского капитала. Однако Елена Грин обратила внимание на несколько нюансов, которые следует знать семьям, прежде чем использовать средства таким образом.

Например, материнский капитал можно использовать на капитальный, а не на текущий ремонт жилплощади. Средства можно потратить на ипотеку, покупку недвижимости или строительство дома. При этом использование материнского капитала в ипотечных выплатах допускается с первых дней рождения ребенка.Тратить материнский капитал на покупку недвижимости разрешается только после того, как ребенку исполнится 3 года. При этом обязательным условием в данном случае является распределение долей собственности между матерью, отцом и детьми. Продажа такой недвижимости будет возможна только после согласования с органами опеки.


Также есть некоторые нюансы, связанные с использованием материнского капитала на цели, связанные с воспитанием детей.Елена Гринь посоветовала проверить лицензию частного детского сада на право ведения образовательной деятельности, прежде чем использовать средства господдержки для оплаты услуг детского сада. В противном случае использование материнского капитала будет считаться незаконным.

Материнский капитал, полученный на младшего ребенка, может быть направлен на обеспечение качественного образования любого из старших детей.

С 2018 года материнский капитал можно использовать для ежемесячных алиментов.На сегодняшний день это единственный способ легально обналичить средства государственной поддержки семей с детьми. Однако такие выплаты раздаются только действительно нуждающимся людям. Ключевое условие здесь связано с размером дохода на одного члена семьи. Он не должен превышать двукратного размера прожиточного минимума работающего населения.

Средства материнского капитала или его часть также могут быть направлены на приобретение товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию детей с ограниченными возможностями здоровья.Хотя функция очень полезная и нужная для семей, столкнувшихся с этой проблемой, список разрешенных товаров и услуг все же недостаточно велик. Как отмечает Елена Гринь, сегодня на законодательном уровне ведутся активные дискуссии о расширении возможностей использования материнского капитала в этом направлении.

Наконец, средства или часть материнского капитала могут быть включены в состав пенсионных накоплений женщины, получившей свидетельство. Однако такой вариант не распространен в России.В большинстве случаев при использовании средств матери думают в первую очередь о будущем своих детей и заботятся об их благополучии в настоящем.

Действующая программа материнского капитала будет продолжена до 2026 года. Однако многолетняя успешная практика показывает важность и целесообразность мер поддержки для общества. Это означает, что программа будет и дальше расширяться, развиваться и совершенствоваться.

Подробные видеолекции на эту и многие другие темы, а также скачать бесплатные презентации и конспекты вы можете найти на сайте «Мама в законе».

Виктория Гусакова, информационное агентство Global Women Media

Перевод Николая Гаврилова

Фото предоставлены героиней статьи из личного архива.

Поделиться страницей:

Читать все

Успехи в улучшении материнского здоровья в Сьерра-Леоне

Сьерра-Леоне имеет самый высокий коэффициент материнской смертности в мире, что делает ее одним из самых опасных мест для родов. В партнерстве с ЕС ЮНИСЕФ работает с подготовленными работниками здравоохранения, такими как сестра Жозефина Пева, чтобы обратить вспять эти тенденции в области детского и материнского здоровья.

  

ФРИТАУН, Сьерра-Леоне, 26 мая 2016 г. – День дородового наблюдения в Общественном медицинском центре Джорджа Брука в столице Сьерра-Леоне Фритауне. Группа беременных женщин болтает и хихикает, сидя на длинной деревянной скамейке в коридоре, каждая из которых ждет своей очереди к акушерке. В родильном зале 28-летняя Зайнаб Турай изо всех сил пытается справиться с болью, когда ее второй ребенок появляется на свет. Через несколько часов она рожает здорового мальчика и улыбается медицинскому персоналу, который в течение последних восьми месяцев регулярно видел ее на бесплатных дородовых консультациях клиники.

«Я считаю, что родила успешно, потому что приходила в клинику с самого начала беременности и следовала всем советам, которые мне давали», — говорит Зайнаб.

Стать матерью – это источник радости, боли, любви и многого другого. Но для многих женщин это может быть опасно для жизни: роды остаются одной из основных причин смерти женщин во всем мире. Согласно недавнему отчету ВОЗ, ЮНИСЕФ, ЮНФПА, Группы Всемирного банка и Отдела народонаселения ООН под названием « Тенденции материнской смертности », только в 2015 году около 303 000 женщин умерли в результате беременности или родов, оставив сотни тысяч детей. без матери.

С 1360 умирающими матерями на 100 000 живорождений Сьерра-Леоне имеет самый низкий коэффициент материнской смертности в мире. Согласно последним оценкам за 2015 год, 1 из 17 матерей в Сьерра-Леоне подвергается риску смерти, связанной с родами. Это ключевая проблема для ЮНИСЕФ и Европейского Союза, которые работают в партнерстве над решением этой проблемы путем инвестиций в обучение, оборудование и медицинские принадлежности.
  

Добраться до труднодоступного

Сестра Жозефина Пева — акушерка, заведующая родильным отделением Медицинского центра Джорджа Брука.Она много работает, чтобы обеспечить безопасность матерей во время беременности и родов, но, в отличие от Зайнаб, многие женщины даже не добираются до медицинского учреждения, чтобы родить ребенка. Это означает, что они далеки от профессиональной помощи, если возникнут какие-либо осложнения. В сельских районах страны многие женщины по-прежнему обращаются за услугами к традиционным акушеркам (ТВА), которые не умеют обращаться с главными убийцами матерей.

«Послеродовое кровотечение (кровотечение после родов) часто не лечится должным образом за пределами оборудованных медицинских учреждений», — говорит она.Она добавляет, что кровотечение является основной причиной материнской смертности, особенно в изолированных и труднодоступных частях страны, где женщины имеют доступ только к базовым медицинским услугам.

Российский авиаудар нанес удар по украинскому роддому, 17 человек ранены EST 9 марта

В среду российский авиаудар опустошил родильный дом в осажденном портовом городе Мариуполь на фоне растущих предупреждений с Запада о том, что вторжение Москвы может принять более жестокий и неизбирательный характер.По данным украинских властей, в результате нападения пострадали не менее 17 человек.

Земля содрогнулась более чем на милю, когда в Мариупольском комплексе произошла серия взрывов, выбивших окна и оторвавших большую часть фасада одного здания. Полиция и солдаты бросились на место происшествия, чтобы эвакуировать пострадавших, вынеся на носилках беременную и истекающую кровью женщину.

Другая женщина плакала, сжимая своего ребенка. Во дворе горели искореженные автомобили, а воронка от взрыва простиралась как минимум на два этажа.

«Сегодня Россия совершила огромное преступление, — сказал Владимир Никулин, высокопоставленный сотрудник региональной полиции, стоя на развалинах. «Это военное преступление без каких-либо оправданий».

Президент Владимир Зеленский написал в Твиттере, что под обломками были «люди, дети», и назвал забастовку «зверством». На видео, которым поделился Зеленский, видны весело разрисованные коридоры, усыпанные искривленным металлом.

Раненая беременная женщина спускается по лестнице в пострадавшем от обстрела родильном доме в Мариуполе, Украина, среда, 9 марта 2022 года.По словам украинских официальных лиц, в результате российской атаки серьезно поврежден родильный дом в осажденном портовом городе Мариуполь. (AP Photo/Evgeniy Maloletka)

«Есть несколько вещей более развратных, чем преследование уязвимых и беззащитных», — написал в Твиттере премьер-министр Великобритании Борис Джонсон, добавив, что президент России Владимир Путин будет привлечен «к ответу за свои ужасные преступления».

Тем временем власти объявили о новом прекращении огня в среду утром, чтобы позволить тысячам мирных жителей покинуть обстрелянные города вокруг Киева, а также города Мариуполь, Энергодар и Волноваха на юге, Изюм на востоке и Сумы на северо-востоке.

Не сразу было понятно, смог ли кто-то выехать из других городов, но люди хлынули из пригородов Киева, многие направились в центр города, так как в столице раздавались взрывы и неоднократно звучали сирены воздушной тревоги.

Оттуда эвакуированные планировали сесть на поезда, следующие в не подвергшиеся обстрелу западные области Украины.

Мирные жители, покидающие киевский пригород Ирпень, были вынуждены пробираться по скользким деревянным доскам импровизированного моста, потому что несколько дней назад украинцы взорвали бетонный пролет, ведущий в Киев, чтобы замедлить продвижение русских.

Позади раздавались редкие выстрелы, пожарные вытащили в безопасное место пожилого мужчину на тачке, ребенок схватил за руку солдата-помощника, а женщина медленно пробиралась вперед, баюкая пушистого кота под зимним пальто. Они протащились мимо разбитого фургона со словами «Наша Украина», написанными на пыльных окнах.

«На данный момент у нас мало времени», — сказал Евгений Нищук, военнослужащий территориальных сил обороны Украины. «Даже если сейчас будет прекращение огня, высок риск падения снарядов в любой момент.”

Предыдущие попытки создать безопасные коридоры эвакуации за последние несколько дней в значительной степени потерпели неудачу из-за того, что украинцы назвали российскими атаками. Но Путин в телефонном разговоре с канцлером Германии обвинил воинствующих украинских националистов в препятствовании эвакуации.

В Мариуполе, стратегическом городе с населением 430 000 человек на Азовском море, местные власти поспешили похоронить погибших за последние две недели боев в братской могиле. Городские рабочие вырыли траншею длиной около 25 метров (ярдов) на одном из старых городских кладбищ и перекрестились, сталкивая тела, завернутые в ковры или мешки, через край.

Медицинский работник заходит в пострадавший от обстрелов родильный дом в Мариуполе, Украина, среда, 9 марта 2022 г. Российская атака серьезно повредила родильный дом в осажденном портовом городе Мариуполь, сообщают украинские официальные лица. (AP Photo/Evgeniy Maloletka)

За девять дней осады города погибли около 1200 человек, сообщили в офисе Зеленского.

Считается, что по всей стране с момента вторжения сил Путина были убиты тысячи людей, как мирных жителей, так и солдат.По оценкам ООН, более 2 миллионов человек бежали из страны, что стало самым большим исходом беженцев в Европе после окончания Второй мировой войны.

Боевые действия отключили электроэнергию на выведенной из эксплуатации Чернобыльской АЭС, что вызвало опасения по поводу отработавшего радиоактивного топлива, которое хранится на площадке и должно храниться в прохладном месте. Но агентство ООН по ядерному надзору заявило, что не видит «критического влияния на безопасность» от отключения электроэнергии.

Кризис, вероятно, усугубится, поскольку силы Москвы усиливают свои бомбардировки городов в ответ на более сильное украинское сопротивление и более тяжелые, чем ожидалось, потери русских.

Вторя замечанию директора ЦРУ днем ​​ранее, министр обороны Великобритании Бен Уоллес заявил, что нападение России станет «более жестоким и более неизбирательным», поскольку Путин пытается набрать обороты.

Министерство обороны Великобритании заявило, что бои продолжаются к северо-западу от Киева. Города Харьков, Чернигов, Сумы и Мариуполь подвергались сильным обстрелам и оставались в окружении русских войск.

Российские силы размещают военную технику на фермах и среди жилых домов в Чернигове на севере страны, сообщили украинские военные.На юге россияне в штатском наступают на город Николаев, центр судостроения на Черном море с полумиллионным населением, говорится в сообщении.

Тем временем украинские военные строят оборону в городах на севере, юге и востоке, а силы вокруг Киева «удерживают оборону» от российского наступления, заявили власти.

В среду часть добровольцев Украины тренировалась в киевском парке с реактивными гранатометами.

«У меня только один сын, — сказал Николай Матулевский, 64-летний бывший тренер по боевым искусствам, который был со своим сыном Константином.«Все — мой сын».

Но теперь они будут сражаться вместе: «По-другому нельзя, потому что это наша Родина. Мы должны защищать нашу Родину в первую очередь».

В Ирпене, городе с 60-тысячным населением, сотрудники милиции и солдаты выручали пожилых жителей из их домов. Одного мужчину подняли из поврежденного строения на импровизированных носилках, а другого на тележке отвезли в сторону Киева. Бегущие жители сказали, что они были без света и воды в течение последних четырех дней.

Глава облгосадминистрации Алексей Кулеба заявил, что кризис для гражданского населения в Киеве и его окрестностях усугубляется, особенно в пригородах.

«Россия искусственно создает гуманитарный кризис в Киевской области, срывая эвакуацию людей и продолжая обстрелы и бомбежки небольших населенных пунктов», — сказал он.

Ситуация еще хуже в Мариуполе, где попытки эвакуировать жителей и доставить крайне необходимые продукты питания, воду и лекарства во вторник не увенчались успехом из-за того, что украинцы назвали продолжающимися российскими атаками.

Город воспользовался перерывом в обстрелах в среду, чтобы поспешно похоронить 70 человек. Некоторые из них были солдатами, но большинство были гражданскими лицами.

Работа проведена качественно и без церемоний. Не было скорбящих, не было семей, чтобы попрощаться.

Одна женщина стояла у ворот кладбища, чтобы спросить, не была ли ее мать среди похороненных. Она была.

Журналисты Associated Press Юрий Карманов из Львова, Украина, Фелипе Дана и Эндрю Дрейк из Киева, а также другие журналисты со всего мира.

Украина «использует с большим эффектом» оружие, кроме самолетов, для борьбы с Россией: Пентагон
13:50. EST 9 марта

На следующий день после того, как Польша предложила весь свой парк МиГ-29, чтобы помочь Украине бороться с Россией в воздухе, высокопоставленный представитель министерства обороны США сообщил журналистам, что украинцы «более эффективно используют другие возможности» для борьбы с русскими.

«Мы считаем, что очень много работаем, чтобы предоставить украинцам те возможности, которые им нужны, и которые они используют с большим эффектом.И именно на этом мы сосредоточены», — сказал чиновник.

После заявления Польши во вторник официальный представитель Пентагона Джон Кирби заявил, что США будут работать с Польшей, чтобы рассмотреть их предложение, «но мы не считаем предложение Польши обоснованным».

В последние дни Пентагон неоднократно заявлял, что российский зенитно-ракетный потенциал представляет серьезную угрозу для любого истребителя. Представитель Минобороны заявил в среду, что тысячи ракет, отправленных США на Украину, эффективно сдерживали российскую авиацию, а также оказали разрушительное воздействие на бронетехнику.

Военнослужащие Сил территориальной обороны Украины тренируются применять противотанковое оружие NLAW на окраине Киева, Украина, среда, 9 марта 2022 г. , а также южные города Мариуполь, Энергодар и Волноваха, Изюм на востоке и Сумы на северо-востоке. Предыдущие попытки создать безопасные коридоры для эвакуации по большей части не увенчались успехом из-за атак российских войск. (AP Photo/Efrem Lukatsky)

«Поэтому мы считаем, что наше внимание сосредоточено на правильных вещах, нужных способностях, которые им нужны для самозащиты, как в воздухе, так и на земле», — сказал он.

Официальные лица Украины продолжают запрашивать реактивные самолеты, зенитные и противоракетные системы и бесполетную зону для защиты от более широкого использования Россией авиации и ракетных бомбардировок.

Министерство обороны считает, что Россия по-прежнему использует около 90% боевой мощи в войсках и технике, которые она ввела в Украину. По словам высокопоставленного представителя министерства обороны, из эксплуатации было выведено несколько сотен автомобилей.

«У нас нет никаких признаков того, что русские пытаются собрать какую-либо дополнительную боевую мощь или силы на основе того, что они собрали и накопили» до вторжения, — сказал чиновник.

По словам чиновника, со вторника русские не добились «настоящего прогресса на земле», за исключением того, что приблизились примерно на 20 километров к Харькову.

«Там все еще идут тяжелые, тяжелые бои», — сказал чиновник. «Мы не считаем, что они каким-либо образом захватили город».

Россияне находятся примерно в 15 километрах от города Николаева на юге, сообщил чиновник. По словам чиновника, признаков десантной атаки на Одессу нет, а Мариуполь «изолирован».

Официальные лица Украины заявляют, что во время обстрелов россияне несколько раз повредили там родильный дом.

— Меганн Майерс, Military Times

Мариупольский родильный дом сильно поврежден в результате нападения российских войск, сообщают официальные лица
12:10. EST 9 марта

Российская атака серьезно повредила родильный дом в осажденном портовом городе Мариуполь, сообщила Украина в среду, и граждане, пытающиеся спастись от обстрелов на окраинах Киева, устремились к столице на фоне предупреждений Запада о том, что вторжение Москвы вот-вот начнется. принять более жестокий и неизбирательный оборот.

Президент Владимир Зеленский написал в Twitter, что под обломками больницы были «люди, дети», и назвал забастовку «зверством». Власти заявили, что пытаются установить, сколько людей было убито или ранено.

На видео, которым поделился Зеленский, видны весело разрисованные коридоры, усыпанные искореженным металлом, и комната за комнатой с выбитыми окнами. Полы были покрыты обломками.

На улице горят искореженные автомобили, на видео предоставлено Мариупольским горсоветом, сильно повреждены как минимум три двухэтажных дома.Большая часть фасада одного здания была сорвана. В совете заявили, что ущерб был «колоссальным».

На этом изображении, взятом из видео, опубликованного Мариупольским городским советом, показаны последствия нападения на Мариупольскую больницу в Мариуполе, Украина, среда, 9 марта 2022 г. Российская атака серьезно повредила детскую больницу и родильное отделение в осажденном портовом городе Мариуполь, сообщили украинские власти. Президент Владимир Зеленский написал в Twitter, что под обломками больницы были «люди, дети», и назвал забастовку «зверством».

«Есть несколько вещей более развратных, чем преследование уязвимых и беззащитных», — написал в Твиттере премьер-министр Великобритании Борис Джонсон, добавив, что президент России Владимир Путин будет привлечен «к ответу за свои ужасные преступления».

Тем временем власти объявили о новом прекращении огня в среду утром, чтобы позволить тысячам мирных жителей покинуть города вокруг Киева, а также южные города Мариуполь, Энергодар и Волноваха, Изюм на востоке и Сумы на северо-востоке.

Предыдущие попытки создать безопасные коридоры эвакуации по большей части провалились из-за того, что украинцы назвали атаками русских. Но Путин в телефонном разговоре с канцлером Германии обвинил воинствующих украинских националистов в препятствовании эвакуации.

Не сразу было понятно, смог ли кто-нибудь выехать из других городов в среду, но люди хлынули из пригородов Киева, многие направились в центр города, несмотря на то, что в столице раздавались взрывы и неоднократно звучали сирены воздушной тревоги.Оттуда эвакуированные планировали сесть на поезда, следующие в не подвергшиеся обстрелу регионы Западной Украины.

Мирные жители, выходящие из киевского пригорода Ирпень, были вынуждены пробираться по скользким деревянным доскам импровизированного моста, потому что несколько дней назад украинцы взорвали бетонный пролет, ведущий в Киев, чтобы замедлить продвижение русских.

На обзоре видны разрушенные дома и здания в Мариуполе, Украина, 9 марта 2022 г. (Спутниковый снимок © 2022 Maxar Technologies)

Позади раздавались спорадические выстрелы, пожарные вытащили пожилого мужчину в безопасное место на тачке, ребенок схватил за руку солдата-помощника, и женщина медленно шла, баюкая пушистого кота под своим зимним пальто.Они протащились мимо разбитого фургона со словами «Наша Украина», написанными на пыльных окнах.

«На данный момент у нас мало времени», — сказал Евгений Нищук, военнослужащий территориальных сил обороны Украины. «Даже если сейчас будет прекращение огня, высок риск падения снарядов в любой момент».

В Мариуполе местные власти поспешили похоронить погибших в братской могиле. Городские рабочие вырыли траншею длиной около 25 метров (ярдов) на одном из старых городских кладбищ и перекрестились, сталкивая тела, завернутые в ковры или мешки, через край.

Считается, что за две недели боев после вторжения войск Путина по всей стране были убиты тысячи людей, как мирных жителей, так и солдат. По оценкам ООН, более 2 миллионов человек бежали из страны, что стало самым большим исходом беженцев в Европе после окончания Второй мировой войны.

Боевые действия отключили электроэнергию на выведенной из эксплуатации Чернобыльской АЭС, что вызвало опасения по поводу отработавшего топлива, которое хранится на площадке и должно храниться в прохладном месте. Но агентство ООН по ядерному надзору заявило, что не видит «критического влияния на безопасность» от отключения электроэнергии.

Кризис, вероятно, усугубится, поскольку силы Москвы усиливают свои бомбардировки городов в ответ на более сильное украинское сопротивление и более тяжелые, чем ожидалось, потери русских.

Вторя директору ЦРУ, министр обороны Великобритании заявил, что нападение России станет «более жестоким и неизбирательным», поскольку Путин пытается набрать обороты.

Министерство обороны Великобритании заявило, что бои продолжаются к северо-западу от Киева. Города Харьков, Чернигов, Сумы и Мариуполь подвергались сильным обстрелам и оставались в окружении русских войск.

Российские силы размещают военную технику на фермах и среди жилых домов в Чернигове на севере страны, сообщили украинские военные. На юге россияне в штатском наступают на город Николаев, центр судостроения на Черном море с полумиллионным населением, говорится в сообщении.

Тем временем украинские военные строят оборону в городах на севере, юге и востоке, а силы вокруг Киева «удерживают оборону» от российского наступления, заявили власти.

В Ирпене, городе с 60-тысячным населением, сотрудники милиции и солдаты выручали пожилых жителей из их домов. Одного мужчину подняли из поврежденного строения на импровизированных носилках, а другого на тележке отвезли в сторону Киева. Бегущие жители сказали, что они были без света и воды в течение последних четырех дней.

Глава облгосадминистрации Алексей Кулеба заявил, что кризис для гражданского населения в Киеве и его окрестностях усугубляется, особенно в пригородах.

«Россия искусственно создает гуманитарный кризис в Киевской области, срывая эвакуацию людей и продолжая обстрелы и бомбежки небольших населенных пунктов», — сказал он.

Ситуация еще хуже в Мариуполе, стратегическом городе с населением 430 000 человек на Азовском море, который на прошлой неделе был окружен российскими войсками.

Попытки эвакуировать жителей и доставить крайне необходимые продукты питания, воду и лекарства во вторник не увенчались успехом из-за того, что, по словам украинцев, продолжались российские атаки.

Город воспользовался перерывом в обстрелах в среду, чтобы поспешно похоронить 70 человек. Некоторые из них были солдатами, но большинство были гражданскими лицами.

Работа проведена качественно и без церемоний. Не было скорбящих, не было семей, чтобы попрощаться.

Одна женщина стояла у ворот кладбища, чтобы спросить, не была ли ее мать среди похороненных. Она была.

-Вадим Гирда. Об этом сообщил Юрий Карманов из Львова, Украина. Журналисты Ассошиэйтед Пресс Фелипе Дана и Эндрю Дрейк в Киеве вместе с репортерами со всего мира внесли свой вклад в этот отчет.

Президент Украины предостерегает россиян от нарушения режима прекращения огня

В среду он заявил, что эти усилия являются частью более масштабных попыток эвакуации по многочисленным гуманитарным коридорам в пределах Украины, и предостерег российские силы от нарушения обещаний о прекращении огня.

Он снова призвал к иностранной авиационной поддержке, сказав: «Пришлите нам самолеты.«Западные державы направили военную технику и усилили силы на восточном фланге Украины, но опасаются оказывать поддержку с воздуха и втягиваться в прямую войну с Россией.

Мужчина несет пожилую женщину, когда люди продолжают покидать Ирпень, окраина Киева, Украина, вторник, 8 марта 2022 г. Требования о способах безопасной эвакуации гражданских лиц резко возросли вместе с усилением обстрелов со стороны российских сил, которые значительные успехи на юге Украины, но застопорились в некоторых других регионах.Усилия по установлению режима прекращения огня вдоль гуманитарных коридоров неоднократно терпели неудачу из-за обстрелов со стороны России. (AP Photo/Vadim Ghirda)

Он также выступил с призывом (необычно на русском языке) к российским солдатам уйти.

«Наше сопротивление в течение почти двух недель показало вам, что мы не сдадимся, потому что это наш дом. Это наши семьи и дети. Мы будем сражаться до тех пор, пока не сможем отвоевать нашу землю», — сказал он. — Вы все еще можете спастись, если просто пойдете домой.

Украина и Россия договорились о новом однодневном прекращении огня
6:30 a.м. EST 9 марта

В среду над украинской столицей завыли сирены воздушной тревоги, и официальные лица заявили, что они укрепили оборону в ключевых городах, которым угрожают российские войска, поскольку власти возобновили усилия по эвакуации мирных жителей из осажденных городских районов.

Украинские официальные лица объявили, что Россия согласилась на новое однодневное прекращение огня вдоль нескольких маршрутов эвакуации людей, бегущих из городов, в том числе из Мариуполя, места одного из худших отчаяний войны. Российские обстрелы там разрушили здания, оставив порт без воды, тепла, работающих канализационных систем и телефонной связи.Местные чиновники заявили, что планируют начать рытье братских могил для погибших.

Считается, что тысячи людей были убиты, как мирные жители, так и солдаты, за две недели боев после вторжения войск президента Владимира Путина. По оценкам ООН, более 2 миллионов человек покинули страну. Многие другие оказались в ловушке внутри городов, подвергшихся бомбардировке и окружению российских войск, которые столкнулись с тем, что их продвижение замедлилось из-за более ожесточенного, чем ожидалось, украинского сопротивления.

Украинцы переходят импровизированную дорожку под разрушенным мостом при бегстве из Ирпеня, на окраине Киева, Украина, среда, 9 марта 2022 года.(AP Photo/Felipe Dana)

Одновременные предупреждения в среду утром призвали жителей столицы Киева как можно скорее отправиться в бомбоубежища из-за опасений приближающихся ракет. Каждый раз давали полную очистку, но прерывистые оповещения держали людей в напряжении. В последние дни в Киеве было относительно спокойно, хотя российская артиллерия обстреляла окраины города.

В среду запланирована новая акция по созданию безопасных коридоров для бегства людей из Мариуполя, Сум на северо-востоке, Энергодара на юге, Волновахи на юго-востоке, Изюма на востоке и нескольких городов Киевской области, вице-премьер-министр Украины – сказала Ирина Верещук.

В столице нарастает кризис мирных жителей, особенно критическая ситуация в пригородах, глава Киевской облгосадминистрации Алексей Кулеба.

«Россия искусственно создает гуманитарный кризис в Киевской области, срывая эвакуацию людей и продолжая обстрелы и бомбежки небольших населенных пунктов», — сказал он.

Во вторник на окраине города полицейские и солдаты помогли пожилым жителям покинуть свои дома, и люди пробирались по разрушенному мосту, пытаясь спастись из Ирпеня, города с населением 60 000 человек, который подвергся обстрелам со стороны России.

ПО СВЯЗИ

Тем временем российские силы разместили военную технику на фермах и среди жилых домов в Чернигове на севере страны, говорится в сообщении Генерального штаба Вооруженных сил Украины. На юге россияне в штатском наступают на город Николаев, центр судостроения на Черном море с полумиллионным населением, говорится в сообщении.

Украинские военные строят оборону в городах на севере, юге и востоке, а силы вокруг Киева «держат оборону» от российского наступления, сообщили в Генштабе.

Боевые действия в значительной степени сорвали предыдущие попытки создать коридоры для безопасной эвакуации мирных жителей.

Во вторник одна эвакуация оказалась успешной: украинские власти заявили, что 5000 мирных жителей, в том числе 1700 иностранных студентов, сумели бежать из Сум, города с населением в четверть миллиона человек, который подвергся интенсивным обстрелам.

Этот коридор откроется в среду на 12 часов, а автобусы, которые за день до этого доставили людей на юго-запад в Полтаву, вернутся, чтобы забрать еще жителей, сообщил глава облгосадминистрации Дмитрий Живицкий.

Приоритет отдавался беременным женщинам, женщинам с детьми, пожилым людям и инвалидам.

На юге российские войска продвинулись вглубь побережья Украины, пытаясь наладить сухопутный мост в Крым, который Москва захватила у Украины в 2014 году. В рамках этих усилий азовский морской порт Мариуполь был окружен российскими солдат в течение нескольких дней, и гуманитарный кризис разворачивается для 430 000 жителей.

На улицах лежат трупы, а голодные люди ломятся в магазины в поисках еды и талого снега для воды.Тысячи людей ютятся в подвалах, дрожа от звуков русских снарядов, обстреливающих этот стратегический портовый город.

«Почему мне нельзя плакать?» — спросила Гома Джанна, рыдая при свете масляной лампы под землей в окружении женщин и детей. «Я хочу свой дом, я хочу свою работу. Мне так грустно о людях и о городе, о детях».

СВЯЗАННЫЕ

Вторник не принес облегчения: Попытка эвакуировать мирных жителей и доставить крайне необходимые продукты, воду и лекарства через обозначенный безопасный коридор не удалась, и украинские официальные лица заявили, что российские силы обстреляли колонну до того, как она достигла города.

Мариуполь, заявила вице-премьер-министр Украины Ирина Верещук, находится в «катастрофической ситуации».

Наталья Мудренко, старший член миссии Украины при ООН, сообщила Совету безопасности, что жители Мариуполя «фактически взяты в заложники» во время осады. Ее голос дрожал от волнения, когда она рассказывала, как 6-летняя девочка погибла вскоре после того, как ее мать погибла в результате обстрела русскими. «Она была одна в последние минуты своей жизни», — сказала она.

Воровство продуктов питания, одежды и даже мебели стало широко распространенным явлением, и местные жители называют эту практику «получением скидки».Некоторые жители вынуждены черпать воду из ручьев.

Из-за отключения электричества многие люди полагаются на свои автомобильные радиоприемники для получения информации, получая новости со станций, транслируемых из районов, контролируемых российскими войсками или поддерживаемыми Россией сепаратистами.

Людмила Амелькина, которая шла по переулку, усыпанному щебнем и стенами, изрытыми выстрелами, сказала, что разрушения были разрушительными.

«У нас нет электричества, нам нечего есть, у нас нет лекарств.У нас ничего нет, — сказала она, глядя в небо.

Репортеры Associated Press со всего мира внесли свой вклад в этот отчет.

Высокопоставленные законодатели достигли соглашения о помощи Украине, потратив 1,5 трлн долларов пандемии в рамках просроченной меры по финансированию федеральных агентств на сумму 1,5 триллиона долларов до конца этого года.

Несмотря на то, что это крошечная часть огромного счета, деньги, предназначенные для противодействия российскому блицкригу, опустошившему часть Украины и спровоцировавшему худший кризис с беженцами в Европе со времен Второй мировой войны, гарантировали, что эта мера будет принята при надежной двухпартийной поддержке. На прошлой неделе президент Джо Байден запросил 10 миллиардов долларов на военную, гуманитарную и экономическую помощь, а поддержка демократов и республиканцев была настолько стойкой, что эта цифра выросла до 12 миллиардов долларов в понедельник и 13,6 миллиардов долларов всего днем ​​позже.

«Мы собираемся поддержать их против тирании, угнетения, насильственных актов подчинения», — заявил Байден в Белом доме.

Партийные лидеры планировали провести 2741-страничную меру через Палату представителей в среду и Сенат к концу недели, хотя точные сроки этой палаты были неясны. Законодателей подстегнула необходимость срочно помочь Украине, пока из-за военной мощи России не стало слишком поздно.

Им также предстояло в пятницу принять крайний срок, чтобы утвердить общегосударственную меру расходов, или столкнуться с федеральным закрытием на выходных в год выборов. В качестве защиты от задержек Палата представителей планировала принять в среду законопроект, поддерживающий работу агентств на плаву до 15 марта.

Помощь Украине на сумму более 4 миллиардов долларов США должна была помочь стране и странам Восточной Европы справиться с 2 миллионами беженцев, которые уже бежали от боевых действий. Еще 6,7 миллиарда долларов были направлены на развертывание американских войск и техники в регионе и на переброску американского военного имущества Украине и союзникам США, а также экономическую помощь и деньги для обеспечения соблюдения экономических санкций против России.

«Война в Европе сосредоточила энергию Конгресса на том, чтобы что-то сделать и сделать это быстро», — сказал лидер большинства в Сенате Чак Шумер, член Палаты представителей.Y.

Лидер меньшинства в Сенате Митч МакКоннелл, республиканец от штата Кентукки, заявил, что эта мера предоставит Польше кредитные гарантии, чтобы помочь ей заменить самолеты, которые она отправляет Украине. «Это было похоже на выдергивание зубов», — сказал он, чтобы убедить демократов согласиться на часть расходов на оборону. Но он добавил: «Это важный шаг. Его нужно пройти. Его нужно быстро пройти».

Двухпартийное сплочение вокруг помощи Украине было лишь одним из проявлений стремления Конгресса помочь осажденной стране, хотя не все это было гармоничным.

Республиканцы обвинили Байдена в том, что он слишком медленно продвигается, чтобы помочь Украине и союзникам по НАТО и ввести санкции против России и ее президента Владимира Путина. Демократы возразили, что нужно время, чтобы привлечь европейских союзников, которые в значительной степени зависят от российских источников энергии. И двухпартийное стремление запретить импорт российской нефти стало почти неудержимым, прежде чем Байден объявил во вторник, что сделает это самостоятельно.

Огромный общий счет был заполнен победами обеих сторон.

Для демократов он предоставляет 730 миллиардов долларов на внутренние программы, что на 6,7% больше, чем в прошлом году, что является самым большим увеличением за четыре года. Республиканцы выиграли 782 миллиарда долларов на оборону, что на 5,6% больше, чем в прошлом году.

Напротив, в бюджете Байдена на 2022 год прошлой весной предлагалось увеличение на 16% для внутренних программ и менее чем на 2% для обороны — цифры, которые были обречены с самого начала из-за слабого большинства демократов в Конгрессе.

Лидер большинства в Сенате Чак Шумер, штат Нью-Йорк, просматривает свои записи, прежде чем ответить на вопросы журналистов и рассказать о российском вторжении в Украину в Капитолии в Вашингтоне, вторник, 8 марта 2022 года.(J. Scott Applewhite/AP)

Принятию законопроекта также способствовало большое количество проектов в родных городах для законодателей обеих партий, которые Конгресс запретил с 2011 года, но возобновил в этом году. Расходы, которые когда-то назывались целевыми, а теперь называются общественными проектами, включают деньги на строительство зданий судов в Коннектикуте и Теннесси и ремонт почтового отделения в Западной Вирджинии. Федеральное здание в Таскалузе, штат Алабама, названо в честь сенатора Ричарда Шелби, старшего сенатора штата от Республиканской партии, главного автора законопроекта, который уходит в отставку после шести сроков.

Демократы выиграли 15,6 млрд долларов на новый раунд расходов на вакцины, тестирование и лечение COVID-19, включая 5 млрд долларов на борьбу с пандемией во всем мире. Это было ниже запроса Байдена на 22,5 миллиарда долларов.

Республиканцы заявили, что вынудили демократов заплатить всю сумму, забрав деньги из принятых ранее законопроектов о помощи COVID-19. Большая часть денег должна была пойти на то, чтобы помочь государствам и предприятиям справиться с последствиями пандемии.

Есть дополнительные деньги на уход за детьми, профессиональное обучение, экономическое развитие в более бедных сообществах и более щедрые гранты Пелла для студентов с низким доходом.Общественное здравоохранение и биомедицинские исследования получат увеличение, в том числе 194 миллиона долларов на усилия Байдена по излечению от рака.

Служба гражданства и иммиграции получит средства для сокращения огромного количества людей, пытающихся въехать в США. Будут предприняты новые усилия по поддержке возобновляемых источников энергии и сдерживанию загрязнения, причем некоторые из них будут направлены конкретно на цветные сообщества.

Дополнительное финансирование для строительства доступного жилья. И эта мера распределяет миллиарды долларов, первоначально предусмотренные двухпартийным законопроектом об инфраструктуре, принятым в прошлом году, на проекты автомобильных, железных дорог и аэропортов.

Законопроект «обеспечивает трансформационные федеральные инвестиции, чтобы помочь снизить стоимость жизни для работающих семей, создать рабочие места в Америке и обеспечить спасательный круг для уязвимых слоев населения», — сказала председатель комитета Палаты представителей по ассигнованиям Роза ДеЛауро, штат Коннектикут.

Законопроект обновляет программы защиты женщин от домашнего насилия и требует, чтобы многие операторы инфраструктуры сообщали федеральным властям о значительных кибератаках и требованиях программ-вымогателей. Министерству обороны придется сообщать об экстремистских идеологиях в рядах.

Эта мера сохраняет строгие десятилетние ограничения против использования федеральных денег почти для всех абортов. У него есть 300 миллионов долларов военной помощи для Украины и 300 миллионов долларов для помощи соседним странам, таким как страны Балтии и Польша. Военнослужащие получат повышение заработной платы на 2,7%, а кораблестроение ВМФ получит импульс в противовес Китаю.

Он «отвергает либеральную политику и эффективно решает приоритеты республиканцев», — сказал Шелби, главный республиканец в сенатском комитете по ассигнованиям.

С тех пор, как 1 октября прошлого года начался финансовый год правительства, агентства работали в соответствии с уровнями расходов, утвержденными в последние недели пребывания Дональда Трампа в Белом доме.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.