На что может рассчитывать малоимущая семья: Please Wait… | Cloudflare

Содержание

Пособие для многодетной семьи — часто задаваемые вопросы

 

1. Какие семьи будут получать пособие для многодетной семьи?

 

Право на получение пособия для многодетной семьи имеет один из родителей, опекун или попечитель, который воспитывает в семье трёх или более детей, соответствующих условиям получения детского пособия. Право на получение детского пособия имеют дети в возрасте до 16 лет, а в случае учёбы ребёнка – до достижения им 19 лет. Если ребёнку исполняется 19 лет в текущем учебном году, детское пособие выплачивается до окончания учебного года.

 

2. Пособие для многодетной семьи выплачивается ежемесячно или только один раз?

 

Пособие для многодетной семьи выплачивается ежемесячно.

 

3. Если в нашей семье уже есть трое детей, будет ли наша семья получать это пособие?

 

Да, право на получение пособия для многодетной семьи имеет один из родителей, опекун или попечитель, который воспитывает в семье трёх или более детей, получающих детское пособие по состоянию на 01.07.2017 г.

 

4. Это пособие предназначено исключительно для тех семей, которые только ожидают третьего ребёнка?

 

Нет, право получение пособия для многодетной семьи имеет один из родителей, опекун или попечитель, который уже воспитывает в семье трёх или более детей, получающих детское пособие по состоянию на 01.07.2017 г.

 

5. Будет ли пособие для многодетной семьи выплачиваться автоматически, или нужно будет подать ходатайство?

 

Если до 01.07.2017 г. в семье воспитывается трое или более детей, детское пособие за которых получает одно лицо, ходатайство подавать не нужно.

Если третий ребёнок рождается в семье после 01.07.2017 г., в этом случае требуется подать ходатайство о получении семейного возмещения за новорожденного и при этом отметить желание получать также пособие для многодетной семьи.

Ходатайство можно подать на портал самообслуживания Департамента социального страхования. Ходатайство о родительском возмещении, семейных пособиях и дополнительных взносах в обязательную накопительную пенсию.

 

6. На чей расчётный счёт и какого числа перечисляют деньги?

 

Деньги выплачиваются автоматически 8 числа каждого месяца лицу, на расчётный счёт которого перечислялись детские пособия до сих пор.

При желании сменить получателя пособий другое лицо подаёт ходатайство о назначении пособий. Лицо, получавшее пособия до сих пор, даёт своё согласие на отказ от получения пособий.

 

7. Имеют ли получатели родительской компенсации право также и на получение пособия для многодетной семьи?

 

Да, получение родительской компенсации не ограничивает право получения пособия для многодетной семьи.

 

8. Если у нас с супругом 2 ребёнка от совместного брака, и при этом супруг имеет одного ребёнка от предыдущей совместной жизни, имеем ли мы право на получение пособия для многодетной семьи?

 

Целью семейных пособий является частичное покрытие расходов, связанных с воспитанием ребёнка, поэтому пособие выплачивается родителю, который занимается воспитанием ребёнка ежедневно. Таким образом, здесь важно, чтобы всех троих детей эти родители воспитывали ежедневно. Если сложилась такая ситуация, в которой один и тот же родитель получает детское пособие за ребёнка от предыдущей совместной жизни и за двух детей, родившихся в новом браке, этот родитель будет автоматически получать пособие для многодетной семьи.

Важно, чтобы детские пособия на всех троих детей были оформлены на одно лицо.

 

9. У матери с отцом 2 общих детей. Кроме того, у матери/отца есть ребёнок от предыдущей совместной жизни, который проживает половину времени в одной семье и половину – в другой, при этом его кружки по интересам/одежда и т.п. оплачиваются родителями поровну. При этом у предыдущего(-й) спутника(-цы)жизни матери/отца есть ещё двое детей. Что будет в такой ситуации?

 

При определении семейных пособий учитываются все воспитывающиеся в семье дети, имеющие право на получение детского пособия. В составе семьи не учитываются дети, которые проживают отдельно от этой конкретной семьи вместе с другим родителем.

Исключением является ситуация, в которой при расставании родителей ребёнок проживает в равной степени в двух семьях. В этом случае родители договариваются о том, в составе какой семьи учитывается ребёнок.

Департамент социального страхования не имеет полномочий принимать решения о том, в составе какой семьи следует учитывать ребёнка.

Право на получение пособия для многодетной семьи имеет один из родителей, который воспитывает в семье трёх или более детей, соответствующих условиям получения детского пособия. Право на получение детского пособия имеют дети в возрасте до 16 лет, а в случае учёбы ребёнка – до достижения 19 лет. Если ребёнку исполняется 19 лет в текущем учебном году, детское пособие выплачивается до окончания учебного года.

 

10. Возможно ли разделить между родителями получение детского пособия и пособия для многодетной семьи?

 

Нет, получателем детского пособия и пособия для многодетной семьи должно быть одно лицо. Выплата детских пособий и пособия для многодетной семьи совершается на один выбранный лицом расчётный счёт.

 

11. Возможно ли, чтобы детские пособия за трёх или более детей получал один родитель, а пособие для многодетной семьи выплачивалось другому родителю?

 

Нет, право на получение пособия для многодетной семьи имеет один из родителей, опекун или попечитель либо другое лицо, которое имеет право на получение детских пособий за трёх или более детей.

 

12. Если третий ребёнок рождается, к примеру, 15.07.2017 г., с какого времени возникнет право на получение пособия для многодетной семьи?

 

Право на получение пособия для многодетной семьи возникнет с момента рождения третьего ребёнка, т.е. с 15.07.2017 г.

 

13. Повлияет ли пособие многодетной семьи на выплату прожиточного пособия, выплачиваемого отделом социального обеспечения по месту жительства?

 

Да, повлияет. Пособие многодетной семьи входит в семейный доход при расчёте прожиточного пособия. Поэтому в дальнейшем данная семья может не квалифицироваться как получатель прожиточного пособия или может уменьшится сумма назначенного прожиточного пособия.

 

14. Если у нас с супругом на двоих 3 детей, при этом супруг имеет 2 детей от предыдущей совместной жизни, а у меня 1 ребенок. Общих детей у нас нет. Все трое детей живут с нами, что значит ежедневные расходы с нашей стороны. Имеем ли мы право на получение пособия многодетной семьи?

 

Если родители состоят в официальном браке, то несмотря на то, что в семье нет общих детей, право на получение пособия многодетной семьи будет у одного из супругов.

 

15. Если в семье имеется трое детей и один из них, шестнадцатилетний, закончил основную школу и с осени собирается учиться в гимназии, то выплата пособия многодетной семьи начнется с июля или с осени? Если ребенок учится в гимназии, то имеется ли информация об этом или требуется специальное подтверждение?

 

В этом случае выплата пособия многодетной семьи начнется с июля. Право на получение детского пособия имеют дети в возрасте до 16 лет, а в случае учёбы ребёнка – до достижения 19 лет. Если ребёнку исполняется 19 лет в текущем учебном году, то детское пособие выплачивается до окончания учебного года. Началом учебного года считается 1ое сентября, а концом 31ое августа, в случае окончания гимназии — 30е июня.

Если ребёнок учится в Эстонии, то справку об учебе предоставлять не надо. Информацию об учебе получаем из инфосистемы образования Эстонии (EHIS). В случае учебы ребёнка зарубежом необходимо ежегодно предоставлять справку об учебе в Департамент социального страхования.

 

16. Супруг работает в Финляндии и получает там детские пособия за наших детей. Я – домохозяйка, проживаю с детьми в Эстонии. Когда начнут выплачивать пособие для многодетной семьи, каким образом будут выплачиваться наши семейные пособия в дальнейшем?

 

Если общая сумма семейных возмещений Финляндии меньше суммарных семейных возмещений Эстонии, Эстонии нужно будет выплачивать дополнительное возмещение, равное разнице между семейными возмещениями Эстонии и Финляндии. Пособие для многодетной семьи распределяется между детьми поровну.

Пример 1:  В семье воспитывается трое детей: 15 лет, 12 лет и 9 лет. Выплачиваемое Эстонией возмещение образуется следующим образом:

15-летний ребёнок (50+100) – 133,79 = 16,21€

12-летний ребёнок (50+100) – 104,84 = 45,16€

9-летний ребёнок (100+100) – 94,88 = 105,12€

Итого выплачиваемое Эстонией возмещение составляет: 166,49€

Пример 2: В семье воспитывается четверо детей: 12 лет, 10 лет, 6 лет и 2 года. Выплачиваемое Эстонией возмещение образуется следующим образом:

12-летний ребёнок (50+75) – 153,24 = 0€

10-летний ребёнок (50+75) – 133,79 = 0€

6-летний ребёнок (100+19,18+75) – 104,84 = 88,34€

2-летний ребёнок (100+38,36+75) – (94,88+338,34) = 0€

Итого выплачиваемое Эстонией возмещение составляет: 88,34€

 

Льготы для матери-одиночки в России

В России нет единого источника, в котором было бы сказано, кто такая мать-одиночка и на какую помощь она может рассчитывать. Отдельных федеральных пособий тоже не существует.

Еще есть путаница в понятиях: в разных документах встречаются формулировки «единственный родитель», «одинокий родитель», «одинокая мать», «неполная семья». И значения у этих терминов тоже различаются. Трактовки зависят от области применения — социального обеспечения, трудового или налогового права, от вида льготы и даже от региона.

По трудовому кодексу одинокие матери могут рассчитывать на послабления в работе. Но кого считать одинокой матерью — женщину в разводе или мать ребенка, у которого умер отец, — не уточняется.

Расшифровку этого термина пришлось давать Пленуму Верховного суда: одинокой матерью считается женщина, которая растит ребенка без отца. Например, если отец ребенка умер, лишен родительских прав, признан безвестно отсутствующим, недееспособен, находится в тюрьме или просто не участвует в воспитании. То есть отец при этом может числиться по документам и быть живым. Но мама считается одинокой, и ее сложнее уволить.

В налоговом кодексе встречается уже другое понятие — единственный родитель. Там тоже нет расшифровки, но ее дал Минфин. Двойной вычет на детей можно давать, только если второго родителя вообще нет: он не указан в документах, умер или пропал без вести. Но вычет дадут, если сведения об отце внесены в свидетельство о рождении со слов матери и это подтверждает справка из загса по форме № 2.

Если родители в разводе, ребенка воспитывает одна мама, но отец жив и отцовство установлено, для налоговых отношений эта мама не единственный родитель. Двойной вычет ей не положен.

Свои понятия устанавливают регионы. В Москве социальные льготы есть у одиноких матерей, которые родили ребенка вне официального брака и не установили отцовство. Также льготы есть у одиноких отцов — мужчин, которые усыновили ребенка, не будучи в браке. Если такие родители потом заключат брак, им все равно оставят льготы на этих детей. Все это прямо описано в постановлении московского правительства. В других регионах может быть иначе.

Еще есть понятие неполных и малообеспеченных семей. В Санкт-Петербурге неполной считают семью, в которой детей воспитывает один родитель, а второго нет по документам, он умер, пропал или не платит алименты.

Чтобы претендовать на льготы, маме или папе понадобится документ, объясняющий, что произошло со вторым родителем. Исключение — мамы, которые родили ребенка вне брака: им достаточно показать свидетельство о рождении ребенка.

Льготы бывают федеральными и региональными. Федеральные льготы полагаются всем, независимо от города проживания. Региональные льготы получают жители конкретного региона. В статье расскажем о некоторых федеральных льготах, а также льготах Санкт-Петербурга и Москвы.

Многие выплаты удается получить не как матери-одиночке, а как малообеспеченной семье — о таких выплатах тоже пойдет речь, хотя получить их может не только единственный родитель.

пособия и льготы « БНК

Более 21 млн россиян, по данным Росстата, имеют низкие доходы. Малообеспеченные граждане по закону имеют право обратиться за помощью к государству, и ее обязаны оказать. В федеральных и региональных бюджетах на эти цели заложены специальные средства. Но предварительно придется разобраться, какие льготы и выплаты малоимущим могут быть назначены, как их оформить.

Кто относится к малоимущим?

Перед тем как изучать, какие выплаты положены малоимущим, следует разобраться, кто относится к этой категории получателей. Малообеспеченным бывает как гражданин, проживающий отдельно, так и семья.

Малоимущими могут быть следующие категории семей:

  • многодетные;

  • воспитывающие детей-инвалидов;

  • полные;

  • супружеские пары, у которых еще нет ребенка;

  • одинокие родители с детьми;

  • усыновители и опекуны с детьми.

Главным критерием для установки статуса малоимущих служит уровень дохода. Если в расчете на 1 человека он ниже регионального прожиточного минимума, значит государство возьмет на себя оказание определенной помощи.

Льготы и выплаты для малообеспеченных семей

Выплата различных пособий и другой помощи во многом является обязанностью региональных властей. Из-за этого размеры помощи малообеспеченным гражданам могут существенно различаться в разных субъектах РФ. Например, в Москве могут предлагать дополнительное пособие на детей, а в Астраханской области его не будет. Влияют на размеры помощи и другие факторы: количество детей, реальные доходы, жилищные условия семьи.

В общем случае малообеспеченные лица могут рассчитывать на следующих виды помощи:

  • пособия и дотации на содержание несовершеннолетних детей;

  • горячее питание школьников за счет бюджета;

  • вычеты по НДФЛ;

  • материальная помощь при рождении малыша, возникновении непредвиденных ситуаций;

  • скидки по оплате детских садов, яслей, кружков;

  • возмещение части затрат на оплату коммунальных платежей;

  • социальная ипотека или предоставление жилья за счет муниципальных властей;

  • скидки и компенсации по затратам на проезд.

Одновременно малоимущая семья может воспользоваться сразу несколькими мерами поддержки от государства. Но ее не обязывают оформлять все дотации и льготы, предусмотренные в регионе.

Как оформить пособия и льготы малоимущим?

Для получения помощи от государства малоимущим гражданам нужно обращаться в органы соцзащиты по месту регистрации. Оформить пособия и льготы можно также и через многофункциональные центры. Денежные выплаты от государства разрешается получать только на карточки платежной системы Мир или счета, не привязанные к картам.

При обращении в соцзащиту или МФЦ потребуются паспорта или свидетельства о рождении всех членов семьи и документ о ее составе, а также надо представить справки о зарплате каждого члена семьи старше 18 лет. Дополнительно сотрудники МФЦ или органа соцзащиты могут запросить и другие документы, в зависимости от конкретной ситуации.

‘Бедные люди не планируют на долгосрочную перспективу. Мы просто разобьем наши сердца» | Бедность

Осенью 2013 года у меня был первый семестр за десятилетие. У меня было две работы; мой муж Том работал полный рабочий день; и мы растили двух наших маленьких девочек. Это был первый раз за многие годы, когда мы почувствовали, что, возможно, какое-то время все будет хорошо.

После изнурительной смены на работе я отдыхал в Интернете, когда увидел вопрос от одного человека на форуме, который я часто посещал: Почему бедные люди делают вещи, которые кажутся такими саморазрушительными? Я думал, что смогу хотя бы объяснить, что я видел и как я реагировал на давление бедности.Я написал свой ответ на вопрос, попал в пост и не думал об этом больше, по крайней мере, несколько дней. Вот что он сказал:

Почему я принимаю ужасные решения, или мысли о бедности

Невозможно связно структурировать это. Это случайные наблюдения, которые могут помочь объяснить психические процессы. Но часто я думаю, что мы смотрим на академические проблемы бедности и понятия не имеем, почему. Мы знаем, что и как, и мы видим системные проблемы, но редко бывает, чтобы бедный человек действительно объяснял это от своего имени.Так это я делаю что-то вроде.

Отдых — роскошь для богатых. Я встаю в 6 утра, иду в школу (у меня полная загрузка, но мне нужно ходить только на два очных занятия), потом работа, потом я забираю детей, потом забираю мужа, потом полдня. час, чтобы переодеться и пойти на работу 2. Я возвращаюсь домой примерно в 12:30, затем у меня есть остальные занятия и работа. Я ложусь в 3 часа ночи. Это не каждый день, у меня два выходных в неделю от каждого из моих обязательств. Я использую это время, чтобы убраться в доме и успокоить мистера Мартини [ее партнера], увидеть детей дольше часа и наверстать упущенное в школе.

Этими ночами я ложусь спать к полуночи, но если я ложусь спать слишком рано, я не смогу не ложиться спать в другие ночи, потому что я испорчу свой график, и я еду час домой с работы 2 поэтому я не могу позволить себе спать. У меня никогда не бывает выходных на работе, если только я не сильно болен. Это не оставляет вам много места для размышлений о том, что вы делаете, только для того, чтобы уделять внимание следующему делу и следующему. Планирование не при делах.

Когда я была беременна в первый раз, я некоторое время жила в еженедельном мотеле.У меня был мини-холодильник без морозильной камеры и микроволновая печь. Я был на WIC [финансируемая государством продовольственная помощь для женщин, младенцев и детей]. Я ел арахисовое масло из банки и замороженные буррито, потому что они стоили 12 штук за 2 доллара. Если бы у меня была плита, я бы не смог так дешево приготовить буррито с говядиной. А мне нужно было мясо, я была беременна. Возможно, у меня не было никакого дородового ухода, но я достаточно умна, чтобы есть белок и железо во время беременности.

Я умею готовить. Мне пришлось взять Home Ec, чтобы закончить среднюю школу.Большинство людей моего уровня не знали. Брокколи пугает. У вас должна быть работающая плита, кастрюли и специи, и вам придется мыть посуду независимо от того, насколько вы устали, иначе они привлекут насекомых. Это огромный новый навык для многих людей. Это не здорово, но это правда. Если ты облажаешься, твоя семья может заболеть.

Мы научились не слишком стараться быть средним классом. Это никогда не срабатывает хорошо и всегда заставляет вас чувствовать себя хуже из-за того, что вы попытались снова и потерпели неудачу. Лучше не пробовать.Имеет больше смысла приобретать пищу, которая, как вы знаете, будет вкусной и дешевой и хорошо хранится. Нездоровая пища — это удовольствие, которое нам разрешено иметь; зачем нам отказываться от этого?

У нас их очень мало.

Ближайшая ко мне Planned Parenthood [клиника планирования семьи] находится в трех часах. Это большие деньги на газ. Многие женщины не могут себе этого позволить, и даже если вы живете рядом с одной из них, вы, вероятно, не хотите, чтобы ее видели входящей и выходящей во многих местах. Мы осознаем, что мы не «имеем детей», мы «размножаемся».У нас есть дети почти по тем же причинам, что и у богатых людей. Призываю пропагандировать и все. Никто не любит, когда бедняки размножаются, но еще строже они судят об аборте.

Полуфабрикаты — это именно то, что нужно. И нам не позволяют многие удобства. Тем более что после принятия Патриотического акта [направленного на укрепление внутренней безопасности в войне с терроризмом] трудно получить банковский счет. Но без него вы тратите много времени на то, чтобы выяснить, где обналичить чек и получить денежные переводы для оплаты счетов.В большинстве мотелей теперь действует политика «нет кредитных карт — нет номеров». Однажды я бродил по Сан-Франциско пять часов под дождем, имея при себе почти тысячу долларов, и не смог снять комнату, даже если бы дал им залог в размере 500 долларов наличными и сдал свой мобильный телефон на стойку регистрации в качестве гарантии.

Никто не задумывается о депрессии. Вы должны понимать, что мы знаем, что мы никогда не будем чувствовать усталость. Мы никогда не будем чувствовать надежду. У нас никогда не будет отпуска.

Пациенты без медицинской страховки стекаются на бесплатную стоматологическую акцию в Лос-Анджелесе.Фотография: Робин Бек/AFP/Getty Images

Ever. Мы знаем, что сам факт того, что мы бедны, гарантирует, что мы никогда не перестанем быть бедными. Это не дает нам особых причин улучшать себя. Мы не устраиваемся на работу, потому что знаем, что не можем позволить себе выглядеть достаточно хорошо, чтобы ее удержать. Я мог бы стать супер секретарем по правовым вопросам, но мне не раз отказывали, потому что я «не соответствую имиджу фирмы», что является хорошим способом сказать «gtfo, pov». Я достаточно хорош, чтобы готовить еду, спрятавшись на кухне, но мой босс не сделает меня официантом, потому что я «не вписываюсь в корпоративный имидж».Я не красивый. У меня отсутствуют зубы и кожа, которая выглядит так, как если бы вы жили на B12, кофе, никотине и без сна. Красота — это то, что вы получаете, когда можете себе это позволить, и именно так вы получаете работу, которая вам нужна, чтобы быть красивой. Нет особого смысла пытаться.

Приготовление пищи привлекает тараканов. Никто этого не понимает. Я часами протыкал тела тараканов и оставлял их на зубочистках, чтобы отбить охоту у других. Это не работает, но забавно.

«Бесплатно» существует только для богатых.Здорово, что в моей школе есть миска с презервативами, но большинство бедняков никогда не ступят на территорию колледжа. Нам там не место. Есть клиника? Здорово! По-прежнему существует доплата [расходы, взимаемые медицинскими страховыми компаниями]. Мы не собираемся. Кроме того, в поликлинике вам скажут только то, что вам нужно к специалисту, что, серьезно? С тем же успехом он мог бы находиться на Марсе, насколько он доступен. «Низкая стоимость» и «скользящая шкала» звучат для меня как «деньги, которые вы должны потратить», и они все равно не могут вам помочь.

Я курю. Это дорого. Тоже лучший вариант. Видишь ли, я всегда, всегда истощен. Это стимулятор. Когда я слишком устаю, чтобы пройти еще один шаг, я могу покурить и пойти еще на час. Когда я в ярости, подавлен и не в состоянии сделать еще одну вещь, я могу закурить, и мне становится немного лучше, всего на минуту. Это единственное расслабление, которое мне разрешено. Это не очень хорошее решение, но это единственное, к которому у меня есть доступ. Это единственное, что я нашел, что удерживает меня от коллапса или взрыва.

Я часто принимаю неверные финансовые решения. Ни один из них не имеет значения в долгосрочной перспективе. Я никогда не буду не беден, так какая разница, если я не заплачу на этой неделе полторы вещи вместо одной? Жертва не приведет к улучшению обстоятельств; Меня сдерживает не то, что я трачу пять баксов на Wendy’s. Это то, что теперь, когда я доказал, что я бедный человек, это все, чем я являюсь или когда-либо буду. Не стоит мне жить безрадостной жизнью, лишенной маленьких радостей, чтобы однажды сделать одну-единственную крупную покупку.У меня никогда не будет больших удовольствий, чтобы держаться за них.

Есть определенная тяга прожить то, что можно, пока есть деньги в кармане, потому что как бы ты ни был ответственен, ты все равно разоришься через три дня. Когда у вас никогда не бывает достаточно денег, они перестают иметь значение. Я предполагаю, что иметь много этого — то же самое.

Бедность уныла и отрезает ваш долгосрочный мозг. Вот почему вы видите людей с четырьмя разными папочками вместо одного. Вы хватаетесь за связь везде, где можете, чтобы выжить.Вы не представляете, насколько сильно стремление чувствовать себя достойным. Это более просто, чем еда. Вы идете к этим людям, которые заставляют вас чувствовать себя прекрасно в течение часа, и это все, что вы получаете. Вы, вероятно, не совместимы с ними в долгосрочной перспективе, но прямо сейчас они могут заставить вас почувствовать себя сильным и ценным. Неважно, что будет через месяц. Что бы ни случилось через месяц, оно, вероятно, будет таким же безразличным, как и то, что произошло сегодня или на прошлой неделе. Ничто из этого не имеет значения.Мы не планируем долгосрочные планы, потому что если мы это сделаем, то просто разобьем себе сердце. Лучше не надеяться. Вы просто берете то, что можете получить, когда заметите это.

Я не прошу сочувствия. Я просто пытаюсь объяснить на человеческом уровне, как люди принимают решения, которые со стороны выглядят ужасными. Вот такая у нас жизнь, вот наши защитные механизмы, вот почему мы думаем иначе. Это, конечно, вредно, но так безопаснее. Это все. Я надеюсь, что это поможет понять это.

Пока я думал, что, может быть, кто-нибудь прочитает мое эссе, ударила молния. Многие начали делиться. Кто-то предложил мне отправить его для размещения на главной странице веб-сайта, на котором мы тусовались. Это не было редкостью, так что я сделал. Следующее, что я понял, мир перевернулся. Газета Huffington Post опубликовала мое эссе на своей первой полосе, Forbes опубликовала его, Nation опубликовала его.

После того, как оригинальная статья стала вирусной, я получил много писем от людей, которые говорили мне, что они не согласны; они не справлялись одинаково.Это справедливо и верно. Имейте это в виду.

Что было ни справедливым, ни правдивым, так это критика, которую я получил, заявив, что я не тот тип бедняка. Большая часть этой критики, казалось, была сосредоточена на том факте, что я не родился в бедности, как будто это был единственный способ, которым кто-то мог оказаться не в состоянии вносить арендную плату. И все же у нас есть термин для этого: нисходящая мобильность. У нас есть бездомные доктора наук и не один человек, недавно принадлежавший к среднему классу, на продовольственных талонах. Бедность — это реальность для большего количества людей, чем мы готовы признать.

В целом, однако, подавляющее большинство откликнулось на солидарность. Я получил тысячи писем от людей, в которых говорилось, что они точно поняли то, что я пытался описать, что они чувствуют то же самое. Они рассказали мне свои истории — о том, что их беспокоило и как они справлялись с жизнью. Так думаю не только я, далеко не всегда. Бедняки говорят об этом, но нас никто не слушает. Обычно у нас нет возможности объяснить собственную логику. Исходный текст, который вы только что прочитали, был просто объяснением.

Я делаю все, что в моих силах, чтобы помочь вам пройти через то, что значит быть бедным. Безусловно, это только одна версия. Нас миллионы; наш опыт и реакции на них столь же разнообразны, как и наши личности и происхождение.

У меня не было хуже, чем у кого-либо, и, собственно, в этом-то и смысл. Именно такова жизнь примерно трети американцев и каждого пятого жителя Великобритании. Мы все справляемся с этим по-своему, но все мы работаем на одних и тех же работах, живем в одних и тех же местах, испытываем одинаковое чувство, что никогда не догоняем.Поверьте мне, мы не больше, чем кто-либо другой, рады резкому увеличению расходов на социальное обеспечение. Не все люди вырастают и мечтают работать на двух по сути бессмысленных работах с частичной занятостью, одновременно собирая талоны на питание.

Просто у многих других вариантов не так много. На самом деле, Urban Institute обнаружил, что половина американцев в какой-то момент окажутся в бедности до того, как им исполнится 65 лет. Большинство из них выйдут из нее через относительно короткое время, 75% — через четыре года. Но остается 25% тех, кто не выберется быстро, и исследование также показало, что чем дольше вы остаетесь в бедности, тем меньше вероятность того, что вы когда-нибудь выберетесь из нее.Большинство людей, живущих у дна, проходят циклы пребывания в бедности и чуть выше ее — иногда они просто в порядке, а иногда они под водой. Это зависит от года, работы, насколько вы здоровы. Что я могу сказать точно, так это то, что нисходящая мобильность подобна зыбучим пескам. Как только он захватывает вас, он продолжает ограничивать ваши возможности, пока не захватит вас полностью. Я соскользнул на дно из-за смеси собственных решений и серьезного невезения. Я думаю, что это верно для большинства людей.

Хотя может показаться, что движение вверх заблокировано свинцовым потолком, сверху слой между низшим средним классом и бедняками ужасно прозрачен.Многие из нас живут в этой губчатой ​​пропасти.

Я попал сюда довольно обычным путем: я ушел из дома в 16 лет, чтобы поступить в колледж, быстро вел себя так, как и положено подростку, и более десяти лет был отчужден от своей семьи. Я бросил колледж, когда стало ясно, что я беру кредиты без толку; Я еще не был к этому готов. Я стремился к карьере просто потому, что это была первая доступная возможность, а не потому, что это было разумно. У меня также были медицинские счета. У меня были приступы безработицы, пьяный водитель разбил мою машину.Все, что у меня было, было уничтожено наводнением.

Демонстранты сталкиваются со слезоточивым газом во время протестов в Фергюсоне, штат Миссури. Тирадо «тусуется с детьми» там, в «одном из самых изолированных мест в Америке». Фотография: Лукас Джексон/Reuters

Так что дело не только в одном: природа или воспитание, бедный или небедный. Бедность — это потенциальный результат для всех нас.

Это огромная социальная проблема, и мы только начинаем осознавать, что технологическая революция и глобализация значительно увеличили неравенство.Вы не можете винить в этом обычного гражданина. Вы также не можете винить отдельные компании — это то, как мы коллективно решили действовать. Мы попали сюда отчасти из-за плохих политических решений, а отчасти из-за факторов, которые никто не мог предвидеть. Говорить отдельной компании, чтобы она работала лучше, все равно, что говорить бедному человеку, чтобы он откладывал больше — верно и полезно, но на практике это не так просто. Большинство компаний, как и большинство людей, не входят в 1% лучших. Они следуют за рынком, а не управляют им.Кроме того, любой мудак с деньгами может купить и управлять компанией. Не все они достаточно умны, чтобы придумать долгосрочные инвестиции в человеческий капитал.

При всем своем разочаровании я не против капитализма. Большинство жителей Запада, включая бедняков, не являются таковыми. Нам нравится идея, что каждый может добиться успеха. Я против такого капитализма, который высасывает жизнь из целой группы граждан, а затем требует, чтобы они лучше использовали то, что у них осталось. Если бы мы могли просто согласиться с тем, что бедные люди выполняют необходимую черновую работу и что в этом тоже есть достоинство, мы смогли бы сделать ее менее обременительной.

Другими словами: я не говорю, что здесь не нужно чистить туалеты. Все, что я хочу сказать, это то, что, возможно, вместо того, чтобы возмущаться самой идеей туалетов, вы могли бы поблагодарить людей, которые убираются, потому что, если бы не они, вам пришлось бы делать это самому.

Работа за минимальную заработную плату


Работа за минимальную заработную плату означает, что составление долгосрочного бюджета является упражнением в принятии желаемого за действительное. У вас просто есть столько денег, сколько у вас есть, пока они не закончатся, и вы сначала оплачиваете самый просроченный счет.Когда я работал в Огайо в закусочной, я обычно работал около 25 часов в неделю. Это было заплачено в размере 7,50$, делая мой еженедельный чек 187,50$.

Мой муж, работая 40 часов на одном месте, принес домой 300 долларов. Мы заработали около 25 000 долларов на двоих, работая каждую неделю в году. Это чуть более 9000 долларов выше черты бедности для семьи из двух человек или около 200 долларов в неделю. Мы сводили концы с концами, но едва. Не настолько хорошо, чтобы чувствовать себя комфортно, отдыхать или брать выходной без чувства вины.И в том году мы были в верхней трети нижней трети домохозяйств, а это означает, что примерно треть населения Америки живет на такой же бюджет.

Или, для некоторых, намного меньше. Годовой доход работника с минимальной заработной платой 40 часов в неделю составляет 15 080 долларов. Так что, если вы заплатите половину этой суммы за жилье, у вас останется 7540 долларов на жизнь.

Ежегодно.

Это 628 долларов в месяц, или 314 долларов на зарплату, на все остальное — еду, одежду, оплату машины, бензин.Если вам повезет, вы получите все эти деньги, чтобы жить. Но кому везет все время или даже большую часть времени? Может быть, вы заболеете и потеряете работу. Даже если вы получите новую работу, эти жалкие 314 долларов — это все, что у вас есть, чтобы продержаться до тех пор, пока не начнутся ваши зарплаты на новом месте. А если, не дай Бог, сломается машина или сломаешь кость?

Вот к чему все сводится: математика ни хрена не работает. На такие деньги не разживешься. Период. Вы можете выжить.

Вот и все.

Временная работа


Есть кое-что похуже минимальной зарплаты. Это называется временная работа. Бьюсь об заклад, что большинство людей — если они не испытали это на себе — были бы шокированы, узнав, что компании регулярно нанимают временных работников для работы полный рабочий день, но, поскольку они нанимают этих работников через агентства по временному трудоустройству, они не должны платить никаких пособий. и не предлагать гарантии занятости. Чтобы сэкономить, компании годами регулярно нанимают таких работников. И они делают это, потому что это дешевле, чем нанимать рабочую силу напрямую, и они имеют на это законное право.Законы в Америке настолько слабы, что мы на самом деле намного отстаем от Южной Кореи (!) по защите временных работников.

Итак, когда финансово благополучные люди с медицинской страховкой, оплачиваемым отпуском по болезни и всевозможными другими льготами, которые наполняют их кошельки и делают их жизнь проще и здоровее, думают, что бедные бедны, потому что почему-то нам не хватает встать и пойти, чтобы изменить наши обстоятельства …ну, я не уверен, что мою реакцию можно распечатать.

Одна фабрика, рядом с которой я жил, нанимала возобновляемое количество временных рабочих, которых они увольняли через 90 дней — момент, когда временный рабочий должен получить статус постоянной работы.Затем, после трех недель безработицы, завод снова нанял их.

Этой фабрики больше нет в городе. Он получил перерыв от местного правительства, сделав первые годы своего существования свободным от налогов.

Разве вы не знали, что после истечения налоговой льготы компания решила, что завод недостаточно прибыльный, и закрыла его. Временный завод, нанимавший временных рабочих.

Кто сказал, что капитализм не жесток?

Отсутствие гарантии занятости – и увольнение

Все мы знаем, что многие думают, что бедняки ленивы и некомпетентны.Они думают, что нас увольняют с работы, потому что мы не знаем, как себя вести, или мы всегда опаздываем, или нам просто все равно. Но чего богатые люди не понимают, так это того, как невероятно легко быть уволенным. И часто вас увольняют из-за того, что вы работаете более чем на одной работе.

Всякий раз, когда вы работаете в таком месте, где есть корпоративный офис, вам, как правило, предоставляется минимально возможное количество часов — определенно меньше, чем полный рабочий день, потому что тогда они должны будут платить вам пособия. Но даже если ваш работодатель может назначить вам 20 часов в неделю, вы можете работать 10 или 30 часов.Это зависит от того, насколько он загружен — когда он медленный, вас отправляют домой, а когда он занят, они ожидают, что вы останетесь допоздна. Они также ожидают, что вы сможете прийти, чтобы заменить чью-то смену, если коллега заболеет в последнюю минуту. По сути, они ожидают, что вы будете доступны для работы все время. Расписание невозможно.

В одной сети от меня потребовали подписать контракт, в котором говорилось, что я работаю по собственному желанию, что я буду работать неполный рабочий день без каких-либо льгот и что, если я устроюсь на другую работу без разрешения, меня уволят, потому что Компания ожидала, что я смогу приходить, когда они сочтут это необходимым.

И да, это законно.

Итак, давайте разберемся: вы бедны, поэтому вам отчаянно нужна любая дерьмовая работа, которую вы можете найти, и природа этой дерьмовой работы такова, что вас могут уволить в любой момент. Между тем, ваше рабочее время может быть сокращено без предварительного уведомления, и ваш работодатель не обязан предоставлять выходное пособие независимо от того, почему, как или когда он вас уволит. И мы удивляемся, почему бедные становятся еще беднее?

Не чувствую себя ценной

Вернувшись домой со смены, я стараюсь не раздражаться на мужа, по чьей вине мое плохое настроение определенно не виновато.В свою очередь, он старается не быть вспыльчивым со мной. Работать на низкооплачиваемой работе означает уйти с работы и иметь достаточно умственной энергии, чтобы понять, что вы могли бы делать со своей жизнью… если бы вы только могли развить желание физически двигаться.

И, честно говоря, я бы даже не возражал против деградации моей трудовой жизни, если бы привилегированные и влиятельные люди были честны в этом. Если бы они просто признали, что это просто невозможно.

Вместо этого нам говорят работать усерднее и быть благодарными за то, что у нас есть работа, еда и крыша над головой.И, черт возьми, мы такие. Но в обмен на всю ту работу, которую мы делаем, и на все наши жалкие условия труда мы не можем ничего требовать взамен. Ни чувства выполненного долга, ни уважения сверху, ни гарантии занятости. Ожидается, что мы не будем чувствовать себя вправе иметь такие вещи. Быть бедным, тяжело работая, чертовски сокрушительно.

Это жизнь в кошмаре, где стены никогда не перестают приближаться к тебе.

Работники фаст-фуда протестуют возле калифорнийского филиала McDonald’s.Фотография: Ким Кулиш/Corbis

Я возмущаюсь каждый раз, когда мой график урезают, а потом меня вызывают на кучу дополнительных часов, как будто мое время ничего не стоит, просто для того, чтобы мой босс мог убедитесь, что не платите мне за минуту, что я не абсолютно необходим.

Меня возмущает то, что я отказываюсь от возможности устроиться на вторую работу, а также мне говорят, что я не могу работать более 28 часов в неделю.

Результат всего этого? Я просто перестаю заботиться о работе. Я теряю энергию, отскок, готовность.Я буду действовать, как указано, но не более того. У меня редко был начальник, который хоть как-то намекал, что ценит меня больше, чем мою униформу — настолько мы были взаимозаменяемы, — так что я тоже не старался изо всех сил ради своих начальников. Моя проблема не просто в том, что меня недооценивают, а в том, что люди стараются изо всех сил убедиться, что вы знаете, насколько вы бесполезны.

Я проработал в одной компании больше года, когда в ноябре получил травму на работе и был вынужден уйти в отпуск на два месяца, потому что не мог долго стоять.Поэтому меня не пригласили на рождественскую вечеринку компании. Я пошел на свидание с коллегой и наблюдал, как все получили свои рождественские бонусы. Я не получил ни одного; Технически я не занимал руководящую должность и, следовательно, не соответствовал требованиям. Тот факт, что я работал до конца года, не в счет.

Что меня действительно тронуло, так это то, что владелец компании поблагодарил женщину, которая заменяла меня, за усердную работу в течение всего года. Он меня вообще не узнал.

Неоплачиваемые стажировки


Вот еще одна вещь, которую бедняки не могут себе позволить: неоплачиваемые стажировки.Мне приходилось отказываться от предложений, которые могли бы улучшить мое положение в долгосрочной перспективе, потому что я просто не мог позволить себе работать даром. Опять же, люди, которые могут позволить себе неоплачиваемую стажировку, получают помощь из дома — в моем мире всем остальным приходится зарабатывать на жизнь. А это значит, что мы также отрезаны от всех этих потенциальных сетей. По крайней мере, это одна из причин, по которой у меня никогда не было большой профессиональной сети: у меня никогда не было возможности ее построить. Принятие неоплачиваемой стажировки или одной из тех стажировок, которые в основном платят вам деньги на обед, предназначено для людей, которым не нужно платить за аренду.

Поскольку я всегда был в ситуации «возьми то, что можешь получить», мне приходилось работать на работах, которые люди считают ниже себя. И все же люди до сих пор удивляются, почему мы, работая на дне, не вкладываем душу в свою работу.

В свою очередь, меня удивляют люди, считающие, что бедные не должны требовать взаимности от своих работодателей. Мы должны посвятить себя тому, что не принесет нам больше пользы, чем должно? Мы должны заботиться об их интересах, но они не должны заботиться о наших? Если вы собираетесь вкладывать как можно меньше в мое обучение и зарплату, если вы собираетесь убедиться, что я не смогу получить достаточно часов, чтобы выжить, чтобы избежать предоставления мне медицинской помощи, и в целом убедитесь, что я Мне так некомфортно, насколько это возможно в любое время, просто чтобы убедиться, что я знаю свое место, то как вы можете ожидать, что я буду заботиться о вашей прибыли?

Помните, вы получаете то, за что платите.

 

Курение


Мы все справляемся по-своему. Я курю. Мой друг пьет. На самом деле, я уверен в том, что вы и многие ваши друзья тоже справитесь с пьянством. Приходишь домой после долгого рабочего дня, и что ты делаешь? Поп открыть пиво? Или пачку чипсов? Или, может быть, вы принимаете валиум, когда чувствуете стресс. Или сходить на массаж. Или идите в спортзал и посидите в сауне.

Почему у других людей механизмы выживания лучше, чем у бедняков? Потому что они красивее.Люди с большими деньгами пьют лучшее вино из более красивых бокалов. И, возможно, они получают рецепт на бензодиазепины от своего личного дежурного психиатра вместо того, чтобы покупать пачку сигарет. Они могут покупать все, что им нравится, и это нормально, потому что розничная терапия — признанный курс лечения для высших слоев общества. Бедняки не имеют такой роскоши. Мы курим, потому что это быстрый выброс дофамина. Мы едим нездоровую пищу, потому что она дешевая и возбуждает центры удовольствия в нашем мозгу.И мы принимаем наркотики, потому что это эффективный способ почувствовать себя хорошо или сбежать от чего-то.

Я понимаю, что механизмы выживания бедных людей не симпатичны. Действительно, знаю. Но чего я не понимаю, так это того, почему другие люди чувствуют себя так свободно, осуждая нас за них. Как будто наше саморазрушительное поведение оправдывает и объясняет нашу дрянную жизнь.

Информационное сообщение: оно работает в обоих направлениях. Иногда привычки являются реакцией на ситуацию.

И если вы не готовы убедить меня, что курение и только курение делает меня бедным, тогда, пожалуйста, избавьте меня от лекций.Я знаю, что это плохо для меня. Я зависим, а не одурманен.

Это отрывок из книги Линды Тирадо «Из рук в уста», которая будет опубликована Virago 2 октября по цене 14,99 фунтов стерлингов. Нажмите здесь, чтобы купить его за 11,99 фунтов стерлингов с бесплатным P&P в Великобритании

Эти колледжи ожидают, что бедные семьи будут платить более половины своего заработка для покрытия расходов

«Эти действия идут вразрез с национальными целями по расширению доступа к высшему образованию и помочь большему количеству студентов получить дипломы высокого качества», — написал в отчете Стивен Берд, старший политический аналитик New America.«В течение многих лет колледжи дополняли усилия правительства, используя свои ресурсы финансовой помощи, чтобы открывать свои двери для самых нуждающихся студентов. Но те дни, похоже, остались в прошлом».

Продолжение истории под рекламой

Бурд изучил правительственные данные о средней чистой цене — сколько платят студенты с учетом стипендий и грантов — платят студенты из малообеспеченных семей в более чем 1400 четырехлетних колледжах в 2013-2014 учебном году . Он обнаружил, что финансовые препятствия являются самыми высокими в частных некоммерческих колледжах.Семьдесят два процента этих школ взимали среднюю чистую цену более 15 000 долларов США с учащихся с самым низким доходом, а 30 процентов взимали более 20 000 долларов США.

Большое количество частных колледжей имеют небольшие пожертвования и не могут позволить себе уровень финансовой поддержки, в которой нуждаются студенты с низким доходом. Тем не менее, многим школам все еще удается найти деньги, чтобы предлагать стипендии на основе заслуг более состоятельным ученикам, исходя из предположения, что небольшая помощь может соблазнить семьи, которые могут позволить себе оплатить остаток.

Тем не менее, больше всех нарушают правила университеты, у которых есть средства для снижения расходов для нуждающихся студентов, которых они принимают, но предпочитают этого не делать, говорится в исследовании.Берд обнаружил 102 школы с пожертвованиями на сумму более 250 миллионов долларов, которые по-прежнему взимали с наиболее нуждающихся учащихся более 10 000 долларов. Университет Тулейн, школа с пожертвованиями в размере 1,2 миллиарда долларов, ожидал, что бедные студенты будут платить 29 089 долларов в год после получения грантов и стипендий. Тем временем нуждающиеся студенты Американского университета в округе в 2013-2014 учебном году остались со средним счетом в размере 28 524 долларов.

История продолжается ниже рекламного объявления

Безусловно, есть богатые частные школы, в том числе Колумбийский университет, Колледж Гриннелл и Колледж Амхерст, которые используют свои значительные пожертвования, чтобы убедиться, что нуждающиеся студенты платят менее 10 000 долларов за посещение, говорится в отчете.Даже школы со скромными средствами, такие как Колледж Богоматери Святого Креста в Луизиане или Баптистский Мемориальный Колледж Медицинских Наук в Нью-Йорке, умудряются снижать расходы для наиболее нуждающихся учащихся.

Берд также нашел десятки частных колледжей, в которые зачисляется относительно небольшая часть студентов с низким доходом, но которые предлагают им щедрую поддержку. В то время как только 10 процентов студентов Университета Вашингтона и Ли были достаточно нуждающимися, чтобы претендовать на федеральные гранты Пелла, эти студенты платят в среднем не более 353 долларов в год за обучение в школе в Лексингтоне, штат Вирджиния.В Джорджтаунском университете 13 процентов студентов, которые имели право на участие в программе Pell в 2013–2014 годах, платили в среднем не более 9 638 долларов в год.

С другой стороны, 13 процентов нуждающихся студентов Университета Джона Хопкинса, поступивших в тот год, должны были заплатить в среднем 10 049 долларов за посещение. Католический университет округа затмил это число, попросив студентов из малообеспеченных семей заплатить 29 820 долларов.

История продолжается под рекламой

«Многие из этих колледжей используют помощь по заслугам как часть более широкой стратегии по укреплению своего престижа и повышению своего рейтинга», — написал Берд в отчете.«И хотя многие учебные заведения стремятся конкурировать с самыми элитными учебными заведениями за лучших студентов, их возможности, хотя и значительные, бледнеют по сравнению с ними. В результате этим учебным заведениям часто приходится в значительной степени полагаться на доллары за обучение для финансирования своей деятельности, что дает им значительный стимул использовать свою институциональную помощь для привлечения студентов с полной оплатой».

Хотя у нуждающихся студентов меньше шансов столкнуться с пятизначным дефицитом финансирования в государственных университетах и ​​​​колледжах, эта практика обостряется, поскольку государственные школы применяют ту же тактику зачисления, что и частные университеты, используя помощь, основанную на заслугах, для привлечения богатых студентов.Сокращение государственного бюджета привело к сокращению государственных колледжей, которые, в свою очередь, повысили плату за обучение или преследовали студентов из других штатов, оказывая им посильную помощь, чтобы компенсировать потерю финансирования.

Почти половина из 591 государственного четырехгодичного колледжа, исследованного Бердом, в настоящее время оставляют наиболее уязвимых студентов на крючке более чем на 10 000 долларов в год, тогда как только треть этих учебных заведений делала то же самое в 2010-2011 учебном году.

История продолжается ниже объявления

Несмотря на то, что сокращение бюджета нанесло ущерб значительной части государственных университетов, есть школы, которые имеют финансовые средства для поддержки студентов с низким доходом, но все же оставляют их на крючке на десятки тысяч долларов.Например, студенты Питтсбургского университета с низким доходом платят чистую цену в размере 21 233 доллара в год, в то время как такое же население Пенсильванского государственного университета просят найти 20 010 долларов на год обучения.

Другие государственные университеты просто принимают очень мало студентов из малообеспеченных семей. Колледж Уильяма и Мэри, в котором студенты, имеющие право на участие в программе Pell, составляют всего 12 процентов населения, является наименее социально-экономически разнообразным государственным колледжем в стране, но в среднем он берет с этих студентов всего 5 136 долларов.Согласно отчету, университет Вирджинии немного лучше: 13 процентов его студентов получают Пелла. Университет Мэриленда в Колледж-Парке, однако, считает 20 процентов своего студенческого контингента малообеспеченными и удерживает их в среднем на уровне менее 7000 долларов.

Новая Америка хотела бы, чтобы федеральное правительство вознаградило школы, которые изо всех сил стараются обслуживать учащихся с низким доходом, большими деньгами, чтобы снизить их расходы, и требует, чтобы школы, которые пренебрегают этим населением, соответствовали хотя бы доле Пелла. долларов они получают.

История продолжается под объявлением

«Сокращение обязательств колледжей по оказанию помощи студентам с низким доходом едва заметно в Вашингтоне», — написал Берд. «Федеральные чиновники, похоже, исходят из предположения, что колледжи продолжают дополнять усилия правительства, а не все больше подрывают их. Пришло время политикам обратить на это внимание».

Хотите узнать больше о стоимости обучения в колледже? Ознакомьтесь с этими историями:

Таблицы: SNAP помогает нуждающимся семьям поставить еду на стол

Программа дополнительной продовольственной помощи (SNAP) является самой важной национальной программой борьбы с голодом.

В этом сборнике диаграмм освещаются некоторые ключевые характеристики 38 миллионов человек, использующих программу, а также тенденции и данные об управлении программой и ее использовании. [1] Дополняет более подробный анализ отдельных аспектов SNAP, доступный на нашем веб-сайте.

Количество участников программы SNAP увеличивается во время экономического спада и уменьшается, когда восстановление экономики достигает домохозяйств с низкими доходами. После страхования по безработице, SNAP исторически была самой оперативной федеральной программой помощи семьям и сообществам во время экономических спадов.Великая рецессия не стала исключением. SNAP быстро росла в период с 2008 по 2011 год, поскольку рецессия и отставание в восстановлении привели к тому, что все больше домохозяйств с низким доходом получили право на получение помощи и обратились за ней.

фигура 2

Количество и доля лиц, имеющих право на участие в программе SNAP, значительно выросли во время Великой рецессии и оставались высокими во время медленного восстановления, что привело к росту числа пациентов, получающих помощь по программе SNAP. Бедность и отсутствие продовольственной безопасности существенно выросли во время рецессии, что увеличило количество людей, имеющих право на участие в программе SNAP; оба с тех пор вернулись к докризисному уровню.В 2018 году официальный уровень бедности упал ниже уровня 2007 года и приблизился к нижнему уровню 2001 года. [2] Точно так же отсутствие продовольственной безопасности снизилось до уровня 2007 года. [3] В то время как такие показатели, как уровень безработицы, показывают, что экономика улучшилась, число людей, имеющих право на участие в программе SNAP, сокращалось медленнее после Великой рецессии из-за медленного сокращения бедности. SNAP также достиг более высокой доли правомочных людей: уровень участия среди имеющих право лиц вырос с 69 процентов в 2007 году до 84 процентов в 2017 году (последний год, для которого доступны оценки Министерства сельского хозяйства США). [4]

Исследование Великой рецессии показывает, что экономические факторы (такие как уровень безработицы) объясняют от половины до 90 процентов увеличения числа обращений по программе SNAP в период с 2007 по 2011 год. [5]

По мере того, как последствия восстановления экономики ощущались более широко, количество обращений по программе SNAP сокращалось быстрее. В период с 2007 по 2011 год количество обращений за помощью значительно увеличилось, поскольку рецессия и отставание в восстановлении экономики резко увеличили количество семей с низким доходом, которые соответствовали требованиям и обратились за помощью.Однако эти изменения были временными. Нагрузка по программе SNAP росла медленнее в 2012 и 2013 годах, снизилась на 2 процента в 2014 и 2015 годах и с тех пор снижается быстрее. На национальном уровне число обращений по программе SNAP снижается уже пять лет; в 2018 г. в программе SNAP участвовало примерно на 7 млн ​​человек меньше, чем в 2013 г.

В той мере, в какой снижение нагрузки по программе SNAP отражает улучшение экономических условий среди домохозяйств с низким доходом, это приветствуется. Тем не менее, строгое положение, затрагивающее некоторых из самых бедных людей в стране, трехмесячный срок SNAP для бездетных взрослых, также в меньшей степени сократило нагрузку в последние годы.Его влияние было наиболее заметным в 2016 году, когда 21 штат повторно ввел его по крайней мере в части штата после того, как приостановил ограничение во время рецессии. В этих штатах число участников программы SNAP, на которых может распространяться ограничение по времени (взрослые в возрасте от 18 до 49 лет без пособий по инвалидности или дети в их домохозяйствах), сократилось примерно на 1 миллион, или почти на 40 процентов, в период с 2015 по 2017 год, что отражает большое количество которые были отключены от SNAP из-за ограничения по времени. [6]

В большинстве штатов количество пациентов снижается. В каждом штате наблюдался значительный рост числа пациентов, получающих помощь по программе SNAP, во время рецессии и медленного восстановления, когда количество пациентов в стране росло. С тех пор, как в декабре 2012 г. количество обращений по программе SNAP достигло своего пика, и по мере улучшения состояния экономики количество обращений сократилось почти в каждом штате, хотя время и глубина снижения варьировались в зависимости от штата. Доля населения, участвующего в программе SNAP (показатель, учитывающий прирост населения), снизилась примерно на 19 процентов в период с 2013 по 2018 год. В 32 штатах и ​​округе Колумбия доля населения, участвующего в программе SNAP, сократилась как минимум на 15 процентов. в тот же период.Участие в программе SNAP как доля населения близко к докризисному уровню в девяти штатах и ​​округе Колумбия [7]

.

SNAP расходы, которые также значительно выросли во время рецессии, также падают. Расходы по программе SNAP снижались пятый год подряд в 2018 году. Расходы выросли во время рецессии из-за расширения участия и временного увеличения пособий в соответствии с Законом о восстановлении 2009 года. Закон о восстановлении временно увеличил льготы по программе SNAP, чтобы обеспечить быстрый и эффективный экономический стимул и противостоять растущей волне лишений для американцев с низким доходом.С тех пор расходы сократились из-за снижения участия, истечения срока действия увеличения пособий и низкой инфляции цен на продукты питания. Расходы SNAP как доля валового внутреннего продукта вернулись к уровню 1995 года в 2018 году, и Бюджетное управление Конгресса (CBO) прогнозирует, что эта доля продолжит падать и вернется к более низким уровням 2007 года к 2026 году. [8]

Ожидается, что после полного восстановления экономики расходы по программе SNAP будут расти только в ответ на рост цен на продукты питания и численность малообеспеченного населения.В отличие от программ здравоохранения и социального обеспечения, программа SNAP не сталкивается с демографическим или программным давлением, из-за которого ее расходы в долгосрочной перспективе будут расти быстрее, чем экономика. Таким образом, SNAP не способствует долгосрочным финансовым проблемам страны.

Пособия по программе SNAP в среднем составляют всего около 1,40 доллара США на человека за один прием пищи. В 2018 финансовом году средняя семья по программе SNAP получала около 256 долларов в месяц, а средний получатель около 127 долларов в месяц — около 1,40 доллара за еду. [9]

Пособия по программе

SNAP основаны на потребностях: очень бедные домохозяйства получают более крупные пособия, чем домохозяйства с более высоким доходом, поскольку им требуется больше помощи для обеспечения адекватного питания. Формула пособия предполагает, что семьи будут тратить 30 процентов своего чистого дохода на продукты питания; SNAP предоставляет достаточно дополнительных льгот, чтобы покрыть расходы по плану Thrifty Food Plan, оценке Департамента сельского хозяйства минимального, питательно адекватного рациона.

Семья, не имеющая чистого дохода, не имеет денег на питание и, таким образом, получает максимальную сумму пособия, которая равна стоимости плана «Бережливое питание» для домохозяйства такого размера.

Домохозяйства быстро тратят свои пособия и часто к концу месяца сокращают потребление продуктов питания. В среднем, в течение недели после получения SNAP домохозяйства, получающие пособие SNAP, выкупают более половины своих наделов по программе SNAP. К концу второй недели домохозяйства SNAP воспользовались более чем тремя четвертями своих пособий. [10] Более поздние исследования также показывают, что расходы домохозяйств на продукты питания снижаются в течение месяца с 63 долларов в первую неделю месяца получения пособия до 37 долларов в среднем за последние три недели.Хотя это снижение расходов может быть связано с выбором домохозяйств при покупке продуктов питания, данные свидетельствуют о том, что у многих домохозяйств заканчиваются ресурсы для покупки продуктов в конце месяца. Исследования показали, что потребление пищи, чаще всего измеряемое как количество потребляемых калорий, падает в конце месяца выплаты пособия, вероятно, на 10–25 процентов. Вероятность съесть меньше, чем обычно, почти на 17 процентных пунктов выше в последние дни льготного месяца. [11]

Программа SNAP помогает семьям поставить на стол достаточно еды. Исследования показали, что пособия по программе SNAP уменьшают «отсутствие продовольственной безопасности», которое возникает, когда домохозяйствам не хватает постоянного доступа к питательным продуктам из-за ограниченных ресурсов. Исследование показало, что участие в программе SNAP уменьшило отсутствие продовольственной безопасности домохозяйств примерно на 5-10 процентных пунктов и уменьшило «очень низкую продовольственную безопасность», которая возникает, когда один или несколько членов семьи вынуждены пропускать приемы пищи или иным образом меньше есть из-за нехватки денег, на около 5-6 процентных пунктов. [12] Поскольку программа SNAP позволяет домохозяйствам с низким доходом тратить на продукты питания больше, чем позволяли бы их ограниченные бюджеты, она помогает гарантировать, что у них будет достаточно еды.

Другое исследование показало, что предоставление пособий по программе SNAP в течение лета семьям с учащимися, которые получали бесплатное или льготное школьное питание в течение предыдущего учебного года, снизило крайне низкий уровень продовольственной безопасности среди детей почти на треть, с 9,7 процента до 6,6 процента. [13] («Очень низкая продовольственная безопасность среди детей» описывает тяжелую форму отсутствия продовольственной безопасности, при которой лица, осуществляющие уход, сообщают, что дети пропускают приемы пищи или голодны и не едят, потому что их семья не может позволить себе достаточно еды.)

SNAP также помогает миллионам домохозяйств выбраться из бедности . Предоставляя льготы, которые необходимо использовать для покупки продуктов питания, программа SNAP является важной частью бюджета домохозяйства с низким доходом. В 2016 году (самый последний год, когда такие данные доступны) SNAP удержал около 7,3 миллиона человек от бедности, в том числе 3,3 миллиона детей, согласно анализу CBPP, который использует дополнительный показатель бедности, который учитывает SNAP как доход, и делает поправку на домохозяйства. ‘ занижение льгот.Этот анализ также показал, что в 2016 году программа SNAP вывела 1,9 миллиона детей из состояния крайней нищеты (определяемой как уровень бедности ниже 50 процентов) — больше, чем любая другая программа государственной помощи.

Увеличение пособий по программе SNAP может помочь семьям позволить себе адекватное питание. В то время как программа SNAP эффективна для снижения уровня продовольственной безопасности, увеличение пособий может еще больше снизить продовольственную безопасность, свидетельствуют данные. Ожидается, что доля домохозяйств с отсутствием продовольственной безопасности, в том числе с очень низким уровнем продовольственной безопасности, в 2009 году возрастет из-за резкого воздействия рецессии на доходы и занятость.Тем не менее, очень низкая продовольственная безопасность на самом деле упала на в том году — году, когда вступило в силу увеличение пособий SNAP в соответствии с Законом о восстановлении — среди домохозяйств с доходами, достаточно низкими, чтобы претендовать на участие в программе SNAP (130 процентов бедности или меньше). Напротив, среди домохозяйств с несколько более высокими доходами в 2009 г., как и ожидалось, повысилась очень низкая продовольственная безопасность. [14]

Увеличение пособий по программе SNAP приведет к увеличению расходов домохозяйств с низкими доходами на продукты питания и улучшит питательную ценность их рациона. Растущее число исследований подтверждает, что пособия по программе SNAP недостаточны для полного удовлетворения потребностей в питании соответствующих домохозяйств. Недавнее исследование показало, что если домохозяйства с низким доходом будут получать дополнительные 30 долларов США в месяц на человека в виде пособий по программе SNAP (что составляет примерно 20-процентное увеличение стоимости плана Thrifty Food Plan, являющегося основой для пособий по программе SNAP), их расходы на питание увеличатся. увеличится примерно на 19 долларов на человека, исходя из структуры расходов на продукты питания домохозяйств с несколько большими ресурсами. [15] (Расходы на питание увеличатся меньше, чем увеличение пособия по программе SNAP, даже несмотря на то, что по программе SNAP можно тратить только на продукты питания, потому что дополнительные пособия высвободят доход домохозяйства для удовлетворения других потребностей, таких как счета за коммунальные услуги или непродовольственные товары, которые SNAP не покрывает.) Это увеличение расходов на питание, в свою очередь, приведет к увеличению потребления более питательных продуктов; особенно овощи и некоторые здоровые источники белка (такие как птица и рыба), а также меньшее потребление фаст-фуда, например.Увеличение расходов на питание также уменьшит отсутствие продовольственной безопасности среди получателей SNAP. [16]

Стресс, с которым сталкиваются семьи, страдающие от отсутствия продовольственной безопасности, из-за того, что они не могут постоянно ставить на стол здоровую пищу, наряду с последствиями для здоровья непредсказуемых или прерывистых приемов пищи, может способствовать более высокому риску хронических заболеваний и других неблагоприятных последствий для здоровья. Поскольку программа SNAP снижает уровень продовольственной безопасности и связанный с ней стресс, а также высвобождает доходы домохозяйств для покупки более здоровой пищи и увеличения расходов на здоровье, программа SNAP может стать путем к улучшению здоровья.

Исследования связывают SNAP с несколькими улучшениями состояния здоровья. После поправки на различия в демографических, социально-экономических и других характеристиках взрослые, участвующие в программе SNAP, с большей вероятностью оценивают свое здоровье как отличное или очень хорошее, как и родители при оценке здоровья своего ребенка. Взрослые, получающие SNAP, имеют меньше больничных дней, реже посещают врача, с меньшей вероятностью отказываются от необходимого ухода, потому что они не могут его себе позволить, и с меньшей вероятностью испытывают психологический стресс.Другие исследователи показали, что дети, получающие SNAP, с меньшей вероятностью, чем дети с низким доходом, не участвующие в программе, будут иметь удовлетворительное или плохое здоровье или недостаточный вес, а их семьи с меньшей вероятностью будут искать компромисс между оплатой медицинских услуг и оплатой других основных потребностей, таких как продовольствие, жилье, отопление и электричество. Исследования также показали, что пожилые участники SNAP с меньшей вероятностью, чем аналогичные лица, не участвующие в программе, сокращают количество назначенных лекарств из-за их стоимости.

Доступ к SNAP может улучшить результаты в области здравоохранения и образования. Исследователи, сравнивающие долгосрочные результаты отдельных лиц в разных районах страны, когда программа SNAP постепенно распространялась по всей стране в 1960-х и начале 1970-х годов, обнаружили, что дети из неблагополучных семей, которые имели доступ к продовольственным талонам (как их тогда называли) в раннем детстве и чьи матери имели доступ во время беременности, имели лучшие результаты в отношении здоровья и образования во взрослом возрасте, чем дети, не имевшие доступа к продовольственным талонам.

Среди прочего, дети, имеющие доступ к продовольственным талонам, во взрослом возрасте с меньшей вероятностью страдали задержкой роста, сердечными заболеваниями или ожирением.У них также было больше шансов окончить среднюю школу. [17]

Участие в программе SNAP также связано с более низкими общими расходами на здравоохранение. Анализ национальных данных об общих расходах на здравоохранение связывает участие в программе SNAP с более низкими затратами на здравоохранение. В среднем, после учета факторов, которые, как ожидается, повлияют на расходы на медицинское обслуживание, взрослые с низким доходом, участвующие в программе SNAP, несут около 1400 долларов США, или почти на 25 процентов меньше, чем не участвующие в программе расходы на медицинское обслуживание в течение года, включая расходы, оплачиваемые частными или государственное страхование. [18]

Подавляющее большинство участников программы SNAP составляют дети , пожилые люди или люди с ограниченными возможностями. Около половины всех участников — дети, и более половины всех взрослых участников, не являющихся пожилыми и неинвалидами, живут с детьми.

SNAP обслуживает особо уязвимые семьи. Почти 90 процентов участников проживают в домохозяйствах, в которых есть ребенок в возрасте до 18 лет, пожилой человек в возрасте 60 лет и старше или человек с ограниченными возможностями.

Домохозяйства, включенные в программу SNAP, имеют очень низкие доходы. Более 80 процентов домохозяйств, участвующих в программе SNAP, имеют валовой доход на уровне или ниже черты бедности, которая используется для расчета пособий по программе SNAP (21 330 долларов США на семью из трех человек в 2020 финансовом году и 12 490 долларов США на одинокого человека, например пожилую вдову), в то время как они получают SNAP. У большинства остальных доходы составляют от 101 до 130 процентов бедности. Доход двух из каждых пяти домохозяйств, участвующих в программе SNAP, составляет или меньше половины черты бедности (около 10 668 долларов США на семью из трех человек в 2020 финансовом году).

Около 92 процентов пособий по программе SNAP выплачивается семьям, живущим за чертой бедности; 55 процентов приходится на домохозяйства с доходом на уровне или ниже половины черты бедности.

Большинство участников программы SNAP либо не работают, либо работают. В типичном месяце 2017 года 69 процентов получателей SNAP не должны были работать, потому что они были детьми, пожилыми людьми, инвалидами или ухаживали за членом семьи с инвалидностью в своем доме или за ребенком в возрасте до 6 лет, где другая семья член работал.Дети в возрасте до 18 лет составляют почти половину (44 процента) всех участников программы SNAP.

Программа SNAP поддерживает низкооплачиваемых работников. Около двух третей работающих участников программы SNAP работают в сфере обслуживания, офисной и административной поддержки, а также в сфере продаж. Многие из профессий, наиболее распространенных среди участников SNAP, таких как работа в сфере обслуживания или продаж, например, кассиры, повара или санитары на дому, вероятно, имеют низкую заработную плату и ненормированный рабочий день, и часто не имеют льгот, таких как оплачиваемый отпуск по болезни.Эти условия мешают работникам получать достаточный доход, чтобы обеспечивать свои семьи, и могут способствовать нестабильности, такой как высокая текучесть кадров. SNAP дополняет низкую заработную плату этих работников, помогает сгладить колебания доходов из-за ненормированного рабочего дня и помогает работникам, когда они находятся в перерывах между работой, позволяя им покупать продукты и использовать свои ограниченные ресурсы для удовлетворения других основных потребностей.

Большинство участников программы SNAP работают, и многие обращаются к программе SNAP в перерывах между работой .Низкая заработная плата и нестабильность на многих низкооплачиваемых работах могут способствовать неустойчивости доходов и текучести кадров: низкооплачиваемые работники, в том числе многие из тех, кто участвует в программе SNAP, чаще, чем другие работники, испытывают периоды, когда они не работают или когда их ежемесячный заработок падает, по крайней мере временно. Эта динамика приводит к тому, что многие взрослые временно участвуют в программе SNAP, часто в перерывах между работой или когда их рабочие часы сокращаются. Другие, например работники с постоянной, но низкооплачиваемой работой или нетрудоспособные, участвуют в программе на более длительный срок.Анализ CBPP тенденций занятости и участия в программе SNAP показал, что среди взрослых без инвалидности, участвовавших в программе SNAP в типичный месяц в середине 2012 года, 52 процента работали в этом месяце, но около 74 процентов работали в какой-то момент в течение года до или после этого. месяц (период 25 месяцев). Повышение уровня занятости с течением времени свидетельствует о том, что безработица часто является временным состоянием для участников программы SNAP. [19]

Многие участники программы SNAP, которые не работают в течение обычного месяца, пока они участвуют в программе SNAP, недавно работали или скоро будут работать, или у них есть обязанности по уходу, или они сталкиваются с препятствиями на пути к работе. Анализ КППКРС также показал, что из тех взрослых, которые не работали в изучаемый месяц, почти половина работала либо годом ранее, либо годом позже этого месяца. Многие люди участвуют в программе SNAP в перерывах между работой и продолжают работать в течение большей части месяцев, когда получают программу SNAP. Те, кто не работал в течение исследуемого 25-месячного периода, чаще всего сообщали, что у них были обязанности по уходу, проблемы со здоровьем, которые повлияли на их способность работать, они не могли найти работу или посещали школу.

Доля домохозяйств, получающих пособие по программе SNAP, которые работают в течение среднего месяца при получении пособия по программе SNAP, выросла за последние три десятилетия. Уровень занятости вырос во всех домохозяйствах, но особенно среди домохозяйств с детьми. Эта общая тенденция сохранялась, несмотря на большие потери рабочих мест во время Великой рецессии.

Программа SNAP помогает работающим семьям сводить концы с концами . Для семьи из трех человек с одним работником, работающим полный рабочий день, который зарабатывает 10 долларов в час, SNAP увеличивает доход семьи на вынос примерно на 15–22 процента, в зависимости от количества отработанных часов.Например, мать двоих детей, работающая по 35 часов в неделю, увеличивает свой ежемесячный доход на 22 процента, добавляя свои пособия по программе SNAP.

Программа SNAP поощряет работу. Формула пособия по программе SNAP содержит важный стимул для работы: на каждый дополнительный доллар, заработанный получателем пособия по программе SNAP, его пособие по программе SNAP уменьшается всего на 24–36 центов. Формула пособия отдает предпочтение заработанному доходу над незаработанным доходом за счет вычета дохода. Следовательно, семьи, получающие пособие SNAP, имеют сильный стимул работать больше часов или искать более высокооплачиваемую работу.

Показатели участия в программе SNAP высоки и возросли за последнее десятилетие, отражая растущие потребности, улучшение политики зачисления и усилия по информированию. SNAP охватили 84 процента лиц, имеющих право на участие, в течение обычного месяца в 2017 г. (последний доступный год). Это представляет собой значительное улучшение по сравнению с 2001 годом, когда уровень участия упал до 54 процентов. Среди имеющих право на участие лиц из работающих семей с низким доходом участие выросло с 43 процентов до 73 процентов в период с 2002 по 2017 год.Уровень участия пожилых людей, недостаточно охваченных программой SNAP, вырос с 26 процентов в 2002 году до 48 процентов в 2017 году.

Уровень участия сильно различается в зависимости от штата. Некоторые штаты обслуживают высокий процент соответствующих критериям домохозяйств, например, Нью-Мексико, Орегон, Род-Айленд и Вермонт. Другие обслуживают относительно низкий процент, например, Аляска, Северная Дакота, Юта и Вайоминг. Однако в каждом штате участвуют более 50 процентов лиц, имеющих право на участие.

Работающие бедняки во многих штатах не получают должного обслуживания. Несмотря на то, что программа SNAP оказывает важную поддержку работающим беднякам, эта группа населения зачастую особенно труднодоступна. В 2016 году в нем приняли участие 75 процентов работающих бедняков. В 40 штатах и ​​округе Колумбия лица из работающих бедных домохозяйств участвовали в более низком уровне, чем все лица, имеющие право на участие в национальном отборе.

Пожилые люди недостаточно обслуживаются. Многие пожилые люди с низким доходом, которые борются за существование с низким фиксированным доходом и имеют острые неудовлетворенные потребности в питании, не участвуют в программе SNAP.Только 48 процентов лиц старше 60 лет приняли участие в 2017 году по всей стране, хотя в последние годы уровень участия несколько вырос.

Уровень участия среди имеющих право на участие пожилых людей варьируется в зависимости от штата. В 2015 году, самом последнем году, для которого доступны оценки на уровне штата, уровень участия на уровне штата варьировался от менее 20 процентов до более 60 процентов. [20]

Около 92 процентов расходов по федеральной программе SNAP идут на льготы для покупки продуктов питания. Остальное идет на административные расходы, в том числе на проверку соответствия кандидатов требованиям, мониторинг розничных продавцов, принимающих SNAP, и мероприятия по борьбе с мошенничеством.

Федеральное правительство потратило около 68 миллиардов долларов на программу SNAP в 2018 финансовом году. Сюда также входит финансирование других программ продовольственной помощи, таких как блочный грант на продовольственную помощь в Пуэрто-Рико и Американском Самоа, закупка товаров для Программы чрезвычайной продовольственной помощи (которая помогает продовольственным кладовым и бесплатным столовым), а также товары для Программы распределения продовольствия в индейских резервациях.(В 2018 году Пуэрто-Рико получил дополнительно 1,27 миллиарда долларов на помощь в области питания после урагана «Мария».)

SNAP имеет обширную систему контроля качества. SNAP имеет одну из самых строгих систем измерения ошибок в платежах среди всех программ общественных благ. Каждый год штаты собирают репрезентативную выборку (всего около 50 000 случаев по всей стране) и тщательно проверяют точность своих решений о праве на участие и льготах. Федеральные чиновники повторно рассматривают подвыборку дел, чтобы обеспечить точность частоты ошибок, которую они присваивают каждому штату.Штатам грозят финансовые штрафы, если их уровень ошибок постоянно превышает средний показатель по стране.

В отчете Управления генерального инспектора Министерства сельского хозяйства США за 2015 г. обращалось внимание на опасения по поводу проблем с качеством данных, связанных с частотой ошибок контроля качества SNAP во многих штатах. В результате Министерство сельского хозяйства США не сообщило о частоте ошибок на национальном уровне или уровне штата для всех штатов за 2015 или 2016 годы. За это время Министерство сельского хозяйства США провело подробные проверки во всех штатах и ​​приняло меры для обеспечения качества и согласованности измерения.Скорректированные коэффициенты ошибок SNAP за 2017 и 2018 годы почти вдвое превышают показатели, опубликованные в 2014 году, увеличение, которое, по мнению Министерства сельского хозяйства США, было результатом улучшенного процесса измерения, но все же остается ниже исторических уровней. Национальный «комбинированный коэффициент ошибок», который суммирует процент ошибок в переплате и недоплате, составил 6,8 процента в 2018 году, и Министерство сельского хозяйства США отметило, что оно работает со штатами над дальнейшим снижением уровня ошибок. [21] Только штаты с комбинированным коэффициентом ошибок выше 6 процентов в настоящее время подлежат фискальным штрафам, а до 2003 года 6 процентов были стандартом для увеличения финансирования за выдающиеся результаты, что показывает, насколько низки скорректированные показатели по сравнению с историческими показателями. .

Программа SNAP способствует развитию местной экономики. Поскольку большинство домохозяйств быстро погашают свои ежемесячные пособия по программе SNAP, программа SNAP является одной из наиболее эффективных форм экономического стимулирования во время экономического спада. Недавнее исследование Министерства сельского хозяйства США показало, что каждый доллар новых пособий SNAP, потраченный во время замедления экономики, увеличит валовой внутренний продукт на 1,54 доллара, а в предыдущих исследованиях этот эффект оценивался в 1,80 доллара на каждый новый доллар пособий SNAP во время рецессии. Кроме того, увеличение пособий по программе SNAP оказывает наибольшее влияние на расходы на продукты питания и товары длительного пользования, а также на доходы и рабочие места в таких отраслях, как производство, торговля и транспорт. [22] Другое исследование влияния программы SNAP на занятость подтверждает, что она является важным стимулом для местной экономики в периоды рецессии. Исследование показывает, что погашение пособий по программе SNAP обеспечило больший рост занятости в периоды рецессии, чем во время экономического подъема. Кроме того, исследователи обнаружили, что влияние на занятость в сельской местности больше: во время рецессии 2008 года пособия по программе SNAP увеличили занятость в округах за пределами метрополии (сельских) на 1 рабочее место на каждые 10 000 долларов погашенных пособий по сравнению с 0.4 рабочих места в столичных (городских) округах. Кроме того, пособия по программе SNAP оказали большее влияние на занятость во время рецессии, чем выплаты по всем другим федеральным программам и программам государственных трансфертов вместе взятым. [23]

Продовольственные магазины могут участвовать в программе SNAP , если они хранят предписанный ассортимент продуктов питания и предоставляют адекватную информацию о характере и масштабах своей деятельности. Это гарантирует, что участники программы SNAP смогут воспользоваться преимуществами во многих магазинах и местах, доступных для других потребителей, хотя в некоторых географических регионах авторизованных розничных продавцов мало или совсем нет.Участвующие ритейлеры включают супермаркеты (например, Walmart), супермаркеты, продуктовые магазины, магазины на углу и фермерские рынки. Круглосуточные магазины — самая крупная отдельная категория, представляющая почти половину всех розничных продавцов SNAP. Магазины, которые сочетают в себе продуктовые и другие форматы розничных магазинов, составляют почти четверть всех розничных продавцов SNAP. Фермерские рынки, магазины, оптовики, продовольственные кооперативы, предприятия общественного питания составляют около 5%.

Количество розничных продавцов SNAP значительно возросло. В 2018 году около 256 000 розничных продавцов получили право на получение пособий по программе SNAP, что на 77% больше, чем в 2003 году, хотя в последние годы этот рост замедлился.

Семьи, получающие пособие по программе SNAP, тратят большую часть своих пособий в супермаркетах и ​​супермаркетах. Участники используют более 80 процентов своих привилегий в супермаркетах (таких как складские клубы и крупные розничные магазины) и супермаркетах, несмотря на то, что эти магазины составляют лишь 15 процентов всех доступных розничных продавцов. Одни только супермаркеты погашают более половины всех преимуществ.

Несмотря на то, что почти половина розничных продавцов SNAP являются магазинами шаговой доступности, они являются второстепенным источником продуктов питания для участников, выкупая только 5 процентов льгот по программе SNAP.

Гранты, жилье и прочее Финансовая помощь для матерей-одиночек

Когда вы становитесь родителем, каждый доллар на счету как никогда. Это особенно актуально, если вы мать-одиночка и должны покрывать расходы своей семьи только на одну зарплату.

К счастью, если вы знаете, где искать, существует множество вариантов финансовой помощи для родителей-одиночек, особенно для тех, у кого низкий или средний уровень дохода.Вот несколько программ и грантов, которые могут помочь вам сэкономить деньги на всем, от налогов до ухода за детьми.

Пособия для матерей-одиночек

Правительство предлагает ряд финансовых грантов для родителей-одиночек с низким доходом, чтобы помочь оплатить такие вещи, как питание, жилье и уход за детьми:

Чтобы иметь право на помощь, вы должны соответствовать определенным критериям, которые варьируются в зависимости от на программу и государство, где вы живете. Чтобы подать заявку, вам обычно потребуется ваше удостоверение личности, информация о вашем доходе, подтверждение вашего места жительства (т.например, счета, отправленные вам по почте), просроченные счета и информацию о ваших детях (включая их свидетельства о рождении).

Стипендии для матерей-одиночек

Если вы воспитываете одного (или двух) детей в одиночку, получение степени в дополнение к вашим многочисленным обязанностям может быть пугающим с точки зрения времени и денег, особенно с учетом затрат. стремительного роста колледжа. Тем не менее, вы знаете, что возвращение к учебе может помочь вам увеличить свой доход, повысить надежность работы и достичь своих карьерных целей.

К счастью, финансовая помощь в виде грантов и стипендий для матерей-одиночек может стать дополнительным стимулом для реализации ваших планов в области образования.

Хотя Министерство образования США не предлагает никаких федеральных грантов, специально предназначенных для одиноких мам и пап, вы можете обратиться в отдел финансовой помощи вашего штата, чтобы найти гранты, предлагаемые в вашем штате. Вы можете узнать о многих грантах и ​​стипендиях, просто отправившись непосредственно в колледж или университет, в который планируете поступать, и спросив, что они предлагают.

Вот несколько других стипендий, предназначенных специально для матерей-одиночек:

  • Общество женщин-инженеров предлагает стипендии, если вы хотите получить инженерное образование. Награды, которые могут быть продлены, варьируются от 1000 до 20 000 долларов каждая.
  • Образовательный фонд Patsy Takemoto Mink предлагает стипендии на обучение или профессиональную подготовку в размере до 5000 долларов США каждая, если вы мать-одиночка и зарабатываете менее 20 000 долларов США в год как семья из двух человек; менее 24 000 долларов в год на семью из трех человек; или менее 28 000 долларов в год для семьи из четырех человек.Женщин выбирают на основе потребностей, образовательных целей, профессиональных или профессиональных потребностей, гражданских целей, активности и служения. Чтобы подать заявку, вам должно быть не менее 17 лет, и вы должны быть зачислены в некоммерческую аккредитованную школу.
  • Стипендия для взрослых учащихся переходного периода обучения (ASIST) присуждается, если вы сталкиваетесь с трудностями в результате экономических, социальных или физических проблем. Стипендия, предлагаемая Executive Women International (EWI), выплачивает взрослым студентам от 2000 до 10 000 долларов за обучение.Вы должны подать заявление через местное отделение EWI.
  • П.Е.О. Программа непрерывного образования предоставляет матерям-одиночкам единовременную субсидию в размере до 3000 долларов США. Он может оплачивать основные расходы, такие как обучение, книги, тестирование, транспорт и оборудование, но также может использоваться для ухода за детьми, пока вы находитесь в классе. Чтобы иметь право на участие, вы должны в настоящее время быть зачислены в программу сертификации или получения степени и быть в течение 24 месяцев после получения степени, которая приведет к трудоустройству или продвижению по службе. Вы также должны были взять двухлетний перерыв в получении степени в связи с рождением детей (или другим перерывом в обучении).

Хотя эти гранты могут быть не предназначены непосредственно для матерей-одиночек, они также могут помочь вам оплатить свое образование:

  • Гранты Пелла в размере до 6 495 долларов США на 2021-2022 учебный год предоставляются федеральным правительством, хотя обычно только для бакалавров. Сумма, которую вы получаете, зависит от ваших финансовых потребностей и от того, являетесь ли вы студентом очного или заочного отделения. В отличие от кредита, деньги от этого гранта не нужно возвращать. Чтобы подать заявку, заполните форму FAFSA.
  • Федеральный дополнительный образовательный грант (FSEOG) предлагает от 100 до 4000 долларов в год от федерального правительства, независимо от того, что вы планируете изучать. Гранты варьируются в зависимости от ваших финансовых потребностей, но ваша школа должна участвовать в FSEOG, поэтому убедитесь, что школа, которую вы планируете посещать, участвует в программе.
  • Помощь в обучении учителей для колледжей и высших учебных заведений (TEACH) Грант предлагает до 4000 долларов США в год, если вы учитесь на учителя.Чтобы получить грант, вы должны согласиться преподавать в области с высокими потребностями в начальной или средней школе или в агентстве образовательных услуг, которое обслуживает детей с низким доходом. Вы также должны проработать не менее четырех лет в течение восьми лет после получения гранта.
  • Грант Американской ассоциации университетских женщин на развитие карьеры может предложить вам от 2 000 до 12 000 долларов США, если у вас уже есть степень бакалавра и вы надеетесь получить свою первую степень магистра, сертификационную программу или специализированное/техническое обучение (но не работу на уровне докторантуры). ).Особое внимание уделяется, если вы цветная женщина или делаете карьеру в «нетрадиционной» области (например, в архитектуре, инженерии или авиации).
  • Грант Ширли Холден Хелберг для зрелых женщин Национальной лиги американских писателей предлагает гранты в размере 1000 долларов США, если вы старше 35 лет и делаете карьеру в области искусства, письма или музыки. Вы можете подать заявку на более чем один грант, но вы должны сделать это отдельно для каждой категории.

Убедитесь, что вы заполняете формы полностью и честно.Отметьте в своих календарях сроки подачи заявок и отслеживайте их при необходимости. Проведя исследование и подав заявку на ряд возможностей, вы можете быть ближе, чем вы думаете, к получению новой степени.

Жилье для матерей-одиночек

Семьи с низким доходом могут подать заявку на получение жилищной помощи в рамках нескольких федеральных программ:

  • Ваучеры на выбор жилья: Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD), ранее известное как «Секция 8». Программа предлагает малообеспеченным семьям аренду жилья в частных домах — от домов на одну семью до многоквартирных домов.Вы даже можете конвертировать арендную плату за государственное жилье в платеж по ипотеке. Как правило, для того, чтобы иметь право на участие в программе, доход вашей семьи должен составлять 50 или менее процентов от медианного дохода страны, в которой вы живете.
  • Программа помощи в оплате энергии для домов с низким доходом (LIHEAP) и Программа помощи в защите от непогоды (WAP): Эти государственные программы предоставляют помощь в оплате счетов за коммунальные услуги. Они также предлагают утепление дома — работу, чтобы в вашем доме было теплее зимой и прохладнее летом — и другие ремонтные работы для снижения затрат на электроэнергию.

Продовольственная помощь матерям-одиночкам

Ряд программ может помочь вам обеспечить питанием, в том числе:

Доступное медицинское страхование для матерей-одиночек

Непокрываемые медицинские расходы приостановят ваше финансовое обеспечение (и даже могут отправить вас в банкротство) быстрее, чем что-либо еще. Если у вас еще нет медицинской страховки, обязательно приобретите ее для себя и своего ребенка.

Многие матери-одиночки имеют право на участие в программе Medicaid. Medicaid — это недорогое или бесплатное медицинское страхование, предоставляемое штатом, в котором вы живете.Если вы зарабатываете слишком много денег, чтобы претендовать на Medicaid, вы все равно можете застраховать своих детей (или себя, если вы беременны) в рамках Программы медицинского страхования детей (CHIP).

Если ваш работодатель предлагает страхование, зарегистрируйтесь сейчас. Если нет, сравните полисы на онлайн-площадке Affordable Care Act Marketplace вашего штата или на сайте HealthCare.gov. (Хотя беременность не является «определяющим событием», рождение ребенка — это то, что позволит вам присоединиться к плану вашего работодателя или к рынку, даже если вы отказались в прошлом.)

Вы также можете найти надежного брокера, который сделает всю работу за вас. Посетите Национальную ассоциацию страховщиков здоровья для получения дополнительной информации о брокерах.

Родители-одиночки также могут сократить медицинские расходы, воспользовавшись общественными и государственными программами, которые предусматривают осмотры и недорогие прививки для несовершеннолетних детей. Ищите их через департамент здравоохранения и социальных служб вашего штата, округа или города.

Программы по уходу за детьми для матерей-одиночек

Если вам как матери-одиночке нужна помощь в оплате ухода за ребенком, несколько программ могут помочь сократить расходы:

  • Программы помощи по уходу за детьми (CCAP): Департамент образования вашего штата предлагает доступный уход за детьми для семей с низким доходом, пока они работают, посещают школу или учатся.Вы будете платить определенный процент от общей стоимости ухода за ребенком в зависимости от вашего дохода и размера вашей семьи.
  • Head Start: Благодаря федеральному финансированию ваш штат реализует программу Head Start для подготовки детей от рождения до 5 лет к школе. Эти бесплатные программы ухода за детьми предлагают ресурсы для поддержки образования и здоровья вашего ребенка, а также для укрепления семейных отношений и благополучия.

Налоговые льготы для родителей-одиночек

Разумно знать обо всех налоговых льготах, на которые вы имеете право как родитель-одиночка.Обязательно изучите следующее. (Напоминание: кредит напрямую вычитается из суммы, которую вы должны уплатить по налогам, а освобождение вычитается из вашего общего налогооблагаемого дохода.)

  • Освобождение от зависимости: может претендовать на это. Избегайте неприятностей с IRS, заранее решив, кто это будет.
  • Налоговый вычет за заработанный доход: Работающие родители-одиночки с низким или умеренным доходом часто соответствуют требованиям.
  • Кредит по уходу за детьми и иждивенцами: Если вы платили за уход за детьми, чтобы вы могли работать (или искать работу), вы, вероятно, имеете на это право.
  • Налоговый вычет на детей: Этот важный налоговый вычет может составлять до 1000 долларов на ребенка, отвечающего требованиям, в зависимости от вашего дохода.
  • Дополнительный налоговый кредит на детей: Это дает вам право на выплату за каждого ребенка, даже если вы не должны платить какие-либо налоги.
  • Кредит на усыновление: Он предназначен для компенсации расходов на усыновление ребенка.

И последний совет: регистрируйтесь как «глава семьи», а не как «холост». Вы, вероятно, получите более высокий стандартный вычет, хотя есть несколько требований (включая отсутствие брака в последний день предыдущего года).

Дополнительная помощь матерям-одиночкам

Другие организации или программы в вашем районе могут помочь с жильем, медицинским обслуживанием, питанием и многим другим:  

Дополнительные федеральные гранты

Узнайте, на какие программы вы имеете право, посетив 211, где есть ссылки на медицинские услуги и помощь в обеспечении жильем и отоплением.

Или посетите страницу льгот правительства США. Он включает информацию о более чем 1000 федеральных и государственных программ, некоторые из которых специально предназначены для матерей-одиночек, включая гранты для жертв домашнего насилия.

Местные религиозные организации и благотворительные организации

Многие религиозные организации и благотворительные организации имеют местные программы помощи матерям-одиночкам, включая приюты, продовольственные склады и одежду. Услуги, которые они предлагают, в целом аналогичны государственным программам, но у них может быть не так много требований к доходу для одиноких матерей. Тем не менее, вам, вероятно, все же придется предоставить некоторую информацию, включая ваши источники дохода.

В местных отделениях United Way, YWCA и Программы медицинского страхования детей (CHIP) часто есть сотрудники службы поддержки, которые могут направить вас к помощи или проверить наличие благотворительных организаций в вашем районе через GuideStar.

Продовольственные банки

Продовольственные банки обычно являются частными некоммерческими организациями, которые предоставляют продовольственную помощь нуждающимся семьям. Еда пожертвована местными предприятиями, частными лицами и ресторанами, чтобы помочь вам запастись здоровой пищей для вас и ваших детей. Найдите местный продовольственный банк через Food Pantrys или Feeding America.

Для новоиспеченного родителя нормально чувствовать одновременно и радость, и ошеломление. И особенно если вы недавно одиноки, финансы могут усугубить ваши опасения. К счастью, многие программы и ресурсы могут вмешаться и помочь сделать денежные дела более управляемыми.

Страница не найдена | Городской институт

  • Старение и выход на пенсию
  • Дети и молодежь
  • Климат, стихийные бедствия и окружающая среда
  • Преступность, правосудие и безопасность
  • Экономическая мобильность и неравенство
  • Образование
  • Семьи
  • Здоровье и забота о здоровье
  • Корпус
  • Жилищное финансирование
  • Иммигранты и иммиграция
  • Международная разработка
  • Землепользование
  • Районы, города и метро
  • Некоммерческие организации и благотворительность
  • Раса и справедливость
  • Сексуальная ориентация, гендерная идентичность и самовыражение
  • Сеть социальной защиты
  • Государственные и местные финансы
  • Налоги и бюджеты
  • Богатство и финансовое благополучие
  • Рабочая сила
  • Посмотреть все
  • Истории, инструменты данных, блоги

  • Истории и инструменты данных
  • Городской провод
  • Подкаст о критической ценности
  • Данные@Город
  • Партнерские проекты
  • Экономические вопросы №33 — Обучение детей в бедных странах


    ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
    ВЫПУСК
    №. 33

    Другие названия этой серии



    Обучение детей в бедных странах
    Арье Л.Хиллман
    Ева Дженкнер

    2004 Международный валютный фонд

    [Предисловие]  [Обучение детей в бедных странах]  
    [Образовательный уровень в бедных странах]  
    [Дефицит спроса и предложения]  [Плюсы и минусы платежей пользователей] 
    [Выводы]  [Информация об авторе]


    Предисловие

    Дети имеют право на бесплатное качественное базовое образование.Признание это право, мировые лидеры сделали достижение всеобщего начального образования к 2015 году одной из Целей развития тысячелетия. В 2004 г. эта цель представляется недостижимой для многих бедных стран. Школа посещаемость, особенно девочек, далеко не повсеместна, и многие дети бросают школу, не получив начального образования. Много детей которые посещают школу, получают неадекватное образование из-за плохого обученные, низкооплачиваемые учителя, переполненные классы и отсутствие базовых средства обучения, такие как учебники, доски, ручки и бумага.

    Проблема многих развивающихся стран заключается в том, что правительствам не хватает либо финансовые ресурсы или политическая воля для удовлетворения потребностей своих граждан. образовательные потребности. В ответ бедные родители в некоторых странах с низким доходом сами организовали и оплатили обучение своих детей. Это правда, плата за обучение и другие платежи пользователей являются тяжелым бременем для некоторые родители нести. Но, учитывая альтернативу — дети, получающие вообще никакого образования — такие выплаты могут представлять собой временное, если далеко не идеальное решение проблемы.

    Экономический выпуск № 33 исследует этот важный вопрос. Майкл Тредуэй подготовил текст на основе «Платежи пользователей за базовое образование». в странах с низким уровнем дохода» (рабочий документ МВФ 02/182, ноябрь 2002 г.), Arye L. Hillman and Eva Jenkner, которое можно бесплатно получить по адресу www.imf.org/pubs . В рабочем документе представлены статистические данные о тенденциях школьного обучения, теория лежащих в основе проблемы эффективности справедливости, тематических исследований и полной библиографии. Общественный Финансы и государственная политика: обязанности и ограничения правительства (Кембридж, Великобритания и Нью-Йорк: издательство Кембриджского университета, сентябрь 2003 г.), учебник профессором Хиллманом, обеспечивает более широкое рассмотрение образования и другие варианты государственной политики.

    Обучение детей в бедных странах

    В идеальном мире начальное образование было бы всеобщим и общедоступным. финансируется, и все дети смогут посещать школу независимо от способности или готовности их родителей платить.Причина проста: когда какой-либо ребенок не может приобрести основные навыки, необходимые для функционирования в качестве продуктивный, ответственный член общества, общества в целом, а не говорить об отдельном ребенке — проигрывает. Стоимость обучения детей значительно перевешивает стоимость , а не их обучения. Взрослые, которые не имеют базовых навыков, имеют большие трудности с поиском хорошо оплачиваемой работы и бегство от бедности. Образование для девочек имеет особенно яркие социальные преимущества: доходы выше, а материнская и младенческая смертность ниже у образованных женщин, которые также обладают большей личной свободой в делая выбор.

    Однако, несмотря на значительный прогресс за последние два десятилетия, школа посещаемость в беднейших странах мира отнюдь не универсальна. По данным Программы развития ООН, около 113 млн. детей во всем мире не были зачислены в школу на конец 2003 г.

    Поскольку базовое образование является признанным правом и приносит пользу обществу когда дети получают образование, государство должно нести расходы, особенно для бедных детей.Однако во многих бедных странах государство не выполнить это обязательство. Правительство может не иметь ресурсов для обеспечить бесплатное образование для всех либо потому, что существует большое, не облагаемое налогом теневая экономика и налоговая база мала, либо потому, что налоговое администрирование и сбор неэффективен. И во многих странах (часто одни и те же те), государство плохо справляется с имеющимися у него ресурсами. Фонды плохо управляется, а неэффективность или откровенная коррупция могут помешать ресурсам от достижения школ.Политическая воля обеспечить всеобщее образование также может отсутствовать в недемократических обществах, если правящие элиты опасаются, что образованное население будет лучше подготовлено, чтобы бросить им вызов. Несмотря на то что исправление этих недостатков явно является приоритетом, на это потребуется время. Что можно сделать тем временем для обеспечения того, чтобы бедные дети в бедных страны получают образование?

    Недавнее исследование Всемирного банка показало, что платежи родителей за основные образования были широко распространены в 77 из 79 опрошенных стран.Пользователь платежи могут принимать различные формы. Плата за обучение может покрывать расходы учителей и зарплаты администраторов, такие материалы, как карандаши и учебники, и содержание школы. Или родители могут производить платежи в натуральной форме, например, предоставление еды учителям, помощь в классе или содействие их труда для строительства или содержания школы. Это важно изучить влияние таких пользовательских платежей на образование в бедных странах прежде чем решить, следует ли их продолжить, реформировать или запретить.

    Уровень образования в бедных странах

    Основная часть бедного населения мира проживает в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе, на юге Азии и странах Африки к югу от Сахары. Зачисление в школу в этих регионах отражает их экономические показатели.

    В быстрорастущей Восточной Азии охват начальной школой был практически универсальный (99 процентов) к 1997 году по сравнению с 86 процентами в 1980 году, согласно к данным Всемирного банка.(Это чистые цифры зачисления, определенные как процент детей в соответствующей возрастной группе, которые учатся в школе; брутто-коэффициент зачисления включает детей, старше, чем обычно для их уровня обучения, и, таким образом, может превышать 100 процентов.) Южная Азия сильно отстает, только 77 процентов детей, зачисленных в 1997 г., но это представляет собой огромное улучшение с 1980 года, когда чистый охват учащихся составлял всего 64 процента.к югу от Сахары Африка — это отдельная история. Хотя данные за 1997 год отсутствуют, мы знаем, что общий уровень зачисления немного снизился между 1980 г., когда она оценивалась в 54 процента, и 1996 г. Вероятно, около 50 процентов сегодня.

    Многие дети в бедных странах бросают школу, не закончив ее. В 1999 г. показатель завершения — процент детей выпускного возраста, которые фактически закончили начальную школу, которая год — 73 процента в развивающихся странах как группе — 81 процентов в Восточной Азии по сравнению с 50 процентами в Южной Азии и страны Африки к югу от Сахары.Какими бы обескураживающими ни были эти цифры, они также свидетельствуют об улучшении: процент завершения был ниже в 1990 году.

    Но окончание начальной школы не является гарантией того, что дети приобрели базовые академические навыки. Опросы в количестве стран с низким уровнем дохода документально подтверждают, что многие взрослые, получившие некоторые школьные (пять-шесть лет или меньше) функционально неграмотны и перечислить.

    Столь же обескураживают различия в уровень образования между различными группами в странах и регионов. К сожалению, но не удивительно, что в большинстве стран с низким доходом странах дети из бедных семей гораздо реже учатся в школе, чем дети из более обеспеченных семей, за исключением в таких странах, как Узбекистан, которые имеют сильное наследие всеобщего образование.В Пакистане в начале 1990-х годов 86 процентов богатых дети в возрасте 614 лет посещали школу, по сравнению с 37 процентами бедные дети, в результате чего разрыв между богатыми и бедными составляет 49 процентных пунктов; разрыв составил 52 процентных пункта в Сенегале и 63 процентных пункта. точки в Марокко. Разрыв уже, но все еще велик в странах как Бангладеш, Гана и Индонезия.

    Различия между полами еще более драматичны.Фигура девушки непропорционально среди детей, не посещающих школу во всех странах с низким доходом. Предвзятое отношение к девушкам особенно отмечен в Южной Азии и Африке; во многих других странах мальчики и девочки посещают школу примерно в равном количестве, а в некоторых соотношение мужчин и женщин немного больше в пользу девочек.

    Дети с ограниченными возможностями находятся в особо неблагоприятном положении.Подсчитано, что только 5 процентов африканцев с ограниченными способностями к обучению дети, нуждающиеся в специальном образовании, ходят в школу, тогда как 70 процентов из них могли бы посещать занятия, если бы в школах были соответствующие условия. Однако даже при наличии лучших условий родители могут отправить инвалида. дети просят милостыню, а не записывают их в школу.

    Дефицит спроса и предложения

    Дано очевидные преимущества базового образования, почему так много детей в так много стран не получить один? Согласно экономической теории, отсутствие или нехватка товара или услуги, которые явно желательны, связана с либо провал спроса, либо провал предложения.То есть есть препятствия со стороны спроса и со стороны предложения.

    Стоимость является одной из очевидных причин, почему спрос на образование может быть низким, учитывая, что бедные семьи должны удовлетворять свои насущные потребности — в еде и укрытие — первое. Помимо обучения, книг и школьных принадлежностей, могут быть расходы на транспорт и одежду. Некоторые родители могут могли позволить себе образование для своих детей, если бы они могли распространять стоимость в течение нескольких лет, но многие бедняки в странах с низким уровнем дохода не имеют доступа к кредиту.

    Спрос на образование может отсутствовать из-за возможности расходы на обучение детей: родители могут предпочесть, чтобы их дети работали для пополнения семейного дохода, выполнения работы по дому или ухода за больными члены семьи. В африканских странах, пораженных СПИДом, дети могут не ходить в школу, чтобы ухаживать за больными родителями или осиротевшими братьями и сестрами. Возможность расходы делают даже бесплатное школьное образование недоступным для некоторых семей.

    Также на спрос на образование влияет его воспринимаемая ценность. Родители может не иметь достаточно информации для оценки возврата инвестиций в образовании своих детей, иначе они могут увидеть отдачу — иногда правильно — как слишком низкая, чтобы оправдать стоимость, возможно, из-за низкое качество доступного им образования. Они могут поверить, что рабочие места в местной экономике не требуют академических навыков или получения работа зависит больше от личных связей, чем от навыков.Они могут чувствовать что более конкурентоспособные городские рынки труда слишком далеки от общества и семья для рассмотрения. Или они могут просто не знать о возможностях которые существуют, особенно если они сами необразованны. Если они живут в сообществе, которое обесценивает образование или не одобряет образование девочек, они могут неохотно нарушать социальные нормы.

    Программа Progresa в Мексике, например, снизила стоимость посещения школе более чем наполовину, но количество учащихся выросло только на 10 процентов.Под программа, центральное правительство производит платежи непосредственно в деревню должностных лиц, которые распределяют их между женщинами-главами домохозяйств — условно на то, что они отправляют своих детей в школу и отвозят их в поликлиники для профилактической медицинской помощи. Сумма перевода дохода отрицательному пользователю платежи. В таких странах, как Мексика, где слабый спрос на образование не связанные с затратами, посещаемость школ не улучшится до тех пор, пока барьеры и предубеждения преодолеваются, а более высокие альтернативные издержки для девочек, чем для мальчиков.

    Возможен сбой питания для причины, изложенные выше: правительству может не хватать достаточных ресурсов предоставлять образовательные услуги или быть административно неспособным направлять ресурсы школам, которые в них нуждаются. Государственные школы могут существовать в городских районах, но не в сельской местности, или могут сильно различаться по качественный. Или школы, финансируемые государством, могут иметь низкий приоритет, если экономическая и политическая элита отправляет своих детей в частные школы.Государственные ресурсы могут быть перенаправлены с начального образования на учреждения высших учебных заведений, которые служат правящей элите или выведены из образование в целом и в другие проекты — скажем, наращивание военной мощи — благоприятствовали элитами, стремящимися защитить свои интересы.

    Коррупция – еще одна причина, по которой бедные дети в бедных странах не могут иметь доступ к качественным финансируемым государством школам: государственные служащие может избегать расходов на школы в пользу таких дорогостоящих предметов, как оборона или строительство дорог, например, поскольку их финансирование легче отвлечение, и такие проекты, скорее всего, будут связаны с откатами.

    Иностранные доноры — помощь как правило, составляет большую долю бюджетов бедных стран, а также кажется, предпочитают капитальные расходы повторяющимся школьным расходам, таким как заработная плата и учебники.

    Плюсы и минусы пользовательских платежей

    Важно различать факторы, влияющие на спрос для и предложения образования. Платежи пользователей с меньшей вероятностью увеличатся посещаемость школы, когда низкая посещаемость связана с отсутствием спроса, чем когда это происходит из-за сбоя питания.Очевидно, что когда проблема отсутствие предложения из-за того, что правительству не хватает средств или воли для создания или штатные школы для детей из бедных семей, платежи пользователей являются одним из как родители могут дать образование своим детям. Конечно, со стороны спроса влияния делают платежи пользователей неэффективными. Если родители не хотят или не имея возможности отправить своих детей в школу, когда образование бесплатное, они будут не отправлять своих детей в школу, когда они обязаны платить за это вне из собственных карманов.

    Есть, однако, одно уточнение: платежи пользователей могут увеличить качество образования, мотивация родителей, которые ранее не желали платить за образование своих детей, чтобы сделать это. Исследования подтвердили что платежи пользователей увеличивают спрос на школьное образование, если они ведут к академическим и другие улучшения. Например, сначала снизилась посещаемость школы. в сельских районах Мали, когда плата за обучение была повышена, но это снижение было более чем компенсируется ростом посещаемости, последовавшим за строительством новых школ ближе к сельским общинам и реализации родителями что качество школ улучшилось.

    Чад
    Платежи пользователей на практике
    Чад , центральноафриканская страна с предполагаемым валовым национальным продуктом на душу населения всего в 215 долларов США, является классическим примером страны с низким уровнем дохода с слабая способность генерировать государственные доходы (общий доход составляет всего 8 процентов валового внутреннего продукта), серьезный чистый недобор в школе (около 50 процентов), низкий процент окончания начальной школы (20 процентов) и широко распространенное неграмотность (свыше 60%).Какими бы мрачными ни были эти средние значения, экстремальные региональные и гендерные различия означают, что ситуация еще хуже для много сельских детей и для девочек.

    Тем не менее, Чад имеет долгую историю участия родителей как в финансировании и управление базовым образованием. Общинные школы уже на месте в колониальный период. После обретения независимости ассоциации родителей отреагировали на политическую и экономическую нестабильность в стране и на неспособность правительства обеспечить даже самое базовое образование для многих сельских детей, взяв на себя полную ответственность за управление сельскими школы.Эти ассоциации не только захватили школы, которые правительство были заброшены, но также построили и эксплуатировали новые. Двадцать процентов все ученики начальной школы в Чаде учатся в общественных школах.

    Родители также вносят свой вклад в государственные школы. Среднее ежегодный денежный взнос составляет всего около 2 долларов, но родители также несут затратить книги и другие материалы и посвятить время в качестве волонтеров. Посещение является добровольным, но неформальные механизмы страхования не позволяют детям от исключения, даже если их родители не могут заплатить скромную плату.

    Ассоциации родителей и учителей нанимают и контролируют более половины учителей начальных классов, которые преподают в своих деревнях (подготовленные централизованно учителя редко готовы переезжать в отдаленные регионы) после получения минимальное обучение. Правительство с помощью Всемирного банка платит 80 процентов их зарплаты (что составляет лишь около одной трети от того, что получают государственные учителя), а остальное покрывает сообщество.

    Случай Чада демонстрирует ценность, которую даже отчаянно бедные родители могут приобщиться к образованию своих детей. И все же, несмотря на их жертвы и их сотрудничество, результаты образования в Чаде плохие: менее половины взрослых с шестилетним или более школьным образованием умеют читать с беглостью. Можно сделать так много с ограниченными ресурсами и плохо обученные учителя. Правительство пообещало увеличить расходы на образование с ресурсами, высвобожденными в рамках программы «Бедняки с крупной задолженностью». Инициатива стран Всемирного банка и МВФ, а также ожидаемые будущие доходы от нефти.В то же время платежи пользователей остаются единственным реальным средства свести концы с концами в образовании. Без них дети Чаду было бы гораздо хуже.

    Если спрос недостаточен из-за того, что родители дезинформированы об истинном ценность образования для их детей, пользовательские платежи могут иметь «демонстрационный эффект»: когда пользовательские платежи позволяют большему количеству детей ходить в школу, вы получаете навыки и, в конечном счете, найти работу, родители других детей могут быть убеждены что учеба стоит.

    Кроме того, когда родители обязаны платят за образование своих детей, они чаще контролируют учителя производительность, чтобы быть уверенным, что они получают ценность своих денег, поэтому добродетельный круг создан. Исследование, проведенное на Филиппинах, показало, что начальные школы которые в большей степени полагались на местное финансирование (как от муниципальных и от пользовательских платежей ассоциациям родителей и учителей), как правило, были более экономически эффективным.Перемещая финансирование образования на местный уровень, пользователи платежи могут улучшить управление школой. Школы, которые несут ответственность местному сообществу — и особенно родителям — больше стимулов для предоставления высококачественного образования, даже если коррупция может существовать как на местном, так и на национальном уровне. Проще говоря, родителям легче следить за местными чиновниками и принять против них коллективные меры, если это будет необходимо.В конце концов, если оплата является добровольным, и школы работают неудовлетворительно, родители могут взять их дети не посещают школу, а школьная администрация потеряет часть средств, из которых выплачивается их собственная заработная плата.

    Малави и Уганда
    Выходя за рамки пользовательских платежей

    В середине 1990-х Малави заменила систему пользовательских платежей на бесплатную. начальное образование.Хотя государственные расходы на начальное образование резко выросло, качество снизилось, поскольку охват школьным образованием вырос на 60 процентов (1 миллион новых студентов), что приводит к переполненности и нехватке учителей. Задержка с донорским финансированием способствовала тому, что страна не смогла подготовиться достаточно для увеличения числа учащихся. Производительность учителя также отображается ухудшилось, потому что родители, освободившись от финансового бремени, чувствовал себя менее обязанным контролировать учителей.С другой стороны, родители по-прежнему ожидалось, что они будут вносить труд и материалы для строительства школы и купить школьные принадлежности и одежду; это вместе с возможностью стоимость упущенного детского труда оставила высокие общие затраты для некоторых родителей. Результатом стал рост отсева. К 1999 году основное завершение ставка составляла всего 50 процентов. Сохранялись и гендерные предубеждения.

    Уганда переехала большую часть пути к бесплатному всеобщему начальному образованию в 1997 г., когда он отказался от платы за обучение до четырех детей на семью.Семьи остались ответственность за школьные принадлежности и взносы на строительство, как в Малави, и ему пришлось покупать форму и платить за выпускные экзамены также. Однако Уганда лучше, чем Малави, подготовилась к приток новых студентов. Правительство удвоило долю повторяющихся государственные расходы, направленные на начальное образование, и использованная внешняя помощь обучать новых учителей, строить классы и закупать учебные материалы.Несмотря на это, качество образования упало, с высоким уровнем учеников-учителей и соотношение учеников и классов и неадекватные материалы, а также чистая посещаемость снизился с 85 процентов в 1997 году до 77 процентов в 2000 году. до сих пор сообщается, как в Малави.

    Опыт этих двух стран показывает, что универсальный государственное образование не может быть обеспечено простой отменой платы за обучение. и открывая двери класса.Препятствия возникают как при требовании и стороны предложения. Образование по-прежнему может быть дорогостоящим для бедных, таким образом препятствуя зачислению, особенно при сохранении качества это проблема. В свою очередь, поддержание качества – это не просто вопрос увеличения расходов; хорошее планирование, внедрение и мониторинг также необходимы. Достижение цели всеобщей посещаемости школы в обеих странах потребуются меры по облегчению положения бедных родителей всех расходов, связанных с образованием, возможно, через систему доходов переводы.

    Платежи пользователей являются средством преодоления политической предвзятости в отношении городских элиты за счет сельской бедноты. Они позволяют бедным родителям платить напрямую за образование своих детей вместо субсидирования, через свои налоги, образование богатых детей. В то время как идеал было бы для богатых субсидировать образование для бедных посредством прогрессивного налогообложения, в действительности часто происходит обратное; пользовательские платежи могут предотвратить такой несправедливый результат.

    Образовательная реформа, основанная на платежах пользователей, может даже привести к благотворному политический кружок. По мере того как все больше людей становятся более образованными, они стремятся к большему демократическое участие для себя и большую ответственность со стороны их правительство. Не исключено, что в некоторых странах это именно поэтому существующий режим выступает против образовательной реформы, предоставит всем детям качественное образование — или любое образование вообще.

    В странах, где государственное финансирование школ недоступно, потому что уклонения от уплаты налогов, платежи пользователей могут восстановить связь между уплаченными деньгами и услуги получены. То есть люди могут быть готовы платить за школ, потому что они могут видеть, что они получают за свои деньги, в то время как они могут уклоняться от налогов, потому что они правильно понимают, что их налоги будут присвоены коррумпированными чиновниками и не дойдут до школ.

    Тем не менее, пользовательские платежи не являются панацеей. Образование, которое публично финансируемый и бесплатный для пользователей, является более справедливым и более инклюзивным чем образование, которое оплачивают родители. Если посещение школы является обязательным, обязательный пользовательский платеж является регрессивным налогом, то есть бременем Уплата налога является наибольшей для домохозяйств с самыми низкими доходами. В самом простом случае пользовательский платеж представляет собой фиксированную сумму на ребенка.Такая выплата представляет собой большую долю дохода бедной семьи, чем из богатой семьи; как доля располагаемого дохода, нагрузка на бедная семья еще больше.

    Хотя пользовательские платежи позволяют родителям финансировать образование для своих детей, когда качественное финансируемое государством школьное образование недоступно, добровольное посещаемость школы (то есть посещаемость, зависящая от оплаты) может привести к некоторые родители не посылают своих детей в школу.В общем, чем выше платы, тем больше вероятность того, что семьи решат не обучать своих детей или быть вынуждены делать выбор, кто из их детей обучать. Поэтому некоторые дети могут не получить образования. Такой исключение несправедливо. Однако альтернатива может быть еще хуже; в отсутствие платежей пользователей в странах, правительства которых не могут или не желая предоставлять бесплатное школьное образование, все бедные дети могут быть исключены от получения образования.

    Когда дети не могут ходить в школу, потому что их родители не могут себе этого позволить платы за пользование, ситуация не только несправедливая и социально несправедливая, но и также может быть экономически неэффективным. Многие школьные расходы, такие как физическая инфраструктура и заработная плата учителей — фиксированы, и разрешение на посещение дополнительного ребенка не увеличит их. Этот особенно актуально для сельских районов в странах с низким уровнем дохода, где однокомнатная школа с одним учителем и одной классной доской зрение.Отдать в такую ​​школу еще одного ребенка стоит совсем немного или ничего. Конечно, через какой-то момент качество снизится, так как внимание учителя делится между большим количеством учеников.

    В принципе, правительство могло бы контролировать финансирование школ посредством платежи пользователей и сделать платежи прогрессивными, освобождая бедные семьи или в зависимости от дохода. Однако это означает привлечение правительства бюрократия, чья неадекватность заставляла многих родителей ответственность за обучение своих детей в первую очередь — в системе школьного образования.Небольшое сообщество обычно лучше контролировать себя. Члены, как правило, знают о своих соседях экономические обстоятельства. Имеющаяся у них информация друг о друге может помочь поддерживать честность системы персонализированных пользовательских платежей, отпугивая тех, кто мог бы без причины, обратитесь за специальным лечением. Таким образом, общественные связи могут поддерживать рудиментарное система страхования, чтобы семьи, испытывающие экономические трудности, такие как инвалидности кормильца, могут продолжать, с помощью своих соседей, отправлять своих детей в школу, противодействуя исключению из школы, которое может результат добровольного пользователя платежи.

    Поскольку дети имеют право на бесплатное качественное базовое образование, не зависеть от желания или способности родителей платить за их образование, финансирование школ пользователями является временным решением, пока правительство не сможет осуществлять свою ответственность. Успех платежей пользователей не должен интерпретируется правительствами как указание на то, что они были освобождены от эта ответственность.

    Выводы

    Платежи пользователей за базовое образование никогда не должны быть более чем временными решение: идеальное расположение и соответствующая цель образования политика остается всеобщим образованием, финансируемым государством из государственных доходы.Пользовательские платежи нежелательны, поскольку они являются регрессивным налог, когда посещение школы является обязательным. Добровольные платежи пользователей нежелательно, потому что дети исключаются из школы, если их родители не могут или нежелание платить за обучение.

    Статистические данные показывают, что показатели зачисления в начальную школу и низки во многих странах с низким уровнем доходов, где недофинансированные бюджеты, слабые административный потенциал в правительственной бюрократии и отсутствие политической будет ли политическая оппозиция расширению доступа к образовательным возможности — могут лишить детей бедных родителей образования.Такой ситуация может продолжаться некоторое время, если родители будут ждать правительства инициировать изменение. В этих скомпрометированных обстоятельствах пользовательские платежи может сыграть свою роль.

    Эффективность платежей пользователей будет зависеть от того, дети, не посещающие школу, находятся на стороне спроса или на стороне предложения. Если дети не учатся из-за отсутствия спроса, связанного с тем, что их родители бедность или проблемы с информацией или социальные предубеждения против образования девочек, Нельзя ожидать, что введение платежей с пользователей повысит охват школьным образованием, если только доходы от платежей пользователей улучшают качество школы в достаточной степени, чтобы преодолевать препятствия со стороны спроса.

    Если, с другой стороны, проблема на стороне предложения, то заключается в неспособности или нежелании правительства обеспечить финансируемое государством школьное образование — платежи пользователей являются способом решения проблемы неудовлетворенных спрос на образование. В таких ситуациях фактически платежи пользователей могут быть единственным средством, с помощью которого родители в странах с низким уровнем дохода могут обеспечить их детям с образованием до тех пор, пока правительства не захотят или в состоянии взять на себя ответственность за предоставление всем детям финансируемое, бесплатное, качественное образование, на которое они имеют право.

    Информация об авторе

    Ева Дженкнер работала по вопросам политики расходов и реформы фискального сектора на МВФ, где она экономист в Западном полушарии Департамент, а также написал главы по фискальным политики в отчеты МВФ по Венгрии, Мексике и Средний Восток.У нее есть степень бакалавра. из Кембриджа Университет и степень магистра по связям с общественностью в Школе общественных наук имени Вудро Вильсона Принстонского университета. и международные дела.

    Арье Л. Хиллман держит кафедрой Уильяма Гиттеса в израильском университете Бар-Илан, где он является профессором экономики. В 1995 году он поделился Максом Планковская премия по экономике за вклад в политическую экономика.Его исследования сосредоточены на экономической политике. решений и роли правительств и рынки в продвижении социальных и экономических улучшение. Его недавняя книга на эту тему — «Государственные финансы и Государственная политика: обязанности и ограничения правительства (Издательство Кембриджского университета, 2003 г.). Он редактор европейского Журнал политической экономии и имеет докторскую степень. по экономике от Пенсильванский университет.

    COVID-19 сильнее всего ударит по бедным. Вот что мы можем с этим сделать

    Коронавирус (COVID-19) — это кризис, с которым мир не сталкивался за последние десятилетия, с точки зрения его потенциальных экономических и социальных последствий. По нашим оценкам, в 2020 году пандемия может привести к крайней нищете около 49 миллионов человек.

    Большая часть новых бедных будет сконцентрирована в странах, которые уже борются с высоким уровнем бедности, но это также значительно повлияет на страны со средним уровнем дохода.Почти половина прогнозируемых новых бедняков (23 миллиона) будет проживать в странах Африки к югу от Сахары, а еще 16 миллионов — в Южной Азии. Прогнозируется, что число крайне бедных в беднейших странах, обслуживаемых Международной ассоциацией развития Всемирного банка, увеличится на 17 миллионов человек. В то же время 22 миллиона прогнозируемых новых бедняков будут в странах со средним уровнем дохода. По прогнозам, в странах с неустойчивой и затронутой конфликтами экономикой появится 10 миллионов новых крайне бедных людей.

    «По нашим оценкам, пандемия может привести к крайней нищете в 2020 году около 49 миллионов человек.»

    Меры, принятые для сдерживания COVID-19, повлияют на домохозяйства разными способами, включая потерю работы, потерю денежных переводов, повышение цен, нормирование продуктов питания и других товаров первой необходимости, а также перебои в предоставлении медицинских услуг и образования.

    Хотя воздействие будет ощущаться большинством домохозяйств почти сразу, оно, вероятно, будет более глубоким и продолжительным среди бедных слоев населения, которые более уязвимы по нескольким причинам:

    • Где они живут. Бедняки живут в основном в сельской местности.Хотя это могло бы свести к минимуму их подверженность заболеванию, это также означает, что они имеют ограниченный доступ к услугам здравоохранения. Более того, поскольку сельские домохозяйства, как правило, в большей степени зависят от внутренних денежных переводов от городских мигрантов, экономический спад в городских районах также ударит по ним. С другой стороны, бедняки в городских районах живут в перенаселенных населенных пунктах с некачественными услугами, что значительно увеличивает риск заражения этой инфекцией. Сбои на рынках продовольствия могут быть более серьезными в городских районах.
    • Где они работают. Бедняки работают в основном в сельском хозяйстве и сфере услуг и обычно работают не по найму или неформально, в основном на микро- и семейных предприятиях. Те, кто занят в неформальном секторе услуг в городских районах, скорее всего, испытают наиболее серьезные первоначальные последствия. Кроме того, многие из уязвимых небедных, которые все чаще заняты в гиг-экономике, особенно в странах со средним уровнем дохода, также будут подвержены риску сползания в нищету. Те, кто занимается сельским хозяйством, могут справиться, по крайней мере на начальном этапе, с потенциальными перебоями в поставках продовольствия или скачками цен, но, вероятно, со временем на них повлияет снижение спроса в городских районах.
    • Высокая зависимость от государственных услуг, особенно здравоохранения и образования. В ближайшей перспективе ограниченный доступ к высококачественным и доступным медицинским услугам может иметь разрушительные последствия в случае болезни в семье, а закрытие школ может привести к снижению потребления пищи детьми из бедных семей, которые зависят от школы. программы кормления. В долгосрочной перспективе последствия потерянных месяцев школьного обучения, вмешательств в раннем детстве, медицинских осмотров и питания могут быть особенно значительными для детей из бедных семей, что отрицательно сказывается на развитии их человеческого капитала и потенциальном заработке.
    • Ограниченные сбережения и отсутствие доступа к страховке. Это, в отсутствие надлежащих систем социальной защиты, может вынудить бедных полагаться на стратегии выживания с потенциальными долгосрочными негативными последствиями, такими как продажа производственных активов или сокращение инвестиций в человеческий капитал.

    Опыт пострадавших стран показывает, что заболеваемость и последствия COVID-19 могут значительно различаться в зависимости от пространства и времени, при этом городские районы поначалу страдают сильнее всего. Строгие санитарные меры привели к остановке значительной части экономической деятельности, в результате чего многие городские бедняки и уязвимые лица остались без средств к существованию. Риск перебоев с поставками продовольствия и рынками также может быть выше в городских районах, тогда как способность домохозяйств справиться с потенциальным дефицитом или повышением цен на продукты питания и другие предметы первой необходимости может быть ниже.

    В то же время возможности правительств по быстрой поддержке доходов пострадавших домохозяйств в этих районах ограничены.Существующие программы социальной защиты в основном ориентированы на сельские районы, и поддержка бизнеса, вероятно, принесет пользу только тем, кто работает в официальном секторе. В результате многие из новых бедняков, скорее всего, окажутся в городах, а сельские районы, которые, как правило, изначально беднее, столкнутся с ухудшением условий жизни и углублением бедности.

    «Появляющиеся данные из пострадавших стран свидетельствуют о том, что бедность и последствия COVID-19 для распределения материализуются быстро, что приводит к ужасным последствиям.»

    Новые данные из пострадавших стран свидетельствуют о том, что бедность и последствия COVID-19 для распределения материализуются быстро, что приводит к ужасным последствиям. Один из первых доступных экспресс-опросов по телефону, в ходе которого оценивалось воздействие на средства к существованию, был проведен в сельских районах Китая. Выяснилось, что около половины опрошенных деревень потеряли доход в среднем на 2000–5000 юаней (282–704 доллара США) на семью за предыдущий месяц. В результате сельские жители сокращают свои расходы на продукты питания, что имеет серьезные последствия для питания и долгосрочного развития человеческого капитала.

    Аналогичным образом телефонные опросы в Бангладеш в марте показывают, что 93 процента опрошенных лиц потеряли доход в среднем на 75 процентов по сравнению с предыдущим месяцем, а около 72 процентов потеряли работу или столкнулись с сокращением своих экономических возможностей. Как следствие, количество респондентов, живущих за национальной чертой бедности, увеличилось с 35% до 89%.

    Политика, необходимая для смягчения последствий бедности и распределения, должна учитывать контекст и обстоятельства каждой страны.При этом приведенные выше цифры показывают, что в затронутых странах:

    • Эффективные ответные меры в поддержку бедных и уязвимых домохозяйств потребуют значительных дополнительных финансовых ресурсов. Это можно проиллюстрировать приблизительным расчетом. Предоставление всем существующим и новым крайне бедным денежных пособий в размере 1 доллара в день (примерно половина стоимости международной черты крайней бедности) в течение месяца составило бы 20 миллиардов долларов, или 665 миллионов долларов в день в течение 30 дней.Учитывая, что последствия, вероятно, почувствуют и многие небедные домохозяйства и что многие домохозяйства, вероятно, будут нуждаться в поддержке гораздо дольше, чем месяц, сумма, необходимая для эффективной защиты, может быть намного выше.
    • Любой пакет поддержки должен быть быстро доставлен как существующим, так и новым беднякам. В то время как существующие программы социального обеспечения могут быть мобилизованы для относительно быстрого наполнения карманов некоторых существующих бедных, это не относится к новым бедным. На самом деле, новые бедняки, скорее всего, будут отличаться от существующих бедняков, особенно по своему местонахождению (в основном в городах) и занятости (в основном неформальные услуги, строительство и производство).
    • Лица, принимающие решения, нуждаются в своевременной и актуальной для политики информации о воздействии и эффективности ответных мер политики. Это можно сделать, используя существующие общедоступные данные для мониторинга разворачивающихся экономических и социальных последствий кризиса, включая цены, предоставление услуг и экономическую активность, а также социальные настроения и поведение. Кроме того, правительства могут использовать мобильные технологии для безопасного сбора информации из репрезентативной выборки домохозяйств или отдельных лиц.Телефонные опросы могут собирать информацию о состоянии здоровья и занятости, продовольственной безопасности, стратегиях выживания, доступе к базовым услугам и системам социальной защиты и других результатах, тесно связанных с риском (дальнейшего) падения в бедность.

    Группа Всемирного банка помогает странам реагировать всеми этими и другими способами, предоставляя правительствам данные, политические рекомендации и финансовые ресурсы, чтобы они могли эффективно защищать домохозяйства и компании от социальных и экономических последствий COVID-19 и повышать устойчивость .

    СВЯЗАННЫЕ

    Группа Всемирного банка и COVID-19

    .

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован.