Что ждет рубль в 2018 году последние комментарии экспертов: Новости дня в России и мире — РБК

Курс доллара к рублю может резко вырасти, предупреждают лучшие эксперты

  Lion Fat: эксперды.
гг))

  hikot: Lion Fat (11:34), Горби — инструмент для развала СССР.
СССР не сам развалился — был запрос на развал.
Его осуществили.
Искусственный переход — с малой кровью.
Такая огромная страна так легко сама бы никогда не развалилась.
Да еще и с такими мизерными потерями в нарисованной ельцинской «революции».

  Big Papa: Hala Madrid!

  lilit: hikot (11:50), абсолютно

  hikot: До послания пу курс продержится.
Наверняка начнут лить рупь на первых словах вошьдя.

  lilit: а золото тяжело возвращается в родные пенаты

  

php?showuser=40443″>Lion Fat: hikot (11:50), Запрос заключался в том, что этот союз никому не был нужен.
Ни за его пределами, ни внутри.
Вот где объективная причина.

  endm: меркель прошвырнулась по москве ) оставила в силе партнерские санкции. ваще цирк кабуто санкции введены протф какогато дяди :))

  Lion Fat: Инструмент это дело вторичное.

  Big Papa: endm (11:56), Бапка последние дни дорабатывает.:))

  Lion Fat: endm (11:56), Реал политик.

Вопрос вложений в трубу.
Люди с нее спрашивают за пападос.
Ей надо как-то решать.

  Lion Fat: Или по крайней мере делать вид, что она решает.

  Lion Fat: Для того, чтобы правильно оценивать СССР и связанные с ним события, нужно плясать от печки.
Т.е. от того, кто такие большевики, как они получили власть, какие цели ставили и как эту власть использовали.
Тогда будет понятно, и как он образовался и почему развалился.

  

marker: баксен на прорыв пошел)

Вопрос эксперту: «Что ждет российский авторынок в 2021 году?»

Несмотря на повышенный спрос на новые машины в последние месяцы, уже в ближайшее время российский авторынок может вернуться к падению. Какие факторы будут определять рыночную динамику в наступающем 2021 году? С этим вопросом мы обратились к ведущим автомобильным дилерам.

Вячеслав Зубарев, президент, Ассоциация «РОАД»:

— Уходящий год показал, что появление «черных лебедей» никто не отменял. Авторитейлу пришлось в срочном порядке адаптироваться к сложившейся ситуации и перенастраивать привычные алгоритмы и схемы. Надеюсь, что 2021 год пройдет спокойнее, вероятность таких же потрясений мала.

Повышенный спрос в последние месяцы и сокращение производств большинства брендов весной – два фактора, которые привели к пустым складам дилеров. Дефицит автомобилей сохранится до конца года, а на некоторые модели продлится еще в начале следующего. В первом квартале 2021-го ситуация вернется в привычное русло.

К сожалению, предполагаю, что повышенный спрос на автомобили в последние месяцы обернется падением рынка в начале 2021 года. Мы понимаем, что на рынок в следующем году будут влиять две вещи: рост цен и уровень доходов населения. По нашим прогнозам, регулярное повышение цен на автомобили продолжится в январе, но резкого скачка цен, более 2 – 3%, не ожидаем. Понятно, что ни один производитель не может долго работать в убыток и, соответственно, поднимет цены, покрывая дополнительные расходы из-за падения курса рубля. А поскольку пока нет перспектив для роста доходов населения, значит, определяющим фактором наряду с повышением цен станет поддержка спроса правительством через льготные программы кредитования. В целом, как мы видим на сегодняшний день, динамика роста авторынка в следующем году будет в пределах 3 – 5%, но при этом первый квартал просядет по сравнению с 2020 годом.

Роман Слуцкий, генеральный директор, ГК «Аларм-Моторс»:

— Есть понимание, что преобладающее большинство ведущих российских дистрибьюторов закладывает сокращение объемов продаж на первый квартал следующего года на 5 – 10%. Автомобилей у дилеров будет по-прежнему немного, и рассчитывать на супервыгодные постновогодние распродажи покупателям не стоит.

При этом по итогам 2021 года практически все автопроизводители, располагающие собственными производственными мощностями в России, рассчитывают на рост своих продаж на 3 – 7%. Лишь отдельные марки в 2021 году планируют осуществить «прорыв» в следующем году и продемонстрировать прирост продаж на 20% и более. Это, в первую очередь, Haval, Geely, Genesis и Ford Transit. Основным устойчивым драйвером рынка должны стать госпрограммы по стимулированию сбыта легковых и коммерческих автомобилей, производимых в России. Полагаю, что программы будут возобновлены и расширены уже весной. Как всегда, спрос на российском авторынке будет находиться под сильным влиянием устойчивости национальной валюты.

Что касается ценовой стратегии автопроизводителей в будущем году, я не думаю, что стоит ожидать резкого повышения цен на автомобили в январе или в феврале. На мой взгляд, цены будут расти в пределах 0,5 – 1% в месяц. Авторынок – это стратегическая конкуренция за умы и кошельки потребителей. Никто из участников не готов потерять свое место в корзине. Все внимательно наблюдают за поведением друг друга. Цена того или иного товара на рынке и его объемы продаж находятся в прямой зависимости друг от друга. Повышение утильсбора увеличит цены на чистый импорт и снизит его объемы продаж.

Если говорить о возникшем в этом году дефиците на авторынке, то о полноценном насыщении складов автодилеров в четвертом квартале говорить не приходится. Работаем «с колес». Из известных мне марок лишь Mazda и Haval смогли к середине декабря существенно пополнить дилерские запасы и обеспечить себе неплохой финиш в декабре. Другие марки так и не смогли в полной мере удовлетворить спрос.

В следующем году в легковом сегменте смены лидеров не произойдет. При этом ведущие китайские марки будут последовательно отвоевывать внимание потребителя. Вероятно, уже в следующем году китайские бренды смогут преодолеть цифру в 100 тыс. проданных автомобилей. Это уже много, но пока лишь начало их роста в России.

Владимир Мирошников, директор по развитию, компания «РОЛЬФ»:

— По нашим прогнозам, следующий год также будет сложным для авторынка. В январе – феврале можно ожидать нового витка роста цен. С началом нового года автопроизводители обычно корректируют прайс-листы на автомобили, чтобы компенсировать инфляцию. Если ставки утилизационного сбора будут увеличены, то в отдельных сегментах рынка это может вызвать дополнительный рост цен в пределах 5%. Доходы населения «не успевают» за ростом цен, что сдерживает рынок.

Цены на автомобили постепенно, но неуклонно росли все последние годы, и 2020-й не стал исключением. Эта тенденция сохранится и в будущем году. В таких условиях автомобиль уже можно рассматривать как вложение денег: нашим клиентам зачастую удается продавать свои транспортные средства, которыми они пользовались несколько лет, дороже, чем их покупали.

Также рынку пока не удается преодолеть дефицит, и в некоторых брендах он будет сохраняться и в первом квартале будущего года. Вторая волна пандемии, которая пришла в Европу, ставит под угрозу стабильность новых поставок.

Если говорить о распределении спроса по сегментам, то наблюдается отчетливая тенденция к росту сегмента кроссоверов. Также появляются модели промежуточных классов, которые находятся как бы между кроссоверами и обычными легковыми автомобилями. В рамках каждого класса преимущество получают те модели, производство которых локализовано в России.

Делать прогнозы динамики авторынка на более отдаленную перспективу сейчас сложно. Результаты второго квартала мы будем сравнивать с низкой базой 2020 года, поэтому формальный рост продаж «год к году» не будет свидетельствовать о стабилизации рынка. В среднесрочной перспективе фактором роста рынка станет необходимость обновления российского автопарка, средний возраст которого пока продолжает увеличиваться, а также доступные предложения по автокредитованию. Немаловажным фактором, который будет влиять на рынок в 2021 году, могут стать меры по поддержке отрасли, которые будет реализовывать государство. Чем больше брендов и моделей попадут в госпрограмму, тем заметнее будет эффект.

Евгений Астафуров, генеральный директор, ГК «Башавтоком»:

— В начале 2021 года стоит ожидать падения авторынка из-за вполне прогнозируемого повышения цен с 1 января и, отчасти, насыщения спроса в последние месяцы 2020 года. В целом, скорее всего, 2021-й будет немного тяжелее уходящего года, если государство достаточно оперативно не начнет поддержку продаж новых автомобилей через субсидирование кредитных предложений.

Рост цен на авторынке в начале года может составить от 1% до 3%, а что касается ценовой политики в целом, то производители продолжат традиции 2020-го и будут стараться поэтапно увеличивать отпускные цены на свои модели на протяжении всего года.

В наиболее выгодном положении, как всегда, останутся автомобили бюджетного сегмента. В рейтинге продаж вряд ли стоит ожидать существенных перестановок. По новинкам толчок могут дать выход на рынок новых Renault Duster, Volkswagen Tiguan и Hyundai Creta, а также обновленных LADA Largus и LADA Niva.

Что касается возникшего в этом году дефицита на авторынке, на данный момент поставка автомобилей нормализуется и начинает входить в привычное русло. К середине первого квартала ситуация должна полностью стабилизироваться.

Артем Максимов, директор по стратегическому маркетингу, ГК «Прагматика»:

— Повышенный спрос, очевидно, уже заканчивается, и мы быстро возвращаемся в «рынок покупателя», когда у него появляется выбор, и он делает его, исходя из лучшего для себя клиентского опыта – это приведет к усилению борьбы за внимание потенциального клиента и удержания и развития своей клиентской базы. Трафик новых клиентов, очевидно, будет дорожать, маржинальность единицы продажи автомобиля будет уменьшаться.

В целом я верю в сценарий, что 2021-й будет годом начала плавного восстановления экономики, но если говорить о ее влиянии на спрос, то сегмент бюджетных автомобилей, в котором мы работаем, в большей степени будет реагировать на стимулирующие программы в виде различных поддержек, при условии применения которых мы можем увидеть и оптимистичные цифры в 1,5 млн новых машин по итогам года.

Вероятность «обвального падения» спроса в ближайшем году я аккуратно оцениваю как низкую: количество влитых денег будет подогревать этот спрос, но надо понимать, что в любом случае мы находимся в стадии высокой нестабильности и зависимости от мало предсказуемых факторов, поэтому строя планы на год, необходимо закладывать повышенные ресурсы на мониторинг развития ситуации и быть в постоянной готовности оперативно реагировать на ее развитие.

Андрей Творогов, руководитель группы онлайн-продаж дирекции развития продаж, ГК «БИЗНЕС КАР»:

— По моему мнению, в начале 2021 года на автомобильном рынке России сохранится выжидательная позиция. Это будет обусловлено рядом факторов: динамикой курса валют по отношению к рублю, ценообразованием, маркетинговой и экономической поддержкой дистрибьюторов дилерской сети, а также общей ситуацией с эпидемией COVID-19.

Очередное падение спроса может произойти при резком увеличении цен на автомобили и дальнейшем снижении курса валют по отношению к рублю. Также может сказаться решение властей, направленное на усиление ограничений в связи с ухудшающейся ситуацией из-за COVID-19. Можно предположить, что если рубль продолжит незначительно усиливать свои позиции по отношению к доллару США и евро, перечисленные выше факторы стабилизируются, а также будет быстрое пополнение складов автомобилями Toyota (RAV4 и Camry) нового года выпуска, благодаря производству в России, то спрос будет поддерживаться в начале года на стабильно высоком уровне.

По оптимистичному сценарию, на который рассчитывает ГК «БИЗНЕС КАР», продажи в 2021 году можно оценить около 110% от прогноза рынка на 2020 год – это примерно 1,6 млн штук. Доля Toyota и Lexus на российском авторынке будет составлять примерно 7,5%, что сопоставимо с долей по прогнозу 2020 года.

Переход года, окончание режима «промсборки» и плановое повышение утильсбора – все это суммарно может увеличить цену новых автомобилей до 10%. При этом повышение цен будет проходить поэтапно, чтобы не было резких скачков.

Нехватка машин продолжает сказываться на рынке новых автомобилей, формируя повышенный спрос на многие модели брендов Toyota и Lexus. Тем не менее, ситуация постепенно меняется в сторону стабилизации поставок и, соответственно, выравнивания спроса в зависимости от модели, конечно. Так, автомобили иностранного производства продолжают поставляться с ощутимой нехваткой, что провоцирует и ажиотажный спрос на них. В то же время модели локальной сборки (Toyota RAV4 и Camry) уже в январе будут поставляться 2021 года производства, что позволяет покупателям сделать выбор: купить здесь и сейчас по ценам на фоне ажиотажа и исходя из наличия автомобилей на складе или подождать месяц и купить автомобиль 2021 года выпуска по розничной цене уже в январе.

Алексей Гуляев, операционный директор, АГ «АВИЛОН»:

— В последние месяцы уходящего года на автомобильном рынке наблюдается повышенный спрос, связанный, в первую очередь, с желанием клиентов приобрести автомобиль до Нового года, пока еще все-таки малая доля ТС есть в наличии. В ноябре завершились программы льготного кредитования, и клиенты старались успеть совершить сделку, что, в свою очередь, повлияло на увеличение рынка. На динамике декабря сказывается предстоящая традиционная индексация стоимости на автомобили – по этой причине люди стараются успеть приобрести машину до 1 января.

В начале 2021 года на рынок повлияет сезонное повышение стоимости. Несмотря на то, что цены сейчас находятся под давлением девальвации рубля и с января по октябрь выросли в среднем от 3% до 15%, на что в совокупности повлияла инфляция, обновление модельного ряда и колебание курса, традиционная индексация цен произойдет, к тому же планируется повышение утилизационного сбора. Предполагается, что рост утильсбора составит до 30%, при таком сценарии цены на импортные автомобили автоматически вырастут от 2% до 4%. Автомобильные марки с высокой степенью локализации этот фактор затронет в меньшей степени по причине компенсации государством утильсбора через промышленные субсидии.

Дополнительным обстоятельством снижения спроса станет отсутствие существенных скидок, которых не предполагается, как это традиционно бывает, в первом квартале 2021 года, по причине отсутствия насыщенного склада автомобилей.

Наиболее заметным и влиятельным фактором в автомобильной отрасли остается дефицит автомобилей, который сохраняется по большинству марок. Это сдерживает рост продаж, так как мы могли реализовать в этом году значительно больше машин. Тренд на дефицит товарного ресурса продолжится в первые месяцы 2021 года. Ожидать изменений можно в конце первого – начале второго квартала. Объемы поставок в 2021 году планируются с ростом к 2020 году только ближе к середине года, что предположительно в среднем составит плюс 6 – 8% в связи с локдауном нынешнего года.

По некоторым маркам спрос продолжает превышать предложение. В массовом сегменте мы до сих пор фиксируем нехватку кроссоверов Hyundai – Creta и Santa Fe и ходовых седанов Solaris. В дефиците автомобили Volkswagen, в особенной степени это касается модели Polo. На рынке автомобилей премиум-класса схожая ситуация с дефицитом модельного ряда: мы ожидаем поставки SUV и ходовых серий всех премиальных брендов. В зависимости от марки и модели автомобиля срок ожидания может составить от 1,5 до 6 месяцев.

На тенденции 2021 года может повлиять налог «на роскошь», о котором клиенты задумываются перед покупкой автомобиля, что, в свою очередь, тоже зависит от изменения цен на рынке. По причине неоднократного повышения стоимости ряд моделей нижнего уровня выросли в цене и приблизились к пороговой планке. Не меньше клиенты заботятся о мощности своего автомобиля, а именно, чтобы она не превышала 250 л.с. – ставка налога в том числе зависит и от этого показателя. Покупатели гораздо чаще выбирают модели до 250 л. с., это более продаваемые модификации.

Ждет ли Россию деноминация — Финансовая газета

Как сообщило агентство Bloomberg, ссылаясь на собственные источники в дипломатических кругах, если пакет мер будет одобрен всеми 27 странами Евросоюза, то в силу ограничения вступят уже в марте 2021 года. В поддержку санкций выступают прибалтийские государства, Польша и Швеция.

В то же время Германия и Италия считают, что новые рестрикции против России могут повредить экономическим интересам ЕС.

«Брюссель не хочет сжигать все мосты с Москвой», – прокомментировал агентству один из собеседников.

Ранее, 12 февраля, давая интервью журналисту Владимиру Соловьеву

для Youtube-канала «Соловьев Live», глава российского Министерства иностранных дел Сергей Лавров заявил, что если Евросоюз введет санкции, создающие риски для чувствительных сфер российской экономики, «Москва готова к разрыву отношений с Брюсселем».

Насколько возможен сценарий разрыва отношений, чем он чреват как для России, так и для Европы – об этом «Финансовая газета» поговорила с доктором экономических наук, экспертом Бизнес-школы Финансового университета при правительстве России Константином Ордовым.

Константин Ордов

– Заявление министра иностранных дел России Сергея Лаврова о возможном разрыве отношений между нашей страной и Евросоюзом, на мой взгляд, является неким гипотетическим предположением. Де-факто, это больше похоже на детскую игру «Кто первый моргнет», когда рассказывают какие-то ужасные истории на ночь.

Если мы попытаемся рационально подойти к анализу этих высказываний и экономической подоплеке событий, мы понимаем, что ни одного убедительного довода для разрыва отношений нет, причем ни у нашего государства, ни у стран ЕС. Особенно, если принимать во внимание, что сейчас, после кризиса, Европа находится не в лучшем положении: все оптимистичные прогнозы восстановления экономики не сбываются – это мы видим по второму месяцу 2021 года.

А, принимая во внимание взаимосвязь нашей экономики и европейской, мы четко осознаем, что и для нас негатив еще аукнется – с высокой вероятностью, если такая слабость европейской экономики сохранится, то и Россия не сможет в нынешнем году показать рост ВВП выше трех процентов.

Так что нервозность в экономических показателях заставляет страны «кивать» друг на друга, и искать иные факторы, чтобы отвлечь внимание от действительно насущных проблем и необходимости больше внимание уделять развитию экономики.

Это мы попытались сделать срез сегодняшнего дня. Но если попробуем посмотреть на тренд в среднесрочной и долгосрочной перспективе, мы увидим, что мир уже давно живет в глобализованной экономике, и только глубокая интеграция позволяет бизнесу быть эффективным. В настоящее время уже выстроились транснациональные цепочки, когда и компании, и целые государства вынуждены в них встраиваться. И в этом смысле «опускание железного занавеса» уже невозможно себе представить.

Сам по себе факт каких-то недопониманий в политической сфере не так часто выражается в экономической.

А то, что в экономической сфере может случиться разрыв отношений – такого точно не будет. И это очевидно для каждого.

Впрочем, здесь стоит обратить внимание, как подобные речи о вероятности разрыва, влияют на инвестиционный климат. На мой взгляд, они являются воистину разрушительными. Причем, для России они являются более разрушительными, нежели для Европы, потому, что мы-то ожидаем прямых иностранных инвестиций, финансовый и фондовый рынки зависят от иностранных спекулянтов. И в этой части, мне думается, даже сами разговоры о том, как может быть, при каких условиях возможно разорвать отношения, для достаточно понимающих иностранных инвесторов, абсолютно адекватно оценивающих всю невозможность подобного события, тем не менее, для них тоже может встать вопрос: а стоит ли экспериментировать со вложениями в страну, которая может либо ввести какие-либо ограничения на различного рода операции, как вывод капитала, экономическую активность?

И в этом смысле, мне кажется, нам совсем не выгодно поддаваться каким-либо провокациям со стороны иностранных чиновников и бюрократов.

– То есть, вы полагаете, что Сергею Лаврову не стоило выражать столь жесткую риторику?

– Может, и стоило. Но тогда, думаю, нам стоит объяснить, что вызвало необходимость подобной риторики – какая рациональная цель и задача преследовались.

Действительно, когда тебя «задирают», ты можешь на нервах что-то ответить, как-то отреагировать. Но это не способ решения проблемы, это раз, не способ достижения – это два, и, что главное, это не способ развиваться.

От подобной риторики Россия не получает плюсов с точки зрения уважения других стран, и стимулов для сотрудничества с другими государствами. Мы не решаем наши внутренние экономические проблемы, потому что наша продуктовая зависимость от импорта составляет от 60 до 70%.

Получается, мы одной стороны боремся с повышением цен на продукты питания, а с другой – понимаем, что в случаях даже временных перебоев по некоторым товарам, нам гарантирован либо дефицит, либо взлет цен.

Необходимо не забывать, что мы с вами живем в современном мире. Это когда-то давно, на заре становления государства, главными целями были охрана и безопасность. Сегодня это перестает быть главным и первичным, а во главу угла встают экономические цели. И одна из главных, – обеспечение достойного уровня жизни наших граждан. Думаю, сегодня все задачи нашего государства должны быть направлены на реализацию социальных функций, на создание более комфортных условий для населения. И если через эту призму мы начнем просматривать, то я также не вижу какой-то государственности и долгосрочности в подобного рода высказываниях.

– И тем ни менее, если чисто гипотетически представить, что разрыв во взаимоотношениях России и Евросоюза состоялся – какие риски возникнут у нашей страны и чем чревата ситуация для ЕС?

– На мой взгляд, самые страшные санкции для России и российской экономики, как мы считали еще недавно, это отключение системы SWIFT и запрет на продажу энергоресурсов, нефти  например.

Так вот – разрыв связей с Евросоюзом – это гораздо хуже, чем наш самый страшный сон. Прогнозировать последствия здесь просто невозможно.

Взять хотя бы такой пример: Соединенные Штаты Америки вводят санкции против нашей страны, а другие государства, даже если они с денными мерами не согласны, все равно, по большей части, присоединяются к ограничительным мерам. Вот и здесь, если встанет вопрос о разрыве наших отношений с Европой, – на чьей стороне будут другие государства? Боюсь, мы неприятно удивимся. Ведь мы столкнемся не только с разрывом с Европой, но и со многими нашими давнишними контрагентами.

Если мы говорим про товарооборот, то Европа –  наш крупнейший торговый партнер. Если мы говорим про финансы – финансовый рынок обрушится, это совершенно понятно.

По некоторым группам товаров мы зависимы от импорта из стран Евросоюза. По технологичным товарам мы существенно зависим от ЕС, а потому разрыв взаимоотношений вызовет настоящий паралич российской экономики.

Важно, конечно, помнить, что у нас есть накопленные в немыслимых объемах золотовалютные резервы, поэтому, возможно, у России будет некий гандикап, – в продолжение разговора об игре «Кто первый моргнет».

Если резервы помогут нам какое-то время относительно «не замечать» проблему, а апокалипсис в экономике наступит не сразу, до тех пор, пока у нас будет возможность использовать наши ресурсы, то европейцы обычно не так готовы к риску, к потерям.

Мы с вами говорим, насколько болезненны для наших компаний санкции, которые уже введены, а ограничение на ввоз технологий уже негативно сказывается на нашем потенциале. Тем не менее, сегодня мы сохраняем ряд отраслей, где у нас есть первенство и лидерство. Однако в случае новых рестрикций, мы рискуем их потерять, и у нас не останется надежд и потенциала для развития.

Это, конечно, страшно представить такое!

Что меня в этой ситуации успокаивает, что нет доводов за разрыв – ни у европейцев, по большому счету, ни у нас. Потому, что проиграют все, и проиграют существенно.

– Я понимаю, что в политике лучше воздерживаться от прогнозов, но, тем не менее, когда, на ваш взгляд, можно ждать потепления отношений между Россией и ЕС?

– А, может, в конце концов, его, потепления, и не стоило бы ждать?

Я – за рациональность. И в настоящее время, когда политики находятся в некоей конфронтации, в прениях, дискурсах, Европа как была, так и остается нашим крупнейшим партнером. Наши экономические связи с ней как были, так и есть. Просто, возможно, негатив политики сдерживает развитие новых бизнесов, обмен технологиями. Ведь и Россия могла бы многое дать мировой экономике, и Европа обогащалась в использовании наших специалистов, делясь своими наработками.

Мир глобален. Я думаю, что нам с вами было бы лучше всячески разделить бизнес и политику…

– То есть – «мухи – отдельно, котлеты – отдельно»?..

– Да, нужно отделять и не путать их. Как бы политики не ругались, мы видим, что к закрытию бизнесов это не ведет.

Пандемия и экономический кризис могут стать холодным душем, если в нынешнем, 2021 году не увидим тех темпов восстановления, которых ждали мы, и которых ждала Европа. И этот душ наверняка охладит желание политиков спекулировать на каких-либо ограничениях, а уж тем более, осознанно их вызывать.

экспертов: Российский рубль потеряет 25% своей стоимости за 4 месяца

Август — традиционно непростое время для России, поскольку в этом месяце произошли исторические экономические потрясения. Август 1998 года запомнился ужасным дефолтом, когда местная валюта внезапно упала с обменного курса 6 рублей за 1 доллар США до 25. Август 2018 года начался с нового быстрого падения местной валюты. 12 августа 2018 года курс подскочил с 62 рублей за доллар до почти 68 рублей за доллар.

21 августа обменный курс составлял 67 рублей за 1 доллар США.

MK.ru опросил экспертов относительно их точности относительно того, что произойдет с местной валютой в ближайшем будущем.

Эксперты прогнозируют значительное падение курса российского рубля к концу 2018 года

к.э.н. по экономике Игорь Николаев заявил, что люди не должны бояться возможного дефолта, потому что рубль пережил более существенное обесценивание независимо от времени года. Например, 1 евро равен 100 рублям (1 доллар США.49) в декабре 2014 года. Что касается текущей стоимости рубля, то к концу 2018 года 1 доллар США составит 80 рублей (1,19 доллара США), а 1 евро — 90 рублей (1,34 доллара США), по словам Николаева.

Обменные курсы зависят от экономической ситуации, которая определенно нестабильна в России. Последние экономические санкции против России — одна из основных причин резкого падения. Однако Николаев заявил, что в этом году россиянам не грозит серьезный кризис рубля.

Эксперты прогнозируют, что к концу 2018 года 1 доллар может стоить 80 рублей.

Повышение цен

граждан России недовольны влиянием повышения ставки НДС, объявленного одновременно в июне 2018 года как повышение пенсионного возраста, что до сих пор является наиболее обсуждаемым вопросом в России, особенно из-за того, что законопроект пока еще не проголосовали, и местные жители считают, что есть еще повод протестовать против него и повлиять на его принятие российской Думой. Это, безусловно, довольно утопическая концепция, поскольку планы правительства предсказуемо принимаются российским парламентом, и подавляющее большинство избирателей поддерживает такие законы.

По словам Николаева, первыми вырастут цены на продукты питания, а также на любые другие товары, пользующиеся повышенным спросом. Однако ожидается, что стоимость лекарств останется прежней.

Скоро россиянам потребуется больше денег для поездок за границу, так как цены на авиабилеты будут значительно выше. Возможно, такая же судьба ожидает и внутренние рейсы.

Сейчас людям приходится справляться как с ростом цен, так и с ослаблением рубля, поскольку импортный рубль влияет на их способность покупать импортные товары или выезжать за границу, а в ближайшем будущем также повлияет на цены на местные товары и услуги, поскольку большая часть машин и оборудования запчасти, а также другие комплектующие и сырье закупаются за рубежом.

Читайте также:

Поделиться этой статьей

Почему рухнул рубль и каких последствий ждать — Реальное время

Почему рухнула национальная валюта и какие последствия ждут россиян — комментарий экспертов «Реального времени»

Российский фондовый рынок отреагировал на сообщение госдепартамента США о новых санкциях против нашей страны резким обвалом рубля. Доллар подорожал на 2 рубля, торги 9 августа на Московской бирже также открылись значительным снижением курса национальной валюты. Однако после полудня это было исправлено. Подробнее о ситуации — в комментариях и прогнозах экспертов «Реального времени».

Рубль упал до рекордного уровня

Рубль резко упал на фоне сообщений о новых санкциях против России. 8 августа Госдепартамент США объявил о новых жестких ограничениях в отношении нашей страны, связав их с делом об отравлении бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в британском Солсбери.Первый пакет санкций ожидается 22 августа.

Практически сразу новость вызвала падение курса российской валюты: доллар подорожал на 2 рубля до 65,55 руб. / $, Евро подорожал почти на 2,5 руб. 75,5 руб. / € 8 августа. На следующее утро торги на Московской бирже открылись новым резким падением рубля. Курс доллара преодолел отметку 66 руб. / $ Впервые с ноября 2016 года. Евро в начале торгов поднялся выше 77 руб. / € впервые с апреля 2018 года, однако затем упал.

Позже ЦБ РФ повысил официальный курс рубля на 2,7 рубля до 66,28 рубля за доллар, а курс евро на 3 рубля до 76,82 рубля за евро. Ближе к полудню курсы валют начали снижаться.

«Ребята, большинство из вас уже упустили момент для вывода из рублевых активов»

Доктор экономических наук, профессор Никита Кричевский пожаловался, что «всезнайки обычно советуют в таких случаях выйти из рублевых активов». Но где? На предварительные санкции долларов? К туманным евро? К падению акций, например, #Аэрофлота, который недавно упал на 8%? Где? Нет, ребята, большинство из вас на прошлой неделе упустили момент выхода из рублевых активов.Комментируя ситуацию на фондовом рынке «Реальному времени», эксперт продолжил мысль о том, что на данный момент нет смысла предпринимать какие-либо действия:

«Я не вижу обвала, я вижу панику. Конечно, рублевые активы копить поздно. Я рекомендую только одно — оставаться на месте, иначе вы будете стадом, бегите по обменникам и будете теми, от кого зависит фондовый и валютный рынки. Господа, решайте, чего хотите: заработать на падении или оставить себе деньги. Вы живете рублями, зарабатываете рублями, платите рублями, цены не растут, пока хотя бы квартиры и машины не будут в рублях.Если хочешь сохранить свои активы, то спокойно иди, открой депозит и положи туда рубли. Если вы хотите заработать, на вас будут давить, потому что стадо в период паники — это механизм, позволяющий зарабатывать деньги тем, кто умен. Лучше посидите тихо, посмотрите, как все будет развиваться. 22 августа введут не самые страшные санкции для финансового рынка », — говорит Никита Кричевский.

«Учитывая общую слабость российской экономики и отсутствие разумных реформ, рубль должен упасть»

Аналогично оценивает ситуацию экономист, профессор Европейского университета, член Комитета гражданских инициатив Дмитрий Травин :

«Рубль уже столько раз падал на моей памяти в России, в этом месяце исполняется 20 лет со дня крупнейшего падения рубля.В принципе, сейчас ничего нового не происходит. Конечно, учитывая общую слабость российской экономики и отсутствие разумных реформ, рубль должен время от времени падать по сравнению с валютами действительно сильных стран. Так что ничего удивительного. Я считаю, что санкции США являются прямым толчком, и здесь согласен с оценками, которые в основном доминируют ».

В плане рекомендаций собеседник также считает, что время активных действий упущено: » Отвечал этот вопрос уже много лет стандартной фразой, потому что меня спрашивают, когда рубль уже падает: надо было подумать об этом раньше! Потому что в момент падения невозможно что-то сказать наверняка.Было много случаев, когда это падение увеличивалось, но не менее случаев, когда после паники все приходило в норму. Итак, как будет развиваться ситуация на этот раз: рухнет ли рубль еще больше или вернется в норму — мы не знаем. Если американцы перестанут принимать серьезные санкции, а нефть за это время вырастет, рубль может прийти в норму ».

Доктор политических наук, профессор Ранепа и эксперт по геополитике Владимир Штоль считает, что подход к решению вопроса о санкциях а так называемые ответные меры контрпродуктивны и не могут привести ни к чему хорошему:

«С точки зрения этой« борьбы »двух экономик нам, безусловно, трудно с Западом. Мы должны понимать, что санкции и контрсанкции наносят ущерб обеим сторонам, от этого никто не выигрывает, а значит, ввязываться в санкции против нас — это не принесет нам никакой выгоды, да и смысла в этом нет абсолютно. Запад пытается применить против нас санкции, они абсолютно незаконны с точки зрения международного права, потому что такие санкции могут быть введены только решением Совета Безопасности ООН, чего не было, нет, а главное, не произойдет, потому что Россия имеет право наложить вето на блокировку любого решения СБ ООН.Естественно, мы не мазохисты и не позволим себе применять какие-либо санкции, поэтому этот вопрос тупиковый с точки зрения существующего международного права. Поэтому то, что происходит против нас, — это обычная торговая война », — сказал Владимир Штоль.

Василя Ширшова

Татарстан

Что ждет нефть и рубль?

Аналитики Citigroup прогнозируют рост цен на нефть выше 60 долларов США уже ко второй половине 2017 года и рост цен на нефть до 65 долларов за баррель к концу года. Какое влияние это окажет на ресурсозависимую экономику?

Мы попросили российских финансовых экспертов прокомментировать прогноз Citigroup, ответив на три вопроса.

Если прогноз Citigroup сбудется, как это отразится на экономике России в целом и на рубле в частности?

Евгений Чекай, главный финансовый аналитик «Аналитика онлайн Казахстан»:

— Это очень благоприятный сценарий для России, так как при таких ценах на нефть в бюджете практически не будет дефицита, который даст полномочия свобода маневрирования накануне президентских выборов 2018 года.Рост цен на нефть будет стимулировать экономический рост и сделает более реалистичным базовый сценарий Минэкономразвития, который предполагает рост ВВП в этом году на 2%.

Петр Пушкарев, главный аналитик ГК TeleTrade:

— Я не считаю очень вероятным рост цен на нефть до 65 долларов к концу 2017 года. Рынок показал, что чувствует себя комфортно в В диапазоне 53-58 долл. / Баррель. Спрос и предложение довольно хорошо сбалансированы в этом ценовом диапазоне, особенно с учетом текущих объемов падающей прибыли, но цена может немного упасть, что мы видели недавно.

Важно то, будут ли продлены соглашения группы стран ОПЕК плюс в конце мая еще на 6 месяцев (или сначала на три месяца), чтобы сдержать рвение производителей сланца. Пока объемы добычи сланца растут довольно умеренными темпами, количество добычных партий сегодня в 2,2 раза меньше, чем на пике 3 года назад, однако сейчас их намного больше, чем было на «дне». »; фактор, который будет учитывать ОПЕК и рынок нефти.

Выгодно ли укрепление рубля для российских держав?

Евгений Чекай, главный финансовый аналитик «Аналитика онлайн Казахстан»:

— Единственный вопрос, который придется решать правительству, — это укрепление рубля, что негативно отразится на экономике, снизив доходы населения. экспортеры и резко сокращают преимущества отечественных товаров перед импортом.

Петр Пушкарев, главный аналитик ГК TeleTrade:

— Сколько выиграет российский бюджет от роста цен на нефть до 60 долларов и выше, если такой рост будет? Существуют разные оценки, одна из самых убедительных была озвучена президентом России в ходе прямой переписки в конце 2016 года: повышение цен на нефть на 10 долларов принесет около 28 долларов.6 млрд. в федеральный бюджет плюс еще $ 12,2 млрд. доходов получат нефтедобывающие тресты, которые смогут вложить эти деньги в развитие нефтедобычи, инфраструктуры, что в конечном итоге также связано с будущими доходами бюджета.

Также это может увеличить прибыль работников не только в нефтяной сфере, поскольку рост доходов в одной сфере экономики всегда приводит к росту спроса и цепной реакции в других дополнительных сферах. Президент озвучил возможное пополнение бюджета по ставке выше 60 руб. / Доллар, что было актуально в то время, а добавка по его расчетам могла составлять 1.75 трлн. руб.

Как известно, рубль сейчас укрепился, а уровень цен на нефть остался на прежнем уровне, поэтому если пересчитать с повышением курса, скажем, на 55 рублей, то в бюджет все равно будет больше 1,5 трлн. рублей сверх запланированных цифр — даже при нынешнем уровне цен на нефть. Однако, если даже в пределах 2-3 месяцев нефть вырастет до 60-65 долларов за баррель, бюджет 2017 года может пополниться более чем на 2 триллиона долларов. Такое повышение будет связано с налогом на нефть.

Более значительное падение доллара до отметки 50 руб. / Долл. США или ниже также маловероятно, поскольку курс рубля в последнее время больше зависел от международного прироста обменного курса между рублем и валютным активом: у нас гораздо более высокие выплаты по облигациям , я.е. выплаты по гарантированным государственным и корпоративным акциям. Но эта разница в ставках либо остается неизменной, либо имеет тенденцию к уменьшению после небольшого снижения ставки рефинансирования Центрального банка. Таким образом, привлекательность российских активов с точки зрения получения дохода сохраняется, но процентные ставки снижаются по мере уменьшения разницы в процентных ставках, а также по мере компенсации профицита в укреплении рынка рубля.

Есть и более консервативные оценки относительно дополнений в бюджет, одна из которых была дана заместителем главы ВЭБа Андреем Клепачем: один доллар за баррель в ценах на нефть дает бюджет от 100 млрд. Руб.рублей и больше. Но даже при этом мы видим, что цифры пополнения бюджета получаются сопоставимыми и значительными.

Учитывая, что изначально бюджет создавался по довольно пессимистическому сценарию цен в 40 долларов за баррель, это легко покроет дефицит бюджета без каких-либо средств искусственной девальвации российской валюты, а также позволит сохранить резервный фонд до следующего год.

Иван Капустянский, аналитик Forex Optimum:

— Динамика нефтяного рынка напрямую влияет на национальную валюту.Хотя доля России в прибылях от нефти снижается, но пока остается довольно высокой. В случае роста цен на нефть до отметки 65 долларов за баррель российская валюта продолжит укрепляться.

Для бюджета в целом колебания на валютном рынке не критичны. Вопрос в том, чтобы остался остаток в размере 3000-3300 руб. / Баррель. Ситуация с бизнесом несколько сложнее. При снижении обменного курса отечественные экспортеры начинают проигрывать, однако выигрывают компании, которые пытаются пополнить основные фонды, покупая их за рубежом.

В целом для бизнеса ставка не должна быть ни низкой, ни высокой, а стабильной. Со временем компании приспосабливаются и не получают негативных последствий от высокой волатильности.

Согласны ли вы с мнением, что даже при высоких ценах на нефть резервный фонд можно сохранить только за счет девальвации российской валюты?

Евгений Чекай, главный финансовый аналитик «Аналитика онлайн Казахстан»:

— Новые цены могут исправить дефицит бюджета России и ситуацию с резервными фондами.Если цены на нефть будут выше 60 долларов за баррель, срок жизни резервного фонда будет продлен. Проблема в том, что резервы страны расходуются неэффективно, правительство одной рукой расходует резервы, а другой вкладывает бюджетные средства в депозиты, облигации и акции, что вызывает еще большее расходование резервов. Но девальвация российской валюты — не единственное решение. Если соглашения ОПЕК и стран, не входящих в ОПЕК, останутся только на бумаге, а цены упадут, то Фонд национального благосостояния, созданный в первую очередь для поддержки пенсионного фонда, будет использован для финансирования дефицита бюджета.

Петр Пушкарев, главный аналитик ГК TeleTrade:

— На самом деле, как показывает практика действий Минфина, на сегодняшний день резервный фонд не расходуется, а скорее пополняется за счет покупки валюты. Министерством финансов, в частности, за счет дополнительных средств, полученных от повышения цен на нефть. Это те самые закупки Минфина для пополнения резервов, которые многие ошибочно рассматривают как рыночные интервенции с целью воздействия на курс валюты в сторону ослабления рубля.На самом деле эти покупки не преследуют эту цель и не могут играть такой роли хотя бы из-за незначительности по рыночным меркам таких покупок: менее 0,5% от дневного объема торгов на Московской бирже.

Маловероятно, что при такой политике и таких условиях резервный фонд может быть исчерпан до конца года. Но если такое событие произойдет, то сам резервный фонд будет не чем иным, как карманом, куда определенная доля общих валютных резервов центрального банка размещалась регулярно в прошлом, а также в фонд национального процветания.Эти фонды были сформированы специально на кризисные события, но в случае необходимости определенная необходимая часть наших валютных резервов может быть выделена им по решению правительства.

Ничего особенно плохого в этом нет, учитывая общий объем форекс в 400 млрд долларов. и на сегодняшний день это не несет угрозы финансовой безопасности. Формировать надо не бездефицитный бюджет (эту цель даже не ставить, так как это только навредит России), а России нужен бюджет развития, а не бюджет тотальной экономии.

Очень важно и дальше поддерживать сельское хозяйство, весь неэнергетический экспортный сектор, рост экономики. Не сразу это станет новой нефтью, но неэнергетический экспорт уже начал расти в 2015-2016 годах хорошими темпами, тратить бюджетные средства на стимулирование этих секторов не приходится.

В свете этого, насколько плохо или хорошо укрепление рубля? Здесь есть как положительные, так и отрицательные стороны — экспортеры получают меньше денег в рублях, казна тоже получает меньше, их труднее создавать, и бремя очень сильного рубля, похоже, ложится на весь наш новый экспортный потенциал.Однако это ситуация с обоюдоострым мечом: сильный рубль — результат политики центрального банка, а также министерства финансов, что позволило одновременно снизить инфляцию — официально 5,6% в 2016 году, что уже является большим достижением, а сейчас этот процент постоянно приближается к уровню государственного ЦБ в 4%.

Почему это так важно и как это помогает экономике и частным фирмам? Низкая инфляция в сочетании с высокими процентными ставками центрального банка создали уникальную разницу в потенциалах, которая обеспечила приток значительного капитала в страну не только от спекуляции, но и от среднесрочных и долгосрочных инвесторов, которые продолжают вкладывать средства в российские облигации. в массовом порядке, как в облигации министерства финансов, так и в корпоративный сектор.Эти средства не исчезнут, пока не сохранится благоприятная разница в условиях высокой доходности и относительно низкой инфляции. И эти деньги будут поступать в нашу экономику, в наш бюджет, что стимулирует точки роста экономики, заменяя те необходимые стране кредитные линии, которые мы потеряли из-за санкций.

Сильный рубль также позволяет нашим промышленным предприятиям и сельскому хозяйству приобретать необходимое оборудование и технологии; это было бы невозможно при дешевом или бесконтрольно слабом рубле.Таким образом, слабый рубль, помогая экспортерам и экономике решать насущные проблемы, сокращает возможности для структурных изменений в экономике. Таким образом, тот курс относительно сильного рубля, который у нас есть сегодня, можно было бы назвать в целом сбалансированным, он может быть немного завышен, но не более чем на 3-5%, что соответствует требованиям на данный момент.

Бунты разгневанных людей, которым нечем жить, не за горами

Экономист: Беларусь сейчас как вокзал, а люди стоят с пустыми чемоданами

Известный белорусский экономист, руководитель аналитического центра «Стратегия» Леонид Заико поделился своим прогнозом на будущий год.

Леонид Федорович, кризис как-то затянулся.Будет ли 17-й год лучше или хуже, чем в этом году? Будет ли свет в конце туннеля?

Иногда свет в конце туннеля — это поезд, идущий к вам с яркими фарами. И, боюсь, такой момент может случиться. И вам не нужно ждать, вы должны действовать. Это известная позиция, которую знают ученые: в сложных ситуациях, когда люди сами переключаются на собственное решение проблем, это положительно. На зарплату в 500 долларов можно надеяться, если вы сами поедете в место, где вы получите не менее 500 долларов — при добыче нефти в России или работе официантом в Брюсселе.Перед страной, особенно перед молодым поколением, стоит задача — как интегрироваться в эту новую жизнь. Пока Беларусь напоминает мне вокзал. Но люди стоят с пустыми чемоданами …

— Как их залить?

Честолюбие, образование, драйв, желание быть первым. В общем, я оптимист. Я считаю, что если действовать профессионально, можно стимулировать развитие национального бизнеса. Вам просто нужно подарить начинающим предпринимателям 118 квадратных километров земли.В каждом районе дают в бесплатное пользование квадратный километр земли — для бизнеса, строительства предприятий, девелопмента. Нет никаких затрат. Просто подпишите документ. Более 150 лет назад американское правительство сделало это, когда решало, как помочь развитию университетов. Они просто подарили землю университетам. И этого было достаточно. Нам нужны заметные, интересные и оригинальные решения. И у нас есть пенсионное управление. Пенсионеры стали руководителями и предприятий, и страны.Это опасно. Напоминает времена брежневского застоя.

Эксперт по недвижимости: Квадратный метр подешевеет на 7-10%

Что будет с жильем, стоит ли заниматься строительством и покупкой квартиры? Прогноз по недвижимости дал председатель правления Белорусской ассоциации «Недвижимость» Николай Простолупов

.

Санкции против России могут быть продлены. Это означает, что экономика соседней страны будет продолжать падать. Так что до лета вместе с Россией будем катиться, если говорить об экономике. То есть мы продолжим видеть тенденцию к снижению стоимости жилья. До лета она будет где-то минус 7-10% к текущей цене. Дальше все будет зависеть от того, снимут ли санкции, объявят ли в Беларуси какую-то новую экономическую реформу, произойдут ли реальные изменения в экономике, производстве и денежно-кредитной политике.

— То есть, если сейчас квадратный метр 1100 долларов, то к лету будет около 950 долларов.

Примерно так. Хотя сейчас такие цены в новостройках. Также есть 900 долларов.

— Получается, что сейчас лучше не лезть на стройку и дождаться хотя бы весны?

Думаю найдутся разработчики, которые все равно не хотят снижать цену. Они все еще сопротивляются. Однако новые проекты, конечно, будут дешевле, чем сейчас. Но сколько таких новых проектов появится — вопрос. Но то, что можно дождаться февраля, — это факт.В феврале можно будет наблюдать за поведением рынка. Есть риск, что некоторые застройщики просто приостановят строительство до стабилизации ситуации.

— Стоит ли сейчас улучшать жилищные условия? Допустим, вы продаете однокомнатную квартиру, а через 2-3 месяца покупаете двухкомнатную?

Если покупать новую квартиру, то в этом есть смысл, так как количество квартир уменьшается — тогда выбора просто не будет. А если покупать взамен, то особой разницы нет.Сейчас однокомнатная квартира стоит 40 тысяч долларов, а двухкомнатная — 50 тысяч. И то, и другое к лету подешевеет, например, на 10%. Убыток составит около 1000 долларов. Лучше сейчас заплатить эту тысячу и решить жилищный вопрос.

— Выгодно ли сейчас инвестировать в недвижимость?

Выгодно покупать квартиру по акциям — ведь застройщики время от времени вынуждены объявлять какие-то акции и скидки.Они как раз те 10% и скидывают. В этом случае это выгодное вложение.

— Падет ли цена и на вторичном рынке?

Да, речь пойдет о первичке. Тенденция будет та же, и примерно в тех же пропорциях: к лету снижение на 7-10%.

Личные финансы: Вожделенных «пятисот» ждать не надо, так что не сожирайте сбережения

Чего ждать от зарплаты в наступающем году? Как лучше всего сэкономить, чтобы не только не проиграть, но и заработать? Во что можно инвестировать и как лучше всего сэкономить? С этими вопросами «Комсомольская правда» обратилась к Катерине Борнуковой, академическому директору Центра экономических исследований BEROC.

Самый важный совет — реалистично оценивать текущую экономическую ситуацию. Если раньше кризисы проходили быстро и зарплаты снова росли, то сегодня ситуация иная, и ждать вожделенных «пятисот» в ближайшее время не приходится. Поэтому по возможности не съедайте свои сбережения и корректируйте расходы так, чтобы вашего текущего дохода хватило. Однако не забывайте, что экономия — это последнее, что нужно для питания, образования и здоровья.

В какой валюте лучше открывать вклад, если есть накопления? Может быть, обратите внимание на облигации? Ставки по ним сейчас выше, чем по депозитам.

Традиционный совет: по возможности делите вклады на валюту и рубль. Риск девальвации белорусского рубля значительно снизился, но все еще остается значительным. Говоря об облигациях, следует помнить, что их сохранность, в отличие от вкладов, государством не гарантируется. Таким образом, вы можете вкладывать в них только те инвестиционные сбережения, которыми готовы рискнуть, а не копить на черный день.

— А как насчет кредитов? Они тоже подешевели.

Займ стоит брать только на те цели, которые увеличат ваш доход или помогут сократить расходы: образование, покупка квартиры.Взять ссуду, потому что вы очень хотите прямо сейчас телевизор, но у вас недостаточно денег, оно того не стоит. Экономическая ситуация остается нестабильной, и вам придется подумать, как погасить этот кредит.

Политолог: Нас ждет динамичный, но нервный год

Мы поговорили с политологом Юрием Шевцовым о возможных политических событиях в следующем году

— Чего ждать миру и нашей стране в условиях политических потрясений в 2017 году?

Нас ждет впечатляющая динамика. Все, что происходило в прошлом и позапрошлом году, и что казалось таким изменчивым — война на Украине, колебания российского рубля, миграционный кризис в Европе и так далее, — все это, я уверен, будет казаться спокойным на фоне 2017.

Дональд Трамп вступит в должность 20 января. Новый президент США сформируют администрацию в феврале, и я думаю, как и было обещано, США ослабят свое влияние в мире и покинут Европу. В мае президент Франции сменится — есть предположения, что им станет республиканец Франсуа Фийон.А осенью, скорее всего, канцлер Германии Ангела Меркель останется на своем посту еще на один срок. Ключевые страны ЕС возглавят люди, представляющие принципиально разные интересы. В Европе этого не происходило очень давно. Что будет с той же Украиной в связи со всем этим, сказать крайне сложно.

Кроме того, 2017 год в России предвыборный (президент избирается в 2018 году, Владимир Путин еще не озвучил свои планы на новый срок.- Ред.). Это также добавит к году динамических изменений. Нам нужно привыкнуть к тому, что стабильность закончилась.

— Что Беларуси до всех этих перемен в соседях?

Это касается всех нас. Мы оказались прифронтовым государством: как по отношению к Украине, так и по отношению к России и Европе. Пока большой вопрос, как поведет себя Польша на фоне изменений, в которых ситуация и без того достаточно нестабильна — нарастают общественные протесты против инициатив правящей партии «Право и справедливость».Так что наступающий год может быть довольно напряженным в политическом плане.

Астролог: Забудьте о кризисе, пока не добьетесь успеха

Астролог, кандидат физико-математических наук Игорь Владимирович Кирюшин рассказал о том, что ждет Беларусь в 2017 году.

Сравнение экономических данных прошлых лет с гороскопом страны позволяет с уверенностью предвидеть будущее. Можно сказать, что до лета 2017 года наша экономическая ситуация заметно не изменится, и все будет так же, как и между прошлыми кризисами: падение белорусского рубля в среднем на 10% в год. Однако с осени 2017 года будут ощущаться серьезные финансовые проблемы — курс рубля начнет резкое снижение. Он должен продлиться до весны следующего года, 2018 года, и будет сопоставим с кризисом 2015 года, когда белорусская валюта подешевела почти в 1,8 раза. Таким образом, курс доллара к лету 2018 года может составить 3,5-4 белорусских рубля.

Заметного оживления рынка недвижимости не ожидается. Скорее всего, подешевеют жилье и земля.Однако цена на золото вырастет. Страна будет прогрессировать в расширении связей с другими странами. Мы можем предвидеть успех нашей дипломатии в первой половине 2017 года.

Психолог: сделай так, чтобы следующий год работал на тебя

Психолог, специалист в области семьи и отношений Светлана Януш рассказала о том, как, несмотря на все неблагоприятные прогнозы, стать счастливее в новом году

Счастье — это состояние, которое необходимо сформировать. Он состоит из трех вещей: порядок в голове, в ее окружении и в доме. Самый простой способ — навести порядок в доме, избавиться от ненужных вещей. Они не только занимают место, но и мешают изменить свою жизнь к лучшему. Наводя порядок в материальном мире, мы запускаем в уме тот же процесс.

Шаг второй: подумайте о том, какие люди вокруг вас. Прекратите общаться с теми, кто постоянно скулит и жалуется в новом году — это сделает вас счастливее. Когда мы начинаем сочувствовать таким людям и пытаемся их спасти, мы тратим на это много энергии, а энергия — наш самый важный ресурс, который материализуется в виде денег.Деньги не любят нытиков, поэтому ваши попытки помочь таким людям также лишают вас финансовой удачи. Если вы не можете перестать общаться (например, жалуется ваша мама), научитесь эмоционально не связываться с жалобой.

Третий, самый сложный шаг — навести порядок в голове. Многим мешают две вещи: сожаление о прошлом и страхи о будущем. Постоянно воспроизводя в голове прошлые события или беспокоясь о том, что может произойти в будущем, вы снова тратите энергию. Представьте, что каждому человеку дается 100 единиц энергии, которые он может использовать в течение дня. А кто-то, проснувшись утром, потратит 30 из них на воспоминания: нужно было не выходить за него замуж, или наоборот — нужно было выйти … А потом еще 30 уйдет на переживания о будущем. : что бы ни случилось … В итоге нет столько энергии, и человек говорит: у меня совсем нет сил — наверное, из-за непогоды … Но надо понимать: у нас уже пережили прошлое, а будущее зависит от того, что мы делаем сегодня.

Конечно, всех волнует проблема денег. Чтобы улучшить финансовое положение, нужно понимать, что деньги любят ответственных людей — тех, кто может принимать решения, а не ругать правительство или босса. Подумайте, как исправить ситуацию, а если не получится, обратитесь к специалистам, которые могут вам помочь. Например, если вы давно хотели открыть собственное дело, сходите в налоговую и узнайте, как это сделать, или позвоните тому, кто вас поддержит.Задайте себе вопрос: что еще я могу сделать, чтобы сегодня почувствовать себя счастливее и радостнее? Пусть будут простые вещи: заварить вкусный чай, поболтать с друзьями . .. Длинный путь состоит из маленьких шагов, и важно их пройти.

Будущее любой державы зависит от целого списка важных факторов. Одним из основных можно назвать экономическое состояние, которое затрагивает абсолютно все сферы жизни страны. Накануне наступления следующего года эксперты и аналитики делают прогноз того, какой окажется экономическая ситуация того или иного государства на фоне целого списка нюансов.Неопытному человеку разобраться в этой «густой лесной полосе» очень проблематично; поэтому желательно, чтобы такая информация была представлена ​​доступным языком.

Одна из стран, о будущем которой я хотел бы знать заранее, — это Беларусь. Раньше республика входила в состав СССР, а потому считается родственной по духу России. Экономический прогноз Беларуси на 2018 год поможет разобраться, как обстоят дела на территории отмеченного государства.

Кратко об основных

По словам представителей Всемирного банка, реальный объем ВВП Беларуси в 2016 году снизился на 3%. В 2017 году ситуация станет менее печальной, потому что экономика ухудшит свои показатели всего на 1%, а в 2018 году стоит рассчитывать на долгожданное возобновление 0,3%. Пока дела идут не очень хорошо, исключительно из-за привязанности к внешнему финансированию … По некоторым предположениям, в ближайшем будущем можно ожидать даже снижения реальных доходов белорусских домохозяйств.

Несмотря на сохраняющийся негатив, Всемирный банк с нескрываемым оптимизмом оценивает среднесрочные перспективы развития местной экономики. Существует беспрецедентная готовность властей последовать рекомендации банка и даже провести ряд ранее запланированных реформ.

Ян Чул Ким, глава представительства Всемирного банка в Беларуси, выразил мнение, что предстоящие структурные реформы могут лишь незначительно улучшить перспективы развития государства в среднесрочной перспективе.Однако не стоит надеяться, что темпы роста ВВП сразу начнут восстанавливаться — препятствием для этого является диверсификация продуктов и рынков сбыта.

Что ждет Беларусь в 2018 году?

Экономика отмеченного государства в 2018 году зависит от низкого уровня цен на нефть и слабого развития ряда стран, в том числе России. Кроме того, не следует забывать о внутренних структурных проблемах, ведь некоторые из них, по мнению экспертов ВБ, сдерживают развитие государства «стальными стержнями».Скорее всего, в 2017 году средняя цена на нефть будет на уровне 40-42 долларов за баррель, а в 2018 году этот уровень достигнет 50 долларов.

Экономический спад в Беларуси может только усугубиться из-за снижения активности на внешних рынках. Получается, что более 33% всего экспорта страны составляют минеральные продукты и удобрения. В результате правительству государства просто необходимо начать ужесточение денежно-кредитной политики, чтобы выровнять ситуацию, по крайней мере, не до спада.Например, компаниям пора перейти от показателей качества к явным показателям производительности и прибыльности. Всемирный банк продолжает заявлять, что Беларуси необходимо серьезно подумать о более эффективном способе распределения ресурсов и сокращения целевого кредитования.

Прогноз экспертов и аналитиков

Экономист ВБ Кирилл Гаудк высказал мнение, что правительству Беларуси необходимо увязать сокрушительные государственные программы с началом процесса реструктуризации на предприятиях.Конечно, такие меры приведут к сокращению персонала, поэтому вам придется заранее позаботиться об изменении существующей системы безработицы.

Разработать и попытаться реализовать механизм таргетинга — хорошая идея.
, так как большинству малообеспеченных семей потребуется дополнительная социальная помощь на фоне роста коммунальных услуг и тарифов. Если рассматривать уровень бедности в Беларуси исходя из международного стандарта 5 долларов в день, то только 1% населения преодолевает ее границу.

По словам Ян Чуля Кима, согласно текущим проектам ВБ для страны инвестиционный портфель на 2018 год составит 1 доллар.5 миллиардов. Кстати, не так давно Президент государства Александр Лукашенко сообщил своим людям, что часть средств, предоставленных Всемирным банком на экономическое развитие, пока не использована. Также было отмечено, что теперь необходимо пересмотреть условия кредитования Беларуси бывшими акционерами. Если государству удастся доказать возможность использования выделенных средств для реальных действий, ВБ сможет увеличить поток финансирования в 2018 году.

Прошлое отразилось в будущем

В 2015 году был зафиксирован экономический спад, что вызвало длительное инвестиционное давление.Рост денежной массы оказался на 30% выше первоначальных предположений. Раньше инфляция составляла 13,5%, теперь, в конце 2016 года, рост цен замедлился до 12,4%.

Совместная миссия Всемирного банка и Международного валютного фонда, состоявшаяся в апреле 2013 года, оценила реальное состояние местного финансового сектора … По мнению экспертов, собравших всю необходимую информацию, для денежной стабильности Беларуси существует Недостаточно снижения долларизации, решения ряда вопросов по реструктуризации предприятий и устранения некоторых структурных проблем.

Власти республики сами заверили граждан государства, что до конца года инфляционные процессы не опустятся ниже 12%, а в 2018 году можно будет выйти на более нормальную цифру в 5%. Бывший глава Нацбанка Беларуси Станислав Богданкевич заверил, что экономическое состояние государства стагнирует, но инфляция к концу этого года может достичь нежелательных 20%.

МВФ решил ухудшить свой прогноз падения роста ВВП в 2016 году, и теперь вполне логично предположить, что подобное снижение прогнозируется в ближайшем будущем.Например, в 2017 году состояние экономики ухудшится на 2,7%, а в 2018 году ситуация несколько улучшится — 2,2%. Сами власти республики надеются, что по итогам этого года Беларусь продемонстрирует рост на 0,3%, который в 2017-2018 годах вырастет в нечто долгожданное и действительно хорошее.

Остается добавить, что резкого позитивного скачка в белорусской экономике пока не ожидается. Возможно, к концу 2017 года ситуация станет намного лучше, чем сейчас, но это не помешает низкому уровню ВВП замедлить общее состояние развития, а также его состояние на международном рынке.

Главным событием 2017 года в Беларуси стало преодоление негативных тенденций в экономике. Об этом заявил Президент республики Александр Лукашенко в начале нового года. Это ставит Беларусь перед выбором: куда двигаться дальше для более успешного экономического развития? Белорусские экономисты поделились своими предложениями с Eurasia.Expert.

«У нас был очень тяжелый год. Не буду вдаваться в подробности, я уже много сказал и в конце года, и в своем новогоднем обращении.Но главное общее событие этого года — это то, что нам, как мы мечтали год назад (в том числе я, стоя здесь, говорил об этом), удалось преодолеть негативные тенденции в нашей экономике, и это сразу отразилось на всем нашем обществе », — сказал Президент. Беларуси.

В конце 2017 года Лукашенко подписал указ «О задачах социально-экономического развития Республики Беларусь на 2018 год». Постановление устанавливает ряд важных параметров, которые являются ключевыми показателями эффективности правительства и Национального банка.По прогнозам, валовой внутренний продукт в 2018 году вырастет на 3,5%, экспорт товаров и услуг — на 5,7%.

Как отметил Президент республики, в 2018 году граждане Беларуси «должны сделать шаг вперед, подняться на ступеньку выше». «И тогда через год нам будет о чем поговорить, и у нас будет совсем другое настроение», — заключил Лукашенко.

«Евразия.Эксперт» поинтересовалась у экономистов из Беларуси, каковы факторы риска для экономики страны в 2018 году, какие внешнеэкономические направления станут ключевыми для Беларуси и в каких сферах и регионах будут сосредоточены основные усилия «экономической дипломатии» Беларуси. концентрированный.

Комментарий к.э.н., доцента кафедры мировой экономики Белорусского государственного экономического университета Веры Ожигиной:

Несмотря на восстановление экономики Беларуси и намеченный рост, двумя основными и взаимосвязанными внешними факторами риска в 2018 году по-прежнему остается высокая зависимость от цен на нефть и динамики российской экономики. Антироссийские санкции и неблагоприятная конъюнктура на мировых рынках способствовали частичной замене западных товаров на белорусские товары на российском рынке. В результате эта зависимость снова выросла — в 2015-2017 годах. Доля России во внешнеторговом обороте Беларуси увеличилась с 48,5 до 51,3%. Но при благоприятном стечении обстоятельств эти факторы могут не проявиться в 2018 году.

Негативный внутренний фактор — характер денежно-кредитной политики и инфляции, который может свести на нет недавнее повышение заработной платы в госсекторе. Ситуация осложняется проблемами в отраслевой и институциональной структуре экономики, старением населения.Неблагоприятны фискальные и налоговые риски предприятий — налоговая нагрузка, невозврат бюджетных кредитов, финансовые санкции.

Фактором риска является рост внешнего государственного долга … По данным Минфина, по состоянию на 1 января 2017 года он составил 13,6 млрд долларов США или 14% ВВП, на 01 декабря 2017 года — уже 16,6 долларов США. млрд или 17% ВВП. В 2018 году ожидается получение следующих траншей кредита от Евразийского фонда стабилизации и развития.

Зависимость экономики Беларуси от рынка СНГ, прежде всего России, сохраняет актуальность многовекторной внешнеэкономической политики в 2018 году. Помимо углубления экономического сотрудничества с традиционными партнерами в рамках Союзного государства, ЕАЭС и СНГ, как и прежде, для Беларуси важна диверсификация внешнеэкономических связей.

С этой целью в Программе социально-экономического развития и Программе поддержки и развития экспорта на 2016-2020 годы поставлена ​​цель обеспечить равномерное распределение экспорта белорусских товаров на рынках ЕАЭС — ЕС — стран СНГ. «длинная дуга». Однако пока что, несмотря на усилия экономической дипломатии и рост объемов экспорта, Беларусь отходит от намеченной цели: в 2015 году это соотношение составляло 41-32-27%, в январе-октябре 2017 года — 56-22-22%. .

Таким образом, на ближайшее время приоритетными направлениями, помимо СНГ и ЕС, являются страны и интеграционные объединения Восточной, Юго-Восточной и Южной Азии, Ближнего Востока, Африки и Америки. Это не противоречит Генеральным направлениям международной деятельности ЕАЭС на 2018 год.

Экономические отношения с Россией в 2018 году будут сосредоточены на реализации Приоритетных направлений и приоритетов дальнейшего развития Союзного государства на 2018–2022 годы, обеспечении взаимного признания виз и равноправия граждан. В ЕАЭС непосредственные интересы Беларуси сосредоточены на устранении барьеров на общем рынке товаров (включая нефть и газ), услуг, капитала и рабочей силы, продвижении цифровой повестки дня и координации транспортной политики для реализации ее конкурентных преимуществ, а также на улучшении не только количественная, но и качественная составляющая внешнеэкономической деятельности. …

В СНГ усилия экономической дипломатии в 2018 году будут направлены на совершенствование зоны свободной торговли, либерализацию рынка государственных закупок и торговли услугами, а также на расширение межрегионального сотрудничества.Диверсификация торговли товарами, рост экспорта услуг и прямых инвестиций в эти страны, создание совместных предприятий и реализация проектов остаются важными направлениями. Помимо традиционных партнеров (Туркменистан, Молдова, Украина), в 2018 году можно ожидать расширения сотрудничества с Узбекистаном, Таджикистаном, Азербайджаном.

Нормализация отношений с ЕС стала благоприятным фактором расширения возможностей «экономической дипломатии» в этих регионах. Активизация парламентских и внешнеполитических контактов с Германией, Бельгией, Великобританией, Португалией, Францией в 2017 году, открытие посольств со Швецией и Нидерландами дает надежду на углубление экономического сотрудничества с ними в 2018 году. Продвижение экономических интересов Беларуси в ЕС основное внимание будет уделено двустороннему торгово-экономическому сотрудничеству, привлечению инвестиций и технологий, развитию транспорта и энергетики, миграции и отношениям с диаспорой, увеличению финансирования от Европейского инвестиционного банка и Европейского фонда устойчивого развития.

На «длинной дуге» ключевыми направлениями остаются Китай, Индия, Иордания, Иран, Вьетнам, Бразилия, Венесуэла, Куба, Турция, ОАЭ, ЮАР, Нигерия, Кения, Ангола, Зимбабве. Благодаря недавним усилиям дипломатов в 2018 году ожидается расширение экономических отношений со странами АСЕАН, США, Канадой, Австралией, Южной Кореей, Египтом, Суданом, Пакистаном, Афганистаном, Бангладеш, Парагваем. Сферы продвижения экономических интересов здесь: освоение новых рынков, диверсификация торговли товарами и услугами, рост технологичности экспорта, участие в закупках, производственная кооперация и интеграция в сети, участие в выставках и бизнес-форумах, привлечение зарубежных инвестиции, в долгосрочной перспективе — либерализация взаимной торговли и инвестиций на основе договоров. Это будет способствовать достижению цели сбалансированности платежного баланса, установленной постановлением «О задачах социально-экономического развития на 2018 год» и Программой социально-экономического развития страны.

И, наконец, важнейшей задачей по максимуму для экономической дипломатии Беларуси в 2018 году остается приближение к цели вступления Беларуси в ВТО, что в долгосрочной перспективе повысит шансы ЕАЭС как организации на получение статус наблюдателя ВТО и развитие партнерских интеграций.

Татьяна Садовская, канд. Экон. Наук, доцент, заведующая отделом мониторинга социально-экономического развития Института экономики НАН Беларуси:

В течение 2015-2016 гг. отрицательная динамика наблюдалась в экономическом росте Беларуси … Экономическая ситуация улучшилась в первой половине 2017 года. Одним из основных факторов роста ВВП стало улучшение внешней торговли: увеличение экспорта калийных удобрений, рост цен на товарном рынке и стабилизация экономики ближайших торговых партнеров.

Внешние условия определяются особенностями функционирования мировой экономики и темпами роста экономик стран — торговых партнеров Беларуси. Среди основных внешних рисков для развития экономики можно отметить ограничение экспортных возможностей на внешних рынках и снижение доступности внешнего капитала. Подобные ограничения могут быть следствием медленного восстановления экономик стран — основных торговых партнеров (в первую очередь, Российской Федерации), сохранения (появления новых) барьеров для экспорта белорусской продукции на рынки государств-членов ЕАЭС, усиление конкуренции на традиционных рынках со стороны иностранных производителей, неблагоприятная динамика цен на мировых товарных рынках, что снижает эффективность белорусского экспорта.

Наряду с внешнеэкономическими условиями развитие национальной экономики во многом будет зависеть от преобладающих внутренних условий. К внутренним рискам и угрозам для развития белорусской экономики относятся вероятность ее конкурентного отставания в результате недостаточно эффективной модернизации, технологическая отсталость национального производства и низкая производительность труда, а также угроза сокращения внутреннего спроса из-за необходимости значительные выплаты по внешнему долгу из внутренних ресурсов при отсутствии финансирования из внешних источников, а также из-за чрезмерно жесткой денежно-кредитной политики. Кроме того, угрозами являются нарастающие макроэкономические дисбалансы в результате возможного превышения темпов роста заработной платы над производительностью труда и риск несвоевременных структурных и институциональных изменений.

Ключевыми направлениями развития внешнеэкономической деятельности в 2018 году для Беларуси станут обеспечение улучшения качественной структуры экспорта за счет увеличения экспорта высокотехнологичных товаров и услуг, поиска новых партнеров и расширения взаимодействия с ведущими странами мира. дальняя дуга на всех континентах, а также сокращение количества изъятий и ограничений во взаимной торговле государств-членов ЕАЭС.

Увеличение экспорта высокотехнологичных товаров является приоритетом 2018 года. Реализация данного направления будет основываться на дальнейшей модернизации активных организаций с целью производства конкурентоспособной наукоемкой и высокотехнологичной продукции с ярко выраженной экспортной ориентацией. Чтобы добиться регионального лидерства в экспорте ИТ-услуг, Постановление № 8 «О развитии цифровой экономики» направлено на содействие развитию ИТ-сектора, что еще больше ускорит темпы роста экспорта компьютерных услуг.

Основной задачей в области экономической интеграции и впредь будет оставаться углубление многостороннего экономического сотрудничества со странами-членами ЕАЭС и расширение экономических связей с третьими странами за счет использования потенциала Союза для продвижения интересов белорусских хозяйствующих субъектов в внешний рынок. Приоритетами развития экономической интеграции останутся создание равных условий для хозяйствующих субъектов в рамках Союзного государства и ЕАЭС, проведение согласованной политики в промышленной и аграрной сферах, исключающей как прямые барьеры для доступа на рынки, так и другие дискриминационные меры.

Развитие производственной кооперации в рамках ЕАЭС будет осуществляться путем углубления производственной кооперации, разработки общих мер поддержки совместно производимой продукции, в том числе с целью допуска к государственным закупкам и программам субсидирования, а также использования потенциала общего рынка и стимулирование экспорта совместно производимой продукции в третьи страны.

Достижение этих целей станет возможным за счет реализации ряда мероприятий.Заключение преференциальных соглашений с Израилем, Сербией и подписание Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с КНР будет способствовать диверсификации экспортных рынков в рамках ЕАЭС. Приоритетом в сфере научно-технического сотрудничества станет внедрение механизмов, способствующих инновационному развитию экономики страны: создание Евразийской сети трансфера технологий, Евразийского инженерного центра и его элементов (центров компетенции).Сотрудничество между белорусскими и российскими регионами останется приоритетным направлением взаимодействия. Векторы интеграционного развития регионов Беларуси и России будут расположены в сфере высоких технологий, инноваций и информационного общества.

Беседовала Юлия Рулева

Беларусь закончила прошлый год стагнацией в экономике и продолжающимся нефтегазовым конфликтом с Россией. В своем новогоднем обращении Президент Александр Лукашенко сказал, что возлагает большие надежды на 2017 год: «Он должен стать поворотным моментом и дать мощный импульс развитию страны. Аналитики, опрошенные DW, заметно менее оптимистично смотрят в будущее. Они сделали свои прогнозы для DW на предстоящий год, обозначив основные тенденции в экономике и внутренней политике Беларуси.

1. Чувство дна в экономике

«Большинство мероприятий, запланированных правительством на 2017 год, были обещаны несколько лет назад. Даже если они будут реализованы, то уже слишком поздно », — сказал в интервью DW главный редактор газеты« Экономика »Леонид Фридкин.Он считает, что белорусов не стоит ожидать роста экономики в ближайший год.

Руководитель проекта Коста Урада Владимир Ковалкин в интервью DW высказал предположение, что 2017 год «готовит конец периода макроэкономической стабилизации и нащупывает это заветное дно». При этом эксперт отмечает, что с большей долей вероятности «руководство Беларуси сможет удержать экономику в параметрах, заложенных в бюджете».

2.Возвращение к обещанию зарплаты в 500 долларов

В своем новогоднем обращении Александр Лукашенко пообещал: «Что бы это ни стоило, мы в наступающем году значительно увеличим доходы граждан». 21 декабря, когда Наталья Кочанова была назначена новым главой администрации президента, Лукашенко озвучил более конкретную цель: «Средняя зарплата в следующем году 500 долларов … При всех трудностях, любой ценой — укради, копай, найди что угодно. , но 500 долларов должны быть выполнены. «

По данным Белстата, в ноябре средняя начисленная заработная плата в Беларуси составила 717 рублей (366 долларов в деньгах).Выполнение аналогичного требования Лукашенко перед президентской кампанией 2010 года через год после выборов привело к трехкратной девальвации рубля. Экономисты, опрошенные DW, не считают вероятным повторение этого краха.

Эксперт Белорусского института стратегических исследований (BISS) Александр Автушко-Сикорский предположил, что это устное поручение президента никто всерьез не будет выполнять: «Насколько я понимаю, это (средняя зарплата 500 долларов. — ) Эд.) нигде в целевых показателях программных документов не прописано. Значит, просить у чиновников не о чем. «Эксперт подчеркнул, что для достижения зарплаты в 500 долларов необходимо будет снова включить печатный станок, запустить инфляцию и снизить устойчивость курса рубля», и это уже многократно обожгло нас.

Между тем, 30 декабря Лукашенко в разговоре с журналистами вернулся к теме зарплаты в 500 долларов, уточнив: «Кто бы это ни позвали, но не хочет — мы с ними расстаемся.Что бы это ни стоило, мы пойдем к этой цели ».

3. Реформы и реструктуризация государственных компаний

Каждое вливание денег в белорусскую экономику заканчивалось очередным кризисом и девальвацией, в результате чего накопившиеся структурные проблемы углублялись. глубины, напоминает Владимир Ковалкин. «Есть определенный риск, что власть поддастся уговорам и соблазну решить проблему роста за счет эмиссии. Но эта вероятность минимальна, пока есть надежда получить кредиты от МВФ и Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР) », — уверен Леонид Фридкин.

Структурные реформы, на необходимости которых настаивают независимые экономисты, с их точки зрения, возможны либо под влиянием внешних факторов (требований иностранных кредиторов), либо как реакция на крах экономики.

Павел Данейко, генеральный директор Минского института приватизации и управления, в интервью DW назвал решение белорусских властей о реструктуризации госкомпаний главным вопросом 2017 года.Другого выхода для власти Данейко не видит. Кстати, такая реструктуризация также является одним из основных условий предоставления Беларуси кредита МВФ.

Опрошенные DW эксперты сомневаются, что власти Минска решатся на массовое банкротство неплатежеспособных предприятий. «Скорее они попытаются вытащить резину и искать способы исправить ситуацию обычными административными мерами», — сказал Фридкин.

4. Продолжение нефтегазового конфликта между Беларусью и Россией

Беларусь вступила в новый год с неразрешенным спором с Россией по условиям поставок углеводородов.В связи с этим заместитель премьер-министра Беларуси Владимир Семашко 29 декабря заявил БЕЛТА, что «мы не теряем оптимизма». По словам Семашко, белорусское правительство надеется «достичь компромиссного решения по нефтегазовой проблеме не позднее первого квартала 2017 года».

Контекст

Александр Автушко-Сикорский не разделяет оптимизма вице-премьера. По мнению эксперта BISS, 2016 год стал последним годом, когда Беларусь имела более-менее благоприятные условия для закупки нефти и газа у Российской Федерации.«Рентабельность поставок из России будет падать, и договариваться будет все труднее», — прогнозирует эксперт.

5. Депрессия, местные выборы и 100-летие Октябрьской революции

Белорусские левые намерены отметить 100-летие Октябрьской революции в 2017 году, а церковь и правые политики намерены почтить память жертв коммунистический террор. Глава Варшавского центра политического анализа и прогнозов Павел Усов отметил в интервью DW, что белорусы, с одной стороны, устали жить в состоянии постоянной политической депрессии, а с другой — не имеют силы изменить ситуацию и не надеяться на лучшее.

«Скорее всего, население столкнется с новыми формами экономического принуждения (вроде налога« на тунеядство ») со стороны властей, которые усилят протестные настроения и недовольство. Но вряд ли это найдет выражение в открытом противостоянии властям, за исключением локальных беспорядков », — считает Усов …

Для председателя Объединенной гражданской партии (ОГП) Анатолия Лебедько 2017 год — в основном год рисков и вызовов:« Для граждан кризис и тупиковая экономическая политика. правительства.Для власти российский фактор и окончательное разрушение общественного договора с населением. Для сторонников перемен Запад перезагружает отношения с официальным Минском ».

Предвыборная кампания в местные советы начнется в ноябре 2017 года. Первый заместитель председателя Либерально-демократической партии (ЛДП) Олег Гайдукевич и лидер Телль В кампании «Правда» Андрей Дмитриев выразил надежду, что выборы пройдут одновременно с референдумом об изменении избирательной системы.От нынешнего мажоритарного до смешанного, предусматривающего парламентские выборы по партийным спискам.

См. Также:

• Из Москвы — в Минск

  Серия фотографий «Москва-Минск» — многолетний проект фотографов Сандры Раткович и Андре Фишер. Основная задача немецких фотографов — правильно понять и задокументировать культуру постсоветского пространства.

Фотогалерея: Москва и Минск глазами немецких фотографов

Время назад

Россия и Беларусь заинтересовали Сандра Ратковиц и Андре Фишер три года назад: тогда молодые фотографы снимали памятники советской архитектуры в Берлине.«Во многих местах время, кажется, остановилось», — поделилась впечатлениями Ратковиц в интервью DW. Спустя несколько лет фотографы решились в новое путешествие. Архитектурные памятники Москвы и Минска запечатлены в объектив фотоаппарата.

Фотогалерея: Москва и Минск глазами немецких фотографов

Милитаризм в деталях

Во время двухнедельной поездки фотографов больше всего поразил милитаризм, проникший во все сферы жизни россиян и белорусов.На фото сувенирный магазин в Москве.

Фотогалерея: Москва и Минск глазами немецких фотографов

Две недели в столице

«Выбор Москвы в качестве первого этапа поездки был правильным решением. Посетив столицу, сразу хочется увидеть и другие города России. Кроме того, в Москве есть важные архитектурные памятники и Центральный музей Великой Отечественной войны », — пояснил Андре Фишер.

Фотогалерея: Москва и Минск глазами немецких фотографов

Летняя прогулка

Посетители одной из крупнейших прогулочных зон столицы — Измайловского парка в Москве.

Фотогалерея: Москва и Минск глазами немецких фотографов

Цветочное оружие

«В Москве и Минске было очень интересно наблюдать за военной и бытовой культурой. В Германии редко встретишь жениха и невесту, которые сфотографированы на фоне Вечного огня », — сказала Сандра Ратковиц. На фото — ружья в стиле Гжель и Хохлома.

Фотогалерея: Москва и Минск глазами немецких фотографов

Эффектные строения

Фотографы описывают Москву как удивительный город: «Она привлекает многочисленными историческими достопримечательностями и впечатляющей архитектурой: старинными церквями, зданиями в стиле социализма. реализм, Московский метрополитен.»

Фотогалерея: Москва и Минск глазами немецких фотографов

Следующая остановка — Минск

Андре Фишер не случайно оказался в белорусской столице:« После языковых курсов в Лингвистическом университете я имел возможность провести в Минске целый месяц, чтобы погрузиться в местную культуру и повседневную жизнь … Многое в этом городе напоминает Москву, только в меньшем формате ».

Фотогалерея: Москва и Минск глазами немецких фотографов

День танкиста

Во время пребывания в Минске Андре Фишер попал на необычное шоу.День танкиста — профессиональный праздник, который ежегодно отмечается в Беларуси во второе воскресенье сентября с 1946 года.

4 января 2017 г. 8:44

Майдан Независимости в Минске

Минувший год Беларусь закончился с нарастающими проблемами. В 2017 году власти страны ожидают мощный импульс для экономики. Эксперты говорят о нащупывании дна. собраны прогнозы по Беларуси.

Беларусь закончила прошлый год с застоем в экономике и продолжающимся нефтегазовым конфликтом с Россией.В новогоднем обращении Президент Александр Лукашенко заявил, что возлагает большие надежды на 2017 год: «Он должен стать поворотным моментом и дать мощный импульс развитию страны». Аналитики, опрошенные DW, заметно менее оптимистично смотрят в будущее. Они сделали свои прогнозы по DW на предстоящий год, обозначив основные тенденции в экономике и внутренней политике Беларуси.

1. Ощущение дна в экономике

«Большинство мероприятий, запланированных правительством на 2017 год, были обещаны несколько лет назад.Даже если они будут реализованы, они уже опоздали ». , — сказал в интервью DW главный редактор« Экономической газеты » Леонид Фридкин … Он считает, что белорусов не стоит ожидать экономического роста в России.

Менеджер проекта «Коста Урада» Владимир Ковалкин в интервью DW предположил, что 2017 год «готовит конец периода макроэкономической стабилизации и нащупывает это очень заветное дно» . .. При этом Раз, эксперт указывает, что с большей долей вероятности «руководству Беларуси удастся удержать экономику в параметрах, заложенных в бюджете.»

2. Вернуться к обещанию заработной платы в размере 500 долларов

В своем новогоднем обращении Александр Лукашенко пообещал: «Как бы то ни было, в наступающем году мы существенно увеличим доходы граждан». 21 декабря на свидании что угодно, но 500 долларов должны быть выполнены.»

По данным Белстата, в ноябре средняя начисленная заработная плата в Беларуси составила 717 рублей (366 долларов в денежном выражении). Выполнение аналогичного требования Лукашенко перед президентской кампанией 2010 года в год после выборов привело к трехкратной девальвации. Опрошенные DW экономисты не считают вероятным повторение этого обвала.

Эксперт Белорусского института стратегических исследований (BISS) Александр Автушко-Сикорский предположил, что никто не будет серьезно выполнять это устное указание от президент: «Насколько я понимаю, это (средняя зарплата 500 долларов — Ред. ) Нигде не прописано в целевых показателях программных документов. Значит, просить у чиновников будет не о чем ». … Эксперт подчеркнул, что для достижения зарплаты в 500 долларов необходимо будет снова включить печатный станок, запустить инфляцию и снизить устойчивость рубля. обменный курс, «а это уже много раз сгорело».

Между тем, 30 декабря Лукашенко в разговоре с журналистами вернулся к теме зарплаты в 500 долларов, указав : «Кто бы это ни звали, но делает. не хотите — мы с ними расстаемся.Чего бы нам это ни стоило, мы пойдем к этой цели ».

3. Реформы и реструктуризация государственных компаний

Каждая закачка денег в белорусскую экономику заканчивалась очередным кризисом и девальвацией, загоняя накопившиеся структурные проблемы в глубину, напоминает Владимир Ковалкин. «Есть определенный риск того, что власти поддадутся уговорам и соблазну решить проблему роста за счет эмиссии. Но эта вероятность минимальна, пока есть надежда получить кредиты от МВФ и Евразийского фонда стабилизации и развития. (ЕФСД) « уверен Леонид Фридкин.

Структурные реформы, в необходимости которых настаивают независимые экономисты, с их точки зрения, возможны либо под влиянием внешних факторов (требований иностранных кредиторов), либо как реакция на крах экономики.

Павел Данейко, Гендиректор Минского института приватизации и менеджмента в интервью DW назвал главным вопросом 2017 года принятие властями Беларуси решения о реструктуризации госкомпаний.Другого выхода для власти Данейко не видит. Кстати, такая реструктуризация также является одним из основных условий предоставления Беларуси кредита МВФ.

Опрошенные DW эксперты сомневаются, что власти Минска решатся на массовое банкротство неплатежеспособных предприятий. «Скорее попытаются дёргать резину и искать способы исправить ситуацию обычными административными мерами», — считает Фридкин.

4. Продолжение нефтегазового конфликта между Беларусью и Россией

Беларусь вступила в новый год с неразрешенным спором с Россией по условиям поставок углеводородов. В связи с этим заместитель Премьер-министра Беларуси Владимир Семашко 29 декабря БЕЛТА сообщили, что «мы не теряем оптимизма» … По словам Семашко, правительство Беларуси надеется, что «достигнут компромиссное решение по нефтегазовому вопросу не позднее первого квартала 2017 года ».

Александр Автушко-Сикорский не разделяет оптимизма вице-премьера. По мнению эксперта BISS, 2016 год стал последним годом, когда Беларусь имела более-менее благоприятные условия для закупки нефти и газа у Российской Федерации. «Рентабельность российских поставок упадет, и договариваться будет все труднее», — прогнозирует эксперт.

5. Депрессия, местные выборы и 100-летие Октябрьской революции

Белорусские левые намерены грандиозно отпраздновать 100-летие Октябрьской революции в 2017 году, а церковь и правые политики намерены почтить память жертв коммунистического террора. Руководитель Варшавского центра политического анализа и прогнозирования Павел Усов В интервью DW он отметил, что белорусы, с одной стороны, устали жить в состоянии постоянной политической депрессии, а с другой не в силах изменить ситуацию и не надеяться на лучшее.

«Скорее всего, население столкнется с новыми формами экономического принуждения (например, налог на тунеядство) со стороны властей, которые усилят протестные настроения и недовольство. Но вряд ли это найдет выражение в открытом противостоянии властям, с За исключением локальных беспорядков », — считает Усов.

Для председателя Объединенной гражданской партии (ОГП) Анатолия Лебедко 2017 год — в основном год рисков и вызовов: «Для граждан — кризис и тупиковая экономическая политика правительства.Для власти — российский фактор и окончательное разрушение общественного договора с населением. Для сторонников перемен — перезагрузка Запада в отношениях с официальным Минском ».

Избирательная кампания в местные самоуправления начнется в ноябре 2017 года. Первый заместитель председателя Либерально-демократической партии (ЛДП) Олег Гайдукевич и лидер партии Кампания «Говори правду» Андрей Дмитриев выразил надежду, что выборы будут проводиться вместе с референдумом по изменению избирательной системы. От нынешнего мажоритарного до смешанного, предусматривающего парламентские выборы по партийным спискам.

Чего на самом деле хочет Путин — The Atlantic

I. The Hack

Большая солнечная комната Волгоградского государственного университета пахла своим содержимым: 45 студентов колледжа, все, кроме одного, мужчины, сгорбились над клавиатурами, шепча и тихонько щелкая среди пустых банок энергетического напитка Juicy. «Похоже, они просто ковыряют в своих экранах, но битва идет напряженная», — сказал Виктор Минин, пока мы сидели и смотрели на них.

Чтобы услышать больше интересных статей, просмотрите наш полный список или загрузите приложение Audm для iPhone.

Сгруппированные в семь команд из университетов со всей России, они почти на полпути к восьмичасовому хакерскому соревнованию, пытаясь решить криминалистические проблемы, которые варьировались от определения происхождения компьютерного вируса до поиска секретных сообщений, встроенных в изображения. Минин был там, чтобы наблюдать за соревнованием под названием «Захват флага», которое проводила его организация, Ассоциация руководителей информационной безопасности, или АРСИБ на русском языке.ARSIB проводит соревнования Capture the Flag в школах по всей России, а также массовые многодневные хакатоны, в которых одна команда защищает свой сервер, а другая команда атакует его. В апреле в одном из них участвовали сотни молодых хакеров.

«Я занимаюсь кибербезопасностью с 18 лет, с тех пор, как пошел в армию в 1982 году», — сказал мне Минин после того, как мы нырнули в коридор, чтобы не отвлекать молодых участников. Он не сказал, в какой части армии выполнял эту работу. «В то время я подписал постановление о запрете на кляп, — сказал он мне, лукаво улыбаясь.«Как вы думаете, что-то изменилось? И что я скажу это журналисту? »

Виктор Минин, имеющий тесные связи с российской разведкой, проводит хакерские соревнования в университетах по всей России — его способ, по его словам, готовить будущие поколения. (Макс Авдеев)

После армии Минин поступил в КГБ. А когда распался Советский Союз, он пошел работать в российский правительственный отдел кибербезопасности. В 2010 году, уйдя на пенсию и перейдя в частный сектор, он помог основать АРСИБ, имеющий связи с министерством обороны России, Федеральной службой безопасности (ФСБ) и министерством внутренних дел.

---

Из нашего выпуска

за январь / февраль 2018 г.

Подпишитесь на The Atlantic и поддержите 160 лет независимой журналистики

Подписаться

---

Соревнования по хакерству — это способ Минина подготовить будущие поколения, «передать мои накопленные знания детям», — сказал он мне. Он сказал, что российские технологические компании регулярно приходят к нему в поисках талантов. Я спросил, поступают ли так же государственные органы, например службы безопасности, которые проводят кибероперации за рубежом.«Возможно», — возразил он. «Им тоже нужны эти специалисты».

Когда соревнования по захвату флага были прерваны на обед, мы с Мининым вышли на улицу, освещенную солнцем и ветром. Университет, комплекс абсолютно белых зданий, расположен на крутом холме, а внизу — город и река Волга. Когда-то в реке была кровь, а на холме — осколки, доты и кости. Когда-то это был Сталинград, город, прославившийся изнурительной битвой, произошедшей здесь зимой 1942–1943 годов, когда более 1 миллиона человек погибло до того, как немцы проиграли битву, фельдмаршала и размах войны.Сегодня это город с привидениями.

«Ты уже был на Мамаевом кургане?» — спросил меня Минин. Он имел в виду другой холм, где битва была настолько интенсивной, что изменила форму холма. Теперь там стоит статуя «Родина-мать зовет », 170-футовая бетонная женщина, поднимающая меч, чтобы призвать своих соотечественников в бой. Здесь был взят в плен нацистский фельдмаршал Фридрих Паулюс, с благоговением отметил Минин и посмотрел в солнечную даль. «Вы знаете, важно видеть, как молодые люди защищали свою Родину.

Когда мы подошли к кафетерию, я увидел, что его тоже преследует советское прошлое. Ворчливые женщины среднего возраста в сетках для волос готовили мягкую и жирную кухню. Если бы студенты не стучали по своим смартфонам, было бы трудно сказать, что 21 век когда-либо наступил. Я сел за столик с командой из Астрахани и сказал им, что однажды был в их родном городе, романтически убогом старом городе на берегу Каспийского моря.

Студенты ухмыльнулись. «Все хотят уйти, — сказал Антон, третьекурсник.

«Здесь нечего делать», — добавил его товарищ по команде Сергей.

«Мы проделали потрясающую работу… создав иллюзию, что Путин контролирует все в России… Теперь это просто забавно», — как много ему приписывают американцы.

Антон надеялся, что Минин поможет ему залезть в дверь одной из служб госбезопасности. «Это престижно, хорошо платят, а работа интересная», — сказал он. Если бы его приняли, он мог бы рассчитывать на зарплату в 50 000 рублей (менее 900 долларов США) в месяц, что почти вдвое превышало среднюю зарплату в Астрахани.Мотивировало ли его какое-нибудь чувство… «Патриотическая убежденность?» — закончил Антон мой фразу и начал хихикать. «Нет», — сказал он. «Меня не волнует, на какое правительство я работаю. Если меня возьмет Французский Иностранный легион, я пойду! »

Разве не кощунственно говорить такие вещи в таком месте, как Волгоград? — спросил я их.

Сергей сказал, что патриотизм, который в наши дни прививается в России, пуст и даже вреден. Он был возмущен ограничениями на поведение в Интернете, введенными после протестов продемократии в 2011–2012 годах, а также государственным контролем за выступлениями в Интернете, которые он назвал неконституционными.«А если вы посмотрите на состояние наших дорог и наших городов, а также на то, как люди живут в нашем городе, вы захотите спросить, почему они тратят миллиарды рублей на хранение личной информации людей в огромных базах данных?»

«Они тебя посадят, Сергей», — сказал одноклассник, украдкой взглянув на мой телефон.

Сергей засмеялся. «Продолжай жевать, — сказал он.

Видео: «Как Россия напала на выборы в США»

За последний год российские хакеры стали легендой в США.Согласно оценкам разведки США и расследованиям СМИ, они несут ответственность за взлом серверов Национального комитета Демократической партии и Комитета Демократической кампании Конгресса. Они распространяют собранную информацию через дружественные источники, такие как WikiLeaks, с разрушительным эффектом. С благословения президента Владимира Путина они исследовали инфраструктуру голосования в различных штатах США. Они незаметно покупали вызывающую раскол рекламу и организовывали политические мероприятия в Facebook, действуя как мехи в бушующих культурных войнах Америки.

Но большинство россиян не узнают Россию, изображенную в этой истории: мощную, организованную и возглавляемую всеведущим, всемогущим лидером, способным как сформулировать, так и реализовать сложный и очень подробный сюжет.

Глеб Павловский, политический консультант, который помог Путину выиграть его первую президентскую кампанию в 2000 году и работал советником Кремля до 2011 года, просто рассмеялся, когда я спросил его о роли Путина в выборах Дональда Трампа. «Мы проделали потрясающую работу в первое десятилетие правления Путина, создав иллюзию, что Путин контролирует все в России», — сказал он.«Теперь это просто смешно», как много ему приписывают американцы.

Бизнесмен, занимающий высокое положение в путинской партии «Единая Россия», сказал за чашкой эспрессо в московском кафе: «Вы говорите мне, что в России все работает так же плохо, как и оно, кроме наших хакеров? «Роснефть» — государственный нефтяной гигант — плохо работает. Наша система здравоохранения не работает. Наша система образования не работает. И вот вдруг наши хакеры, и они потрясающие? »

«Избирательная хитрость» была очень эмоциональным, тактическим решением.Кремль «очень расстроил Панамские документы», проливающие свет на богатство Путина.

Точно так же, как русские переоценивают Америку, считая ее всемогущим организатором глобальных политических событий, американцы проецируют свои страхи на Россию, страну, которая представляет собой парадокс ловкости, мощи и глубокой слабости — непоколебимо устойчивой, но все же как-то всегда балансирует на грани краха. Подобно Америке, она заложница своей своеобразной истории, терзаемая своими призраками.

Ни один из этих факторов не устраняет опасности, которые представляет Россия; скорее, каждый придает им форму.И Путин, и его страна стареют, приходят в упадок, но ненадежность упадка представляет для Америки свои риски. Разведывательное сообщество США единодушно в своей оценке не только того, что русские вмешивались в выборы в США, но и того, что, по словам бывшего директора ФБР Джеймса Коми, «они вернутся». Это ошеломляющая эскалация боевых действий для беспокойной страны, чьи элиты все еще слабо разбираются в американской политике. И это классический Путин, и классически русский: он использует дерзкую агрессию, чтобы замаскировать слабость, отомстить за глубокое негодование и любой ценой, чтобы выжить.

Я приехал в Россию, чтобы попытаться ответить на два ключевых вопроса. Более непосредственным является то, как Кремль, несмотря на его ограничения, осуществил один из величайших актов политического саботажа в современной истории, настроив американскую демократию против самой себя. И еще более важно — во всяком случае для американцев — то, что еще может быть впереди, и насколько далеко готов пойти воодушевленный Владимир Путин, чтобы получить то, что он хочет.

Джефф Элкинс; Алексей Курбатов и Мути

«Это не была стратегическая операция, — говорит Андрей Солдатов, российский журналист с обширными источниками в службах безопасности, который пишет об использовании Кремлем кибертехнологий.«Учитывая то, что мне говорили все изнутри, — говорит он, — взлом политической системы США был очень эмоциональным, тактическим решением. Людей очень расстроили Панамские документы ».

Весной 2016 года международный консорциум журналистов начал публиковать разоблачения из огромного количества документов, принадлежащих панамской юридической фирме, которая специализировалась на оказании помощи своим богатым иностранным клиентам в переводе денег, некоторые из которых были получены незаконным путем, из их дома. страны и подальше от любопытных глаз сборщиков налогов.(Фирма отрицает какие-либо нарушения. ) Из документов следует, что старый друг Путина Сергей Ролдугин, виолончелист и крестный отец старшей дочери Путина, имел свое имя на средствах на сумму около 2 миллиардов долларов. Для малоизвестного музыканта это было невероятное состояние, и журналисты показали, что эти средства, скорее всего, были копилкой для ближайшего окружения Путина. Ролдугин отрицает какие-либо нарушения, но Кремль пришел в ярость от этого разоблачения. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков, жена которого также была замешана, гневно приписал репортаж «многим бывшим сотрудникам Госдепартамента и ЦРУ» и попыткам «дестабилизировать» Россию в преддверии парламентских выборов в сентябре 2016 года.

Аргумент был циничным, но он раскрыл определенную логику: финансовая конфиденциальность российских лидеров была на одном уровне с суверенитетом выборов в России. «Панамские документы были личным пренебрежением к Путину, — говорит Джон Сифер, бывший заместитель российского отдела ЦРУ. «Они думают, что это сделали мы». По словам Солдатова, ближайшее окружение Путина почувствовало, что «им нужно как-то отреагировать». Согласно отчету Солдатова, 8 апреля 2016 года Путин созвал срочное заседание своего совета национальной безопасности; все, кроме двух из восьми человек, были ветеранами КГБ.Учитывая секретность и время этой встречи, Солдатов считает, что именно тогда Путин дал сигнал к ответным мерам.

Первоначальная цель заключалась в том, чтобы поставить Хиллари Клинтон в неловкое положение и навредить ей, посеять раздор и показать, что американская демократия так же коррумпирована, как и российская, если не хуже. «В Трампа никто не верил, ни капли», — говорит Солдатов. «Это была серия тактических операций. В каждый момент люди, которые это делали, были взволнованы тем, насколько хорошо все идет, и этот успех подтолкнул их пойти еще дальше.

«Многое из того, что они сделали, было очень конъюнктурным», — говорит Дмитрий Альперович, соучредитель российского агентства по кибербезопасности CrowdStrike, которая впервые обнаружила российское вмешательство после того, как компания была нанята для расследования взлома серверы Национального комитета Демократической партии в мае 2016 года. «Они раскинули широкую сеть, не зная заранее, в чем может заключаться выгода». По словам Альперовича, русские хакеры были очень опытными, но «мы не должны пытаться выставить их ростом восемь футов» и иметь возможность «выбирать, кого захотят.Они пытались в Украине, и это не сработало ». Это не сработало и на французских выборах 2017 года.

Альперович и его команда увидели, что было две группы хакеров, которые, по их мнению, исходили из двух разных российских спецслужб. Они дали им два разных прозвища: Fancy Bear от военной разведки и Cozy Bear от внешней разведки или ФСБ. Но ни один из медведей, казалось, вообще не осознавал, что делает другой, или даже о его присутствии. «Мы наблюдали, как две российские шпионские группы взламывают одни и те же системы и по отдельности занимаются кражей идентичных учетных данных», — писал тогда Альперович в блоге CrowdStrike.Он отметил, что западные спецслужбы почти никогда не преследуют одну и ту же цель без координации, «опасаясь поставить под угрозу операции друг друга». Но «в России это не редкость».

Это было почти как одно из хакерских соревнований Минина, но с более высокими ставками. Солдатов сказал мне, что хакеры — это не всегда парни в форме военной разведки; в некоторых случаях это наемные фрилансеры, готовые работать на того, кто больше заплатит, или киберпреступники, которых поймали и шантажировали, заставив работать на правительство.(Путин отрицал причастность «государственного уровня» к вмешательству в выборы, но правдоподобное отрицание — это суть работы через неофициальных хакеров.)

Американские официальные лица заметили такое же беспорядочное и аморфное поведение, которое продолжалось летом 2016 года. Бывший сотрудник администрации Барака Обамы говорит, что перехваченные переговоры между ФСБ и офицерами военной разведки выявили споры и отсутствие организации. «Это было специально», — сказал мне высокопоставленный чиновник администрации Обамы, который видел разведданные в режиме реального времени.«Они как бы кидали спагетти в стену и смотрели, что прилипнет».

Владимир Путин и Барак Обама на саммите G20 в сентябре 2016 года. Обама предостерег Путина от вмешательства в выборы, но не наложил санкции на Россию до дня выборов — Хиллари Клинтон, по его мнению, расправится с Путиным после победы. (Алексей Дружинин / Sputnik / AP)

Этот хаос, по иронии судьбы, был одной из причин, по которой русские добились успеха в 2016 году. Ссоры, оппортунизм и отсутствие сотрудничества казались администрации Обамы, по крайней мере, поначалу, как та же старая история. .В отчете Управления национальной разведки, опубликованном в январе 2017 года, оценивающем участие России в выборах, отмечалось, что в 2008 году шайка из 10 российских шпионов, самой известной из которых была рыжеволосая Анна Чапман, находилась в США частично следят за президентскими выборами. Но жалоба Министерства юстиции от 2010 года рисует картину, которая больше чем The Pink Panther , чем The Americans . Шпионы, получившие название «Нелегалы», посещали мероприятия аналитических центров и подводили итоги освещения в прессе Москвы; Чепмен зарегистрировал телефонный аппарат с адресом 99 Fake Street. (Чепмен была арестована в 2010 году, и она и ее соотечественники были депортированы в результате драматического обмена шпионами.) Администрация Обамы, похоже, ожидала чего-то подобного в начале 2016 года. «Они грызли края наших выборов» в прошлом, сказал мне бывший сотрудник администрации Обамы. В 2008 году нелегалы ​​«пытались воспитать людей из аналитических центров, которые могли бы войти в администрацию». Но до сих пор Россия не пыталась «повлиять на результат выборов».

Когда летом администрация Обамы начала осознавать, что русские замышляют нечто более масштабное, чем то, что они делали раньше, Белый дом беспокоила только половина проблемы.На тот момент наиболее тревожным событием было исследование российских систем голосования в штатах. Свалки взломанных данных и поток ложных историй о Клинтоне казались менее тревожными, и с ними труднее бороться, не выглядя политическими.

В сентябре Обама подошел к Путину в кулуарах саммита G20 в Ханчжоу, Китай, и сказал ему «прекратить это». Осенью того же года советник по национальной безопасности Сьюзан Райс вручила предупреждение послу России в Вашингтоне Сергею Кисляку.Белый дом поручил казначейству и госдепартаменту изучить новые санкции против России, а также опубликовать информацию о личном богатстве Путина, но решил, что такие шаги могут иметь неприятные последствия. Если Белый дом будет действовать слишком сильно, русские могут сбросить еще больше украденных документов. Кто знал, что еще у них было?

Тем не менее, за месяц до выборов администрация Обамы предприняла экстраординарный шаг, предупредив общественность. 7 октября 2016 года в совместном заявлении Министерства внутренней безопасности и Управления национальной разведки говорилось: «The U.S. Intelligence Community уверено, что российское правительство руководило недавней компрометацией электронных писем американских политических организаций. «Эти кражи и разглашение предназначены для вмешательства в избирательный процесс в США».

Белый дом ожидал, что средства массовой информации расскажут об этой истории, и они сделали это — «с 15:30 до 16:00», — сказал Нед Прайс, бывший пресс-секретарь Совета национальной безопасности при Обаме, на Форуме безопасности в Аспене этим летом. Но в 16:00 за этим заявлением последовало разоблачение иного рода: запись Access Hollywood , в которой Трамп хвастался сексуальным насилием над женщинами.И средства массовой информации, и кампания Клинтона сосредоточились почти исключительно на записи с взрывчаткой, а не на заявлении разведывательного сообщества.

Даже если общественное уведомление осталось без внимания, администрация Обамы чувствовала, что русские услышали ее предупреждения за кулисами. По словам Солдатова и двух бывших чиновников администрации Обамы, Москва к октябрю, похоже, отказалась от своих проверок избирательной инфраструктуры США. Но утечки и фальшивые новости никогда не прекращались. Обама опасался, что публичное выступление с чем-либо еще будет выглядеть так, как будто он ставит большой палец на чашу весов в пользу Клинтона.И он был уверен, что она в любом случае выиграет — а потом расправится с русскими, как только вступит в должность.

Джефф Элкинс; Алексей Курбатов и Мути

Coup de grâce, , возможно, было получением ФБР сомнительного документа, который, казалось, выставлял кампанию Клинтона в плохом свете. The Washington Post этой весной сообщила о служебной записке, по всей видимости, от российской разведки, которая была получена источником в ФБР во время президентской кампании. В служебной записке утверждалось, что тогдашний генеральный прокурор Лоретта Линч связалась с сотрудником предвыборной кампании Клинтона, обеспечивая уверенность в том, что ФБР не будет слишком усиленно проводить расследование использования Клинтоном частного почтового сервера в качестве государственного секретаря.Источники, близкие к Джеймсу Коми, сообщили The Post , что этот документ «сыграл важную роль» в том, как Коми, который как директор ФБР яростно гордился своей политической независимостью, думал об этом деле и подталкивал его к публичное заявление об этом в июле 2016 года. (Он сказал, что не будет выдвигать обвинений, но резко критиковал Клинтон.) Публичные комментарии Коми о расследовании — в июле, а затем в октябре — сильно повредили Клинтон, возможно, стоив ей президентства. Документ, как отмечалось в статье, подозревается в российской подделке.

Подлог, пара групп хакеров и несколько своевременных утечек — все, что потребовалось, чтобы ввергнуть американскую политику в хаос. Вопрос о том, была ли кампания Трампа причастной к усилиям России, и в какой степени, сегодня является предметом активных расследований. Тем не менее, Путин совершил грандиозное геополитическое ограбление с ограниченным бюджетом — около 200 миллионов долларов, по словам бывшего директора Национальной разведки Джеймса Клэппера.Многие американцы забывают об этом: подрыв выборов был в такой же степени продуктом импровизации и энтропии, как и дальновидного видения. То, что делает Путина эффективным, что делает его опасным, — это не стратегический талант, а тактическая гибкость и адаптируемость — готовность экспериментировать, разрушать и идти на большой риск.

«Они планируют», — сказал высокопоставленный чиновник администрации Обамы. «Они совсем не глупы. Но идея о том, что все это прекрасно спланировано и что Путин — потрясающий шахматист, — это не совсем то. Он знает, чем хочет закончить, он планирует несколько первых ходов, а потом выясняет остальные. Люди спрашивают, играет ли он в шахматы или в шашки. Ничего подобного: он играет в блэкджек. Он более склонен к риску. Подумай об этом. Вмешательство в выборы — то, что он сделал, было довольно рискованным. Если бы победила Хиллари Клинтон, было бы адом платить ».

Даже манера нападения русских была рискованной. Тот факт, что русские на самом деле не удосужились скрыть свои отпечатки пальцев, свидетельствует об изменении намерений России в отношении США.С., Роберт Ханниган, бывший глава правительственного штаба связи, британского аналога Агентства национальной безопасности, заявил на форуме Aspen. «Наглое безрассудство этого… тот факт, что они, кажется, не заботятся о том, что это публично приписывают им, — это самое большое изменение».

У этого безрассудства есть явные предшественники — как в эволюционирующем мировоззрении Путина, так и в его меняющихся внутренних обстоятельствах. Вот уже более десяти лет стратегическая небрежность Америки в отношении России подогревает опасения Путина перед свержением со стороны США.С., и подтолкнул его к еще более высоким уровням антагонизма. Так же обстоит дело и с его политической ситуацией — необходимостью брать на себя все более серьезные внешние риски, чтобы заручиться поддержкой внутри страны, поскольку экономика находится в тяжелом состоянии. Это давление не уменьшилось; во всяком случае, они ускорились в последние годы.

II. История

Когда идет снег, как в этот весенний день, серые скалы МГИМО переходят в низкое стальное небо. Здесь советское государство когда-то чеканило своих дипломатов и шпионов.Здесь они освоили нюансы мира, прежде чем войти в него. Сегодня роль университета почти такая же, хотя она и смягчена коррупцией: богатые часто покупают для своих детей прием. Меня пригласил послушать лекцию одного из самых известных преподавателей института Андраника Миграняна, который сам окончил школу в 1972 году. Мигранян провел большую часть прошлого десятилетия в Нью-Йорке, где руководил Институтом демократии и демократии. Сотрудничество, российский аналитический центр сообщил, что он связан с министерством иностранных дел России.Среди его старых одноклассников — министр иностранных дел Сергей Лавров, которого он до сих пор считает своим другом.

Сегодня днем ​​Мигранян читал лекцию о речи Путина на Мюнхенской конференции по политике безопасности 2007 года, речи, которая, кажется, является единственным постсоветским идеологическим документом России и ключом к пониманию того, как отношения между Россией и США достигли сегодняшнего надира. Путин, который в то время все еще оставался болезненно неудобным оратором, был на семилетнем этапе своего почти двадцатилетнего правления. Восемнадцатью годами ранее, в 1989 году, он был офицером КГБ, дислоцированным в Дрездене, Восточная Германия, сгребая конфиденциальные документы в печь, когда протестующие собрались снаружи и Берлинская стена рухнула. Вскоре после этого Советский Союз был мертв и похоронен, и мир, казалось, пришел к консенсусу: советский подход к политике — жестокий, недемократический — был неправильным, даже злым. Западный либеральный порядок был лучшей и более нравственной формой правления.

Владимир Путин, выступая на Мюнхенской конференции по политике безопасности 2007 года, где он резко возражал против идеологического строя после холодной войны. (Оливер Лэнг / AFP / Getty)

Какое-то время Путин пытался найти для России роль в этом западном порядке.Когда Борис Ельцин, первый постсоветский президент России, назвал его своим преемником в 1999 году, Россия вела войну против исламистских сепаратистов в Чечне. 11 сентября Путин был первым иностранным лидером, который позвонил президенту Джорджу Бушу, надеясь убедить его в том, что теперь они являются союзниками в борьбе с терроризмом. Он пытался помочь Афганистану. Но в 2003 году Буш проигнорировал свои возражения против вторжения в Ирак, обойдя Совет Безопасности ООН, где у России есть право вето. Это было унизительным напоминанием о том, что в глазах Запада Россия не имеет значения, что «возражения России не имеют веса», как сказал Мигранян своим студентам. Но для Путина это было нечто большее: под предлогом продвижения демократии и прав человека Вашингтон вернулся к своей политике времен холодной войны свержения и назначения иностранных лидеров. Даже открытое применение военной силы стало теперь честной игрой.

В 2007 году, общаясь с представителями и защитниками западного порядка, Путин официально зарегистрировал свое несогласие.«Всего два десятилетия назад мир был идеологически и экономически расколот, а его безопасность обеспечивалась огромным стратегическим потенциалом двух сверхдержав», — угрюмо заявил Путин. Но на смену этому порядку пришел «однополярный мир», в котором доминировала только Америка. «Это мир одного хозяина, одного суверена».

Мировой порядок, управляемый одной страной, «не имеет ничего общего с демократией», — многозначительно отметил он. Текущий приказ был одновременно «неприемлемым» и неэффективным. «Односторонние незаконные действия» только создали «новые человеческие трагедии и очаги конфликтов.Он имел в виду Ирак, который к тому моменту перерос в сектантскую войну. Пришло время, по его словам, «переосмыслить всю архитектуру глобальной безопасности».

Это был протест проигравшей стороны, которая хотела пересмотреть условия капитуляции через 16 лет после этого. Тем не менее, Путин потратил десять лет после этого выступления, чтобы убедиться, что Соединенные Штаты никогда больше не смогут в одностороннем порядке маневрировать, не столкнувшись с трением, и, что наиболее важно, никогда, никогда не свергнут его.

«Вы бы видели лица [Джона] Маккейна и [Джо] Либермана», — сказал довольный Мигранян своим студентам, которые, казалось, почти не слушали. Американские сенаторы-ястребы, присутствовавшие на выступлении Путина, «были потрясены. Россию списали! А Путин совершил смертный грех в Мюнхене: он сказал правду ».

Последовавший за этим год, по словам Мигранян, «был годом поступков и действий». Россия начала войну с соседней Грузией в 2008 году, шаг, который Мигранян описал как своего рода возмездие за НАТО, которая расширилась за счет других бывших советских республик.Но посягательство Запада на периферию России не было главной проблемой Кремля.

США, сетовал Мигранян, также напрямую вмешивались в российскую политику. Американские консультанты провели болезненные постсоветские рыночные реформы, постоянно обогащаясь, и помогли избрать ослабевшего и непопулярного Ельцина на второй срок в 1996 году. Правительство США напрямую финансировало российские и американские неправительственные организации, такие как Национальный фонд. за демократию, чтобы продвигать демократию и гражданское общество в России.Некоторые из тех же НПО были связаны с так называемыми «цветными революциями», в результате которых были свергнуты правительства в бывших советских республиках и их заменили демократические режимы, дружественные Западу.

«Революция роз» в Грузии, «Оранжевая революция» на Украине, «Революция тюльпанов» в Кыргызстане — «Россия смотрит на это с понятным недоверием», — сказал Мигранян своим студентам. Он указал, что Соединенные Штаты, по их собственному признанию, потратили 5 миллиардов долларов в Украине на продвижение демократии, то есть на расширение либерального западного порядка.Через эту призму не будет иррациональным полагать, что США могут прийти за Москвой — и Путиным — следующими. Вот почему в 2012 году Россия выгнала USAID. Вот почему Россия запретила Национальный фонд демократии в 2015 году в соответствии с новым законом, закрывающим «нежелательные» организации.

Путин, как говорят, смотрел видео линчевания Каддафи снова и снова, одержимо. Он боялся, что в следующий раз за ним придут американцы.

Мюнхенская доктрина Путина имеет следствие: американцы могут думать, что они продвигают демократию, но на самом деле они сеют хаос.«Посмотрите, что произошло в Египте», — сказал Мигранян, начиная череду неудавшихся революций, поддерживаемых США. В 2011 году египетский лидер Хосни Мубарак ушел в отставку после протестов, которые поддержали США, утверждает Мигранян. Но после того, как «радикальные исламисты» пришли к власти демократическим путем, США закрыли глаза на военный переворот, свергнувший новых лидеров. Потом была Ливия. «Вы свергли самое успешное правительство Северной Африки», — сказал Мигранян, глядя в мою сторону. «В конце концов, мы получили разрушенное правительство, зверски убитого американского посла, хаос и исламских радикалов.

«Если сосчитать все неудачи Америки, может быть, пора вам начать прислушиваться к России?» — сказал Мигранян, становясь все более возбужденным. «Если [президент Сирии Башар аль-Асад] должен уйти, то кто придет вместо Асада? … Не разрушайте режимы, если не знаете, что будет дальше! »

Путин всегда с подозрением относился к продвижению демократии, но два момента убедили его, что Америка идет за ним под своим видом. Первым было вмешательство НАТО в Ливию в 2011 году, которое, в конечном итоге, привело к изгнанию и ужасному линчеванию ливийского диктатора Муаммара Каддафи.После этого многие люди, которые общались с Путиным, заметили, насколько сильно его беспокоила смерть Каддафи. Утверждается, что он смотрел видео с убийством снова и снова. «То, как погиб Каддафи, оказало на него сильное влияние, — говорит Джейк Салливан, бывший высокопоставленный чиновник Госдепартамента, который в то время неоднократно встречался с высокопоставленными российскими чиновниками. Другой бывший высокопоставленный чиновник администрации Обамы описывает Путина как «одержимого» смертью Каддафи. (Чиновник признает: «Я думаю, что мы переборщили» в Ливии.)

Второй момент был в ноябре 2013 года, когда молодые украинцы вышли на Майдан — площадь Независимости — в столице страны, Киеве, в знак протеста против выхода тогдашнего президента Виктора Януковича из экономического соглашения с Европейским союзом под давлением Путина. . Демонстранты пробыли всю зиму, пока полиция не открыла по ним огонь, в результате чего погибло около 100 человек. На следующий день, 21 февраля 2014 года, Янукович подписал план политического примирения при посредничестве России, Америки и ЕС, но в ту ночь он бежал из столицы.Путину было ясно, что произошло: Америка свергла его ближайшего союзника в стране, которую он считал продолжением самой России. Все деньги, которые Америка потратила на продемократические НПО в Украине, окупились. Присутствие помощника секретаря госдепартамента Виктории Нуланд, раздающей закуски на Майдане во время протестов, лишь укрепило его худшие опасения.

«Майдан изменил ход событий», — сказал мне Бен Родс, заместитель советника Обамы по национальной безопасности по стратегическим коммуникациям.«Путин всегда был антагонистом и агрессивным. Но после Майдана он пошел в обиду. В каком-то смысле перчатки были сняты. Для Путина Украина была такой частью России, что он воспринял это как нападение на него ». (Источник, близкий к Кремлю, подтвердил эту версию.)

Путин и Лавров были известны в администрации Обамы своими длинными тирадами, отчитывающими американского президента за все неуважение, проявленное к России с 1991 года — как в 2014 году, когда Обама перечислил Россия и Эбола как глобальные угрозы в одном выступлении.Падение Януковича сделало эти тирады еще более интенсивными. «В течение двух лет после этого не было телефонных звонков, в которых [Путин] не упомянул бы об этом», — напомнил Родс, обвинив США в поддержке смены режима на Украине.

Смена режима в Ливии и Украине привела к тому, что Россия поддержала Башара Асада в Сирии. «Ни одного больше» — так Джон Файнер, бывший глава администрации госсекретаря Джона Керри, характеризует подход Путина в Сирии. Это также неумолимо привело к вмешательству России в дела США.С. Выборы: Россия покажет США, что в городе есть не один рэкет по смене режима.

III. Игрок

Для России, страны, неуклонно сосредоточенной на своей истории, 2017 год стал важным годом. В ноябре исполнилось 100 лет с тех пор, как большевики, радикальное меньшинство социалистов, внесли оружие в молодой парламент и вывели Россию на столь же радикальный путь. Сам этот кровавый эксперимент закончился в 1991 году распадом Советского Союза; В декабре 2016 г. исполнилось 25 лет.Обе годовщины в значительной степени игнорировались подконтрольными Кремлю СМИ, потому что они неприятны для Путина. Большевики были революционерами, а Путин, государственник до мозга костей, ненавидит революции. Но он также был воспитан как человек советского государства, чтобы восхищаться его многочисленными достижениями, поэтому он, как известно, назвал распад Советского Союза «величайшей геополитической катастрофой 20 века».

Путин правит с двумя крахами 1917 и 1991 годов, которые лежат в основе его мышления.Он опасается за себя, когда наступит очередной коллапс — потому что коллапс приходит всегда, потому что он уже случился дважды за 100 лет. Он постоянно пытается этого избежать. Изгнанный нефтяной магнат Михаил Ходорковский публично заявил о свержении Путина и до недавнего времени не уклонялся от насильственных мер. Такие люди, как лидер оппозиции Алексей Навальный, открыто говорят о суде над Путиным и его ближайшими соратниками. Российская оппозиция радостно ждет, когда Путин падет, уйдет в отставку или умрет. Каждая ошибка, каждое падение цен на нефть для них — всего лишь еще один знак его грядущего личного апокалипсиса.Голодное ожидание отражается на Западе, особенно в Соединенных Штатах.

Алексей Навальный, российский участник кампании по борьбе с коррупцией и кандидат в президенты, на встрече с персоналом (Макс Авдеев)

По большей части Кремль сосредоточен не на какой-либо позитивной программе развития, а на том, чтобы предотвратить эту участь — и в полной мере воспользоваться ее преимуществами. его мощи перед неизбежной кончиной государства. Это одна из причин, по которой коррупция среди правящей элиты столь поразительно нагла: российский бизнесмен, работающий с государственными клиентами, описывает этот подход как «последний день Помпеи», повторяемый снова и снова.Другой бизнесмен, который только что покинул высшие эшелоны крупного государственного банка из-за разочарования в его коррупции и бесхозяйственности, сказал мне: «Россия всегда восстает из пепла, снова и снова. Но у меня такое чувство, что нам снова предстоит пройти через время пепла ».

Страх коллапса также является причиной того, почему российская пропаганда стремится освещать кровавые последствия революций во всем мире. Возможно, сейчас в России дела обстоят неважно — страна сильно боролась с 2012 года, — но, как показывают информационные программы страны, ситуация всегда может ухудшиться.Это то, что, как говорят россиянам, произошло в 1990-х годах, в девять лихорадочных лет между распадом Советского Союза и приходом к власти Путина. «Когда за 100 лет происходит два краха правительства, люди их боятся», — сказал мне Мигранян. Последнее помнят многие россияне лично.

Но число тех, кто это делает, сокращается. Каждый четвертый мужчина в России умирает в возрасте до 55 лет. Путину в октябре исполнилось 65 лет, и его окружают люди того же возраста, если не старше. Россия сейчас «в осеннем автократии», — говорит Екатерина Шульман, политолог из Москвы.«Чем больше он пытается казаться молодым и энергичным, тем больше ему не удается». Как сказал мне бывший кремлевский инсайдер Алексей Чеснаков, в России «самые активные избиратели» — люди, наиболее полно покупающие то, что продает Путин, — «пенсионеры».

Для сторонников Путина его режим вовсе не автократия. «Это можно обозначить как демофилия », — пояснил Мигранян. «Это не демократия, но это во имя народа и для людей. Главный электорат Путина — это народ.Вся его сила проистекает из его отношения к людям, и поэтому важно, чтобы он дал им плоды своего правления ». Кремль называет это «управляемой демократией».

Это тоже имеет решающее значение для понимания того, почему Путин действует так же, и как он, вероятно, подумает о новых кампаниях против Соединенных Штатов. Направленность Кремля на прессу, пристальное внимание, которое он следит за опросами и оценками одобрения, и особенно его внешняя политика — все это существует для того, чтобы укрепить легитимность Путина и снискать расположение его 144 миллионов подданных.Это сложный, икающий цикл обратной связи, призванный гарантировать, что авторитарное правление Путина останется популярным и не подвергнется угрозам.

Вот почему Путин настаивает на проведении выборов, даже если результат всегда предсказуем. «Без продления мандата система не сможет выжить», — сказал Чеснаков. «Согласно опросам, две трети россиян не хотят монархии. Они хотят демократии. Но они понимают это иначе, чем американцы и европейцы ».

Третий президентский срок Путина истекает весной 2018 года.Он не потрудился заявить, что будет баллотироваться на второй срок до 6 декабря (выборы в марте) и, скорее всего, не будет проводить кампанию *. Это тщательно культивируемый имидж Путина дома: флегматичный лидер, хладнокровно парящий над головой. взбалтывает, когда он взбивается под ним. Но в прошлом году драка дала ему повод для беспокойства.

Холодным весенним днем ​​я наблюдал, как студенты колледжа стояли на ступеньках невзрачного здания на центральной площади Волгограда в ожидании встречи с Алексеем Навальным.Лидер оппозиции и борца за борьбу с коррупцией захватил воображение многих молодых россиян, а также жителей Запада, которые видят в нем потенциального соперника или даже замену Путину. Навальный заявил, что баллотируется в президенты на предстоящих выборах.

Милиция заблокировала улицу перед зданием, в котором размещался местный избирательный штаб Навального. Они неподвижно стояли и смотрели, как казаки, представители южнорусского племени, которые исторически выступали в качестве линчевателей государства, прогуливались взад и вперед по кварталу, небрежно размахивая своими черными кожаными плетками.Сердитые молодые люди в спортивных штанах и кроссовках — другие наемные работники, которых предпочитает Кремль, — ходили вокруг студентов, угрожающе глядя на них. Вокруг сновали молодые женщины на головокружительных каблуках — полицейские в штатском. Каждые несколько минут они вынимали одинаковые видеокамеры с пронумерованными желтыми наклейками и снимали студентов, стоящих на ступенях и увеличивающих их лица.

Навальный недавно подвергся нападению проправительственных головорезов, которые плеснули ему в лицо антисептик советской эпохи «Бриллиантовый зеленый».Его сторонники впоследствии разместили изображение «Родина-мать зовет », гигантской статуи в память о победе Советского Союза под Сталинградом, с зеленым лицом, сделанным в фотошопе, чтобы предать гласности его митинг в Волгограде. Изображение задело нерв в стране, где правительство фетишизирует Вторую мировую войну. Через несколько часов прокремлевские аккаунты в социальных сетях использовали этот имидж для разжигания возмущения местных жителей. К тому времени, как Навальный прибыл из Москвы в Волгоград, молодежное крыло партии Путина ожидало протеста.

Арест Навального во время митинга в Москве 26 марта 2017 г. (Евгений Фельдман)

Студенты, стоявшие на ступенях предвыборного штаба, сочли сфабрикованное возмущение смешным. Они были в том возрасте, когда большинство вещей было забавным, даже когда государство явно наблюдало за ними. ФСБ недавно отправило повестку в дом Владу, студента четвертого курса Волгоградского государственного университета, который ранее пикетировал в поддержку партии Прогресс Навального. Роман, студент третьего курса ветеринарного факультета в очках, был вызван в деканат за участие в акции протеста.«Декан сказал:« Не ходите на акции протеста Навального. Его политическая позиция неверна, — сказал мне Роман, пожимая плечами и сунув руки в карманы своего пышного красного пиджака.

Эти молодые люди скоро перейдут к экономике, которая только недавно начала снова расти после пятилетнего недуга. Но рост едва заметен, а цены на товары первой необходимости резко выросли. По их словам, некоторым из их соседей и знакомых не платили месяцами. «Наши родители говорят, что стало еще хуже, — сказал мне Роман. Но их родители также знали, чем может стоить открытое противодействие правительству, и были недовольны тем, что их сыновья присутствовали на митинге в тот день. Они также поверили, смотря государственное телевидение, что Навальный был американским агентом.

Молодые люди тоже посмеялись над этим. Навальный начал строить свою базу около десяти лет назад, ведя блог в LiveJournal, в котором подробно описывалось, как правительственные чиновники якобы вырезали толстые куски из государственного бюджета и прятали деньги в московских особняках или недвижимости за границей.Несколько лет назад Навальный запустил канал на YouTube, где публикует качественно снятые видео с описанием предполагаемых коррупционных схем правительства. На другом канале YouTube, Navalny Live, он и его команда из Фонда борьбы с коррупцией ведут ток-шоу о политике, о том виде программ, которые никогда не будут разрешены на государственном телевидении. В сумме у каналов более 1,5 миллиона подписчиков, а ролики собрали сотни миллионов просмотров.

Пока мы со студентами болтали, мимо офиса прошла свита дошкольников со своими учителями.Студенты колледжа рассмеялись и закричали. «Все говорят, что сторонники Навального действительно молоды, но я не знал, что они такие молодые!» — сказал Роман.

Но все быстро потеряло свою комическую легкость, когда молодой человек в спортивных штанах начал громко спорить со сторонником Навального постарше, сказав, что Навального финансировал Госдепартамент США, и отметил личное оскорбление, которое он нанес на зеленолицый Родина-мать зовет статуя. «Это памятник великой победе!» его друг, еще один сердитый молодой человек в спортивных штанах, закричал.«Он был построен на костях! Мой дед воевал за Сталинград! » (Его дед, как он позже признался мне, родился в Грузии в 1941 году.)

Внезапно появились десятки протестующих против Навального, некоторые с метлами, как будто собирались выгнать его из своего города. «Навальный, выходи!» мужчина средних лет с бритой головой закричал в мегафон, когда протестующие устремились через тротуар к избирательному офису. «Навальный, выходи!» — кричали они в ответ. Студенты колледжа плотно собрались на крыльях офиса кампании, готовые защищать своего лидера.Оба лагеря начали толкаться и толкаться, толпа сильно раскачивалась. Копы смотрели. Я взглянул и увидел красную куртку Романа. Он снял очки и встал на верхней ступеньке, моргая и щурясь от шума. Чванство и ирония исчезли с его лица. Он выглядел уязвимым, как ребенок.

Навальный поднялся по ступенькам, как всегда спокойный. Часть толпы начала скандировать: «Позор! Стыд! Стыд!» Навальный пригласил человека с мегафоном и его товарищей подняться по лестнице, чтобы спокойно поговорить с ним лицом к лицу.Они подошли, схватили его за ноги и начали тащить к враждебной части толпы. В конце концов копы начали действовать, освободив Навального и оттеснив толпу на улицу.

Навальный сбежал в свой предвыборный офис, где в течение следующих трех часов он отвечал на вопросы в комнате, настолько набитой сторонниками, что вскоре его волосы стали мокрыми от пота. Он говорил о контрасте между роскошным образом жизни правительственной элиты и падением заработной платы в регионе; о росте коммунальных платежей, несмотря на падение цен на энергоносители; про плачевное состояние дорог.

«Алексей!» — крикнул один из его сторонников. «В нашем городе с 1945 года ничего не осталось, кроме победы!» Все хлопали.

Навальный смеялся над обвинениями государства в том, что его сторонникам — сотням людей, потеющих вместе с ним в комнате — Госдепартамент заплатил за то, чтобы они явились. «Это реальная политическая сила страны», — сказал он. «И мы победим. Мы обречены на победу, потому что в любой культуре, в любой цивилизации такие люди, как мы, побеждают, потому что они, лгут, и мы, говорим правду.

Протестующие, поддерживающие Навального, в Санкт-Петербурге 26 марта 2017 г. (Ольга Мальцева / AFP / Getty)

Я стерла небольшой прямоугольник на запотевшем окне. От разъяренной толпы ничего не осталось, даже полиции. Они исчезли так же быстро, как и материализовались.

Двумя днями позже, 26 марта, Навальный помчался обратно в Москву, где тысячи людей прислушались к его призыву и выступили с протестом против государственной коррупции. Еще десятки тысяч вышли в почти 100 других городах России, расположенных в 11 часовых поясах России, — неожиданный показатель, который привлек международные заголовки.Ранее в том же месяце Навальный разместил на YouTube часовую разоблачительную статью об обширных владениях элитной недвижимости премьер-министра и бывшего президента Дмитрия Медведева, который в 2008 году сетовал на эту сумму, эквивалентную трети федерального бюджета России. бюджет исчез из-за коррупции. Навальный противопоставил роскошь множества домов Медведева, снятых с дронов, с его неловким призывом к жесткой экономии для жителей Крыма, которые, присоединившись к России, потеряли доступ к постоянным источникам воды, электричества и еды по разумным ценам.«Денег нет, — посоветовал им Медведев через два года после аннексии, в 2016 году, — но держитесь там».

К моменту массовых протестов разоблачение посмотрели почти 12 миллионов раз. Пара школьников забралась на фонарный столб на знаменитой Пушкинской площади в Москве, набитая протестующими, и крикнула копам, пытающимся их остановить: «Денег нет, но мы держимся!»

В последние годы, когда экономика находилась в тяжелом состоянии, Путин приобрел свою популярность с помощью ряда тактических мер.Путин очень внимательно следит за своим рейтингом одобрения, чтобы увидеть, что работает, а что нет. Он и его советники пристрастились к опросам. По словам Александра Ослона, руководителя Фонда общественного мнения, который проводит опросы в пользу Кремля, «они не могут жить без них».

Рейтинг одобрения Путина резко вырос в 2014 году после аннексии Крыма и, как следствие, возвращения России к имперскому величию. Это был рискованный маневр, возможно, равный более позднему вмешательству Путина в дела США.С. выборы. И это окупилось, по крайней мере, в краткосрочной перспективе. Русские сплотились на стороне поддерживаемых Россией сепаратистов на востоке Украины — и на стороне Путина, их дерзкого президента. «Произошел всплеск лояльности» по отношению к «каждому органу государства», — сказал мне Кирилл Рогов, политолог из Москвы, изучающий российские опросы, — «консервативный сдвиг во всех направлениях. Люди стали больше внимания уделять новостям, они стали больше смотреть телевизор, и они стали более осведомленными ». В течение десяти лет большинство россиян заявляли социологам, что они скорее будут жить в достатке, чем жить в великой державе.В 2014 году эти предпочтения изменились.

Но порыв патриотизма, вызванный аннексией Крыма, оказался скоротечным. Крым имеет наземное соединение только с Украиной, поэтому снабжение его из России затруднено. В ближайшем будущем полуостров столкнется с серьезной нехваткой воды, а туризм, являющийся основой местной экономики, резко упал. Во время недавней поездки туда даже самые горячо пророссийские местные жители, казаки, которые организовали акции протеста в поддержку Москвы в 2014 году, говорили мне, что они пришли к сожалению о своей позиции. Жестокий беспредел и коррупция Москвы достигли их дома, и жизнь граждан России стала намного тяжелее. В каком-то смысле им не хватало украинцев.

Между тем, и без того вялая российская экономика лишилась дешевого западного финансирования из-за введения американских и европейских санкций. Ответ Путина на эти санкции — запрет на импорт продуктов питания из США и ЕС — привел к тому, что цены на продукты питания выросли на двузначные проценты. Экономика погрузилась в рецессию.К началу 2017 года количество разрешений правительства почти вернулось к уровню до аннексии.

«Это бренд года», — сказал Минин о российских хакерах. «Это хорошо, когда, помимо нефти, у нас работают самые современные специалисты», о которых говорит весь мир.

Вмешательство России в Сирию, начавшееся осенью 2015 года, стало еще одним отвлечением, окутанным флагом. По мере того как Америка уклонялась от своей традиционной роли на Ближнем Востоке, Россия расширяла свою собственную, устраивая показную борьбу с исламистскими террористами от имени сопротивляющегося западного христианского мира. Вскоре после того, как сирийская армия с помощью российской авиации и коммандос отвоевала древний город Пальмиру у Исламского государства, российские военные прилетели с оркестром Мариинского театра из Санкт-Петербурга на концерт перед историческими руинами города — и еще десяток пресс-камеры. (Российское телевидение почти не освещало потерю города силами ИГИЛ при поддержке России.)

Неизбежно будет расплата и за сирийскую авантюру. На протяжении всего своего правления Путин изо всех сил пытался сдержать исламистское восстание в горах Северного Кавказа России, откуда террористы начали нападения на Москву.Но во время поездки этой весной в Дагестан, преимущественно мусульманский анклав в самом сердце гор, я обнаружил, что этот регион, когда-то чрезвычайно жестокий, был мирным. Обеспокоенные возможными террористическими атаками в соседнем Сочи во время Олимпиады 2014 года, российские спецслужбы разрешили сотням, если не тысячам, исламистских повстанцев, все из которых являются гражданами России, отправиться в Сирию. Согласно одному сообщению в Новой газете , ФСБ даже предоставила некоторым из них паспорт и транспорт до границы с Россией.

Это была недальновидная контртеррористическая стратегия. Двое дагестанцев, которые отправились на контролируемые ИГИЛ территории в Сирии, чтобы вернуть своих детей, сказали мне, что они слышали на улицах городов ИГИЛ столько же русского, сколько и арабского языков. Октябрьский отчет Soufan Center, некоммерческой организации, занимающейся разведкой и безопасностью, показал, что больше иностранных боевиков в Ираке и Сирии прибыло из России, чем из любой другой страны. Что станет с этими российскими боевиками, которые теперь лучше обучены и закалены в боях, когда территория ИГИЛ продолжает сокращаться? Согласно отчету Центра Суфан, около 400 человек уже вернулись в Россию, но даже те, кто не вернется домой, могут нанести серьезный ущерб: в апреле террорист-смертник взорвал себя в доме Св.Петербургского метро, ​​погибли 13 человек. Русскоязычных за пределами страны, которые присоединились к ИГИЛ, подозревали в его радикализации.

Вмешательство России в выборы в США было столь же недальновидным. Поначалу победа Дональда Трампа казалась Путину удачным ходом. Сторонники Кремля отпраздновали инаугурацию Трампа в Москве, в том числе на вечеринке в прямом эфире с льющимся шампанским. И это придавало России своего рода престиж. Когда я спросил Виктора Минина, бывшего специалиста по кибербезопасности российского правительства, который проводит хакатоны по всей России, о влиянии освещения в американских СМИ российских хакеров, он ответил: «Это бренд года.Это хорошо, когда, помимо нефти, у нас есть передовые специалисты, о которых весь мир говорит ».

Но эта победа сгорела даже быстрее остальных. Отпечатки пальцев, которые оставили после себя русские, однажды обнаруженные, вызвали бурю негодования в Вашингтоне. Конгресс редким почти единодушным голосованием лишил Трампа возможности в одностороннем порядке отменить американские санкции в отношении России. Скорее всего, они останутся в силе на неопределенный срок, — сетовал Медведев в своем посте в Facebook в тот день, когда Трамп неохотно подписал закон. Не имея возможности вернуть себе два дипломатических комплекса в США, захваченных в последние дни правления Обамы, русские с головой погрузились в деструктивную схватку за зуб, что привело к захвату еще трех российских дипломатических постов.

По иронии судьбы, одним из российских учреждений, наиболее пострадавших от взлома, является ФСБ, одно из ведомств, которые, как считается, стояли за вмешательством в 2016 году. «До 2016 года у ФСБ была хорошая репутация в Вашингтоне, — сказал мне Андрей Солдатов, российский журналист.Глава ФСБ «считался надежным партнером в борьбе с терроризмом». Но «все это закончилось в 2016 году, причем очень плохо». Офицеры ФСБ были внесены в список самых разыскиваемых ФБР для киберпреступников, что стало беспрецедентным возмездием. Глава элитного киберотряда ФСБ и его заместитель были вытеснены; двое других высших офицеров подразделения оказались в самой печально известной московской тюрьме. «Сейчас они испытывают невероятное давление как изнутри, так и снаружи, — сказал Солдатов. «Иногда», — говорит Майкл Хайден, директор Агентства национальной безопасности при Джордже У.Буш, «у вас есть успешные тайные операции, которые, как вы хотите, не увенчались успехом».

Вмешательство в выборы в США могло бы дестабилизировать американскую политическую систему, но неясно, насколько тщательно Путин оценил возможные последствия для своей страны. Его цель — остаться у власти еще на день, еще на год и справиться с осложнениями, когда — и если — они возникнут.

Протесты, вызванные Навальным, представляют собой осложнение, с которым на данный момент справились. Только в Москве 26 марта полиция задержала 1043 человека.7 октября, после очередной, менее масштабной акции протеста, были арестованы еще сотни. Согласно различным сообщениям и одному кремлевскому инсайдеру, с которым я разговаривал, Навального не допустят к избирательному бюллетеню; Недавнее решение суда против него по сфабрикованным обвинениям в хищении, скорее всего, будет использовано для его дисквалификации.

Это были далеко не первые протесты, которые пережил Путин. Зимой 2011–2012 годов в Москве прокатились массовые продемократические и антипутинские демонстрации, за которыми последовала жестокая полицейская акция 6 мая 2012 года, за день до того, как Путин был приведен к присяге в третий раз.Десятки людей, некоторые из которых впервые протестовали, были приговорены к многолетним тюремным срокам. Кремль вскоре ужесточил штрафы за участие в несанкционированных акциях протеста. Несколько человек сейчас сидят в тюрьме просто за то, что поделились публикациями в социальных сетях или лайкали их.

Ольга Романова, основавшая неправительственную организацию «Россия за решеткой» для оказания россиянам юридической помощи, сказала мне, что урок, который правительство готовит для этой новой группы молодых протестующих, «будет больше и жестче», чем урок 2012 года, и что «Это продлится годы.Она сказала, что государство угрожает отделить протестующих несовершеннолетних от их родителей. По словам Романовой, Следственный комитет, которого опасаются, «вызывает на допрос директоров школ, школьных психологов, учителей». «И они дают показания против детей». (Этим летом под давлением российского правительства Романова сбежала в Западную Европу.)

Ольга Романова в Париже после бегства из России. Она помогала россиянам, которым предъявили обвинения в политических протестах. (Макс Авдеев)

Объявив свою кандидатуру, Путин почти наверняка выиграет еще один шестилетний срок.Вместо Навального против него будет выступать телевизионная знаменитость Ксения Собчак, дочь человека, который помог Путину начать политическую карьеру, действуя, как принято считать, одобренным Кремлем паровым клапаном для либеральной оппозиции. Олигарх Михаил Прохоров, мажоритарный владелец Brooklyn Nets, как полагают, играл эту роль в 2012 году. (И Собчак, и Прохоров отрицают какое-либо участие Кремля в своих кампаниях.) На самом деле Путин будет работать практически без сопротивления. Среди других фиктивных кандидатов, вероятно, будут старики из «лояльных оппозиционных» партий, которые получают зарплату Кремля.Несмотря на протесты, Путин по-прежнему пользуется широкой популярностью, особенно среди пожилых россиян, и выборы в любом случае будут спланированы так, чтобы принести правильный результат.

В 2012 году, когда Путин баллотировался на свой третий срок в условиях протестов, Кремль объявил, что система должна отдать Путину не менее 50 процентов голосов, чтобы предотвратить неприятный второй тур. Но по мере того, как эта цель продвигалась вниз через гигантскую российскую бюрократию, на каждом уровне добавлялись небольшие дополнительные отступы, чтобы избежать гнева руководителей.Избирательная машина использовала различные уловки — манипулировала списками избирателей, набивала урны для голосования, возила автобусы со сторонниками, чтобы проголосовать на нескольких участках. Все прокладки сложены. В ночь выборов Путин стоял на сцене, за его спиной стоял Кремль, а на его щеках блестели слезы: народ оказал сопротивление протестующим, поддерживаемым Западом, и одержал убедительную победу — 64 процента голосов.

Но теперь предел этой победы должен быть превышен, и, учитывая то, что фальсификация выборов была проблемой, которая изначально спровоцировала протесты в 2011–2012 годах, Кремль пытается выполнить хитрый баланс: добиться правильного результата при одновременном обеспечении выборы выглядят справедливо. Накануне Рождества 2016 года на встрече заместителей губернатора в Москве Кремль изложил свою избирательную стратегию на 2018 год, которую назвал «70/70». Цель заключалась в том, чтобы явка составила 70 процентов при 70 процентах голосов Путина. Без явного мошенничества поразить эти цели очень сложно.

Таким образом, Кремль, как говорят, ожидает следующего скачка рейтингов — «эффекта митинга вокруг флага», — сказал политический аналитик Кирилла Рогова, — «как всплеск популярности Буша после 11 сентября, когда в момент национального кризиса или успеха оппозиция подавляет свою критику, потому что она просто не находит отклика у населения.«В большинстве стран эта волна проходит, и критика появляется снова. «Но в России, — сказал Рогов, — митинг вокруг флага никогда не прекращается».

IV. Double Down

10 апреля 2017 года помощник Адама Шиффа, высокопоставленного демократа в Комитете по разведке Палаты представителей, который расследует кампанию Дональда Трампа на предмет возможного сговора с Кремлем, откликнулся на давно запланированный звонок от Андрея Парубия. спикер Рады, украинского парламента. Парубий сказал, что у него есть потенциально взрывоопасная информация о визите Трампа в Москву на конкурс Мисс Вселенная в 2013 году.

«Я бы просто предупредил, что наши русские друзья могут слушать разговор, поэтому я не буду делиться по телефону тем, что вы не хотите, чтобы они слышали», — предупредил Шифф.

Но Парубий настоял. «В ноябре 2013 года г-н Трамп посетил Москву, он посетил конкурс« Мисс Вселенная »и там встретился с российской журналисткой и знаменитостью Ксенией Собчак», — сказал он на своем неловком английском с сильным акцентом. Он пояснил, что Собчак не только связан с Путиным, но и «известен как человек, который предоставляет девушек для сопровождения олигархов.И она встретилась с Трампом, и она привела ему одну русскую девушку, знаменитость Ольгу Бузову ». Шифф трезво попросил разъяснений, и Парубий прямо ответил: Собчак, по его словам, «спецагент российской спецслужбы».

Бузова «получила компромат на Трампа после их недолгих отношений», — сказал Парубий. «Были фотографии обнаженного Трампа».

Шифф не выдал никаких эмоций. «Итак, Путин узнал о наличии компромата?» он спросил.

«Да, конечно», — сказал Парубий.Путин хотел, чтобы Трамп сообщил, что «все эти компрометирующие материалы никогда не будут опубликованы, если Трамп отменит все российские санкции». Самая большая бомба: он получил запись, на которой Бузова и Собчак рассказывают о компромате во время их визита в Украину. Он сказал Шиффу: «Мы готовы предоставить [эти материалы] ФБР».

Парубий хотел сказать больше. Он рассказал Шиффу о встречах, которые бывший советник Трампа по национальной безопасности Майкл Флинн провел с российским поп-певцом, который выступал в роли посредника для Кремля.Они встретились в кафе на Брайтон-Бич, анклаве русских иммигрантов в Бруклине, где, как сказал Парубий, «перед встречами они использовали специальный пароль». Можно сказать: «На Дерибасовской хорошая погода». Правильный ответ был: «На Брайтон-Бич снова идет дождь».

«Хорошо. Хорошо, это очень помогает. Я ценю это », — сказал Шифф. Он сказал Парубию, что США будут рады возможности изучить описанные им доказательства. «Мы постараемся работать с ФБР, чтобы вместе с вашими сотрудниками выяснить, как мы можем получить копии.

Шифф был прав, обеспокоенный тем, что «наши русские друзья» подслушивают, хотя и не так, как он себе представлял. Звонил не Парубий. Это были Владимир Кузнецов и Алексей Столяров, два русских шутника, известные как Вован и Лексус. Не было ни , ни компромата , ни встреч Флинна с звездой российской эстрады на Брайтон-Бич. Призыв заставил американцев выглядеть легковерными, что устроило собеседников. Кузнецов и Столяров немедленно отправили запись в дружественные Кремлю средства массовой информации, которые с ликованием взбесили ее: еще один тупой американец, готовый поверить самым нелепым историям о России, управляемой коварными злыми шпионами.Любой русский, слушавший пленку, сразу понял бы, насколько глупым был этот разговор. Были русские знаменитости из списка B, а также другие культурные сигналы, такие как кодовая фраза, которую якобы использовал Флинн, которая на самом деле является названием классической русской комедии.

Российские шутники Владимир «Вован» Кузнецов ( слева, ) и Алексей «Lexus» Столяров ( справа, ) в Москве в 2016 году. Их усилия помогают подорвать Соединенные Штаты. (Юрий Кадобнов / AFP / Getty)

«Мы хотели поговорить с кем-то, кто специально работает над разведкой, и дать ему совершенно безумную версию событий», — сказал мне Кузнецов о розыгрыше.

«Мы слили ему кучу дезинформации», — сказал Столяров. «Это был полный абсурд». (Представитель Schiff сказал: «Прежде чем согласиться ответить на звонок и сразу после него, комитет проинформировал соответствующие правоохранительные органы и сотрудников службы безопасности о разговоре и о нашем убеждении, что он, вероятно, был подделкой».)

Кузнецов и Столяров производит впечатление «Отрывистых парней из России», но это нечто большее. Мы встретились в бельгийском пабе в одном из спальных районов Москвы.31-летний Кузнецов был одет в белую рубашку с черными черепами, а 29-летний Столяров — в серой толстовке с капюшоном с лицом Путина, наложенным на карту России. («Я смотрю на Путина положительно, — сказал Столяров. — Я не могу придумать ничего серьезного, в чем бы я с ним не согласился», — соглашается Кузнецов.) Когда дуэт встретился в 2014 году, они начали шутить над российскими знаменитостями, но быстро устали. этого. «Интереснее разговаривать с людьми, которые решают судьбы людей», — сказал Кузнецов.

Он и Столяров неоднократно отрицали какую-либо связь с российскими спецслужбами, но явно имеют тесные связи с правительством.У них были передачи на нескольких подконтрольных Кремлю телеканалах, что требует одобрения на высоком уровне. Когда я встретился с ними, они вскользь упомянули, что накануне были в российском парламенте, встречаясь с известным выборным должностным лицом. «Мы работаем над проектом», — застенчиво сказал Столяров, а затем похвастался тем, что «в течение долгого времени взламывал аккаунт в Skype покойного российского олигарха и врага Путина Бориса Березовского». Они каким-то образом получили номера мобильных телефонов иностранных лидеров, таких как Турции Реджеп Тайип Эрдоган.

У Кузнецова и Столярова обширный список американских жертв. В феврале, представившись украинским премьер-министром, они разыграли сенатора Джона Маккейна, который признался, что эпоха Трампа была самым тяжелым периодом его долгой политической жизни. «Похоже, он вообще не знал, что делать, — вспоминал Кузнецов. В том же месяце они разыграли лидера сенатского большинства Митча МакКоннелла, который сказал им, что новые санкции против России маловероятны.

Смысл американской работы Кузнецова и Столярова состоит в том, чтобы как раскрыть важную информацию, например, что будет в отношении санкций, так и троллить, отвлекать, сбивать с толку и высмеивать людей, которых американские избиратели, возможно, склонны уважать, но которые враждебно относятся к России.Они играют на том, что они считают американской наивностью. «В России этого никогда не случится», — сказал Столяров. «Люди не будут такими доверчивыми, особенно если они депутат парламента или государственный служащий». Они хотели бы разыграть голливудских актеров, добавил Кузнецов, но с ними «намного труднее достучаться, чем с американскими сенаторами».

Если бы кто-то придумал аватары подхода России к подрыву США — оппортунистического, уклончивого, шутовского и шокирующе эффективного — было бы трудно сделать лучше, чем Вован и Лексус.Они и будущие хакеры, обученные Мининым, являются небольшими частями изменчивой, разносторонней кампании скрытого влияния против западных политиков, систем и ценностей — кампании, построенной больше на предпосылке проб и ошибок, чем на большой стратегии. У русских есть «1000 способов атаковать», — сказал мне бывший сотрудник американской разведки. «Им не нужны все, чтобы пройти. Достаточно всего нескольких ».

Расследования США в основном сосредоточены на том, что Россия сделала в 2016 году, а не на том, что она неизбежно сделает в 2018 и 2020 годах.

Там, где русские прорвались, в ретроспективе открываются отверстия, которые они использовали. «За последние пять недель меня впечатлило, насколько хрупка наша демократия», — сказал мне Шифф незадолго до того, как его разыграли, когда мы сидели в будке кафетерия в подвале Капитолия. То, что Россия показала на выборах 2016 года — и то, что она продолжала демонстрировать после выборов — это не столько ее собственная сила, сколько уязвимость Америки: чтобы перевернуть американскую систему на себя, не нужно много времени.«Операции тайного воздействия не создают разделения на местах; они усиливают их », — говорит Майкл Хайден, бывший глава АНБ. Джон Сайфер, бывший сотрудник ЦРУ, соглашается. «Если и есть кто виноват, так это мы», — говорит он. «Если мы принимаем топку, это наша вина».

Пока американцы пытаются понять, что именно произошло в 2016 году и как они стали жертвами того, что Хайден назвал «одной из самых успешных кампаний тайного влияния в истории», кампания продолжается. Путин, даже будучи игроком, будет продолжать использовать возможности по мере их появления и использовать их в своих интересах. Учитывая то, что уже было раскрыто — и степень, в которой Конгресс связал руки Трампа с санкциями, — он знает, что не увидит немедленной выгоды от хорошей игры. Без значимого нового сдерживания он будет продолжать набрасываться на него по мере того, как он и его страна стареют и приходят в упадок.

Некоторые американцы, включая нынешнего президента, считают, что если бы мы только смогли определить, где совпадают наши интересы, Россия могла бы стать хорошим партнером. Но те, кто десятилетиями имел дело с Путиным, понимают, что это в лучшем случае фантастика.«Путин определяет интересы России в противовес политике Запада и с целью помешать ей», — сказал мне недавно Эш Картер, последний министр обороны Обамы. «Очень трудно преодолеть эту мотивацию. Это делает ipso facto невозможным «сотрудничать с Россией».

Путин не суперзлодей. Он не непобедимый или неудержимый. Он толкает только до момента, когда встречает сопротивление. Его планы 2014 года по отрубанию восточной трети Украины, например, рухнули из-за неожиданно ожесточенного сопротивления украинской армии и западных санкций. Обама санкционировал российское правительство за вмешательство в выборы в последние дни его пребывания в должности, закрытие этих российских комплексов и изгнание некоторых дипломатов, но это был запоздалый и слабый ответ. Более сильные варианты — раскрытие разведданных, которые поставят Путина в неловкое положение, или введение действительно серьезных новых санкций — Обама решил не использовать.

Между тем нынешняя администрация президента не заинтересована в наказании России. И различные расследования российского вмешательства в выборы, наряду с вниманием к ним прессы, в основном сосредоточены на том, что произошло в 2016 году, а не на том, что Россия неизбежно сделает на выборах 2018 и 2020 годов, если ее не накажут и не предупредят о будущем. вмешательство.Американские силы контрразведки сидят без дела, ожидая директивы о борьбе с русскими, которая, как подозревают инсайдеры, никогда не придет.

Путин решил показать, что в Америке нет ничего особенного, что это просто другая страна. Прав ли он, в немалой степени зависит от того, достаточно ли американцев — особенно влиятельных или политически связанных американцев — по-прежнему считают, что их система стоит защиты.

Есть одна точка на горизонте, которая особенно беспокоит Кремль.В 2024 году истечет следующий шестилетний президентский срок Путина. Конституция ограничивает Путина двумя сроками подряд, и ему будет 71 год. «Все эти парни думают о 2024 году», — сказал бизнесмен, высокопоставленный в «Единой России», партии Путина. Парламент может изменить конституцию, чтобы позволить Путину отбыть еще один срок. Но это не идеально. Путин, который учился на юриста до того, как стал агентом КГБ, настаивал на сохранении симулякра законности. И вообще, он, смертный человек, может отсидеть только определенное количество сроков.

Так что же делать Путину? Передаст ли он свой трон преемнику? Кандидатов становится все меньше. Круг его советников сузился; сейчас это в основном старики, которые, как и он, приехали из Ленинграда или служили в КГБ. В последние годы он заменил региональных губернаторов молодыми лоялистами и даже бывшими телохранителями, большинство из которых не имеют значительного опыта управления, но всем обязаны ему. Все больше и больше он кажется человеком без стратегии выхода. Как сказал мне один из союзников Путина в 2013 году: «У нас нет такой традиции, хорошо, что вы отбыли два срока и уходите.У нас нет другой традиции, кроме как держаться до конца и ставить ноги на первое место », то есть в гробу.

Путин, показанный на военной церемонии в июле 2017 года, все больше подкрепляет себя действиями, призванными побудить россиян сплотиться вокруг флага. (Александр Земляниченко / AFP / Getty)

В 2014 году Вячеслав Володин, ныне спикер российского парламента, сказал: «Если есть Путин, есть Россия. Если нет Путина, нет и России ». Путин персонализировал государственные институты — суды, армию, силы безопасности, парламент, даже оппозиционные партии — и экономику тоже.По мере того, как экономический пирог становится все меньше, элиты пожирают друг друга в борьбе за оставшиеся ресурсы и могут быть вытеснены из населения. Люди, которые сейчас заполняют самые печально известные тюрьмы России, — это элитные правительственные чиновники: бесчисленные бюрократы, по крайней мере четыре губернатора и многочисленные мэры. Министр находится под домашним арестом. Они проигрывают во все более жестокой борьбе. Обычно побеждают те, кто вращается на орбите, ближайшей к умирающей звезде Путина.

По иронии судьбы, Путин заложил основу как раз для того хаотического коллапса, которого он всю свою политическую жизнь пытался избежать, такого коллапса, который положил начало его правлению.Он стал заложником системы, которую построил своими руками. «Отсутствие альтернатив беспокоит всех, в том числе Путина», — сказал Андраник Мигранян. Он сказал, что в 2012 году Путин сказал ему: «Мне часто приходится тратить время на ручное управление, » — русское название механической трансмиссии автомобиля и термин, который стал обозначать микроменеджмент. «Я бы с радостью ушел, если бы почувствовал, что проделал достаточно работы, чтобы организации работали независимо от следующего лидера».

---

Связанные истории

---

Но, конечно, чем дольше Путин использует рычаг переключения передач, тем меньше вероятность того, что шестерни сработают сами по себе, если его сильная рука не направит их на место.«Это дилемма диктатора», — говорит один из ветеранов Вашингтона, наблюдающих за Россией. «Единственный способ избавиться от риска — это не уйти. И вы не можете реформировать, потому что это приводит к трещинам в системе, которые ведут к вашему свержению ».

Путин долгое время оттеснялся, и это в целом сработало для него. Он по-прежнему популярен и все еще в хорошей форме, поскольку его демонстрации мужественности с обнаженной грудью призваны напомнить нам. Но с каждым днем ​​дороги остается все меньше, и однажды она закончится.Все в Москве знают, что этот день приближается, но никто не знает, что будет на следующий день. «Если он внезапно уйдет в 2024 году, мы останемся сиротами», — говорит Константин Малофеев, олигарх, на которого Запад наложил санкции за поддержку пророссийских повстанцев на Украине (что он отрицает). Он считает, что Путин был избран Богом, чтобы возглавить Россию. Он опасается, что у следующего человека не будет такого же чувства долга. «Следующий человек, — говорит он, — будет хуже».

---

* Эта статья была обновлена ​​по сравнению с печатным выпуском за январь / февраль 2018 года, чтобы отразить, что Владимир Путин выдвинул свою кандидатуру на президентских выборах 2018 года после того, как этот выпуск был опубликован. Он появляется в печати с заголовком «Игра Путина».

Джулия Иоффе — бывший штатный писатель в The Atlantic .

За деньгами: Трамп и транзакции, связанные с Россией, от кампании до инаугурации президента

Этот отчет содержит исправления.

Введение и резюме

На рубеже XVIII века новоизбранный президент Соединенных Штатов — только второй в тогдашней краткой истории страны — предупредил американский народ об «опасности для наших свобод, если что-то частичное или постороннее. должны заразить чистоту наших свободных, справедливых, добродетельных и независимых выборов.В частности, Джон Адамс указал на угрозы из-за границы, предупредив, что если измененный исход выборов «может быть получен иностранными государствами с помощью лести или угроз, мошенничества или насилия, террора, интриг или продажности, правительство не может быть выбор американского народа, но зарубежных стран. Возможно, нами управляют иностранные государства, а не мы, люди, которые управляют собой ». Выступая перед совместной сессией Конгресса, он, таким образом, умолял Сенат США и Палату представителей «[сохранить] нашу Конституцию от ее естественных врагов», включая «расточительность коррупции и чуму иностранного влияния, которая является ангел разрушения выборным правительствам. ”

Угроза иностранного влияния на наши выборы не уменьшилась за прошедшие 220 лет: сегодня в Соединенных Штатах есть президент, избранию которого способствовали мошенничество и интриги иностранного государства. Американцев, наблюдавших за тем, как президент Дональд Трамп, по словам покойного сенатора Джона Маккейна, «унижал себя … униженно перед тираном» в Хельсинки, нельзя винить в том, что они задаются вопросом, стало ли давнее предупреждение Джона Адамса реальностью.

Подписаться на

InProgress

Кампания Трампа по завоеванию президентского поста требовала денег, как и кампания Кремля по его помощи.Хотя эти две кампании были согласованы в достижении своей цели — победы Трампа, — явные денежные взносы из России привлекли бы внимание регулирующих органов, не говоря уже о гневе общественности. Следовательно, любую финансовую поддержку из-за рубежа пришлось бы творчески скрыть.

Закон США запрещает иностранным гражданам делать пожертвования на политические кампании, но они могут обойти ограничения, направляя финансовую поддержку через анонимные банковские счета, подставные корпорации, подставные компании и другие непрозрачные механизмы транзакций.Такое маневрирование не требует блестящего финансового ума или набора высокотехнологичных инструментов: во многих местах, в том числе в Соединенных Штатах, легко создать компанию, не раскрывая ее цели или личности ее истинных владельцев. Затем иностранные злоумышленники могут использовать эти компании для выполнения анонимных финансовых транзакций, которые способствуют атакам на свободные и справедливые демократические выборы. Например, сеть подставных корпораций может быть использована для сокрытия происхождения иностранных средств, вбрасываемых в комитет политических действий (PAC) или в политическую рекламную кампанию в социальных сетях.Кремль давно имеет опыт в этой области. В период расцвета Советского Союза КГБ усовершенствовал искусство анонимного перевода средств для посадки зарубежных политических кампаний. ФСБ и ГРУ, наследники агентства, тоже хорошо разбираются в этих методах.

Расследования правоохранительных органов, Конгресса и СМИ, проведенные за последние два года, показали, что связанные с Кремлем участники платили значительные суммы денег, чтобы поддержать Трампа и снискать его расположение. По словам специального советника, российская организация, предположительно контролируемая близким к Путину олигархом, тратила более 1 миллиона долларов в месяц только на кампании в социальных сетях в пользу Трампа.Российско-американский энергетический магнат, который в июле 2016 года хвастался кремлевскому чиновнику, что он «активно участвует в предвыборной кампании Трампа», пожертвовал сотни тысяч долларов в фонд победы Трампа. А компания, связанная с находящимся под санкциями российским олигархом, заплатила 1 миллион долларов Майклу Коэну, тогдашнему личному адвокату Трампа, за неуказанные услуги после выборов. Эти и другие транзакции, рассмотренные в отчете, показывают, что во время избирательной кампании и смены президента Трамп имел несколько компрометирующих финансовых проблем с субъектами, представляющими враждебную иностранную державу.

Более того, хотя Трамп категорически отрицал деловые связи с Россией во время своей кампании, Кремль знал об обратном. В недавних документах спецпрокурора утверждается, что Трамп надеялся получить «сотни миллионов долларов из российских источников» для проекта в Москве, который продвигался «в то время, когда российское правительство постоянно предпринимало усилия по вмешательству в президентские выборы в США». В своем соглашении о признании вины Коэн допускает, что предполагал, что Трамп может поехать в Россию, «как только он станет кандидатом после съезда», чтобы заручиться поддержкой проекта.

Перспектива Трампа выгодной сделки в Москве, которая якобы зависела от поддержки Кремля, может помочь объяснить его особую пророссийскую внешнеполитическую платформу во время кампании. Но это может быть лишь частью картины. Каналы, созданные посредством деловых отношений, включая установление прямых отношений с российскими правительственными чиновниками, могли сыграть важную роль в оказании любой материальной поддержки кампании Трампа.

Хотя кампания Трампа, получающая прямые средства из России, была бы незаконной, недавние разоблачения показывают, что Трамп мало уважает федеральный закон о выборах.В августе 2018 года Коэн признал себя виновным в нарушении законов о финансировании избирательных кампаний, поскольку он платил женщинам, которые заявляли о своих отношениях с Трампом, чтобы купить их молчание перед выборами, что, по утверждению Министерства юстиции США, было на стороне Трампа.

То, что известно об использовании Россией финансовых ресурсов для помощи в избрании президента Трампа, и о его собственной готовности нарушить законы о финансировании избирательной кампании, вызывает серьезные вопросы по поводу многих до сих пор необъяснимых транзакций, совершенных во время кампании и в послевыборный переходный период.Например, рассмотрим перевод российского олигарха Араса Агаларова 20 миллионов долларов на счет в американском банке всего через несколько дней после организованной им встречи между самыми высокопоставленными должностными лицами кампании Трампа, включая Пола Манафорта и Джареда Кушнера, и прокурором российского правительства. Хотя это могла быть законная бизнес-транзакция, которая подняла флаги просто на основании того, в чьих интересах она была вовлечена, время ее проведения и использование ранее неактивных подставных компаний показывают, что эта — и несколько других транзакций, описанных ниже — требуют дальнейшего расследования Конгрессом на уровне штатов. следователи и пресса.

Уроки выборов 2016 года до сих пор не полностью усвоены. Расследование специального юрисконсульта покажет нам многое из того, что произошло, равно как и расследования, которые обязательно будут проведены в следующем году недавно облеченными полномочиями демократами в Палате представителей. Но если Конгресс также не проведет существенные законодательные реформы для устранения недостатков в финансовой системе США и законах о финансировании избирательных кампаний, наши выборы — и, соответственно, наша Конституция — останутся уязвимыми для «расточительности коррупции» и «чумы иностранного влияния», которые Президент Адамс предупреждал нашу страну более двух веков назад.

Финансирование информационных войн и операций влияния

Хакеры, фермы троллей и шпионы не могут действовать без денег. Это очевидный, но важный момент; он помогает следователям проследить за деньгами, выяснить, кто финансирует эти организации, и понять, как можно предотвратить повторение подобных атак на выборы и демократию в США.

Деньги, использованные для совершения преступления, являются незаконными или грязными, и их необходимо, так сказать, очистить, прежде чем их можно будет использовать для аренды компьютерных серверов в Соединенных Штатах, оплаты целевой рекламной кампании на Facebook или суда над государственным чиновником. , чтобы назвать несколько примеров.

Объяснение трех стадий отмывания денег

Три стадии отмывания денег — это размещение, расслоение и интеграция. Размещение относится к процессу, посредством которого физическое или юридическое лицо вводит незаконные деньги в законную экономику. По данным международной наблюдательной организации, Целевой группы по финансовым мероприятиям (FATF), этот первый шаг часто включает разбиение крупных сумм незаконно полученных денежных средств на более мелкие, менее заметные суммы, которые затем помещаются непосредственно на банковские счета или конвертируются в денежные инструменты, например чеки или денежные переводы. После того, как деньги были внесены в экономику, человек наслаивает деньги посредством повторяющихся транзакций, устанавливая бумажный след, который создает впечатление, что деньги были получены законным путем посредством инвестиций в недвижимость, искусство, азартные игры или платежи за товары и услуги. Одним из распространенных методов для этого является создание анонимных подставных корпораций, которые позволяют людям вести бизнес, не раскрывая личности конечных бенефициарных владельцев. Лицо, занимающееся отмыванием денег, может переправить деньги через несколько банковских счетов или подставных корпораций, тем самым еще больше скрывая их происхождение.Заключительный этап — интеграция, когда средства возвращаются в легальную экономику за счет более прозрачных покупок активов или услуг.

Какой бы ни была непосредственная цель отмывания денег, тактика, как правило, одна и та же, с использованием некоторой комбинации подставных корпораций, подставных компаний, номинальных держателей и офшорных банковских счетов. Таким образом, успешные отмыватели вводят большие суммы денег в финансовую систему США, откуда они могут быть легко использованы различными способами.После 11 сентября Конгресс признал, что отмывание денег может способствовать террористическим актам, и попытался закрыть некоторые лазейки в финансовой системе с принятием Патриотического акта. Сегодня следует аналогичным образом признать и рассмотреть роль отмывания денег в содействии внешнеполитическому вмешательству.

В этом разделе анализируется роль отмывания денег в финансировании взлома, незаконной пропаганды в социальных сетях и других кампаний иностранного влияния.

Отмывание денег, взлом и дезинформация

На сегодняшний день наиболее конкретными доказательствами расходов России на президентские выборы 2016 года являются уголовные обвинения спецпрокурора ГРУ, российской военной разведки, а также хакеров и фермы троллей Агентства интернет-исследований (ИРА).Следует отметить, что президент Трамп отрицал сговор с Россией во время президентской кампании 2016 года. Тщательное изучение этих обвинений, включая отмывание денег, дает представление о том, как можно замаскировать финансирование хакерских операций и информационных войн. Кроме того, аналитическая основа, полученная в результате этого упражнения, может быть затем применена к другим подозрительным транзакциям.

Офицеры ГРУ, обвиняемые во взломе Комитета кампании Демократического Конгресса и Национального комитета Демократической партии (DNC), использовали криптовалюту для оплаты необходимой компьютерной инфраструктуры в Соединенных Штатах.В обвинительном заключении Мюллера утверждалось, что ответчики «участвовали в сговоре с целью отмывания суммы, эквивалентной более 95000 долларов, через сеть транзакций, структурированных таким образом, чтобы извлечь выгоду из предполагаемой анонимности» биткойнов, среди других криптовалют. Хакеры ГРУ использовали сотни различных учетных записей электронной почты для покупки серверов, чтобы избежать создания «централизованного бумажного следа». Они также привлекли несколько третьих сторон, которые «способствовали многоуровневым транзакциям через платформы обмена цифровой валюты [,], обеспечивая повышенную анонимность.«Массовое отмывание денежных средств было направлено не только на дальнейшее преступление, но и на то, чтобы скрыть происхождение средств, обеспечивая определенную степень правдоподобного отрицания этой операции.

В ходе другой операции калифорнийец Ричард Пинедо продал ИРА украденные личности онлайн, невольно помогая организации скрыть источники своих средств при покупке рекламы в социальных сетях. Содержание и цель рекламы — посеять раздор среди американского электората — были тщательно проанализированы, и в одном научном исследовании утверждается, что они повлияли на исход выборов 2016 года.Однако финансовая акробатика, которая способствовала этой успешной кампании, не получила должного внимания общественности.

В феврале 2018 года Пинедо признал себя виновным в мошенничестве с использованием личных данных в связи с продажей номеров банковских счетов, зарегистрированных с использованием украденных личных данных жителей США, преступление, которое в конечном итоге помогло ИРА скрыть происхождение своих сотрудников и денег. Агенты IRA приобрели эти учетные записи, чтобы обойти требования о раскрытии информации для онлайн-транзакций, включая покупку рекламы в социальных сетях.Это сокрытие личности могло быть одной из причин, по которой Facebook был вынужден пересмотреть свою оценку масштабов деятельности IRA: раннее оценочное количество скомпрометированных рекламных объявлений было привязано к транзакциям, выполненным в рублях или непосредственно связанным с IRA, и пропустило те, которые были скрыты либо украденные удостоверения личности, либо другие юридические лица в экосистеме IRA.

В обвинительном заключении IRA утверждалось, что обвиняемые вступили в сговор против Соединенных Штатов, нарушив законы о финансировании избирательной кампании, которые запрещают «иностранным гражданам производить определенные расходы или финансовые выплаты с целью оказания влияния на федеральные выборы.«Это существенное обвинение, поскольку оно демонстрирует, что финансовая поддержка кампании не требует прямого перевода денег на эту кампанию. Ежемесячный бюджет IRA в размере 1,25 миллиона долларов на поддержку проекта Лахта, ее рекламной кампании в поддержку Трампа, в месяцы, предшествовавшие выборам 2016 года, оказал важную помощь тогдашнему кандидату Трампу.

Специальный советник также обвинил IRA в заговоре с целью совершения банковского мошенничества с целью «получения и отправки денег в США и из США.Оперативники, связанные с ИРА, пытались выйти за рамки социальных сетей и организовать физические митинги по всей территории Соединенных Штатов, используя украденные аккаунты для оплаты политических «кнопок, флагов и баннеров». И, как хакеры ГРУ, троллям ИРА нужны были отмытые деньги для покупки места на компьютерных серверах в США. Некоторые из обвиняемых также использовали эти деньги для финансирования мероприятий по сбору разведывательных данных в Соединенных Штатах, где они научились концентрировать свои онлайн-усилия на «фиолетовых штатах, таких как Колорадо, Вирджиния [и] Флорида.”

Денег на подпитку операции не хватало: в обвинительном заключении ИРА утверждалось, что влиятельный, пользующийся благосклонностью Кремль олигарх по имени Евгений Пригожин финансировал многомиллионную операцию. Пригожин отрицает свою причастность к ИРА.

Кооптированная олигархия как продолжение государства

Когда президент Путин консолидировал власть после распада Советского Союза, он заключил своего рода общественный договор, санкционирующий безудержное самообогащение нового класса богатых бизнес-магнатов России, известных как олигархи, в обмен на их непоколебимую лояльность его администрации. .Среди прочего, эта лояльность Путину означала, что олигархи не будут пытаться бросить ему политический вызов или иным образом действовать вопреки стратегическим интересам Кремля. Это также означало, что олигархия будет действовать от имени государства, стирая тем самым границу между ними. Журналист Джошуа Яффа точно резюмировал «разоблачение» олигархов в статье New Yorker : «В девяностые годы кружка деловых людей построила корпоративные империи, мало лояльные к государству. При Путине они были кооптированы, маргинализованы или сильно вооружены для повиновения.См. Отчет CAP под названием «Взломать оболочку: Трамп и коррупционный потенциал скрытых российских денег» для получения дополнительной информации.

Тем не менее, его тайная передача, особенно в США, оказалась сложной задачей; оставленный след денег в конечном итоге привел к появлению доказательств причастности обвиняемых. Холдинговая компания Пригожина якобы распределяла средства ИРА через примерно 14 банковских счетов, открытых на имена отдельных подставных корпораций с такими общими названиями, как «Standart LLC».«Несмотря на такую ​​разрозненность, команде специального юрисконсульта удалось выявить дублирующие элементы и выявить корпоративную гидру, стоящую за операцией.

Другие следователи правительства США также следили за деньгами, чтобы выявить и пресечь продолжающиеся попытки превратить политический дискурс в оружие. В октябре 2018 года, за несколько недель до того, как американцы должны были голосовать на промежуточных выборах, Министерство юстиции раскрыло уголовное дело против россиянки Елены Хусяйновой, утверждая, что она управляла финансами того же спонсируемого Пригожиным проекта «Лахта» — все это время адвокаты Пригожина оспаривали решение ранее обвинения в U.С. суд. Как и в случае с выборами 2016 года, проект «Лахта» ставил своей целью «посеять раздор в политической системе США» путем распространения дезинформации в социальных сетях. По данным прокуратуры, в период с 2016 по 2018 год операционный бюджет проекта превысил 35 миллионов долларов, хотя лишь часть этой суммы была выделена на избирательные кампании в США. Хусяйнова публично высмеяла обвинительное заключение, заявив, что «оказывается, простая россиянка может помочь гражданам сверхдержавы избрать своего президента.”

В досье Стила — аналитической записке оппозиции о Трампе и его предполагаемых связях с Россией — утверждается, что, когда Майкл Коэн, как сообщается, приехал в Прагу осенью 2016 года, чтобы встретиться с кремлевскими чиновниками, «повестка дня включала, как обрабатывать отрицательные денежные платежи оперативникам. , ”Включая хакеров электронных писем кампании Клинтона. Также должны были обсуждаться «различные непредвиденные обстоятельства для прикрытия этих операций». Хотя большая часть содержания досье все еще недоказана, включая поездку Коэна, документ представляет собой доказательство концепции, демонстрирующей, что финансирование незаконных операций является проблемой для любой преступной организации.Следователи, которые могут раскрыть эти финансовые операции, могут обнаружить отношения между сторонами и важные ключи к разгадке основного преступления.

Посол Кисляк и помеченные посольством России транзакции

Нет ничего необычного в том, что обсуждение операций по внешнеполитическому влиянию обращается к посольствам. Бывший посол России Сергей Кисляк, в частности, является ключевой фигурой в повествовании о предполагаемом сговоре между российским правительством и кампанией Трампа.Он провел серию секретных встреч с официальными лицами кампании Трампа, в том числе с зятем и советником Трампа Джаредом Кушнером, бывшим генеральным прокурором США Джеффом Сешнсом, бывшим советником по национальной безопасности Майклом Флинном, бывшим советником по внешней политике кампании Трампа Картером Пейджем и бывшим Трампом. советник по политике кампании Дж. Д. Гордон. Как сообщается, во время одной частной встречи Кисляк с Кушнером и Флинном они обсуждали возможность создания безопасного канала связи между Кремлем и кампанией Трампа.В переходный период Кисляк также организовал встречу между Кушнером и главой находящегося под санкциями российского государственного банка, Внешэкономбанка. В банке утверждают, что встреча была посвящена семейному бизнесу Кушнера; Кушнер отрицает это и говорит, что встреча была дипломатической, связанной с его ролью в переходном периоде президента.

Помимо этих противоречивых встреч, посольство Кисляка также провело несколько подозрительных операций, о которых следователи американских банков, как сообщается, сообщили У.S. Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов (FinCEN).

Во-первых, в ноябре 2016 года, через 10 дней после того, как Трамп стал президентом, российское правительство перечислило Кисляку единовременную выплату в размере 120 000 долларов. И сроки, и сумма вызывают вопросы, поскольку эта сумма более чем вдвое превышала обычную зарплату Кисляка.

Во-вторых, российское посольство попыталось снять наличные в размере 150 000 долларов всего через несколько дней после инаугурации Трампа в январе 2017 года. Банк, как сообщается, заблокировал эту транзакцию, потому что подверг сомнению обоснование посольства, что ему нужны наличные в Вашингтоне для оплаты сотрудников, которые уже вернулись. в Россию.

В-третьих, посольство выплатило 2,4 миллиона долларов небольшой строительной компании, контролируемой русским иммигрантом в Соединенных Штатах, которая, как сообщается, не была оборудована для выполнения заказанных работ. Более того, банковские следователи обнаружили, что деньги «быстро обналичивались или переводились на другие счета». Как показал судебный процесс над Полом Манафортом, мелкие продавцы могут быть преднамеренно или нет для отмывания больших сумм денег из-за границы. Строительная компания, которую наняло российское посольство, на сегодняшний день не обвиняется в каких-либо правонарушениях.

Возможно, отчасти из-за беспрецедентной проверки, проведенной специальным советником расследования, другие различные операции были отмечены и проверены как обрабатывающими банками США, так и соответствующими органами, включая платежи Русскому культурному центру в Вашингтоне, округ Колумбия, и 30 000 долларов США. телеграмма МИД России с пометкой «на финансирование избирательной кампании 2016 года». Правительство России утверждает, что последняя выплата была направлена ​​на то, чтобы помочь российским гражданам в США проголосовать из-за границы на выборах в России, которые также произошли в 2016 году.

Банковские аудиторы отметили вышеуказанные транзакции по очевидным причинам, однако следователи должны терпеливо исследовать менее явно подозрительные транзакции, которые, несомненно, существуют, поскольку грязные деньги лучше всего спрятать в море законных транзакций. Рассмотрим еще одно утверждение, содержащееся в досье Стила: посольство России перенаправляло деньги под прикрытие пенсионных выплат эмигрантам в США в качестве возможного средства сокрытия платежей в «соответствующие активы, базирующиеся в США», включая «кибероператоров».«Хотя эта предполагаемая схема не подтверждена, она помогает понять, как традиционные механизмы отмывания денег, включая многоуровневые транзакции, потенциально могут быть использованы для трансграничного вмешательства.

Мария Бутина, мост между Россией и консерваторами Америки

Мария Бутина, предполагаемая российская агентура, которая стремилась внедриться в консервативные политические круги США, могла бы послужить хрестоматийным примером того, как финансовое маневрирование по обе стороны Атлантики может способствовать кампании влияния.В марте 2015 года Бутина подготовила проект предложения о своей «дипломатической» работе против Национальной стрелковой ассоциации (НРА) и Республиканской партии в преддверии президентских выборов 2016 года. Как сообщается, она подала предложение Александру Торшину из Центрального банка России. Она запросила бюджет в размере 125 000 долларов на участие во «всех предстоящих крупных конференциях» в то время, когда она все еще путешествовала между Россией и США. Пол Эриксон, посредник которого представлял Бутину консервативным лидерам и с которым, как выяснилось позже, были романтические отношения, находился в тяжелом финансовом положении.Любые деньги на покрытие ее расходов должны были поступить из России.

После ареста Бутиной выяснилось несколько потенциальных источников ее средств. Например, по сообщениям, ей покровительствовал российский олигарх Константин Николаев, имеющий финансовые интересы в Соединенных Штатах и ​​в оружейной промышленности России. Николаев признался в финансировании своей группы «Право на ношение оружия» — Бутина сначала создала свой публичный профиль как активистка за права на оружие в России, стране с очень ограниченными правами на оружие, — но отрицает какую-либо связь с усилиями России по политическому вмешательству.

Недооцененная роль Бутиной как крестоносца против российских санкций

Константин Николаев тесно связан с российской оружейной промышленностью через свою жену, чьи известные компании по производству боеприпасов включают таких клиентов, как Российская национальная гвардия. Примечательно, что санкции министерства финансов США против Концерна Калашникова и Ростеха, компаний по производству огнестрельного оружия и оборонной промышленности, соответственно, нанесли ущерб российским производителям оружия. Бутина затронула эту проблему по крайней мере в одной статье, опубликованной в русскоязычном журнале.Ее отношения с NRA, ярым противником санкций, приобретают деловой оттенок и заслуживают дальнейшего изучения с этой точки зрения.

В ее уголовном обвинении также утверждалось, что Бутина как агент сообщила влиятельному российскому правительственному чиновнику, впоследствии опознанному как Торшин. С такими покровителями Бутина не хотела бы денег. Однако перевод этих денег на банковские счета в США был другим делом. Один перевод на 125 000 долларов из российского банка в американский банк, скорее всего, приведет к отправке в FinCEN отчета о подозрительной деятельности (SAR).Однако неполный перевод, оформленный в виде серии платежей по счетам на банковский счет американской компании, потребовал бы гораздо меньшей проверки.

SAR бросают широкую сеть

Закон о банковской тайне требует от финансовых учреждений США, в том числе банков, подавать SAR в FinCEN Министерства финансов в течение 30 дней с момента обнаружения транзакции, имеющей признаки отмывания денег или мошенничества. Список потенциальных подозрительных действий обширен, включая следующие: необычно большое количество или объемы электронных переводов; необычно сложная серия транзакций, указывающая на многоуровневую активность с участием нескольких счетов, банков, сторон и юрисдикций; участие подозреваемых в оболочке лиц; отсутствие доказательств законной предпринимательской деятельности; и корреспондентские счета, используемые иностранными юрисдикциями в качестве транзитных пунктов.

Когда многолетнее культивирование Бутиной NRA впервые было освещено в прессе, проницательные аналитики исследовали природу компании, созданной Бутиной вместе с Эриксоном в феврале 2016 года. Компания Bridges LLC, зарегистрированная в Южной Дакоте, указала Бутину и Эриксона в качестве руководителей. Эриксон утверждал, что компания была создана, чтобы помочь оплатить учебу Бутиной в Американском университете, что, как заметил Макклатчи, «необычный способ использования LLC».

На самом деле, Bridges LLC, похоже, использовалась для облегчения подозрительных транзакций, согласно отчету, описывающему след денег в размере 300 000 долларов, который Бутина и Эриксон оставили для следователей банка.Например, между банковским счетом Эриксона в США и счетом Бутиной в Альфа-банке в России прошло почти 90 000 долларов. Представители банка не могли определить ни цель компании, ни ее транзакции, что часто является показателем того, что компания может быть оболочкой, созданной просто для перемещения денег. Пока о компании Bridges LLC не будет больше известно, невозможно полностью оценить ее роль в содействии операции Бутиной. Возможное сотрудничество Бутиной после признания себя виновным 13 декабря 2018 года и возможных расследований комитетов Конгресса Палаты представителей должно пролить свет на компанию и любые другие финансовые механизмы, используемые для сокрытия финансовой деятельности и вовлеченных сторон.

Среди прочего, сделка о признании вины содержала самородок, проливающий свет на стратегию Бутиной: после поездки в Москву, которую она организовала для делегации НРА в 2015 году, Бутина написала Торшину: «Мы должны позволить им выразить свою благодарность сейчас, мы будем оказывать на них тихое давление. потом.»

Также в декабре 2018 года сообщалось, что федеральные следователи тщательно исследуют Эриксона как потенциального секретного агента иностранного правительства в соответствии с разделом 951 Кодекса США. На момент написания этой статьи Эриксону не было предъявлено никаких обвинений.

Возможное отмывание политических пожертвований

Иностранные силы также могут пытаться влиять на политические кампании, напрямую финансируя кандидатов. Хотя законы США о предвыборной кампании запрещают иностранное финансирование, иностранные субъекты могут использовать существующие пробелы в законодательстве, чтобы обойти этот запрет. Например, подставные корпорации, дочерние компании иностранных компаний в США и так называемые группы «темных денег» могут использоваться для сокрытия истинного происхождения пожертвований.

Краткое изложение того, как финансировалась кампания Трампа

Сообщается, что для финансирования своей кампании 2016 года президент Трамп собрал 339 миллионов долларов и потратил 322 миллиона долларов.Трамп лично вложил в свою кампанию 66 миллионов долларов, в основном в виде кредитов. В июне 2016 года он объявил о своем решении простить ссуды на сумму 50 миллионов долларов, которые он предоставил своей кампании; В том же месяце Трамп продал весь свой портфель акций, оцениваемый в 40 миллионов долларов. Кампания Трампа получила 238,6 миллиона долларов от доноров, которые дали 200 долларов или меньше, что составляет 68 процентов всех индивидуальных пожертвований. Несмотря на свою первоначальную критику супер-PAC, Трамп в конечном итоге принял «десятки миллионов долларов» от супер-PAC и политически активных некоммерческих организаций.Трамп побил рекорды по сбору средств для кампании 2020 года, собрав 100 миллионов долларов по состоянию на октябрь 2018 года.

Попытки Марии Бутиной и Александра Торшина повлиять на NRA, крупнейшего донора темных денег для кампании Трампа, как сообщается, побудили ФБР расследовать, мог ли Кремль использовать группу по защите прав на оружие для перекачки денег американским политическим кандидатам. NRA потратила не менее 30 миллионов долларов — а возможно, до 70 миллионов долларов — на избрание Трампа в 2016 году, что более чем вдвое превышает сумму, которую группа потратила на поддержку кандидата в президенты от республиканцев 2012 года Митта Ромни.

Эти опасения становятся еще более острыми, учитывая секретность НРА в отношении своего финансирования. Сенатор США Рон Уайден, высокопоставленный член финансового комитета Сената, направил юристам NRA несколько писем с запросами, которые так и не получили. Пока общественность остается с очертаниями потенциального скандала: российское правительство настроено на победу Трампа; Торшин, глава российского центрального банка, ранее обвинявшийся в отмывании денег в Европе, хвастающийся глубокими связями с НРА; Бутина, нелегальный иностранный агент, обвиняемый в восстановлении каналов связи между НРА и Россией; и беспрецедентные и неотслеживаемые расходы НРА на кампанию Трампа.

Проблема для кампаний за иностранное политическое влияние заключается не в получении средств, а в их передаче. Схема дела NRA демонстрирует, что каналы для облегчения любых необходимых выплат были на месте. На сегодняшний день NRA не было предъявлено обвинений в каких-либо нарушениях и отрицало, что деньги, полученные от лиц, связанных с Россией, использовались для целей кампании. Но вопросы, поднятые его деятельностью, демонстрируют, что система финансирования избирательных кампаний США по-прежнему пронизана дырами, которые, если их не заткнуть, позволят неправомерному иностранному влиянию проникнуть в наши выборы.

Связь Агаларовых с Трампом и искусство сговора

«Нет ничего лучше, чем получить сенсационный подарок от того, кем вы восхищаетесь — и это то, что я получил от вас», — написал Трамп Арасу Агаларову 17 июня 2016 года. Он продолжил: «Я редко бываю в растерянности. для слов, но сейчас я могу только сказать, насколько я ценю вашу дружбу и поблагодарить вас за этот фантастический подарок. Это день рождения, который я запомню навсегда ». Неделей ранее Агаларов отправил тогдашнему кандидату Трампу дорогую картину накануне своего дня рождения.И всего за день до того, как картина была доставлена, Агаларов помог доставить Трамп-Тауэр совсем другой подарок: делегацию российского правительства с обещанным оппозиционным исследованием политического противника Трампа Хиллари Клинтон. Есть намеки на то, что Трамп, возможно, знал о прибытии делегации и приветствовал любое благо, которое она могла бы принести; Таким образом, следователям остается только гадать, за какой подарок — если не за оба — Трамп поблагодарил Агаларова.

Заседание в Башне Трампа 9 июня составляет ядро ​​обвинений в сговоре на сегодняшний день, поскольку оно демонстрирует готовность кампании Трампа принять помощь от иностранного правительства в его стремлении выиграть президентский пост.Эксперты по финансированию кампании отметили, что, просто в силу встречи с представителем «Королевского прокурора России», которого считают генеральным прокурором Российской Федерации, кампания могла нарушить федеральные законы о выборах. Эти законы строго запрещают запрашивать или принимать что-либо ценное, включая исследования оппозиции, от иностранного гражданина или правительства для продвижения внутренней кампании.

На фоне встречи в Башне Трампа несколько многомиллионных транзакций, проведенных через счета Агаларова, вызывают явное облегчение и вызывают вопросы относительно их цели.3 июня — в тот же день, когда Дональд Трамп-младший получил электронное письмо от Роба Голдстоуна с предложением помощи от российского правительства — на которое он в конце концов ответил: «Мне это нравится», — Арас Агаларов инициировал перевод 3,3 миллиона долларов США. Как сообщает Buzzfeed News, который опубликовал эту историю, Ираклий Кавеладзе, представитель Агаларова на встрече Trump Tower, содействовал передаче. В частности, Кавеладзе также использовал свои собственные счета, тем самым затрудняя отслеживание денежного следа.

По сообщениям, три отдельных банковских учреждения пометили соответствующие транзакции как подозрительные, что является уникальным случаем сотрудничества, разрешенным положениями Патриотического закона об обмене информацией.Обычно деятельность по счетам клиентов банков строго конфиденциальна и проверяется разрозненно. Положение о борьбе с отмыванием денег Патриотического акта, однако, позволяло банкам сравнивать свои записи, чтобы выявить любые связи между малоизвестными счетами. Даже сравнив банкноты, следователи банка не смогли выяснить, для чего была передана большая часть перечисленных денежных средств. Однако, как сообщается, 725 000 долларов из этой суммы были использованы для оплаты остатка по кредитной карте Агаларова American Express.

20 июня, через 11 дней после встречи 9 июня, Агаларов перевел почти 20 миллионов долларов из России на свой банковский счет в США. Представители банка, недоумевая по поводу конечного пункта назначения денег, отметили транзакцию. Даже для добросовестного олигарха — Агаларова, известного как «Дональд Трамп в России», состояние, как сообщается, составляет 1,6 миллиарда долларов, эта сумма не является тривиальной. Двадцать миллионов долларов — это то, что Агаларов заплатил Трампу за то, чтобы он привез в Москву в ноябре 2013 года конкурс Мисс Вселенная. Двадцать миллионов — это также более трети из 50 миллионов долларов, которые Трамп простил своей кампании в том же месяце, хотя нет никаких доказательств того, что эти два события являются связаны.

Агаларов использовал счет в швейцарском банке и подставную корпорацию на Британских Виргинских островах, чтобы якобы инсценировать транзакцию, переведя 19,5 миллионов долларов на свой счет в Morgan Stanley в США. Илья Быков, бухгалтер Агаларова из Нью-Йорка, сказал, что в мае специально для получения этого перевода он учредил корпорацию из Делавэра. Однако в конечном итоге деньги были отправлены прямо на банковский счет Агаларова. Непонятно, почему созданная подставная компания использовалась не по назначению.Компания из Делавэра, носящая общее название Silver Valley Consulting, должна была обеспечить анонимность, то есть была создана таким образом, чтобы скрыть любые ссылки на Агаларова. Быков был указан как президент и директор компании в учредительных документах, поданных госсекретарю штата Делавэр. Если бы Агаларов использовал эту оболочку из Делавэра по назначению, следователи банка и FinCEN, вероятно, не заметили бы крупного денежного перевода, поскольку поиск по базам данных, особенно SAR, как правило, охватывает только имена руководителей и известные корпоративные связи.На сегодняшний день ни Агаларовы, ни Быков не обвиняются в каких-либо правонарушениях в связи с этими сделками.

Связь Быкова с российским государственным прокурором, присутствовавшим на встрече 9 июня

Еще одним клиентом Быкова была российская инвестиционная компания Prevezon Holdings, которую Наталья Весельницкая представляла в деле о конфискации имущества, возбужденном Министерством юстиции. Весельницкая — это тот самый российский поверенный, которого послали на встречу в Trump Tower.Фактически, во время встречи Весельницкая находилась в Нью-Йорке на слушании дела Prevezon, помогая доказать невиновность компании после обвинений в отмывании денег в крупных размерах. Как и в случае с Агаларовым, Быков зарегистрировал несколько дочерних компаний Prevezon в США, хотя отрицал какие-либо нарушения. В конечном итоге Prevezon урегулировал этот вопрос с Министерством юстиции, согласившись выплатить 5,9 миллиона долларов для урегулирования претензий, сохранив при этом свою невиновность.

Помимо этих переводов на большие суммы, несколько других транзакций подняли флаги из-за их сроков и участвующих сторон.В одном случае бездействующий банковский счет в Нью-Джерси Эмина Агаларова, сына Араса Агаларова, внезапно оказался наводненным наличностью через несколько дней после избрания Трампа. В период с ноября 2016 года по июль 2017 года на этот счет поступали круглые долларовые переводы — иногда банки отмечали подозрительную деятельность — из России в размере от 15 000 до 175 000 долларов США, что в сумме достигло 1,2 миллиона долларов. Банковские аудиторы также были предупреждены о том, что часть денег была перенаправлена ​​на счет Кавеладзе. Кавеладзе, который проживает в Калифорнии, является ветераном Crocus Group Агаларовых, и сделки, возможно, были стандартным порядком ведения бизнеса.Тем не менее, его тревожный послужной список в качестве посредника, включая его роль в содействии переводу более 1 миллиарда долларов из России в Соединенные Штаты в конце 1990-х годов, как документально подтверждено в Главном бухгалтерском управлении, ныне Управлении государственной отчетности (GAO) отчет — вызвал пристальное внимание. Кавеладзе не был обвинен ни в каких правонарушениях в обоих случаях — после отчета GAO за 2000 год или в последнее время в связи с вышеуказанными операциями.

Компании Кавеладзе перевели более миллиарда долларов через У.С. банки в 1990-е годы

В октябре 2000 года после длительного расследования, проведенного тогдашним Сеном. Carl Levin (D-MI), GAO выпустил отчет, в котором подробно описывается, как Кавеладзе работал посредником при регистрации 2000 фиктивных компаний в Делавэре от имени анонимных российских брокеров. Затем он смог открыть банковские счета в США для этих анонимных подставных компаний, никогда не раскрывая реальных бенефициаров. По данным GAO, в период с 1991 по 2000 годы на эти счета было переведено более 1,4 миллиарда долларов в виде транзакций по телеграфному переводу, которые вскоре были переведены в другое место.Непроницаемый характер подставных компаний — вот почему до сих пор, кажется, никто не знает, кто в конечном итоге стоял за созданными Кавеладзе корпорациями и с каким намерением они направили 1,4 миллиарда долларов необслуживаемых средств через известные банки США, такие как Ситибанк.

Через десять дней после того, как Buzzfeed опубликовал подробности подозрительного перевода Агаларова на сумму 3,3 миллиона долларов, Union Bank, в котором Crocus Group вела свои банковские счета в США, направил компании письмо, в котором сообщалось, что все его корпоративные счета будут закрыты. Российская пресса.Сообщается, что с тех пор несколько других банков США отказались открывать новые счета для компании.

Какую картину подарил Трампу Агаларов и сколько она стоила?

Дорогая картина, которую Агаларов подарил Трампу, хотя и была сочтена легкомысленным подарком, может также заслужить дальнейшего изучения. По крайней мере, это может помочь проиллюстрировать еще один путь, с помощью которого миллионы долларов могут быть переведены — и даже отмыты, поскольку искусство часто покупается и продается анонимно — через границы.Например, в ноябре 2018 года Министерство юстиции предъявило обвинение Джо Лоу, малазийскому финансисту и одноразовому потенциальному клиенту компании по сбору средств Трампа Эллиота Бройди, в отмывании преступных доходов путем покупки произведений искусства в аукционном доме в Нью-Йорке. Одним ударом молотка аукциониста Лоу смог вычистить почти 100 миллионов долларов незаконных средств — цену, которую он заплатил за две картины и рисунок. Лоу отрицает какие-либо нарушения.

Каким бы ни был конечный пункт назначения миллионов долларов, которые Агаларовы перевели в Соединенные Штаты в критические дни президентской кампании и переходного периода в 2016 году, эти переводы демонстрируют простоту, с которой они могут быть осуществлены.Тот факт, что эти сделки стали предметом национального дискурса и фигурируют в следственных действиях, вероятно, из-за огромного внимания к вмешательству России в выборы. Большая часть богатства, тайно перемещающегося по миру, не попадает в заголовки газет, и эту тенденцию необходимо исправить.

Американские олигархи, богатство России

Многолетняя близость Агаларовых с Трампом и его семьей — не единственная особенность, отличающая их от других российских олигархов, имена которых стали нарицательными после расследования спецпрокурора.В отличие, скажем, от Олега Дерипаски, которому сложно получить даже туристическую визу в США, Агаларовы имеют здесь прочную точку опоры. Компании, зарегистрированные в нескольких штатах, включая Нью-Джерси, в дополнение к своим активам в сфере недвижимости, обеспечивают Агаларовым якорь. Кроме того, эти активы добавляют налет деловой необходимости и легитимности любой их трансграничной финансовой операции. Большая часть денег, которые обсуждались ранее в этом отчете, разошлась по различным счетам, связанным с У. Агаларовых.С. компании. И когда возникают вопросы о суматохе банковской деятельности, в качестве объяснения правдоподобным оказывается указание на деловые расходы и массовое шоппинг в роскошных квартирах. Именно на это, по словам Быкова, была потрачена часть 19,5 миллиона долларов.

Этот аргумент усиливается только в случае российских бизнес-магнатов, которые также являются американскими гражданами. Помимо общих возможностей проведения транзакций, эти потенциальные политические доноры могут свободно вносить вклад в поддержку кандидатов по своему выбору и на законных основаниях предоставлять неограниченные суммы суперпакетам и группам темных денег.На них не распространяются те же ограничения, что и на иностранных граждан, даже если их состояние было получено полностью за границей. Обычно это не красный флаг, но в свете влияния Кремля на его класс олигархов и вмешательства России в выборы, вопрос о том, кто в конечном итоге контролирует кошелек, неизбежен.

Саймон Кукес, российско-американский нефтяной руководитель, пожертвовавший в общей сложности 280 000 долларов на финансирование совместного комитета по сбору средств и учредительного фонда Трампа, хвастался Вячеславу Павловскому, кадровому кремлевскому чиновнику, что он «активно участвовал» в кампании Трампа.Сообщается, что Кукес сказал Павловскому, что помогает Трампу «в разработке стратегии». Пробудив свое политическое сознание, Кукес воспользовался доступом, предоставляемым его пожертвованиями: он посетил сбор средств Трампа и обедал с такими людьми, как Майк Пенс и Руди Джулиани. На одном из таких мероприятий в Нью-Йорке Кукес увидел Лена Блаватника, который на протяжении многих лет щедро жертвовал американским политическим кандидатам, и у них состоялся «очень теплый разговор», как позже Кукес написал Павловскому.

Кукес ранее не делал таких пожертвований У.S. политические кампании, в отличие от некоторых бизнес-элит США из бывшего Советского Союза, таких как Блаватник.

Маленький бурный мир российских нефтяных миллиардеров

Кукес и Блаватник связывают легендарные отношения, восходящие как минимум к 1998 году, когда Кукес был президентом российской нефтяной компании Блаватника — Тюменской нефтяной компании (ТНК). В частности, акционерами ТНК были Блаватник, Виктор Вексельберг, Михаил Фридман и Герман Хан. В 2003 году они вступили в историческое, но непростое партнерство с British Petroleum (BP).В 2013 году, после многих лет споров между двумя сторонами, российская нефтяная компания «Роснефть» выкупила обе компании за 55 миллиардов долларов, что принесло акционерам ТНК огромную прибыль. Прибыльные предприятия этих акционеров в России время от времени оспаривались в судах США. Кукес, Блаватник и Вексельберг были ответчиками в судебном споре с другой нефтяной компанией, требующей возмещения ущерба в размере 1 миллиарда долларов. Два судебных процесса по делу длились 13 лет. Канадская компания Norex Petroleum заявила, что ответчики организовали враждебное поглощение ее сибирского нефтяного месторождения стоимостью в сотни миллионов долларов.По утверждениям истцов, корпоративный рейд включал в себя использование ополченцев с автоматами и взятки российским официальным лицам. Поскольку первоначальный иск был отклонен в 2007 году, истец возобновил рассмотрение дела в 2011 году. В конце концов, этот иск был отклонен с предубеждением в 2015 году.

В целом, Блаватник, как сообщается, пожертвовал более 6 миллионов долларов республиканским комитетам во время избирательного цикла 2016 года. Часть его взносов в Республиканский национальный комитет (RNC) попала в фонд правовой защиты президента Трампа, и он пожертвовал 1 миллион долларов в инаугурационный фонд Трампа.В предыдущих циклах заметно менее щедрые пожертвования Блаватника направлялись как демократам, так и республиканцам. Однако после назначения Трампа Блаватник бросил свое богатство на пользу одной партии и ее кандидата. Кукес и Блаватник не обвинялись в каких-либо нарушениях и не комментировали свои политические пожертвования.

Покупка доступа к администрации

Беспрецедентное решение президента Трампа сохранить свою частную компанию вызвало опасения, что иностранные правительства или частные лица могут попытаться выслужиться перед президентом через его бизнес.Например, некоторые аналитики предположили, что продолжающиеся финансовые отношения Трампа с Саудовской Аравией, дипломаты которой потратили большие суммы денег на собственность Трампа с момента его избрания, могли повлиять на сдержанный ответ администрации на предполагаемое убийство страной саудовского американского журналиста Джамаля Хашогги. . Генеральные прокуроры Мэриленда и округа Колумбия в настоящее время подали в суд на президента, утверждая, что его продолжающееся владение Trump Organization нарушает пункт Конституции о вознаграждении, который запрещает федеральным чиновникам принимать что-либо ценное от иностранных правительств без одобрения Конгресса.На момент написания этой статьи Белый дом пытается обжаловать решение федерального судьи, разрешающее рассмотрение дела.

В нижеследующих разделах рассматриваются другие способы, возможно, более прямые, с помощью которых иностранные правительства, такие как Россия, могут получить доступ к администрации или заручиться неуместной благосклонностью с помощью финансовых рычагов. Как и в случае с другими описанными выше операциями, первостепенное значение имеют обфускация и наслоение.

Постсоветские деньги и инаугурация Трампа

Избрание президента Трампа стало поводом для празднования в Москве — члены Думы произнесли тост с шампанским, один из них процитировал предвыборный лозунг президента Барака Обамы 2008 года, сказав своим коллегам: «Сегодня мы можем использовать этот лозунг с г-ном.Трамп: Да, сделали ». Россияне также приехали в Вашингтон, чтобы отпраздновать это событие: многие олигархи приходили на торжество по случаю инаугурации, чтобы произнести тост за нового президента. Учитывая, что среди гостей были Наталья Весельницкая, Ринат Ахметшин, Александр Машкевич, Мария Бутина и Александр Торшин, расследование спецпрокурора проявило интерес к инаугурации и сопутствующим событиям. В апреле 2018 года телеканал CNN сообщил, что команда Мюллера допросила нескольких «олигархов, приехавших в США», выясняя, действительно ли «богатые россияне незаконно направили денежные пожертвования прямо или косвенно на президентскую кампанию и инаугурацию Дональда Трампа».”

Инаугурация предоставила возможность приобрести гудвилл у новой администрации. Пожертвование инаугурационному комитету Трампа — который собрал рекордные 107 миллионов долларов — также обеспечил физический доступ к новым должностным лицам администрации. Взносы в размере 100000 долларов и выше в инаугурационный комитет, например, дали дарителю и его или ее гостям возможность присутствовать на обеде Кабинета министров, который в брошюре, полученной Центром общественной добропорядочности, описан как «обсуждение интимной политики» с кабинетом Трампа. назначенцы.

Хотя некоторые из первых пожертвований были менее тщательно изучены, чем пожертвования в рамках кампании, они демонстрировали аналогичные методы расслоения, которые исследовались ранее. Сэм Паттен, который работал в той же политической партии в Украине, что и Пол Манафорт, признал себя виновным в схеме, в соответствии с которой он использовал американских граждан в качестве «соломенных доноров», чтобы направить 50 000 долларов из иностранных источников в комитет по вступлению в должность Трампа. Паттен купил четыре билета на инаугурацию Трампа от имени украинского политика и олигарха, которого позже опознали как Сергей Левочкин.Левочкину не привыкать творчески направлять деньги американским лоббистам. Суд над Манафортом в Вирджинии показал, что, будучи главой администрации бывшего президента Украины Виктора Януковича, Левочкин якобы переводил платежи в офшорные структуры Манафорта.

В качестве примера мнимого дистанцирования Эндрю Интратер — двоюродный брат российского олигарха Виктора Вексельберга и генеральный директор американской компании Columbus Nova, связанной с группой Renova Group Вексельберга, — пожертвовал 250 000 долларов инаугурационному комитету Трампа.Вексельберг присутствовал на инаугурационных торжествах, и, как сообщается, вместе с Блаватником ему был предоставлен доступ к мероприятиям, обычно предназначенным для ведущих политических спонсоров, включая ужин при свечах. За одиннадцать дней до инаугурации Вексельберг также был замечен прибывшим в Башню Трампа в Нью-Йорке на встречу с Майклом Коэном. Коэн заработал миллионы долларов «в течение 2017 года, продавая корпорациям то, что он назвал уникальной информацией и доступом к [Трампу]», — говорится в документах, поданных U.Прокуратура Южного округа Нью-Йорка в ожидании приговора Коэну по обвинению в уклонении от уплаты налогов, банковском мошенничестве и нарушениях финансирования избирательной кампании в декабре 2018 года. Коэн был приговорен к трем годам тюремного заключения за эти преступления.

Intrater, как и Кукес, не имел значительного политического вклада до избирательного цикла 2016 года. И он продолжал жертвовать после выборов, отправив в 2017 году более 60 тысяч долларов Комитету по победе Трампа и СРН.После того, как стало известно о том, что вскоре после инаугурации Columbus Nova из Intrater также по неизвестным причинам заплатила подставной компании Коэна 1 миллион долларов, возникло подозрение, что он является подставным лицом Вексельберга. Intrater отрицает, что Вексельберг играл какую-либо роль в решении Columbus Nova нанять Коэна, и не был обвинен в каких-либо нарушениях; В апреле 2018 года Министерство финансов США наложило санкции на Вексельберга вместе с его холдинговой компанией Renova Group.

Коррумпированный аппарат Трампа по сбору средств

Следуя за деньгами, следователь должен проанализировать обе стороны подозрительной операции.Тревожное происхождение некоторых денег, собранных аппаратом президента Трампа по сбору средств, усугубляют этические проблемы, запятнавшие тех, кто отвечает за эту операцию. Некоторые сборщики средств Трампа не раз брали деньги у иностранных правительств и их аффилированных лиц, чтобы повлиять на администрацию, которую они помогли избрать. Кроме того, Эллиотт Бройди, член инаугурационного комитета Трампа, ранее был обвинен в попытке вознаграждения должностных лиц за проступки *. Бройди, который в 2009 году признал себя виновным в даче взятки должностным лицам штата Нью-Йорк в рамках пенсионной схемы Pay-to-Play, был постоянным участником Усилия Трампа по сбору средств.Он занимал пост заместителя председателя комитета по победе Трампа; заместитель председателя Национального комитета по финансам СРН — роль, которую он разделил с Майклом Коэном, который недавно признал себя виновным в нарушениях финансирования избирательной кампании; и заместитель председателя комитета по вопросам финансов и инаугурации президента.

Так же, как Коэн пытался нажиться после выборов, Бройди «быстро заработал, продвигая свои связи Трампа с политиками и правительствами по всему миру, в том числе с сомнительными репутациями», согласно расследованию New York Times .Сообщается, что Бройди пытался усилить свое влияние на Трампа, чтобы убедить иностранные правительства заключить выгодные контракты с его оборонной компанией.

Бройди также хвастался своим влиянием на кабинет Трампа, в том числе на министра финансов Стивена Мнучина. В электронном письме Бройди объявил о санкциях против Катара своему деловому партнеру в качестве средства уговора принцев с Аравийского полуострова, где Бройди искал контракты на 1 миллиард долларов: «Я могу помочь в разъяснении Мнучину важности того, что Министерство финансов позволяет многим катарским гражданам и организации, внесенные в списки применимых санкций.Он описал Мнучина как «близкого друга», свадьбу которого он планировал присутствовать в Вашингтоне. Хотя ему не были предъявлены обвинения в каких-либо преступлениях, следователям следует более внимательно изучить попытки Бройди повлиять на администрацию Трампа для его личной выгоды, а также выяснить, были ли в его действиях замешаны иностранные деньги.

Отдельно, в ноябре 2018 года, The New York Times сообщила, что федеральные обвинители сослались на причастность Бройди «к схеме отмывания миллионов долларов в стране», чтобы помочь Джо Лоу, малазийскому финансисту, завершить расследование Министерства юстиции, связанное с хищением миллиарды долларов.В частности, посредники, работающие от имени Low, якобы организовали перевод миллионов отмытых долларов в юридическую фирму, принадлежащую жене Бройди, «чтобы заплатить им за попытку прекратить расследование 1MDB». Ни Бройди, ни его жена не были обвинены в преступлениях, и они не были прямо названы в обвинительных документах, но, исходя из контекста и предыдущих сообщений, The New York Times опознала их. В интервью Бройди не отрицал, что документы относятся к нему, но адресовал конкретные вопросы своему адвокату.

Один из деловых партнеров Бройди, Джордж Надер, который, как утверждается, занимался аналогичной торговлей влиянием, сотрудничает со специальным советником. Сообщается, что Надера допрашивали о потенциальном втекании иностранных денег в казну Трампа.

В апреле 2018 года Бройди ушел со своего поста в RNC после того, как стало известно, что он согласился заплатить 1,6 миллиона долларов, чтобы заставить замолчать женщину, которую он якобы зачат в результате внебрачной связи. Компания использовала для сокрытия платежей от дочерней компании Вексельберга, а также женщинам, с которыми Трамп якобы имел отношения — в нарушение законов о финансировании избирательных кампаний.Бройди признал факт романа, но заявил, что некоторые из утверждений были «ложными, злонамеренными и отвратительными», и настаивал на том, что он будет защищаться от клеветнических обвинений. Ему не были предъявлены обвинения в преступлениях, связанных с Коэном или использованием Essential Consultants.

Как и Бройди, Рик Гейтс признался в коррупционных сделках, хотя в его случае — в геополитическом масштабе. В качестве заместителя Пола Манафорта Гейтс работал на клептократический режим Виктора Януковича в Украине и признал себя виновным, среди прочего, в отмывании полученных там денежных средств.Гейтс также был заместителем Манафорта по руководству кампании Трампа. После того, как Манафорт ушел в отставку, когда были обнаружены его платежи из «черной книги» прокремлевских украинских политиков, Гейтс остался, в конечном итоге войдя в состав инаугурационного комитета. Давая показания во время судебного процесса над Манафортом в Вирджинии, Гейтс признал, что он, возможно, подавал фальсифицированные запросы о возмещении в комитет инаугурации, предполагая, что у него не было достаточных средств контроля для защиты от мошенничества. Федеральная избирательная комиссия (ФИК) уже выразила обеспокоенность по поводу кампании по переизбранию Трампа в 2020 году за принятие 100-страничных «чрезмерных» материалов, что еще больше указывает в лучшем случае на халатность.

Вместе с Манафортом Гейтс более десяти лет работал в Восточной Европе в качестве консультанта как политиков, так и олигархов. Он помог Олегу Дерипаске, российскому алюминиевому магнату, который сейчас внесен в санкционный список Минфина, инвестировать миллионы за рубежом. У Коэна также были обширные деловые связи с Россией. Пожалуй, наиболее примечательно то, что он заключил сделку с башней Трампа в Москве еще в июне 2016 года, как раз в тот момент, когда Трамп собирался отменить выдвижение республиканцев на пост президента, согласно обвинительному документу специального советника от ноября 2018 года и соглашению о признании вины Коэна.

Если бы башня была завершена, Трамп «мог бы получить сотни миллионов долларов из российских источников», согласно меморандуму о вынесении приговора Коэну, поданному специальным советником в декабре 2018 года. В том же меморандуме подчеркивается, что Коэн продолжал проект и обсуждал его с Трамп «во время настойчивых попыток российского правительства помешать президентским выборам в США». Ирония, тонко разоблаченная специальным советником, заключается в том, что эта прибыльная сделка «требовала и, вероятно, требовала помощи со стороны правительства России.”

В своем личном меморандуме о приговоре Коэн признал, что он солгал комитетам Конгресса, расследующим вмешательство России в выборы 2016 года, «стремясь оставаться в русле» сообщения Трампа о том, что любые контакты с русскими по поводу этой сделки «прекратились до того, как кокусы в Айове 1 февраля 2016 г. » На самом деле Коэн и Феликс Сатер планировали поездку в Россию в июне 2016 года. Будучи гостем пресс-секретаря Кремля Дмитрия Пескова, Коэн надеялся встретиться либо с президентом Путиным, либо с премьер-министром Дмитрием Медведевым в отеле St.Петербургский международный экономический форум, судя по цитируемой переписке с Сатером. Коэн предположил, что Трамп может поехать в Россию для заключения сделки, «как только он станет номинантом после конвенции».

Хотя ни поездка Коэна, ни Трампа в Россию тем летом не материализовалась, дискуссии обнажили близость между высшими эшелонами российского правительства, которые стремились помочь Трампу добиться президентства, и его предвыборным аппаратом. Разоблаченные маневры были признаны инкриминирующими, иначе зачем Коэну так долго скрывать это, защищая Трампа? Время также было критичным.Июнь 2016 года — месяц встречи в Башне Трампа с «российским государственным прокурором», как она была описана Дональду Трампу-младшему в электронном письме, а месяц The Washington Post сообщил, что российские хакеры проникли, среди прочего, в DNC. , крадет исследования оппозиции о Трампе. Более того, этот эпизод демонстрирует преемственность между многолетним стремлением Трампа вести бизнес в России, его предвыборной кампанией и нынешним президентством. Для того, что стало известно как Московский проект Трампа, неразрывно связаны налаженные связи.Хотя на сегодняшний день у нас нет доказательств того, что какие-либо деньги перешли из рук в руки в ходе погони за Башней Трампа в Москве в 2016 году, мы знаем, что необходимые сети были на месте.

Вышеупомянутые сборщики средств и доноры Трампа поднимают серьезные вопросы о потенциально незаконной деятельности на протяжении всей кампании и во время смены президента. Назначение Бройди, Гейтса и Коэна для сбора средств на кампанию Трампа не было случайным. Трудный деловой путь Трампа, как и его предвыборная кампания, усеян соратниками, обвиняемыми в коррупции, отмывании денег и налоговом мошенничестве.Фактически, Трамп сталкивался с подобными обвинениями на протяжении десятилетий. Например, казино Трампа — в соответствии с Законом о банковской тайне, который регулируется более строго, чем недвижимость, — столкнулись с рекордными штрафами за отмывание денег со стороны Министерства финансов. Генеральный прокурор Нью-Йорка в настоящее время подает в суд на Фонд Дональда Дж. Трампа, утверждая, что «серьезные и постоянные нарушения государственных и федеральных законов». Согласно The Wall Street Journal , федеральные прокуроры Нью-Йорка в настоящее время расследуют деятельность инаугурационного комитета Трампа, выясняя, были ли пожертвования предоставлены «в обмен на доступ к новой администрации Трампа» и были ли у комитета «растраченные» средства.

Тон наверху имеет значение, и Трамп культивировал культуру политической коррупции задолго до своего вступления в должность. Когда Коэн признал себя виновным в нарушениях финансирования избирательной кампании в августе 2018 года, он под присягой дал показания, что он сделал это «в координации с кандидатом на федеральный пост и по его указанию», молчаливо указывая на Трампа. Коэн добавил, что эти действия были предприняты «с основной целью повлиять на выборы». В ноябре 2018 года The Wall Street Journal сообщила, что федеральные прокуроры собрали доказательства в поддержку утверждений Коэна о причастности Трампа.Если это будет доказано, это установит образец игнорирования законов о финансировании избирательных кампаний, что вызывает еще большее беспокойство по поводу незаконной поддержки со стороны российского правительства в июне 2016 года. Вопрос о том, включала ли эта поддержка деньги, остается.

Понимание нормативно-правовой базы

Запреты на иностранные расходы на выборах в США недвусмысленны, как и запреты, связанные с отмыванием денег и другими финансовыми преступлениями. И все же гнусные актеры процветают в существующем неопределенном состоянии игры.Окутанные непрозрачностью, которую предоставляют механизмы анонимных транзакций и определенные отрасли, эти участники используют двусмысленность и пробелы в правилах. Хотя представленный выше анализ демонстрирует, как эти лазейки и отсутствие прозрачности могут использоваться в целях политического вмешательства, в следующих разделах рассматривается, почему трудно выявить нарушения и обеспечить соблюдение.

Правила финансирования кампании

Для защиты суверенитета США Конгресс принял законы о финансировании избирательных кампаний, запрещающие иностранным гражданам участвовать в политических кампаниях, независимо от того, проводится ли кампания для федерального, государственного или местного офиса.Иностранные граждане не могут участвовать в политических партиях. И они не могут самостоятельно производить платежи с целью влияния на выборы. Например, иностранные граждане не могут оплачивать рекламу, которая защищает кандидата или против него. Кроме того, людям — кандидатам или другим лицам — запрещено «запрашивать, принимать или получать пожертвования» от иностранных граждан для любой из этих целей.

Это широкие запреты, и преднамеренно. Поэтому почему мы должны беспокоиться о том, что иностранные деньги могли повлиять на U.С. выборы? Три проблемы кажутся серьезными.

Во-первых, существующие правила неэффективны для выявления источников политических расходов. Хотя цель законов о финансировании избирательной кампании, возможно, состояла в том, чтобы требовать раскрытия информации о каждом долларе, потраченном на поддержку или противодействие кандидата, они не успевали за изменяющимся ландшафтом кампании и с неблагоприятными последствиями судебных решений, таких как Citizens United . Проблема усугубляется бездействием Конгресса и крайне дисфункциональным FEC, позволившим многочисленным лазейкам сохраняться и расти.Например, организации темных денег, прикрываясь фиговым листом статуса некоммерческой или торговой ассоциации, тратят деньги на выборы, не раскрывая своих доноров. Откровенно политические организации иногда сообщают о подставной компании как о доноре, вместо того, чтобы раскрывать фактический источник средств. А некоторые рекламные кампании, в том числе онлайн-коммуникации, не требуют полного раскрытия донора при упоминании федеральных кандидатов.

Во-вторых, существует лазейка в отношении иностранных корпораций.Обычно иностранные корпорации не могут тратить деньги на выборы в США даже через корпоративный PAC. Однако внутренние дочерние компании иностранных корпораций, как и другие корпорации США, могут управлять корпоративными PAC и давать неограниченные деньги супер PAC и организациям темных денег — при условии, что деньги поступают из доходов, базирующихся в США, а не направляются иностранным гражданином. Однако оба эти утверждения трудно проверить следователям, и компаниям будет легко скрыть нарушения.

Наконец, есть проблема слабого правоприменения. Федеральная избирательная комиссия в течение многих лет была скована группой уполномоченных, назначенных республиканцами, которые последовательно голосуют за более мягкие правила и против расследования, за исключением случаев, когда и закон, и доказательства с самого начала почти неоспоримы. Даже когда Федеральная избирательная комиссия действительно стремится соблюдать закон, расследования и правоприменение проходят медленно, а отдельных лиц редко можно привлечь к личной ответственности. Организации и отдельные лица часто могут избежать последствий, просто закрыв одну организацию и начав с того же персонала и с другим именем.

Банковские правила

Поскольку иностранным гражданам запрещено финансировать кампании в США, сокрытие пожертвований, поступающих, например, от российской корпорации, путем направления их через подставные компании, а затем через PAC, было бы сродни отмыванию денег. Таким образом, проблема прозрачности в финансировании избирательных кампаний должна рассматриваться в отношении корпоративной и банковской непрозрачности, и расследование подозрительных операций является отправной точкой.

В самом узком смысле определение подозрительной операции может быть получено из банковского законодательства.Финансовые учреждения и банки, деятельность которых регулируется Законом о банковской тайне, должны выявлять красные флажки, связанные с финансовыми операциями, а затем должны подавать отчеты о подозрительной деятельности в Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов. Фактически, ряд транзакций, связанных с Россией, которые обсуждались ранее, изначально были отражены в SAR, подаваемых банками, обрабатывающими соответствующие денежные переводы.

В рамках соблюдения Закона о банковской тайне финансовые учреждения, подпадающие под действие закона, должны иметь меры по борьбе с отмыванием денег.Они откалиброваны для идентификации транзакций, которые могут иметь признаки отмывания денег. Учитывая широкую сеть для выявления таких красных флагов, часто безобидные транзакции также попадают в SAR. Это означает, что просто наличие SAR не означает, что закон был нарушен; однако во многих случаях SAR играют важную роль в дальнейшем расследовании реальных преступлений.

SAR являются конфиденциальными и доступны только для соответствующих банков, подающих отчеты, и правоохранительных органов, таких как Министерство финансов и ФБР.Из-за этой необходимой секретности освещение в СМИ информации, полученной на основе данных SAR, было неоднозначным. В октябре 2018 года старший советник FinCEN был арестован и обвинен в несанкционированном раскрытии SAR, которые, как сообщается, имели отношение к расследованию специального советника. Согласно жалобе, SAR, которые она отправила журналисту-расследователю, послужили основанием для некоторых сообщений, включенных выше.

Этот эпизод подчеркивает важный момент: общественность должна попытаться собрать воедино то, что могло произойти на выборах 2016 года, из-за недостатка информации.Хотя это невероятно полезно в качестве следственной тактики, следить за деньгами непросто. Анализ выявленных подозрительных операций дает больше вопросов, чем ответов. Но хотя анализ публично известных транзакций не может ответить на все вопросы о причастности Трампа к России, он действительно показывает значительную связь между его политической кампанией и российскими деньгами и предлагает ряд важных направлений для дальнейшего надзора и расследования.

Пробелы в корпоративной прозрачности делают чрезвычайно простым тайное перемещение денег по всему миру, в том числе для продвижения преступлений и нападений на демократические институты.Тем не менее, незаконные транзакции в какой-то момент затрагивают законные учреждения, включая банки, и до тех пор, пока правительство США не устранит лазейки, позволяющие преступникам их использовать, мы можем использовать эти законные встречи, чтобы выявить теневых игроков. Даже в случаях почти полной анонимности трансграничные транзакции оставляют бумажный след, и у следователей, в том числе в Конгрессе, есть ресурсы и полномочия, чтобы с рвением проследить этот след.

Политические рекомендации

В своем отчете за апрель 2018 года «Получение иностранных средств от выборов в Америке» Центр правосудия Бреннана определил три ключевые области, в которых У.С. Выборы особенно уязвимы для политических расходов, направляемых иностранными державами: группами темных денег, Интернетом и корпорациями со значительной иностранной собственностью. Подтверждая этот вывод, доказательства, представленные в этом отчете, показывают, что корпоративная непрозрачность является общей для всех трех. Например, непрозрачные корпоративные механизмы позволяют скрыть происхождение и назначение денежных средств, которые затем могут беспрепятственно проходить через уязвимые области, указанные в отчете Бреннана. Выявление этих общих факторов и противодействие им позволяет устранить первопричину проблемы.

Требовать большей корпоративной прозрачности

На федеральном уровне Конгрессу следует предпринять конкретные шаги по пресечению злоупотреблений фиктивными компаниями в незаконных целях, установив нормативный предел для минимальных требований к раскрытию информации. Они должны включать точную отчетность в отношении бенефициарных владельцев корпораций или других юридических лиц, таких как компании с ограниченной ответственностью, зарегистрированные в разных штатах. Это особенно относится к юрисдикциям, которые больше подвержены секретности, таким как Делавэр, Вайоминг и Невада.Цель предлагаемой политики прозрачности — сделать надежную и актуальную информацию о бенефициарном праве доступной для регулирующих, налоговых и других правоохранительных органов, но не в создании публичного реестра бенефициарных прав, как это было предложено в Европейском Союзе.

В июне 2017 года сенатор Шелдон Уайтхаус (D-RI) представил Закон TITLE, предлагающий большую прозрачность в том, как создаются корпорации и компании с ограниченной ответственностью в США, чтобы остановить их неправомерное использование «злоумышленниками» и помочь правоохранительным органам в обнаружении, предотвращении и наказание за терроризм, отмывание денег, уклонение от уплаты налогов и другие уголовные и гражданские проступки.В августе 2017 года сенаторы Рон Виден (Германия) и Марко Рубио (R-FL) представили двухпартийное законодательство — Закон о корпоративной прозрачности 2017 года, который также запрещает частным лицам использовать анонимные подставные корпорации для содействия незаконной деятельности. Представители Кэролайн Мэлони (Д-Нью-Йорк) и Питер Кинг (Р-Нью-Йорк) представили в Палате представителей законопроект. Принятие подобных счетов значительно поможет в борьбе с финансовыми преступлениями.

Ужесточить правила раскрытия информации о финансах кампании

Законодательство, направленное на восполнение пробелов в правилах финансирования избирательных кампаний, такое как Закон о раскрытии информации от 2017 года, будет иметь большое значение для сдерживания иностранного влияния в США.S. выборы, в частности, требуя от организаций, тратящих на выборы более определенной суммы, раскрывать источник своих средств. Тщательно определив обстоятельства, при которых американские дочерние компании иностранных корпораций должны рассматриваться как иностранные граждане, которым запрещено делать взносы, разрыв, через который Россия, возможно, финансировала их усилия в 2016 году, начнет сокращаться. Этим усилиям также поможет борьба с использованием анонимных организаций для сокрытия источников финансирования.

Аналогичным образом, законодательство, такое как Закон о честной рекламе, введенный сенаторами Эми Клобучар (Миннесота), Марком Уорнером (Демократическая Республика) и Джоном Маккейном (Род-Аризона), потребует от компаний социальных сетей принять более строгие меры по запретить иностранным гражданам покупать рекламные объявления кампании через свои платформы, как это сделали российские агенты с Facebook и Instagram в 2016 году.

Федеральная избирательная комиссия должна строго соблюдать закон

Не менее важным элементом прозрачности финансирования избирательных кампаний является обеспечение соблюдения законов и постановлений.Бывший председатель Федеральной избирательной комиссии Энн М. Равель назвала агентство в этом отношении «хуже, чем дисфункциональным». Должны быть назначены новые комиссары Федеральной избирательной комиссии, которые желают обеспечить соблюдение закона и принять меры, необходимые для предотвращения иностранного влияния на наши выборы. Более того, членам Конгресса следует, по крайней мере, рассмотреть изменения в структуре FEC, некоторые из которых включены в Закон о реформе народной демократии 2017 года. В соответствии с этим законом будет создана комиссия из пяти членов с не более чем двумя членами комиссии от та же политическая партия — замена нынешней структуры трех-трех, которая часто приводит к тупиковой ситуации при голосовании.Также будет создана группа с голубой лентой, которая будет предлагать новых членов комиссии, ограничить членов комиссией одним сроком и предоставить больше обычных полномочий председателю комиссии и высокопоставленным должностным лицам комиссии.

Защита расследования специального адвоката

Многие из уголовных обвинений и разоблачений, обсуждаемых в этом отчете, стали известны только благодаря продолжающемуся расследованию специального адвоката Роберта Мюллера. Президент Трамп на каждом шагу пытался помешать этому расследованию, несколько раз угрожая сразу уволить специального советника.На следующий день после промежуточных выборов, якобы пытаясь воспрепятствовать правосудию, Трамп уволил генерального прокурора Джеффа Сешнса и на его место поставил лояльного и яростного оппонента расследования. Мэтью Уитакер, который не был утвержден Сенатом, получил широкие полномочия по обеспечению соблюдения федеральных законов. Он вполне может использовать эти полномочия, чтобы помешать расследованию, проводимому специальным адвокатом, способами, скрытыми от взглядов Конгресса и общественности. В декабре 2018 года Трамп назначил Уильяма П. Барра, который занимал пост генерального прокурора во время первой администрации Буша, на должность руководителя Министерства юстиции США в качестве U.С. генеральный прокурор.

Конгресс должен принять закон, чтобы защитить целостность расследования Мюллера, чтобы предотвратить этот потенциальный кризис. Этот закон должен кодифицировать правила Министерства юстиции, касающиеся специального адвоката, защиты специального адвоката от смещения по ненадлежащим причинам и требовать, чтобы Конгресс получил копию отчета Мюллера. Более того, Конгресс должен обеспечить, чтобы у специального прокурора по-прежнему были достаточные средства, необходимые для проведения расследования, особенно в свете предыдущих заявлений Уитакера о прекращении финансирования расследования.Другие положения по защите расследования Мюллера см. В меморандуме Центра американского прогресса от 16 ноября 2018 г.

Заключение

Принимая законы о финансировании избирательных кампаний, запрещающие иностранным гражданам участвовать в политических кампаниях США, Конгресс ясно дал понять, что защита политического суверенитета Соединенных Штатов означает защиту наших выборов от иностранных денег. Эти законы призваны гарантировать, что ни один член Конгресса, не говоря уже о президенте, не будет придерживаться иностранной лояльности, купленной на помощь их кампании.Они также гарантируют, что выборы в США отражают волю американского народа, а не иностранных граждан, особенно иностранных правительств.

Тем не менее, как показано выше, американские законы о финансировании избирательных кампаний плохо соблюдаются и не соответствуют тактике тех, кто пытается их обойти. Кроме того, финансовая система США позволяет иностранным участникам анонимно переводить неизвестные суммы денег в наши банки, которые затем могут использоваться для поддержки политических кампаний.

Сегодняшнее использование Кремлем денег для влияния на европейские демократии хорошо задокументировано, и расследование специального советника Роберта Мюллера сделало анализ финансовых операций, в том числе связанных с президентской кампанией Трампа, основой его расследования российского вмешательства.В то время как попытки России скомпрометировать отдельных лиц или добиться сотрудничества часто представляются как сценарии шпионского романа, гораздо более распространенным явлением, как, по-видимому, было в случае с Манафортом, является просто усиление финансовой зависимости или задолженности. Широкая зависимость Трампа от российских денег как бизнесмена широко обсуждалась, в том числе в предыдущем отчете Центра американского прогресса «Взломать скорлупу».

Если финансовые потоки из России сыграли прямую роль в кампании Трампа и переходе к власти, то потенциальные последствия для его президентства и национальной безопасности Америки гораздо более непосредственные, срочные и опасные, чем те, которые могут возникнуть в результате его многолетних деловых связей.Пока у нас не будет полного отчета о том, что и как произошло, мы не будем достаточно оснащены, чтобы защитить будущие выборы от подобных атак со стороны иностранных держав.

Об авторах

Диана Пилипенко — заместитель директора по противодействию коррупции и незаконному финансированию Центра американского прогресса. Ранее она руководила финансовыми расследованиями в Deloitte, уделяя особое внимание вопросам отмывания денег, коррупции, экспортного контроля и уклонения от санкций.Родом из Украины, Пилипенко накопил профессиональный и академический опыт, сосредоточившись на Восточной Европе и Центральной Азии. Она была опубликована в The Washington Post , The Guardian , CNBC и NBC News, среди других. Пилипенко — выпускник Чикагского и Гарвардского университетов.

Талия Дессель — исследователь-аналитик Центра американского прогресса. Владея русским языком, Дессель ранее работал корпоративным аналитиком по Восточной Европе.Также стажировалась в Хьюман Райтс Вотч. Дессель учился за рубежом в Санкт-Петербурге с 2014 по 2015 год и является выпускником Чикагского университета.

Благодарности

Авторы хотели бы поблагодарить следующих коллег за чтение предыдущих версий этого отчета и предоставление отзывов и рекомендаций: Сэм Бергер, Макс Бергманн, Морган Финкельштейн, Джеймс Ламонд, Джесси Ли, Бен Олинский, Майкл Созан и Джереми Венук. . Авторы особенно признательны Алексу Таусановичу за его руководство в навигации по U.S. Законы о финансировании избирательных кампаний и их исполнение.

* Исправление, 21 декабря 2018 г .: Эта история была обновлена ​​на основе следующей информации: после признания себя виновным в 2009 году в совершении тяжкого преступления, связанного с вознаграждением за проступки, ходатайство Эллиотта Бройди было отозвано в 2012 году на основании его сотрудничества с властями. Он признал себя виновным в менее серьезном преступлении — попытке вознаграждения должностных лиц за проступок — проступок. Бройди не обвинялся в мошенничестве. Что касается выплат Бройди женщине, с которой у него был роман, Бройди согласился заплатить ей 1 доллар.6 миллионов, но он прекратил выплаты после того, как дело стало достоянием гласности, согласно судебным документам. Бройди утверждает, а The Wall Street Journal сообщает, что выплаченная сумма составила 400 000 долларов, а не 1,6 миллиона долларов.

Приложение: нерешенные вопросы расследования

Многие вопросы остаются, поскольку общественность ожидает новых результатов расследования специального прокурора, а также серьезных расследований Конгрессом вмешательства России в выборы в 2016 году. Ниже приведены некоторые из таких вопросов.Они придерживаются установленной темы «следи за деньгами», и их порядок повторяет разделы отчета.

Отмывание денег, взлом и дезинформация

• Составили ли компании социальных сетей, такие как Facebook и Twitter, корпоративные сети, связанные с Агентством интернет-исследований, и выявили аффилированные лица помимо тех, кому предъявлены обвинения?

• Был ли объем внутренних расследований, проведенных этими компаниями в социальных сетях, достаточно широким, чтобы охватить любые недавно зарегистрированные или ранее не зарегистрированные организации, связанные с IRA, участвующие в аналогичных кампаниях влияния в Соединенных Штатах?

• Выявили ли компании социальных сетей, такие как Facebook и Twitter, российские организации, не связанные с известной корпоративной сетью IRA, которые могут участвовать в аналогичных кампаниях влияния и дезинформации?

• После нарушения и недавних обвинительных заключений, связанных с операцией IRA, какие новые инструменты и методы должной осмотрительности внедрили компании в социальных сетях для проверки источников средств, стоящих за покупками политической рекламы? Как эти компании намереваются обнаруживать использование украденных личных данных и криптовалют для дальнейшего сокрытия происхождения средств и кампаний?

Посол Кисляк и помеченные посольством России транзакции

• Были ли учтены все встречи и контакты между представителями кампании Трампа и переходного периода и российскими чиновниками или их посредниками?

• Содействовал ли посол Сергей Кисляк каким-либо другим экономическим встречам между членами окружения президента Трампа и российскими государственными структурами, подобными той, которую он проводил тет-а-тет между Джаредом Кушнером и Сергеем Горьковым из Внешэкономбанка?

• Участвовали ли какие-либо официальные лица Трампа, кампания или администрация в нераскрытых коммерческих мероприятиях, поддерживаемых посольством или соответствующими торговыми палатами?

• Были ли выявлены все подозрительные операции посольства России в рамках соответствующей кампании и переходного периода? Есть ли какая-нибудь заметная закономерность в их сроках, передаче, долларовой стоимости или участвующих сторонах?

Мария Бутина, мост между Россией и консерваторами Америки

• Получила ли Бутина бюджет в размере 125 000 долларов, который она запросила из российских источников, как указано в ее обвинительном заключении? Если да, то от кого и как деньги были переведены в Соединенные Штаты? Какие еще суммы, если таковые были, получила Бутина от России для финансирования ее предполагаемой кампании влияния?

• Для каких транзакций использовалась компания Bridges LLC с момента ее создания? Инкорпорировала ли Бутина какие-либо другие корпоративные структуры в Соединенных Штатах в ходе своей работы в качестве предполагаемого агента? Осуществляла ли она контроль над какими-либо компаниями или счетами, о которых еще не сообщалось?

• Обсуждала ли Бутина санкции против российских компаний, таких как Концерн Калашников и Ростех, с руководством НРА либо в США, либо во время их поездок в Москву, где, как сообщается, делегации НРА встречались с представителями российской оружейной промышленности?

• Приведите все примеры того, как Бутина консультирует У.На сегодняшний день выявлены сущности S.? Была ли она посредником в каких-либо деловых связях или сделках между государственными организациями США и России?

• Какие средства внутреннего контроля имеет НРО, чтобы гарантировать, что иностранные субъекты не направляют деньги, которые впоследствии могут финансировать внутренние политические кампании, в его казну с использованием анонимных компаний с ограниченной ответственностью?

• Проводило ли НРО какие-либо внутренние аудиты для ретроактивной проверки пожертвований, сделанных с использованием анонимных компаний с ограниченной ответственностью во время избирательного цикла 2016 года?

• Связывала ли Бутина потенциальных доноров с НРО?

Связь Агаларовых с Трампом

• После конкурса «Мисс Вселенная 2013» участвовали ли Агаларовы и Трамп, включая аффилированные лица и организации, такие как Trump Organization, Crocus Group и ее дочерние компании или Ираклий Кавеладзе, в каких-либо деловых операциях?

• Жертвовали ли Агаларовые какие-либо деньги на усилия Трампа, политические или благотворительные, с 2013 года?

• Сколько стоит дорогая картина, которую Арас Агаларов подарил Трампу на день рождения в 2016 году? Делали ли Агаларовы еще какие-то дорогие подарки Трампу?

• Что в конечном итоге вышло из встречи 9 июня в Башне Трампа? Были ли раскрыты все последующие действия и обсуждения между вовлеченными сторонами?

Американские олигархи, богатство России

• Каков был характер причастности Саймона Кукеса к кампании Трампа? Какой доступ к кампании или переходу давали его пожертвования?

• Каковы были его обсуждения кампании с бывшими партнерами по бизнесу Леном Блаватником и Виктором Вексельбергом?

• Имеет ли Кукес какие-либо деловые связи с Трампом или кем-либо из соратников Трампа?

Постсоветские деньги и инаугурация Трампа

• Были ли другие «соломенные жертвователи», покупавшие билеты на инаугурационные торжества с использованием методов, аналогичных методам Сэма Паттена, который признал себя виновным в этом преступлении? Делали ли какие-либо другие «соломенные доноры» взносы на открытие или кампанию?

• Есть U.S. дочерние или аффилированные компании российских компаний сделали пожертвования на кампанию Трампа в 2016 году и на инаугурацию по указанию материнской компании или ее акционеров?

Коррумпированный аппарат Трампа по сбору средств

• Каковы источники дохода Трампа на основе его налоговых деклараций с 2006 по 2016 год?

• Собирал ли кто-нибудь сбор средств для кампании Трампа за иностранными пожертвованиями?

• Поддерживал ли Рик Гейтс какие-либо деловые отношения со своими бывшими партнерами из Восточной Европы во время работы над кампанией и инаугурационным комитетом?

• Были ли внесены какие-либо авансовые платежи за лицензию на имя Трампа в ходе реализации сделки по сделке с башней Трампа в Москве в 2016 году?

• Во время кампании и перехода Майкл Коэн учредил какие-либо другие компании с ограниченной ответственностью, подобные Essential Consultants, для облегчения транзакций, связанных с Трампом?

Примечания

Win Pay — Новости и пресс-релизы

Эксперты Danske Bank, крупнейшего коммерческого банка Дании и одного из ведущих банков Северной Европы, в своем обзоре «Лучшие сделки на валютном рынке 2018 года» заявили, что российский рубль может серьезно вырасти в самое ближайшее время. .И если сейчас доллар США по курсу Московской биржи стоит около 59 рублей, то в начале 2018 года следует ожидать снижения курса до 52,5 рубля за доллар.

Исходя из этого, аналитики предлагают продавать доллары на спотовом рынке — это обещает 12% прибыли! Однако специалисты Danske Bank отдельно оговорились, что от такой стратегии (стоп-лосс) необходимо немедленно отказаться, если курс доллара вырастет до 61,85 руб.

Выводы экспертов основаны на том, что корреляция между курсом рубля и котировками нефти в последнее время ослабла из-за покупок валюты Минфином.Но в ближайшее время можно ожидать укрепления рубля по отношению к ценам на нефть. А в 2018 году он вырастет до 63 долларов за баррель (в среднем за год), тогда как в 2017 году этот показатель составлял всего 54 доллара.

Еще одним фактором, который датские аналитики называют причиной изменения курса, станет рост российской экономики. По прогнозу Danske Bank, в этом году ВВП вырастет на 1,9%, а в следующем — на 2%.