Когда в россию пришло понятие волонтер: История волонтерского движения в России — Биографии и справки

История волонтерства (добровольчества)

История волонтерства, благотворительности, бескорыстной помощи нуждающимся, думается, ничуть не короче истории самого человечества. Особенную актуальность эти идеи получили в связи с распространением христианства, где заповедь о милосердии, о любви к ближнему является одной из центральных.

В Византии, в неделю Ваий (праздник Входа Господня в Иерусалим) и в другие крупные церковные праздники император выходил на улицы и сам раздавал милостыню нищим. Разумеется, его примеру следовало большинство состоятельных граждан империи. В Византии же появились первые богадельни, дававшие приют беспомощным старикам. Волонтерство в Европе средних веков подразумевало помимо всего прочего и неблагодарную профессию божедома во время эпидемий чумы и холеры. Странствующие врачи пытались лечить инфицированных прижиганием бубонов, прочими нехитрыми, почти шарлатанскими средствами того времени и в итоге заражались сами.

Французское «volontaire» восходит к общеиндоевропейскому корню, означающему стремление, желание: латинское «voluntas» и славянское «воля» из той же парадигмы. Волонтерами в XVII- XVIII веках во Франции, Англии и других странах называли людей, добровольно идущих на военную службу. В то время всеобщей воинской повинности в Европе еще не существовало, и при объявлении войны стране и королю шли служить добровольцы. Так складывалось понятие волонтерства за границей, хотя и в России в XVIII веке бытовал термин «волентир» или «вулентёр» с тем же значением. Современное, более широкое понимание слово «волонтер» получило лишь в ХХ столетии.

Развитие волонтерства на Руси начинается вскоре после 988 года, с принятием христианства. В русской православной среде издавна и до сих пор существует традиция работы во славу Божию, когда добровольцы приходят потрудиться в монастыри. Еще при Ярославе Мудром, повелевшем отдавать всех талантливых детей без различия сословий в «книжное учение», существовали сиротские училища, которые содержались за счет милостыни, собиравшейся с соседних деревень. К слову сказать, ныне сбор пожертвований или фандрайзинг – один из наиболее распространенных видов волонтерства за рубежом.

История волонтерства в допетровской России неразрывно связана с принципами христианской добродетели. Как в мирное, так и в военное время Церковь вдохновляла свою паству на бескорыстное служение, помощь и поддержку ближнего. Ярчайший пример — подвиг Минина и Пожарского, добровольческая деятельность которых остановила тяжелейшую польскую интервенцию в тот момент, когда на краю гибели была не только русская государственность, но и сама русская национальность.

Наше крестьянство вплоть до Октябрьской революции бережно хранило древние традиции взаимопомощи. Когда у кого-то случалась беда, ему помогали всем миром.

Дальнейшее развитие волонтерства в России тесно связано с трагической дифференциацией общества, произошедшей после петровских реформ, с проблемой образованного меньшинства, которое чувствовало свою историческую вину перед невежественным угнетенным большинством – с дихотомией «интеллигенция – народ». Известный в XIX веке феномен кающегося дворянина, который «опрощался» и шел в народ – одно из наиболее ярких проявлений волонтерства в России, что нашло отражение и в нашей классической литературе, к примеру, в романе «Новь» И. Тургенева.

Первые «человеколюбивые общества» под императорским патронажем в России были созданы еще в XVIII веке. В XIX возникли первые «некоммерческие общественные организации» – земства. Деятельность земств – весьма знаменательная веха истории волонтерства в нашей стране. Бесплатное начальное образование в дореволюционной России формально находилось в ведении Синода. Однако система церковно-приходских школ из-за незаинтересованности сельского духовенства была малоэффективна. Большинство народных начальных школ во II половине XIX века принадлежало именно земствам, и в них охотно преподавали волонтеры.

Земствам и врачам-энтузиастам история волонтерства в России обязана также распространением бесплатного медицинского обслуживания в деревнях, где издревле применялись лишь народные средства: вспомним хотя бы «Записки юного врача» М. Булгакова.

Одна из самых ярких страниц истории волонтерства нашей страны, и, в частности, волонтерства в Москве, связана с русско-турецкой войной. В конце 1870-х годов монахини московской Свято-Никольской обители стали первыми в мире сестрами милосердия, которые добровольно отправились на фронт для оказания помощи раненым бойцам. К началу Первой мировой войны это добровольческое движение распространилось среди женщин-волонтеров и за рубежом (Красный Крест).

Конечно, волонтерство в России было не только организованным. Всегда находились деятельные одиночки, жаждавшие помочь угнетенным и обездоленным, ведь это — в самом характере русского человека. Особенно трепетное отношение у многих было к заключенным. Большинство христолюбивых русских людей считало своей обязанностью по праздникам, а часто даже и в будни, навещать «сидельцев», одаривать их деньгами и едой, а то и ухаживать за ними. Некоторые из волонтеров-одиночек были настоящими подвижниками. Такое волонтерство получило глубокое осмысление в русской классике: достаточно вспомнить Сонечку Мармеладову в «Преступлении и наказании», Алешу Карамазова, создавшего целую «волонтерскую команду» в «Братьях Карамазовых» у Ф. Достоевского, или Нехлюдова из «Воскресения» Л. Толстого.

После октября 1917 года волонтерство в России приобрело «добровольно-принудительный» характер. Инициативу, ранее принадлежавшую общественным организациям и частным лицам, полностью взяло в свои руки государство. Последняя негосударственная волонтерская организация, российский филиал Международного Красного креста, была закрыта в 1930-е годы. Впрочем, это вовсе не значит, что добровольчества в СССР не существовало. Образ комсомольца-добровольца, сражавшегося в рядах Красной Армии, восстанавливавшего разрушенное войнами народное хозяйство, ехавшего покорять целину, оставил глубокий след в сознании русских людей. Особо следует сказать о женщинах, которые добровольно уходя на фронт в годы Великой Отечественной войны не только возрождали традицию сестер милосердия, но и сражались наравне с мужчинами. Вспомним, например, пронзительную повесть Б. Васильева «А зори здесь тихие».

В начале 90-х годов прошлого века добровольчество в нашей стране постепенно начинает возрождаться, на каждом шагу сталкиваясь со множеством проблем, которые, в общем-то, не известны волонтерству за границей. Одна из наиболее острых – разобщенность и безынициативность современного российского общества, особенно молодежи, отторгнутой от традиционных культурно-исторических ценностей: пустота, которую стремятся заполнить преходящие фетиши западного индивидуализма. Это дискредитация основ коллективизма и взаимовыручки, которые слишком уж насильственно и рьяно насаждались у нас в годы советской власти. Это и всеобщее недоверие, особенно среди тех, кому волонтеры оказывают поддержку, ведь проявления бескорыстия в нынешнем эгоцентрическом бездуховном обществе многих настораживают. Сегодня добровольцем быть не престижно, однако волонтерство в Москве, волонтерство в Санкт-Петербурге и многих других городах России медленно, но все-таки возрождается и продолжает развиваться.

К сожалению, на сегодняшний день общая численность добровольцев в России едва превышает 1,5% от всего населения. В основном это, конечно, молодежь. Согласно недавно проведенному социологическому исследованию, 8,4 % пенсионеров хотели бы заниматься волонтерством в Москве. Между тем, если говорить, например, о волонтерстве за рубежом, например в США, картина окажется совершенно иной.

Наиболее активными и многочисленными представителями волонтерства в США являются именно пенсионеры: 24,6% их так или иначе участвует в добровольческом движении, что составляет больше половины от общей численности всех волонтеров в США. Безусловно, эта страна имеет богатейший опыт добровольческой деятельности, к которой привлекаются даже дети, начиная с 4 лет. Малыши занимаются сбором пожертвований, во время благотворительных спортивных состязаний подают воду атлетам. Волонтерство в США представлено многочисленными некоммерческими организациями, как религиозными так и светскими, которые содержат бесплатные больницы для людей, лишенных возможности оплачивать дорогостоящую медицинскую страховку, школы, городские центры для бездомных, получающих там бесплатное жилье и еду, разнообразные телефонные службы. 11% американских волонтеров трудится в хосписах. Безусловно, все это не идет ни в какое сравнение, скажем, с современным состоянием волонтерства в Санкт-Петербурге, Твери или Екатеринбурге.

Не менее успешно обстоит дело и с волонтерством в Европе. Там этот вид деятельности давно расценивается как социальная услуга, которая привносит в экономику различных стран от 3 до 15% ВВП. Если, к примеру, говорить о волонтерстве в Германии, там добровольцем, безвозмездно работающим в сфере тех или иных социальных услуг, является каждый третий или четвертый человек. Некоммерческие объединения, представляющие волонтерство в Германии, имеют давние традиции. Многие из них возникли сразу после Первой мировой войны.

Волонтерство весьма широко распространено во Франции, Нидерландах, Канаде, Японии и в большинстве других стран.

Отдельно следует сказать о волонтерстве международном и о той огромной роли, которую оно играло в отношениях между различными государствами Европы в течение всего прошлого столетия и продолжает играть сегодня. Годом придания волонтерству международного статуса считают1920-й. Тогда, тотчас по окончании Первой мировой войны, одной из самых разрушительных за всю историю Европы, группы волонтеров из Англии, Германии, Австрии, Швеции, Франции, вчерашние солдаты и вчерашние враги, собрались вместе, чтобы восстановить деревню близ Вердена. Деревня была полностью уничтожена в сражении, которое унесло более миллиона жизней.

Это беспрецедентное событие повлекло за собой создание старейшей международной волонтерской организации – SCI или Service Civil International (Международная Гражданская Помощь – франц.). Также, одной из старейших организаций подобного рода является Международный Красный Крест. Вслед за Красным Крестом и SCI очень скоро возникли такие международные добровольческие объединения как British Volunteer Programme (Британская волонтерская программа), US Peace Corps (Корпус Мира), Deutsche Entwiklungsdienst.

На сегодняшний день волонтерских организаций, имеющих международный статус, можно насчитать сотни. В частности, некоторые из них работают под эгидой ООН и ЮНЕСКО. Их волонтеров встретишь повсюду, в местностях, пострадавших от военных конфликтов, экологических, гуманитарных катастроф. Они ведут строительные работы, оказывают гуманитарную, медицинскую и психологическую помощь, работают с беженцами, ВИЧ-инфицированными, детьми и инвалидами, участвуют в образовательных программах. Ведь большинство из них – профессионалы, прошедшие строгий отбор и получившие серьезную подготовку.

В зарубежном волонтерстве существует также широкая практика международного обмена. К примеру, любой желающий сегодня имеет возможность отправиться приводить в порядок кладбище в Польше, или помогать в реставрации средневекового замка в Германии, или возделывать рисовые поля во Вьетнаме. Разумеется, такая работа не сулит никакой прибыли, зато гарантирует моральное удовлетворение и массу новых впечатлений.

В заключение, возвращаясь к положению добровольчества в России, хочется выразить надежду, что богатейшие традиции, которые имело когда-то волонтерство в нашей стране, не умерли и не умрут, а будут и дальше развиваться и процветать на благо всего человечества, во имя мира на земле и счастья каждого.

Ссылка на источник

история волонтерства

ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ВОЛОНТЁРСТВА

     История человечества не помнит такого общества, которому были бы чужды идеи добровольной и бескорыстной помощи. Добровольная помощь, оказываемая человеком или группой людей обществу в целом или отдельным людям, основана на идеях бескорыстного служения гуманным идеалам человечества и не преследует целей извлечения прибыли, получения оплаты или карьерного роста. Она может принимать различные формы: от традиционных видов взаимопомощи до совместных усилий тысяч людей, направленных на преодоление последствий стихийного бедствия, урегулирование конфликтных ситуаций, искоренение бедности. Добровольная помощь включает в себя действия, предпринимаемые на местном, общенациональном и международном уровнях, а также на уровне международного сообщества в целом, которые осуществляются, невзирая на границы.

      Понятие «добровольчество», а в современной западной социологии «волонтёрство» (Volunteerism) применяется для обозначения добровольческого труда как деятельности, осуществляемой людьми добровольно на безвозмездной основе и направленной на достижение социально значимых целей, решение проблем сообщества. Добровольцы играли и продолжают играть значительную роль в развитии прогресса и повышении общего уровня благосостояния индустриально развитых и развивающихся стран, как в рамках национальных программ, так и программ ООН по оказанию гуманитарной помощи, технического содействия, соблюдению прав человека, демократизации общества и укреплению мира. На идеях добровольной помощи основана деятельность многих неправительственных организации, профессиональных ассоциаций, профсоюзов и других гражданских организаций. Многие кампании по ликвидации безграмотности, иммунизации населения, защите окружающей среды в значительной степени зависят от усилий, предпринимаемых добровольцами. Вовлеченность в добровольчество не имеет религиозных, расовых, возрастных и даже политических границ. Многочисленные транснациональные платформы и сети добровольческих некоммерческих организаций привлекают в свои проекты и программы свыше сотни миллионов людей ежегодно.

     История волонтёрства, благотворительности, бескорыстной помощи нуждающимся, думается, ничуть не короче истории самого человечества. Особенную актуальность эти идеи получили в связи с распространением христианства, где заповедь о милосердии, о любви к ближнему является одной из центральных. В Византии, в неделю Ваий (праздник Входа Господня в Иерусалим) и в другие крупные церковные праздники император выходил на улицы и сам раздавал милостыню нищим. Разумеется, его примеру следовало большинство состоятельных граждан империи. В Византии же появились первые богадельни, дававшие приют беспомощным старикам. Волонтерство в Европе средних веков подразумевало помимо всего прочего и неблагодарную профессию божедома во время эпидемий чумы и холеры. Странствующие врачи пытались лечить инфицированных прижиганием бубонов, прочими нехитрыми, почти шарлатанскими средствами того времени и в итоге заражались сами.

     Слово волонтер произошло от французского volontaire, которое в свою очередь произошло от латинского voluntarius, и в дословном переводе означает доброволец, желающий. Французское «volontaire» восходит к общеиндоевропейскому корню, означающему стремление, желание: латинское «voluntas» и славянское «воля» из той же парадигмы.
    Волонтерами в XVII- XVIII веках во Франции, Англии и других странах называли людей, добровольно идущих на военную службу. В то время всеобщей воинской повинности в Европе еще не существовало, и при объявлении войны стране и королю шли служить добровольцы. Так складывалось понятие волонтерства за границей, хотя и в России в XVIII веке бытовал термин «волентир» или «вулентёр» с тем же значением. Современное, более широкое понимание слово «волонтер» получило лишь в ХХ столетии.

     Развитие волонтерства на Руси начинается вскоре после 988 года, с принятием христианства. В русской православной среде издавна и до сих пор существует традиция работы во славу Божию, когда добровольцы приходят потрудиться в монастыри. Еще при Ярославе Мудром, повелевшем отдавать всех талантливых детей без различия сословий в «книжное учение», существовали сиротские училища, которые содержались за счет милостыни, собиравшейся с соседних деревень.
     История волонтерства в допетровской России неразрывно связана с принципами христианской добродетели. Как в мирное, так и в военное время Церковь вдохновляла свою паству на бескорыстное служение, помощь и поддержку ближнего. Ярчайший пример — подвиг Минина и Пожарского, добровольческая деятельность которых остановила тяжелейшую польскую интервенцию в тот момент, когда на краю гибели была не только русская государственность, но и сама русская национальность.
      Наше крестьянство вплоть до Октябрьской революции бережно хранило древние традиции взаимопомощи. Когда у кого-то случалась беда, ему помогали всем миром.
    Дальнейшее развитие волонтерства в России тесно связано с трагической дифференциацией общества, произошедшей после петровских реформ, с проблемой образованного меньшинства, которое чувствовало свою историческую вину перед невежественным угнетенным большинством – с дихотомией «интеллигенция – народ». Известный в XIX веке феномен кающегося дворянина, который «опрощался» и шел в народ – одно из наиболее ярких проявлений волонтерства в России, что нашло отражение и в нашей классической литературе, к примеру, в романе «Новь» И. Тургенева.
    Первые «человеколюбивые общества» под императорским патронажем в России были созданы еще в XVIII веке. В XIX возникли первые «некоммерческие общественные организации» – земства. Деятельность земств – весьма знаменательная веха истории волонтерства в нашей стране. Бесплатное начальное образование в дореволюционной России формально находилось в ведении Синода. Однако система церковно-приходских школ из-за незаинтересованности сельского духовенства была малоэффективна. Большинство народных начальных школ во 2-й половине XIX века принадлежало именно земствам, и в них охотно преподавали волонтеры. Земствам и врачам-энтузиастам история волонтерства в России обязана также распространением бесплатного медицинского обслуживания в деревнях, где издревле применялись лишь народные средства: вспомним хотя бы «Записки юного врача» М. Булгакова.
    Одна из самых ярких страниц истории волонтерства нашей страны, и, в частности, волонтерства в Москве, связана с русско-турецкой войной. В конце 1870-х годов монахини московской Свято-Никольской обители стали первыми в мире сестрами милосердия, которые добровольно отправились на фронт для оказания помощи раненым бойцам. К началу Первой мировой войны это добровольческое движение распространилось среди женщин-волонтеров и за рубежом (Красный Крест).
    Конечно, волонтерство в России было не только организованным. Всегда находились деятельные одиночки, жаждавшие помочь угнетенным и обездоленным, ведь это — в самом характере русского человека. Особенно трепетное отношение у многих было к заключенным. Большинство христолюбивых русских людей считало своей обязанностью по праздникам, а часто даже и в будни, навещать «сидельцев», одаривать их деньгами и едой, а то и ухаживать за ними. Некоторые из волонтеров-одиночек были настоящими подвижниками. Такое волонтерство получило глубокое осмысление в русской классике: достаточно вспомнить Сонечку Мармеладову в «Преступлении и наказании», Алешу Карамазова, создавшего целую «волонтерскую команду» в «Братьях Карамазовых» у Ф. Достоевского, или Нехлюдова из «Воскресения» Л. Толстого.
      После октября 1917 года волонтерство в России приобрело «добровольно-принудительный» характер. Инициативу, ранее принадлежавшую общественным организациям и частным лицам, полностью взяло в свои руки государство. Последняя негосударственная волонтерская организация, российский филиал Международного Красного креста, была закрыта в 1930-е годы.
     На редкость кратко объяснялось слово «волонтёр» в советских словарях и справочниках: «волонтёр (от французско­го volontaire — доброволец) — человек, добровольно поступивший на военную службу». Между тем почти с самого начала XX столетия смысл слова начал меняться и изменился настолько, что теперь мысль о его военном значении приходит в голову лишь во вторую очередь.
       Сегодня этот термин вызывает совер­шенно иные ассоциации. Согласно новым представлениям волонтёр — человек, кото­рый сознательно и добровольно оказывает помощь и самые различные услуги тем, кто в них нуждается, без расчёта на вознаграж­дение. Бескорыстно. То есть даром.
     В СССР слово «волонтёр», если употре­бление его не было связано с военной исто­рией, являлось в некотором роде запретным. Даже в крупнейшем отечественном книго­хранилище — Российской государственной библиотеке, бывшей Ленинке, не удастся найти ни одного(!) материала российских или советских авторов по истории совре­менного волонтёрского движения, которая насчитывает почти девяносто лет. Причи­ной тому — политическая разделённость нашего мира обитания, продолжавшаяся долгие восемь десятилетий.
     Итак, считается, что волонтёрское дви­жение возникло в 1920 году. Именно тогда под Страсбургом, на границе измученных четырёхлетней войной противоборствую­щих государств, был осуществлён первый волонтёрский проект. Немецкая и фран­цузская молодёжь вместе восстанавливала разрушенные войной фермы по обе сторо­ны границы. Наша молодёжь в это время тоже боролась с послевоенной разрухой и трудилась также практически бесплатно, по это, конечно, было несколько иное. Задачи стояли другие; оборониться от враждебного окружения капитализма и подготовить его окончательную ликвидацию. Может, по­тому мы и не слышали до последней поры о германо-французской инициативе мирного созидательного братания.

     А дальше было ещё сложнее. Пик раз­вития волонтёрского движения пришёлся на годы самого  жёсткого противостояния времён «холодной войны». В 1961 году президент США Джон Фитцджеральд Кеннеди с одобрения конгресса основал государ­ственное агентство «Корпус мира». Роман­тики говорят: ради оказания бескорыстной помощи развивающимся странам. Реали­сты: для повышения имиджа США в этих самых странах. Верно и то и другое. Помощь действительно оказывалась и оказывается, однако законы мировой политики таковы, что любое государственное решение принимается, прежде всего, в интересах самого государства — иначе для чего государство нужно населяющим его людям? Поэтому советской пропагандой Корпус мира был раз и навсегда объявлен филиалом ЦРУ, а его сотрудники — квалифицированной, специально подготовленной разведывательной агентурой противника, ведущей подрывную идеологическую работу против системы социализма. Наша идеология тогдашних лет просто отказывалась принимать саму возможность массового бескорыстного труда со стороны представителей капиталистического общества.
     Тем не менее, сотрудники Корпуса мира были волонтёрами. Романтически настроенная американская молодёжь по призыву правительства практически бесплатно отправлялась в беднейшие районы планеты сопровождать гуманитарные грузы, а заодно «поделиться плодами свободы и демократии» — именно к этому и призывал их DFK — основатель корпуса, президент Кеннеди. Среди 8 тысяч первых добровольцев разведчики, возможно, и были. Да наверняка были: в преддверии третьей мировой важна была всякая крупица информации с нейтральной полосы, за которой начинался «железный занавес». Но работали они там всё-таки  не джеймсами бондами, а врачами и преподавателями.

    Разумеется, у нас тоже были мирные добровольцы. Они отправлялись возводить Комсомольск-на-Амуре, поднимать целину и строить БАМ. Но всё же — за деньги, будущие квартиры и прочие незатейливые житейские блага, хотя и в весьма отдалённой перспективе. Пожалуй, единственными настоящими волонтёрами можно было называть лишь тимуровцев — детишек от 12 до 14 лет, помогавших по разнарядке райкома ВЛКСМ одиноким старикам.
    Образ комсомольца-добровольца, сражавшегося в рядах Красной Армии, восстанавливавшего разрушенное войнами народное хозяйство, ехавшего покорять целину, оставил глубокий след в сознании русских людей. Особо следует сказать о женщинах, которые добровольно уходя на фронт в годы Великой Отечественной войны не только возрождали традицию сестер милосердия, но и сражались наравне с мужчинами. Вспомним, например, пронзительную повесть Б. Васильева «А зори здесь тихие».
     Как бы волонтёрами становилось всё население СССР в день ленинского субботника. Мыли потемневшие за зиму оконные стёкла в своих институтах и конторах, подметали территории заводов, фабрик и жилых, дворов, исправляя недостатки работы коммунальных служб и экономя бюджетные средства. Но всё же именно «как бы». С другой стороны, особой необходимости в создании организаций систематического бесплатного труда в стране не было, поскольку заработная плата огромной части населения и так не достигала размеров волонтёрского пособия.
    Тем временем добровольческое движение в мире с каждым годом становилось всё шире. Возникали международные организации волонтёров, в том числе под патронажем ЮНЕСКО и ООН. К настоящему времени ежегодно в различных добровольческих акциях принимают участие более  110 млн. человек. Подсчитано, что 19% взрослого населения Франции хотя бы раз в жизни участвовали в волонтёрских акциях. Две трети из них регулярно участвуют в добровольческой работе, отдавая ей более 20 часов в месяц. Каждый третий житель Германии является волонтёром, посвящая работе в добровольческих ассоциациях, проектах и группах взаимопомощи более 15 часов в месяц. Примерно те же пропорции характеризуют волонтёрское движение Японии, Ирландии, США и многих других экономически развитых стран.

    Естественно, что идеи волонтёрской деятельности с 1990-х годов понемногу начали проникать и в Россию. Масштабной деятельностью похвастаться мы пока не можем, однако российские студенты-волонтёры во многих городах работают с трудными подростками и детьми из детских домов, охраняют природу и очищают территории от мусора, помогают возрождать архитектурные памятники, пропагандируют донорство и профилактику СПИДа и делают многое другое. Волонтёрские отряды создаются в крупных городах и глубинке не по приказу сверху, а по убеждениям. Пусть они пока не слишком многочисленны. Самое главное, что эти первые ростки лишены какой-либо идеологической окраски, превращающей любую благотворительность в смешную и жалкую пародию на саму себя. Бескорыстная деятельность очищает человеческую душу, сегодня она – своего рода маленький, но постоянный подвиг, требующий от совершающего его, как и всякий подвиг, немалой решимости и душевной силы. Пожалуй, степень готовности к нему наилучшим образом характеризует цивилизованность государства и всех его институтов. Волонтёрство не самоцель, а  следствие, результат нравственного роста человека и общества в целом.
    Возможно, наши волонтёры ещё очень нескоро отправятся в дальние страны помогать тамошнему населению и на своей земле дел невпроворот. Главное, чтобы они были, чтобы их становилось больше. Именно это станет знаком долгожданного всеобщего выздоровления.

Руденко, Б. Волонтёры /Б.Руденко //Наука и жизнь. – 2009.- № 5.- С.74-76.
Локтионова Т. А. История возникновения и становления волонтерства в России // Молодой ученый. — 2012. — №8. — С. 267-269. — URL https://moluch.ru/archive/43/5210/ (дата обращения: 11.01.2018).

 

Волонтерство в России. Теория и история.

Добрый день, дорогие друзья! Стартовал знаковый для добровольческого сообщества год. И я продолжаю составлять посты по этой теме. Небольшие, поскольку обрабатываю информацию частями, «дробно». Зачем? Наверное, прежде всего, для того, чтобы самой основательно разобраться в этой теме.

ОФИЦИАЛЬНО

 

 

 

6 декабря 2017 года, на церемонии вручения премии «Доброволец России 2017», Президент РФ Владимир Путин объявил 2018-й годом добровольца и волонтера. Глава государства отметил, что 2018-й станет годом «всех граждан страны, чья воля, энергия, великодушие и есть главная сила России». По его мнению, примеров гражданского участия и солидарности становится больше с каждым годом. Также Путин подчеркнул, что волонтерское и добровольческое движение объединило людей разного возраста и профессий, которые стремятся делать добро, «быть там, где нужны их знания, опыт, участие и бескорыстная помощь». Также, в конце ноября президент России подписал указ об учреждении Дня добровольца, который будут отмечать 5 декабря. 

Министр образования и науки Российской Федерации О.Ю. Васильева подчеркнула, что волонтёрское движение обладает большим потенциалом. — Волонтёрскому движению сегодня необходимо формировать социально-значимый заказ на массовую подготовку лидеров-волонтёров, которые смогут привлечь в добровольчество креативных и мыслящих людей. Для этого нужно продолжать воспитывать соответствующее отношение к волонтёрской деятельности, открывать образовательные центры подготовки волонтёров, разрабатывать и применять грамотную информационную политику, – считает Министр.

 

СПРАВОЧНО

 

В 2017 году 5 декабря в России впервые официально отметили День добровольца (волонтёра).

По данным Росстата, число волонтёров в III квартале 2017 года составило 1,4 млн человек. Это на 20% больше, чем в тот же период 2016 года.

Росстат фиксирует, что на волонтёрскую работу россияне в среднем тратят около девяти часов в месяц. Большинство помогают детям, старикам, инвалидам. Волонтёры также занимаются уборкой мусора и озеленением в своих населённых пунктах, сбором средств на благотворительность, оказывают бесплатную медицинскую или юридическую помощь, помогают животным.

Подробная информация о добровольческом движении, проведении конкурсов и проектов публикуется на портале Единой информационной системы «Добровольцы России». 

 

ЧТО ТАКОЕ «ВОЛОНТЕРСТВО»?

Слово волонтер произошло от французского volontaire, которое в свою очередь произошло от латинского voluntarius, и в дословном переводе означает «доброволец», «желающий».

 

Волонтер (доброволец) – это человек, который по доброй воле принял решение посвятить своё время, опыт, знания, умения и навыки работе общественного блага, помощи другим или проведению какого-либо мероприятия на безвозмездной основе.

 

ПОЧЕМУ СТАНОВЯТСЯ ДОБРОВОЛЬЦАМИ?

1.   Идея, отражающая важность и принципы деятельности. Именно идея определяет, будет ли человек понимать, что он делает и зачем, появятся ли у него гордость, самоуважение и удовлетворение от работы и результатов деятельности;

2.   Психологическая потребность быть нужным. Добровольческое (волонтерское) движение позволяет реализовать эту потребность, ощутить свою потребность;

3.   Потребность в общении. Если подбирается классная, веселая компания и в ней интересно и комфортно, то хочется быть рядом;

4.   Интерес. Работа волонтером зачастую связана не стандартными подходами и новыми возможностями;

5.   Антураж. Начинающих добровольцев чаще интересует внешняя привлекательность движения (единая форма одежды, значки и т.д.), чем идея, цели или конечный результат, особенно это касается детей и подростков;

6.   Карьера и самореализация. Сюда относится возможность улучшить свое социальное положение в карьерной и межличностной сфере. Иногда карьера психолога или педагога начинается именно в волонтёрском движении. Будучи волонтером, можно установить новые связи, научиться новому. Зачастую именно в волонтерском движении проявляются некоторые способности, например, организаторские;

7.   Творческие возможности. Можно проявить себя в различных видах деятельности вне зависимости от возраста или от имеющейся профессии —  журналистика, преподавание, менеджмент, выступления, написание сценариев, дизайн;

8.   Досуг. Время можно тратить двумя способами —  с пользой и без. Первый вариант – это волонтерское движение;

9.   Подтверждение своей самостоятельности и взрослости. Став волонтером и работая над серьезными проблемами, люди проявляют свою зрелость и самостоятельность;

10.                Ресурсные возможности. Работая волонтерами, люди становятся обладателями сопутствующих благ – поездок, интересных книг и фильмов, новых связей, возможности участия в интересных мероприятиях и т.д.

 

 

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВОЛОНТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

—        Работа в детских домах и приютах

—         Помощь ветеранам и пожилым людям

—         Охрана окружающей среды и защита животных

—         Молодежные патрули

—         Восстановление и уход за воинскими могилами и памятниками времен Отечественной войны

—        Экскурсионная деятельность

—        Участие в акциях и мероприятиях, пропагандирующих семейные ценности, здоровый образ жизни, активную жизненную позицию, патриотизм, добровольческую деятельность и т.д.

 

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ

ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:

— Профессиональное добровольчество. Направлено на получение опыта работы по избранной специальности.

Например, будущие социологи, психологи, юристы, медицинские и социальные работники, педагоги выбирают волонтёрское движение для приобретения профессиональных навыков.

— Общественное волонтерство. Нам очень известна массовая полезная работа: уборка клумб и парков, очистка водоемов, посадка саженцев и т.д. Цель такой работы – знакомство с новыми людьми, общение и помощь обществу.

— Виртуальное добровольчество. Бесплатная Интернет работа в домашних условиях. В отличие от других видов волонтерства виртуальная деятельность не ограничена временными рамками. Онлайн помощь может осуществляться в течение 24 часов в сутки, в выходные и праздничные дни, в любых погодных условиях.

— Семейное добровольчество. Это деятельность нескольких членов семьи (взрослые, дети)

 

ВОЛОНТЕРСТВО В РОССИИ

Российская история знает множество примеров добровольного благотворительного труда людей на благо нуждающихся в помощи. Екатерина Великая, а затем императрица Мария Федоровна заявили себя в качестве благотворителей.

 

 

Основанные императрицами благотворительные заведения, послужили основой к созданию российской системы социального патронажа. Наиболее важным общественным занятием дам придворного круга и жен государственных деятелей стало патронирование благотворительных заведений.

 

Символом женского милосердия стала княгиня Мария Дондукова-Корсакова. Её многолетнее бескорыстное служение на поприще благотворительности заслужило уважение во всех кругах общества. Княгиня Мария Михайловна активно сотрудничала с ведомством императрицы Марии Федоровны. Получив после смерти деда большое наследство, использовала его на благотворительность.

Но добровольная помощь была уделом не только людей из высшего света. История донесла до нас много обычаев, бескорыстной поддержки ближнего людьми простыми. Это и сборы пожертвований на строительство школ, больниц, возведение храмов и помощь в сборе урожая.

В структуру Русского женского взаимно благотворительного общества в начале века входили курсы по обучению и профессиональной подготовке женщин, бюро по приисканию мест и занятий для женщин, совет по устройству общежитий, юридическая комиссия. В 70-х годах XIX века Высшие женские курсы на общественных началах стали работать в Москве, Казани, Киеве и Санкт-Петербурге. За свою благотворительную деятельность Русское женское взаимно благотворительное общество получило золотую медаль в 1900 г. на Всемирной выставке в Париже.

 

В одной из крупнейших московских благотворительных организаций — «Обществе попечения нуждающихся детей» — добровольцы были сборщиками пожертвований и посещали бедных. Опять же в Москве в 1894 году по инициативе профессора МГУ Владимира Ивановича Герье Московской Городской Думой было создано учреждение «Городских попечительств о бедных». На обязанности попечительства была возложена задача по изучению потребностей нуждающегося населения, сбору средств и оказанию индивидуальной помощи. Уже в 1899 году было рекомендовано «распространить опыт Москвы в другие города». И таких организаций было множество. На рубеже XIX-XX века в России было 14854 благотворительных учреждения по вопросам общественного патронажа и частной благотворительности.

 

Термин «добровольчество» в современном понимании или тем более термин «волонтерство» не был знаком России до середины 80-х годов ХХ века.

 

 

«Добровольцами» в первую очередь называли людей, которые в военное время, не дожидаясь повестки на военную службу, шли защищать свою Родину, так было и в Первую мировую войну, и в Великую Отечественную войну. В советское время – они ехали на Целину, строительство БАМа.

 

 Современное понятие волонтерства в России начало формироваться в 90-е годы,одновременно с зарождением различных некоммерческих, общественных и благотворительных организаций. В ФЗ РФ “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях”, принятом в 1995 году, дается юридическое определение волонтера: “Волонтеры — граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации”. 

Волонтерство является показателем уровня гражданской активности, установки на общественную деятельность и уровня развития демократии в стране.

Одним из наиболее удачных решений, популяризующих добровольческое движение в России, можно считать внедрение на государственном уровне «Личных книжек волонтёра». 

 

Она предназначена для учета волонтерской деятельности и содержит сведения о «трудовом» стаже волонтера, его поощрениях и дополнительной подготовке; выдается органами исполнительной власти и органами местного самоуправления субъектов РФ по месту жительства волонтера на основании его письменного заявления и личного идентификационного номера, который можно получить, разместив электронную заявку на ресурсе  «Добровольцы России». 

В целом  добровольческий сектор состоит из сотен тысяч разнообразных объединений и некоммерческих организаций. Наличие свободного времени, желание развиваться, в том числе и в профессиональном плане, привели многих людей к участию в добровольческой деятельности.

 

  «Добрых людей, как всегда не хватает,

Добрых людей, как всегда, дефицит.

Добрых людей не всегда понимают,

Сердце у добрых сильнее болит.

Добрые – щедро больным помогают.

Добрые – дарят тепло и уют,

Добрые – в ногу со слабым шагают

И никакого спа-си-бо не ждут.»  

Генрих Акулов

 

История возникновения и становления волонтерства в России

История человечества не помнит такого общества, которому были бы чужды идеи добровольной и бескорыстной помощи. Добровольная помощь, оказываемая человеком или группой людей обществу в целом или отдельным людям, основана на идеях бескорыстного служения гуманным идеалам человечества и не преследует целей извлечения прибыли, получения оплаты или карьерного роста. Она может принимать различные формы: от традиционных видов взаимопомощи до совместных усилий тысяч людей, направленных на преодоление последствий стихийного бедствия, урегулирование конфликтных ситуаций, искоренение бедности. Добровольная помощь включает в себя действия, предпринимаемые на местном, общенациональном и международном уровнях, а также на уровне международного сообщества в целом, которые осуществляются, невзирая на границы [3, с. 27]. Понятие «добровольчество», а в современной западной социологии «волонтерство» (Volunteerism) применяется для обозначения добровольческого труда как деятельности, осуществляемой людьми добровольно на безвозмездной основе и направленной на достижение социально значимых целей, решение проблем сообщества [5, с. 122]. Добровольцы играли и продолжают играть значительную роль в развитии прогресса и повышении общего уровня благосостояния индустриально развитых и развивающихся стран, как в рамках национальных программ, так и программ ООН по оказанию гуманитарной помощи, технического содействия, соблюдению прав человека, демократизации общества и укреплению мира. На идеях добровольной помощи основана деятельность многих неправительственных организации, профессиональных ассоциаций, профсоюзов и других гражданских организаций. Многие кампании по ликвидации безграмотности, иммунизации населения, защите окружающей среды в значительной степени зависят от усилий, предпринимаемых добровольцами.

Вовлеченность в добровольчество не имеет религиозных, расовых, возрастных и даже политических границ. Многочисленные транснациональные платформы и сети добровольческих некоммерческих организаций привлекают в свои проекты и программы свыше сотни миллионов людей ежегодно.

Слово волонтер произошло от французского volontaire, которое в свою очередь произошло от латинского voluntarius, и в дословном переводе означает доброволец, желающий. В 18-19 веках волонтерами назывались люди, добровольно поступившие на военную службу.

Волонтером может быть любой человек, желающий посвятить свое свободное время добровольному труду, а также обладающий таким качеством как ответственность. На сегодняшний день институт волонтерства распространен во многих странах мира, становясь все более значимым педагогическим ресурсом развития общества.

Во Всемирной Декларации Добровольчества, принятой в январе 2001 года (объявленного Годом Добровольцев), отмечается, что добровольчество - фундамент гражданского общества, оно привносит в жизнь потребность в мире, свободе, безопасности, справедливости. В Декларации подчеркивается, что добровольчество — способ сохранения и укрепления человеческих ценностей, реализации прав и обязанностей граждан, личностного роста, через осознание человеческого потенциала.

Добровольчество может быть также фактором развития стран, реализуя идею ООН о том, что народы имеют силу изменить мир. Декларация поддерживает права каждой женщины, мужчины и ребенка на вступление в ряды добровольцев независимо от культурных и этнических особенностей, религии, возраста, пола, физического, материального положения. Все люди должны иметь право свободно посвящать время, талант, энергию другим людям не ожидая вознаграждения.

Декларация написана в соответствии со Всеобщей Декларацией Прав Человека 1948 г. и Международной Конвенцией о Правах Ребенка 1989 года и исходит из принципа, что «любое лицо имеет право свободного объединения в мирные ассоциации».

Волонтеры рассматривают свою деятельность как инструмент социального, культурного, экономического и экологического развития. В Декларации особо подчеркивается, что волонтерство является добровольным выбором, отражающим личные взгляды и позиции, активное участие гражданина в жизни человеческих сообществ. Оно должно способствовать улучшению качества жизни, личному процветанию и углублению солидарности людей. Совместная деятельность волонтеров осуществляется, как правило, в рамках разного рода ассоциаций, способствует реализации основных человеческих потребностей на пути строительства более справедливого и мирного общества, более сбалансированному экономическому и социальному развитию, созданию новых рабочих мест и новых профессий [1, с. 35].

В разные времена и в разных культурах понятие «добра» имело различные значения. Однако, общее понимание человеком добра, от языческих времен до современности, практически не претерпело изменений: добро определяется как нечто общественно-полезное, «благоприятное» для общества. Так из сопротивления внешним условиям и стремления выжить родилось наше сплочение и готовность протянуть друг другу руку поддержки.

Развитие волонтерства на Руси начинается вскоре после 988 года, с принятием христианства. В русской православной среде издавна и до сих пор существует традиция работы во славу Божию, когда добровольцы приходят потрудиться в монастыри. Еще при Ярославе Мудром, повелевшем отдавать всех талантливых детей без различия сословий в «книжное учение», существовали сиротские училища, которые содержались за счет милостыни, собиравшейся с соседних деревень [5, с. 221]. К слову сказать, ныне сбор пожертвований или фандрайзинг – один из наиболее распространенных видов волонтерства за рубежом.

История волонтерства в допетровской России неразрывно связана с принципами христианской добродетели. Как в мирное, так и в военное время Церковь вдохновляла свою паству на бескорыстное служение, помощь и поддержку ближнего. Ярчайший пример — подвиг Минина и Пожарского, добровольческая деятельность которых остановила тяжелейшую польскую интервенцию в тот момент, когда на краю гибели была не только русская государственность, но и сама русская национальность.

Наше крестьянство вплоть до Октябрьской революции бережно хранило древние традиции взаимопомощи. Когда у кого-то случалась беда, ему помогали всем миром.

Дальнейшее развитие волонтерства в России тесно связано с трагической дифференциацией общества, произошедшей после петровских реформ, с проблемой образованного меньшинства, которое чувствовало свою историческую вину перед невежественным угнетенным большинством – с дихотомией «интеллигенция – народ». Известный в XIX веке феномен кающегося дворянина, который «опрощался» и шел в народ – одно из наиболее ярких проявлений волонтерства в России, что нашло отражение и в нашей классической литературе, к примеру, в романе «Новь» И. Тургенева.

Первые «человеколюбивые общества» под императорским патронажем в России были созданы еще в XVIII веке. В XIX возникли первые «некоммерческие общественные организации» – земства [5, с. 234]. Деятельность земств – весьма знаменательная веха истории волонтерства в нашей стране. Бесплатное начальное образование в дореволюционной России формально находилось в ведении Синода. Однако система церковно-приходских школ из-за незаинтересованности сельского духовенства была малоэффективна. Большинство народных начальных школ во II половине XIX века принадлежало именно земствам, и в них охотно преподавали волонтеры.

Земствам и врачам-энтузиастам история волонтерства в России обязана также распространением бесплатного медицинского обслуживания в деревнях, где издревле применялись лишь народные средства: вспомним хотя бы «Записки юного врача» М. Булгакова.

Одна из самых ярких страниц истории волонтерства нашей страны, и, в частности, волонтерства в Москве, связана с русско-турецкой войной. В конце 1870-х годов монахини московской Свято-Никольской обители стали первыми в мире сестрами милосердия, которые добровольно отправились на фронт для оказания помощи раненым бойцам. К началу Первой мировой войны это добровольческое движение распространилось среди женщин-волонтеров и за рубежом (Красный Крест).

Конечно, волонтерство в России было не только организованным. Всегда находились деятельные одиночки, жаждавшие помочь угнетенным и обездоленным, ведь это — в самом характере русского человека. Особенно трепетное отношение у многих было к заключенным. Большинство христолюбивых русских людей считало своей обязанностью по праздникам, а часто даже и в будни, навещать «сидельцев», одаривать их деньгами и едой, а то и ухаживать за ними. Некоторые из волонтеров-одиночек были настоящими подвижниками. Такое волонтерство получило глубокое осмысление в русской классике: достаточно вспомнить Сонечку Мармеладову в «Преступлении и наказании», Алешу Карамазова, создавшего целую «волонтерскую команду» в «Братьях Карамазовых» у Ф. Достоевского, или Нехлюдова из «Воскресения» Л. Толстого.

После октября 1917 года волонтерство в России приобрело «добровольно-принудительный» характер. Инициативу, ранее принадлежавшую общественным организациям и частным лицам, полностью взяло в свои руки государство. Последняя негосударственная волонтерская организация, российский филиал Международного Красного креста, была закрыта в 1930-е годы [1, с. 36]. Впрочем, это вовсе не значит, что добровольчества в СССР не существовало. Образ комсомольца-добровольца, сражавшегося в рядах Красной Армии, восстанавливавшего разрушенное войнами народное хозяйство, ехавшего покорять целину, оставил глубокий след в сознании русских людей. Особо следует сказать о женщинах, которые добровольно уходя на фронт в годы Великой Отечественной войны не только возрождали традицию сестер милосердия, но и сражались наравне с мужчинами. Вспомним, например, пронзительную повесть Б. Васильева «А зори здесь тихие».

В начале 90-х годов прошлого века добровольчество в нашей стране постепенно начинает возрождаться, на каждом шагу сталкиваясь со множеством проблем, которые, в общем-то, не известны волонтерству за границей. Одна из наиболее острых – разобщенность и безынициативность современного российского общества, особенно молодежи, отторгнутой от традиционных культурно-исторических ценностей: пустота, которую стремятся заполнить преходящие фетиши западного индивидуализма. Это дискредитация основ коллективизма и взаимовыручки, которые слишком уж насильственно и рьяно насаждались у нас в годы советской власти. Это и всеобщее недоверие, особенно среди тех, кому волонтеры оказывают поддержку, ведь проявления бескорыстия в нынешнем эгоцентрическом бездуховном обществе многих настораживают. Сегодня добровольцем быть не престижно, однако волонтерство в нашем регионе и многих других городах России медленно, но все-таки возрождается и продолжает развиваться.

К сожалению, на сегодняшний день общая численность добровольцев в России едва превышает 1,5% от всего населения [4, с. 53]. В основном это, конечно, молодежь.

В заключение, хочется выразить надежду, что богатейшие традиции, которые имело когда-то волонтерство в нашей стране, не умерли и не умрут, а будут и дальше развиваться и процветать на благо всего человечества, во имя мира на земле и счастья каждого.

Литература:

1. Левдер И. А. Добровольческое движение как одна из форм социального обслуживания / Левдер И. А. // Социальная работа. – 2006. -№2. – С. 35-38.

2. Основы социальной работы / Под. Ред. Павленок // 2009. – С. 27-30.

3. Хулин А. А. Добровольчество как вид благотворительности / А. А. Хулин Социальная работа. – 2003. — №3. – С. 51-54.

4. Циткилов П. Я. История социальной работы: Учеб. Пособие для студентов вузов. – Ростов н/Д: Феникс, 2006. – 448с.

История развития добровольничества и волонтерства в России

История волонтерства, благотворительности, бескорыстной помощи нуждающимся, думается, ничуть не короче истории самого человечества. Особенную актуальность эти идеи получили в связи с распространением христианства, где заповедь о милосердии, о любви к ближнему является одной из центральных.

В Византии, в неделю Ваий (праздник Входа Господня в Иерусалим) и в другие крупные церковные праздники император выходил на улицы и сам раздавал милостыню нищим. Разумеется, его примеру следовало большинство состоятельных граждан империи. В Византии же появились первые богадельни, дававшие приют беспомощным старикам. Волонтерство в Европе средних веков подразумевало помимо всего прочего и неблагодарную профессию божедома во время эпидемий чумы и холеры. Странствующие врачи пытались лечить инфицированных прижиганием бубонов, прочими нехитрыми, почти шарлатанскими средствами того времени и в итоге заражались сами.

Французское «volontaire» восходит к общеиндоевропейскому корню, означающему стремление, желание: латинское «voluntas» и славянское «воля» из той же парадигмы. Волонтерами в XVII- XVIII веках во Франции, Англии и других странах называли людей, добровольно идущих на военную службу. В то время всеобщей воинской повинности в Европе еще не существовало, и при объявлении войны стране и королю шли служить добровольцы. Так складывалось понятие волонтерства за границей, хотя и в России в XVIII веке бытовал термин «волентир» или «вулентёр» с тем же значением. Современное, более широкое понимание слово «волонтер» получило лишь в ХХ столетии.

Развитие волонтерства на Руси начинается вскоре после 988 года, с принятием христианства. В русской православной среде издавна и до сих пор существует традиция работы во славу Божию, когда добровольцы приходят потрудиться в монастыри. Еще при Ярославе Мудром, повелевшем отдавать всех талантливых детей без различия сословий в «книжное учение», существовали сиротские училища, которые содержались за счет милостыни, собиравшейся с соседних деревень. К слову сказать, ныне сбор пожертвований или фандрайзинг – один из наиболее распространенных видов волонтерства за рубежом.

История волонтерства в допетровской России неразрывно связана с принципами христианской добродетели. Как в мирное, так и в военное время Церковь вдохновляла свою паству на бескорыстное служение, помощь и поддержку ближнего. Ярчайший пример — подвиг Минина и Пожарского, добровольческая деятельность которых остановила тяжелейшую польскую интервенцию в тот момент, когда на краю гибели была не только русская государственность, но и сама русская национальность.

Наше крестьянство вплоть до Октябрьской революции бережно хранило древние традиции взаимопомощи. Когда у кого-то случалась беда, ему помогали всем миром.

Дальнейшее развитие волонтерства в России тесно связано с трагической дифференциацией общества, произошедшей после петровских реформ, с проблемой образованного меньшинства, которое чувствовало свою историческую вину перед невежественным угнетенным большинством – с дихотомией «интеллигенция – народ». Известный в XIX веке феномен кающегося дворянина, который «опрощался» и шел в народ – одно из наиболее ярких проявлений волонтерства в России, что нашло отражение и в нашей классической литературе, к примеру, в романе «Новь» И. Тургенева.

Первые «человеколюбивые общества» под императорским патронажем в России были созданы еще в XVIII веке. В XIX возникли первые «некоммерческие общественные организации» – земства. Деятельность земств – весьма знаменательная веха истории волонтерства в нашей стране. Бесплатное начальное образование в дореволюционной России формально находилось в ведении Синода. Однако система церковно-приходских школ из-за незаинтересованности сельского духовенства была малоэффективна. Большинство народных начальных школ во II половине XIX века принадлежало именно земствам, и в них охотно преподавали волонтеры.

Земствам и врачам-энтузиастам история волонтерства в России обязана также распространением бесплатного медицинского обслуживания в деревнях, где издревле применялись лишь народные средства: вспомним хотя бы «Записки юного врача» М. Булгакова.

Одна из самых ярких страниц истории волонтерства нашей страны, и, в частности, волонтерства в Москве, связана с русско-турецкой войной. В конце 1870-х годов монахини московской Свято-Никольской обители стали первыми в мире сестрами милосердия, которые добровольно отправились на фронт для оказания помощи раненым бойцам. К началу Первой мировой войны это добровольческое движение распространилось среди женщин-волонтеров и за рубежом (Красный Крест).

Конечно, волонтерство в России было не только организованным. Всегда находились деятельные одиночки, жаждавшие помочь угнетенным и обездоленным, ведь это — в самом характере русского человека. Особенно трепетное отношение у многих было к заключенным. Большинство христолюбивых русских людей считало своей обязанностью по праздникам, а часто даже и в будни, навещать «сидельцев», одаривать их деньгами и едой, а то и ухаживать за ними. Некоторые из волонтеров-одиночек были настоящими подвижниками. Такое волонтерство получило глубокое осмысление в русской классике: достаточно вспомнить Сонечку Мармеладову в «Преступлении и наказании», Алешу Карамазова, создавшего целую «волонтерскую команду» в «Братьях Карамазовых» у Ф. Достоевского, или Нехлюдова из «Воскресения» Л. Толстого.

После октября 1917 года волонтерство в России приобрело «добровольно-принудительный» характер. Инициативу, ранее принадлежавшую общественным организациям и частным лицам, полностью взяло в свои руки государство. Последняя негосударственная волонтерская организация, российский филиал Международного Красного креста, была закрыта в 1930-е годы. Впрочем, это вовсе не значит, что добровольчества в СССР не существовало. Образ комсомольца-добровольца, сражавшегося в рядах Красной Армии, восстанавливавшего разрушенное войнами народное хозяйство, ехавшего покорять целину, оставил глубокий след в сознании русских людей. Особо следует сказать о женщинах, которые добровольно уходя на фронт в годы Великой Отечественной войны не только возрождали традицию сестер милосердия, но и сражались наравне с мужчинами. Вспомним, например, пронзительную повесть Б. Васильева «А зори здесь тихие».

В начале 90-х годов прошлого века добровольчество в нашей стране постепенно начинает возрождаться, на каждом шагу сталкиваясь со множеством проблем, которые, в общем-то, не известны волонтерству за границей. Одна из наиболее острых – разобщенность и безынициативность современного российского общества, особенно молодежи, отторгнутой от традиционных культурно-исторических ценностей: пустота, которую стремятся заполнить преходящие фетиши западного индивидуализма. Это дискредитация основ коллективизма и взаимовыручки, которые слишком уж насильственно и рьяно насаждались у нас в годы советской власти. Это и всеобщее недоверие, особенно среди тех, кому волонтеры оказывают поддержку, ведь проявления бескорыстия в нынешнем эгоцентрическом бездуховном обществе многих настораживают. Сегодня добровольцем быть не престижно, однако волонтерство в Москве, волонтерство в Санкт-Петербурге и многих других городах России медленно, но все-таки возрождается и продолжает развиваться.

К сожалению, на сегодняшний день общая численность добровольцев в России едва превышает 1,5% от всего населения. В основном это, конечно, молодежь. Согласно недавно проведенному социологическому исследованию, 8,4 % пенсионеров хотели бы заниматься волонтерством в Москве. Между тем, если говорить, например, о волонтерстве за рубежом, например в США, картина окажется совершенно иной.

Наиболее активными и многочисленными представителями волонтерства в США являются именно пенсионеры: 24,6% их так или иначе участвует в добровольческом движении, что составляет больше половины от общей численности всех волонтеров в США. Безусловно, эта страна имеет богатейший опыт добровольческой деятельности, к которой привлекаются даже дети, начиная с 4 лет. Малыши занимаются сбором пожертвований, во время благотворительных спортивных состязаний подают воду атлетам. Волонтерство в США представлено многочисленными некоммерческими организациями, как религиозными так и светскими, которые содержат бесплатные больницы для людей, лишенных возможности оплачивать дорогостоящую медицинскую страховку, школы, городские центры для бездомных, получающих там бесплатное жилье и еду, разнообразные телефонные службы. 11% американских волонтеров трудится в хосписах. Безусловно, все это не идет ни в какое сравнение, скажем, с современным состоянием волонтерства в Санкт-Петербурге, Твери или Екатеринбурге.

Не менее успешно обстоит дело и с волонтерством в Европе. Там этот вид деятельности давно расценивается как социальная услуга, которая привносит в экономику различных стран от 3 до 15% ВВП. Если, к примеру, говорить о волонтерстве в Германии, там добровольцем, безвозмездно работающим в сфере тех или иных социальных услуг, является каждый третий или четвертый человек. Некоммерческие объединения, представляющие волонтерство в Германии, имеют давние традиции. Многие из них возникли сразу после Первой мировой войны.

Волонтерство весьма широко распространено во Франции, Нидерландах, Канаде, Японии и в большинстве других стран.

Отдельно следует сказать о волонтерстве международном и о той огромной роли, которую оно играло в отношениях между различными государствами Европы в течение всего прошлого столетия и продолжает играть сегодня. Годом придания волонтерству международного статуса считают1920-й. Тогда, тотчас по окончании Первой мировой войны, одной из самых разрушительных за всю историю Европы, группы волонтеров из Англии, Германии, Австрии, Швеции, Франции, вчерашние солдаты и вчерашние враги, собрались вместе, чтобы восстановить деревню близ Вердена. Деревня была полностью уничтожена в сражении, которое унесло более миллиона жизней.

Это беспрецедентное событие повлекло за собой создание старейшей международной волонтерской организации – SCI или Service Civil International (Международная Гражданская Помощь – франц.). Также, одной из старейших организаций подобного рода является Международный Красный Крест. Вслед за Красным Крестом и SCI очень скоро возникли такие международные добровольческие объединения как British Volunteer Programme (Британская волонтерская программа), US Peace Corps (Корпус Мира), Deutsche Entwiklungsdienst.

На сегодняшний день волонтерских организаций, имеющих международный статус, можно насчитать сотни. В частности, некоторые из них работают под эгидой ООН и ЮНЕСКО. Их волонтеров встретишь повсюду, в местностях, пострадавших от военных конфликтов, экологических, гуманитарных катастроф. Они ведут строительные работы, оказывают гуманитарную, медицинскую и психологическую помощь, работают с беженцами, ВИЧ-инфицированными, детьми и инвалидами, участвуют в образовательных программах. Ведь большинство из них – профессионалы, прошедшие строгий отбор и получившие серьезную подготовку.

В зарубежном волонтерстве существует также широкая практика международного обмена. К примеру, любой желающий сегодня имеет возможность отправиться приводить в порядок кладбище в Польше, или помогать в реставрации средневекового замка в Германии, или возделывать рисовые поля во Вьетнаме. Разумеется, такая работа не сулит никакой прибыли, зато гарантирует моральное удовлетворение и массу новых впечатлений.

В заключение, возвращаясь к положению добровольчества в России, хочется выразить надежду, что богатейшие традиции, которые имело когда-то волонтерство в нашей стране, не умерли и не умрут, а будут и дальше развиваться и процветать на благо всего человечества, во имя мира на земле и счастья каждого.

история возникновения и становления. Мероприятия волонтерского движения

С каждым годом актуальность волонтерства все больше возрастает и подчас поражает своими масштабами. Активные и заинтересованные люди, неравнодушные к нуждам и проблемам других, есть во всех уголках земного шара, и именно они являются душой общества, бескорыстно делая мир лучше, краше и добрее. Возможно, не все понимают, на каких принципах базируется волонтерская работа, поэтому в этой статье мы детально рассмотрим, кто такие волонтеры, когда началась история волонтерского движения и в чем его особенность.

Что такое волонтерство?

Для того чтобы понять, кто такие волонтеры, нужно определиться с основным термином, а именно что подразумевает под собой волонтерство. На самом деле все просто: это вид любой бескорыстной деятельности, работы, не подразумевающей денежную оплату. Любые действия во благо обществу или конкретным людям, оказываемые без вознаграждения и от чистого сердца, называют волонтерской помощью.

Существует ряд требований к возрасту волонтера. Дети до 14 лет должны получить разрешение на эту деятельность у своих родителей и у руководителя/куратора волонтерского отряда. Несовершеннолетние дети могут принимать участие в волонтерской деятельности, если она не наносит вред их здоровью и не мешает обучению. Оказывать помощь при чрезвычайных ситуациях могут только совершеннолетние волонтеры, которые имеют необходимый уровень подготовки. В любом случае волонтер должен заниматься этим действительно добровольно, а не по наущению авторитетного лица или родителя, начальника и т. д. На первый взгляд это кажется безумием или фикцией со скрытым подвохом, ведь кто захочет работать бесплатно, иногда в довольно тяжелых условиях, и при этом ничего не получать взамен? Если бы все так думали, то история волонтерства, его высокая идея так и осталась бы в прошлом, претерпев полный провал.

В чем плюс добровольного служения?

На самом деле современное волонтерство имеет очень много плюсов, особенно для молодых людей, которые еще непрочно обосновались в обществе. Например:

• Многие фирмы отказываются трудоустраивать молодых сотрудников без опыта работы, но как его приобрести, если никто не предоставляет место работы? Выход есть: волонтеры работают бесплатно, получая взамен весомый опыт и хорошую рекомендацию для будущего продвижения карьеры.
• Приобретение необходимых навыков, будь то работа в строительстве, агрономии или в госпитале с тяжело больными людьми.
• Отличный повод изучить иностранный язык и познать новые страны, ведь волонтерство в России и за рубежом имеет общие идеи и цели, а также практикует активный обмен сотрудниками.
• Иногда человеку просто не хватает общения в силу различных обстоятельств, поэтому волонтерство для него является отличным способом расширить круг друзей и познакомиться с новыми интересными людьми.

Виды волонтерской помощи

Чтобы более ясно понять суть этого движения, можно подробно рассмотреть основные направления волонтерства:

• Помощь инвалидам, старикам или людям с ограниченными возможностями.
• Работа в больницах, санаториях, детских домах разного спектра: некоторые работают медиками, санитарами, уборщиками территорий, а другие просто организовывают моральную поддержку больным, особенно не имеющим родственников, а также занимаются сбором средств на лечение.
• Занятость в сельской местности. Это может быть что угодно: от производства молочных продуктов, высадки овощных культур до переработки фруктов или работы в теплицах. Этот вид часто выбирают пенсионеры, не желающие сидеть дома, и семьи, желающие оздоровить детей на деревенском просторе.
• Помощь в детских и школьных учреждениях (детсадах, школах, лицеях, а также на курсах, в кружках и прочее). К этой же категории можно отнести всевозможные службы спасения, экстренной помощи, телефоны доверия, поисковые группы пропавших и прочие.
• Реализация социальных идей: сбор данных, анкетирование, изготовление различных флаеров, брошюр и их последующее распространение.
• Проведение тематических мероприятий и вечеров, лекций на актуальную тему и всевозможных тренингов.

Направлений волонтерства множество, и перечислять все просто бессмысленно, так как практически в каждом виде деятельности может оказываться безвозмездная помощь другим. При этом важно выбирать то, что близко по духу, ведь бесплатно заниматься нелюбимой работой бессмысленно — пользы от этого не будет никому. Формы волонтерства бывают временные и постоянные: первые подразумевают участие в краткосрочных проектах, например, помощь при организации фестиваля, олимпиады или высадка деревьев в парке, сбор урожая яблок или спасение животного от садиста-хозяина. Волонтер на регулярной основе занят по-разному: кто каждый день по два-три часа, кто раз или два в неделю после основной работы или занятий в университете.

Первые упоминания

История возникновения волонтерства в мире уходит корнями в далекие времена Ярослава Мудрого, когда создавались сиротские дома. В них на пожертвования мирян содержались дети. Они обучались грамоте, разным наукам и потом оставались работать при монастырях или шли в услужение к вельможам. Кроме того, всем известная христианская добродетель по всему миру являлась ярчайшим признаком волонтерской работы, пусть даже и в малых масштабах. Самим сотрудникам движения волонтеров нравится упоминать исторических личностей: королей, царей и даже древних жрецов, которые лично выходили к простым людям и раздавали милостыню в значимые для них дни.

Некоторые исследователи старины утверждают, что история волонтерства началась позже, в 17 веке в Европе: людей, по доброй воле отправляющихся на войну, называли добровольцами, что на французском звучит как volontaire. Обязательной военной службы в те времена еще не было, а добровольно служить в ней хотели далеко не все, поэтому факты волонтерства привлекали всеобщее внимание и были достаточно необычными. Дошедшее в Россию слово несколько исказилось до «вулентер» и со временем приобрело тот вид, который имеет сейчас. На рубеже двадцатого века волонтерами стали называть не только добровольцев, идущих в армию, но и всех, кто был готов добровольно, бескорыстно и с самоотдачей трудиться во благо общества.

С чего все началось?

Считается, что история волонтерского движения началась во времена буйства в Европе «черной смерти» — чумы, которая уносила тысячи жизней ежедневно. Многие горожане добровольно объединялись в группы, чтобы собирать трупы по улицам и сжигать их, очищая свои города от заразы — это и был первый массовый шаг волонтерской деятельности, который постепенно вовлекал все больше добровольцев, желающих посвятить себя благому делу. Они, как никто другой, понимали, что только так можно спасти мир от страдания: путем самоотдачи и вложения в общее дело совместных усилий.

Такое же проявление широты души показали русские монахини Свято-Никольской обители, которые в 1870 году добровольно пошли на фронт медсестрами. Именно этот поступок считается основной точкой отсчета начала истории волонтерства. В течение короткого времени к ним присоединились многие женщины всего мира, образовав движение Красного Креста для помощи раненым.

Чуть позже, в двадцатых годах прошлого столетия, после Первой мировой в Европе было образовано еще одно движение добровольной помощи: активная молодежь решила в кратчайшие сроки устранить последствия войны. Первый сбор был недалеко от Страсбурга и состоял в основном из французских и немецких молодых людей, которые помогали местным жителям восстанавливать жилье, разрушенное вследствие столкновений противоборствующих сил. С этого момента история волонтерства постепенно стала обрастать новыми случаями бескорыстной помощи: люди собирались большими артелями и заново отстраивали школы, фермы для скота и новые дороги.

Как развивалось это движение?

Практически в каждой стране Восточной и Западной Европы находились люди, которые самоотверженно бросали привычную жизнь и посвящали себя миру, что часто описывалось в романах того времени, делались публикации в газетах и журналах. Ближе к 60 годам двадцатого века, когда после Второй мировой войны отношения между странами были натянутыми вследствие военных действий, стали формироваться отдельные группы, стремившиеся наладить былую дружбу. Благодаря настойчивым попыткам заинтересованных людей лед между Европой и Россией постепенно растаял: стали проводиться международные волонтерские программы разного спектра воздействия.

Развитие волонтерского движения было настолько мощным, что в 1985 году 17 декабря на Всемирном собрании ООН был назначен новый праздник: День добровольца, который стали отмечать пятого декабря на международном уровне. Тогда же была создана организация IAV E– волонтерская ассоциация, которая включает в себя более ста стран мира. Идея бескорыстной помощи нуждающимся настолько захлестнула мир, что 2001 год был провозглашен Годом волонтера.

Несколько известных организаций добровольцев

Одним из первых примеров волонтерства стала деятельность Всемирной Гражданской Службы (SCI), основанной Питером Серезоли в 1920 году. Именно этот год принято считать официальной датой рождения движения волонтеров, несмотря на более ранние упоминания в истории. Группа молодых французов делала акцент на пропаганду и развитие уважения к другим нациям, верованиям и традициям: пацифисты из многих стан мира ежегодно участвуют в многочисленных кампаниях SCI, призывающих всех жителей планеты с пониманием относиться к разным культурам. Каждый год более четырех тысяч человек становятся представителями этого движения пацифистов.

«Волонтеры ООН» — сообщество, которое было создано в 1970 году и отличалось от остальных тем, что в него входили в основном люди среднего и старшего возраста, в то время как остальные движения были больше молодежными. Более того, условия участия в нем были довольно требовательны: необходимо иметь высшее или профессиональное образование и стаж работы в своей профессии не менее пяти лет. Только сравнительно недавно была создана отдельная ветвь, в работе которой берут участие молодые волонтеры. Спектр воздействия «Волонтеров ООН» довольно объемный, но предпочтение отдается работе с инвалидами и детьми, беженцами. Существенно поддерживаются права женщин в странах «третьего мира».

Волонтерство в России также имеет место, хотя и образовалось оно сравнительно недавно: в конце 80-х годов прошлого века. К сожалению, до европейского уровня альтруизма российский дух бескорыстности пока не дотягивает, но подает определенные надежды: появляется все больше отзывчивых людей, готовых в любую минуту прийти на помощь страждущим не за барыш или рекламу, а ради человеческого сострадания. Из самых действенных организаций можно выделить:

• «Седьмой лепесток» — добровольцы сотрудничают с онкобольными, оказывая им весомую моральную поддержку: навещают, делают маленькие приятные презенты, общаются на разные темы, стараясь сделать мир этих людей немного ярче.
• «Я без мамы» – направлена на работу с детьми-сиротами.
• «Лиза-Алерт» занимается поиском пропавших без вести (создана в 2010 году).
• Фонд «София». Работа с пожилыми людьми и инвалидами.
• «Город против наркотиков». Эта организация уделяет большое внимание работе с зависимыми от наркотиков людьми и пропаганде здорового образа жизни.
• «Доноры – детям». Московская организация, взаимодействующая с тяжелобольными детьми. Волонтеры занимаются сбором средств на дорогостоящие операции, посещают детишек в больницах, устраивают для них различные вечера и представления, гуляют с ними, общаются, бескорыстно дарят тепло своего сердца.

Youth Actionfor Peaceand & Greenpeace

Молодежная акция «За мир» – организация, которая сотрудничает с пятнадцатью странами мира, активно пропагандирует пацифизм, работает с беженцами и участвует в разрешении военных конфликтов путем проведения антивоенных митингов, семинаров. Основана в 1923 году и на данный момент имеет большой вес в мероприятиях волонтерского движения.

Масштабное движение гринписовцев известно по всему миру своими действиями против насилия над животными, уничтожения лесов. Также современное волонтерство корпорации «Гринпис» весомо влияет на проблему загрязнения планеты токсичными отходами, активно выступает против использования ядерного оружия и загрязнения атмосферы. Информация об их действиях обширно публикуется во всех средствах СМИ, а филиалы организации расположены в сорока странах мира! Движение «Гринпис» основано в Ванкувере в 1971 году простым бизнесменом, который выступил с протестом против ядерных испытаний и мгновенно получил мощную поддержку единомышленников. Со временем спектр влияния добровольцев-пацифистов расширился и стал отличаться тем, что организация никогда не вступает ни в одну партию, не принимает поддержку от коммерческих структур, а существует исключительно на пожертвования заинтересованных в чистоте природы людей.

2018-й: Год волонтера в России

Союз добровольцев России считает, что действия добровольцев должны быть в первую очередь социально-значимые, несущие ощутимую пользу для населения. Поэтому деятельность этой организации направлена на помощь инвалидам и пожилым людям, находящимся за чертой бедности. Также настойчиво ведется работа по искоренению детской порнографии, проституции и педофилии: чистятся просторы интернета, создан мониторинговый центр.

Нынешний год примечателен тем, что президент В. Путин признал заслуги людей, самоотверженно отдающих свое время и силы на благо страны и мира, указал на важность волонтерского движения в развитии страны. Поэтому еще в 2017 году он подписал указ о том, что объявляет 2018-й Годом волонтера и призвал всех поддержать движение для того, чтобы сделать его более популярным.

Президент указал: необходимо дать понять людям, что бескорыстные благие дела существенно влияют на мировой престиж страны, показывая широкую русскую душу, которая издревле славится своей добротой, человеколюбием и милосердием. Была даже разработана специальная эмблема в виде нескольких рук с сердечками в ладошках, которые тянутся вверх.

Немного статистики

Волонтерские движения настолько популярны в европейских странах, что:

• В Германии каждый год в добровольных работах принимают участие свыше двух миллионов (!) человек, то есть каждый третий, что является показателем высокой нравственности жителей этой страны. Примечательно, что после окончания учебного заведения немец обладает правом «социального года», который дает возможность работать волонтером в понравившемся месте, что впоследствии существенно повлияет на резюме при поступлении на работу.
• В Ирландии 32 % всего населения являются сотрудниками волонтерских служб. Они утверждают, что совершают то, что никогда не сделает человек, требующий оплаты за свой труд.
• В Японии четвертая часть населения имеет опыт волонтерской работы в прошлом, утверждая, что это – хорошая жизненная школа и проверка человека на положительные моральные качества.
• 18 % французов хотя бы раз участвовали в работе добровольцев, при этом большинство из них посвящает этому всю жизнь, отдавая бескорыстному служению людям не менее двадцати рабочих часов в месяц.

В США до недавнего времени волонтерство было не очень популярно, так как президент Рейган не поддерживал таких начинаний: в годы его пребывания на посту всего 8 тысяч американцев являлись сотрудниками добровольных служб. К счастью, с приходом Б. Клинтона ситуация кардинально изменилась, и в настоящее время работе волонтером отдают себя 26 % американцев.

В любом случае, чтобы ни происходило в прошлом в процессе зарождения движения добровольцев, это создало ответный резонанс во всем мире, доказывая, что не все сердца людей зачерствели в погоне за материальными благами и удовольствиями.

Глава Роспатриотцентра: наша цель — сделать волонтерство частью жизни каждого человека

О Всероссийском форуме добровольцев, новом ресурсе для поиска волонтеров по всей стране, развитии добровольчества, а также о перспективах появления закона о волонтерстве накануне Дня добровольца рассказала ТАСС директор Роспатриотцентра Ксения Разуваева.

— Ксения, 4 декабря начинается Всероссийский форум добровольцев. Расскажите, пожалуйста, об этом мероприятии.

— Всероссийский форум добровольцев — это ежегодное событие, в этом году он проходит уже в четвертый раз. В нынешнем году для нас это особенно важно и знаково, ведь 27 ноября вышел указ президента России о том, что 5 декабря мы отмечаем национальный день добровольцев России. Это придает особое звучание и форуму, и вообще всему волонтерскому движению.

Форум будет идти три дня: 4, 5 и 6 декабря. Хотя событие и ежегодное, но такой ажиотаж у нас впервые. К нам съезжаются тысячи людей со всей страны. 4 декабря мы ожидаем порядка 3–3,5 тыс. человек из всех регионов. А всего во всех мероприятиях форума на этот раз примут участие около 15 тыс. человек со всей страны. В прежние годы принимали участие около 2 тыс. человек.

5 декабря у нас будет день конкретных действий. Символично, на мой взгляд, что в свой профессиональный праздник волонтеры будут работать. В этом есть какой-то особый смысл. Участники форума разъедутся по разным точкам в Москве: кто-то — в детские дома, кто-то — в приюты, кто-то проведет экскурсии в музеях. И будут делать то, что делают всегда. Помогать!

И 6 декабря — завершающий день трехдневного марафона — это большой праздник и вручение всероссийской премии «Добролец России 2017», где мы будем награждать самых ярких волонтеров со всей страны. Кстати, в рамках церемонии пройдет концерт с участием звезд российской эстрады. Будет Тимати, IOWA, Алексей Воробьев, Полина Гагарина и другие.

— Нередко большие форумы становятся площадками, где презентуют большие проекты. Будет ли что-то подобное на этом форуме?

— На этом форуме мы представим ресурс, который заменит волонтерские книжки и станет своеобразным агрегатором для поиска волонтеров. Это единая информационная система «Добровольцы России».  

Вы знаете, наверное, что волонтерские книжки позволяют учитывать опыт волонтерской деятельности. Ведь зачастую те компетенции, которые доброволец получает в рамках своей волонтерской деятельности, бывают выше тех, которые можно получить на работе.

Раньше книжки были бумажными, но был большой запрос из регионов о том, что это не очень удобно. В конце концов — непонятно, кто определяет прозрачность внесенного опыта в эту волонтерскую книжку. Был запрос на создание некой единой системы.

На сегодняшний день такая система создана, и она будет презентована 4 декабря на форуме. Мы в течение полугода вместе с НКО, фондами, регионами проверяли, тестировали эту систему, проводили фокус-группы и старались сделать ее лучше, мобильнее, интереснее.

Мы представим ресурс, который заменит волонтерские книжки и станет своеобразным агрегатором для поиска волонтеров

Платформа «ДобровольцыРоссии.рф» фактически является единой базой существующих потребностей в волонтерской помощи и существующих возможностей со стороны волонтеров, чтобы люди могли проще друг друга находить. Это такой Uber для волонтеров и рекрутеров, если можно так сказать. Мы сталкивались с неравномерностью распределения волонтерского труда. Например, у нас рядом находится два детских дома, и в один ходит пять волонтерских организаций, а в другой не ходит никто. Эта система позволит равномерно распределить волонтерскую помощь.

Во-вторых, эта система позволит в режиме онлайн вести учет волонтерской деятельности, то есть формировать портфолио каждого волонтера, которое обновляется автоматически в прозрачном формате.

То есть если волонтер где-то поработал, то организация, которая пригласила его к работе, ставит отметку и дает рекомендации, это автоматически появляется в портфолио волонтера. При этом у каждого волонтера будет свой аккаунт с полным перечнем заслуг, такие же портфолио будут и у организаций, потому что организации зачастую несут ответственность за волонтеров. Это площадка является системным решением в организации волонтерской деятельности.

— Интересный проект. А расскажите, пожалуйста, подробнее о программе форума.

— 4 декабря будет достаточно широкая образовательная программа. У нас секции посвящены различным направлениям добровольчества — это и культурное, и социальное, например «Волонтеры Победы», событийное волонтерство, волонтерство чрезвычайных ситуаций — в этом смысле интересен опыт ВСКС (Всероссийского студенческого корпуса спасателей) и так далее. Волонтерство развивается, появляются новые сферы, присоединяется новая аудитория.

На форуме будет отдельная секция, посвященная взаимодействию волонтеров и государства, потому что это тоже важная тема, которая во многом продвинулась в этом году.

В качестве спикеров мы ожидаем в том числе федеральных министров — Веронику Скворцову (глава Минздрава — прим. ТАСС), главу Министерства образования Ольгу Васильеву, министра спорта Павла Колобкова, министра природных ресурсов и экологии Сергея Донского. Кроме того, будет спецпредставитель президента РФ по экологии Сергей Иванов, будут руководители крупнейших НКО и фондов, крупных общественных организаций. Среди гостей — основатель фонда «Обнаженные сердца», российская супермодель Наталья Водянова и многие другие.

В этот день мы проведем серию интерактивных акций, в частности будет запущена акция «Елка желаний». В этот предновогодний месяц мы собираем желания детей и вообще всех людей из разных уголков нашей страны, а гости и участники форума смогут в интерактивной форме, при помощи специального арт-объекта, вытянуть какое-либо желание и взять на себя обязательство до Нового года его исполнить. Понятно, что преимущественно это будут желания детей, потому что они больше, чем взрослые, верят в Деда Мороза, хотя я, например, тоже верю. Добрых поступков станет еще больше!

6 декабря состоится торжественная церемония премии «Доброволец России 2017». Этапы отбора претендентов шли по всей стране, начиная с муниципального уровня, весь этот год. По разным направлениям и разным номинациям мы выбираем лучших добровольцев с самыми яркими и знаковыми проектами. Мы награждаем как организации, так и физических лиц, волонтеров.

Церемония награждения будет совмещена с театрализованным шоу, посвященным волонтерству и добровольчеству. Мы хотим показать в рамках этого шоу, что, во-первых, добровольчество зародилось не после Олимпиады или Универсиады в Казани. Это история, которая присуща нашему обществу еще с очень давних времен, с царской России, когда были сестры милосердия. Тимуровцы, которые были в свое время, — это тоже волонтеры.

Во-вторых, мы хотим показать, что добро может делать каждый. Вне зависимости от того, чем ты занимаешься, кто ты по профессии и насколько у тебя плотный график. Ты можешь быть волонтером и делать что-то хорошее. Волонтерство — это то, что делает нас, по сути, равными, и то, что идет от души.

Конечно, волонтерство — это еще и возможность для самореализации. Причем речь идет не только о молодых людях. Глобальная цель всей нашей работы заключается в том, чтобы волонтерство стало неотъемлемой частью жизни каждого человека в нашей стране. Чтобы волонтерство было не только чем-то особенным, уникальным, а чтобы это было нормой, некой культурой жизни общества, и мы в этом плане очень сильно продвигаемся.

— А как вы сделали такой вывод?

— Самый яркий показатель — расширение возрастной аудитории, которая начинает включаться в волонтерское движение. У нас уже есть дети волонтеры, «волонтеры-помощники» мы их называем — это одно из направлений работы Российского движения школьников.

Вне зависимости от того, чем ты занимаешься, кто ты по профессии и насколько у тебя плотный график, ты можешь быть волонтером

В рамках премии и в рамках самого форума мы будем проводить отдельный блок, посвященный детям-добровольцам.

Еще одной возрастной категорией добровольцев является молодежь. И это самая активная аудитория.

Есть категория людей чуть старше, и тут два блока: корпоративное волонтерство и семейное. Последнее направление рождается буквально у нас с вами на глазах. Это совершенно новая практика, когда люди семьями приходят и делают что-то хорошее, что-то правильное.

В этом году мы включили номинацию «Семейное волонтерство» в премию. Раньше такого феномена мы не наблюдали. Очевидно, это связано с систематической работой Российского движения школьников. Дети первыми вовлекаются в различные активности и за собой приводят своих родителей. На крупных мероприятиях последнего года работали целые династии.

Еще одной очень важной категорией является «серебряное» волонтерство, то есть волонтерство людей старшего возраста. Это уникальный и очень позитивный феномен.

— На форуме будут только волонтеры из России?

— Участниками форума будут только волонтеры из России, но при этом у нас будет несколько тем, связанных с международными вопросами. Будет площадка, посвященная гражданской активности, площадка, посвященная международным программам и проектам.

— Вы сказали о том, что в этом году добровольчество получило особую поддержку, расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.

— Этот год стал особенным, но в целом можно говорить о развитии волонтерства в последние три года.

Во-первых, существенно расширилась аудитория. Во-вторых, восприятие волонтерства на обывательском уровне. Это произошло в том числе благодаря крупным событиям, регулярно проводимым в нашей стране. Волонтеров стали по-другому воспринимать в обществе, к ним поменялось отношение и со стороны чиновников.

Сейчас для государства волонтеры — это полноценные партнеры и реальные помощники.

В качестве примера можно привести большое движение «Волонтеров-медиков». Оно начиналось в 2012 году с отряда из 20 волонтеров в НИИ скорой помощи имени Склифосовского. А сейчас уже это крупнейшее всероссийское движение, которое присутствует в 65 регионах, с которым сотрудничает 250 медицинских учреждений. За прошедшие пять лет отработано более 850 тыс. волонтерских часов в больницах. Сейчас в этой организации более 10 тыс. волонтеров, которые каждый день работают в медучреждениях.

— Кстати, о цифрах. А можно посчитать, сколько вообще в России волонтеров?

— Волонтеров очень сложно подсчитать, ведь не всегда прозрачные критерии. Считать ли только тех, кто каждый день этим занимается, или только один раз в неделю, или один раз в месяц. Сейчас, по нашим подсчетам, в России примерно 7 млн человек, которые системно задействованы в волонтерской деятельности. При этом, по разным исследованиям, порядка 50% жителей России заявляют о том, что готовы быть волонтерами и принимать участие в проектах.

Важно отметить, что волонтеры стали уже неотъемлемой частью многих процессов.  Мы, например, большую работу проводим с Министерством труда и социальной защиты, такая же история с волонтерами, которые работают при ликвидации чрезвычайных ситуаций. У нас есть Всероссийский студенческий корпус спасателей, включающий тысячи волонтеров по всей стране, которые системно работают и помогают МЧС и другим аварийным службам при ликвидации различных чрезвычайных ситуаций. Они делают большую работу, часто она остается за кадром, но без этих людей фактически уже не обойтись.

Следует отдельно рассказать о «Волонтерах Победы». Это движение является стопроцентным показателем состоятельности волонтерского движения. История началась в 2015 году, в год 70-летия Победы, с волонтерского корпуса 70-летия Победы.  

По разным исследованиям, порядка 50% жителей России заявляют о том, что готовы быть волонтерами и принимать участие в проектах

Этот корпус объединил 146 тыс. человек, которые в течение всего года работали с ветеранами, благоустраивали памятники, и кульминацией их работы стала помощь в организации по всей стране парадов, посвященных Победе, и, конечно же, парада на Красной площади и Военно-морского парада в Севастополе, а также акции «Бессмертный полк». После этого ни один год не проходит без «Волонтеров Победы». При этом они работают не только 9 мая — что и заложено в их девиз, — но занимаются планомерной работой в течение всего года, у них огромное количество проектов. Их труд вызывает гордость.

Сегодня «Волонтеры Победы» — это полноценное движение, в котором больше 170 тыс. человек. У них есть отделения в сельских территориях, в каждом регионе есть штабы, в Москве — федеральный штаб.

Работает также Ассоциация волонтерских центров. Это общественный институт, который позволил выстроить всю архитектуру волонтерского движения. За последние годы эта архитектура стала очень понятной, пожалуй, именно поэтому сегодня стали совершенно иначе воспринимать волонтерство, то, о чем мы с вами говорили.

Ассоциация волонтерских центров объединяет сегодня более 130 волонтерских организаций, НКО, которые системно занимаются привлечением добровольцев, работой с волонтерами, их обучением, повышением компетенции.

Благодаря таким крупным проектам, как Олимпиада, Универсиада в Казани, Всемирный фестиваль молодежи и студентов, у нас появился очень большой опыт по работе с волонтерами. Мы теперь понимаем, как их привлекать, обучать, какими компетенциями они должны обладать, какая должна быть система мотивации и поощрения. Как раз этим всем и занимается Ассоциация волонтерских центров.

— А какие еще меры поддержки волонтеров сейчас принимаются?

— Различные государственные институты активно включены в развитие волонтерского движения и здорово помогают. Мы очень плотно взаимодействуем с Министерством культуры, здравоохранения, Минсоцтруда, в том числе по вопросам допуска волонтеров в их учреждения.

Сегодня ключевая тема — принятие закона о волонтерстве. Многострадальный вопрос, который на повестке уже несколько лет. Закон разрабатывался Общественной палатой России совместно с Министерством экономического развития РФ. В его создании принимали участие большое количество экспертов. Документ, который получился, очень сбалансирован и решает несколько основных проблем. Во-первых, он позволят ввести в юридическую плоскость понятие «доброволец», потому что сейчас понятие «волонтер» у нас было только в законе об Олимпиаде. Закон определяет также статусы «организаторов добровольческой деятельности» и «волонтерских организаций». Во-вторых, он унифицирует понятия «доброволец» и «волонтер» и регламентирует права и ответственность людей, занимающихся этой деятельностью.

Надо отметить, что это будет не отдельный закон, это фактически будет набор поправок в существующие законы. Это позволит дать волонтерам больше возможностей работать в каждой конкретной сфере. Очень важно, что документ расширяет полномочия ведомств всех уровней в области поддержки волонтерства. После его появления профильные учреждения смогут регламентировать деятельность волонтеров своими внутренними нормативными актами.

Этот документ мы будем обсуждать 4 декабря. В настоящее время проект закона прошел обсуждение, получил поддержку в правительстве и передан в Госдуму. Мы ожидаем, что к концу года законопроект будет принят хотя бы в первом чтении.

Стоит также отметить, что волонтерские проекты имеют возможность получать финансовую поддержку от государства. Федеральным агентством по делам молодежи ежегодно проводится два грантовых конкурса — для юридических и физических лиц, в которых есть номинации по поддержке добровольческих инициатив. Также в этом году Росмолодежь совместно с Роспатриотцентром и Ассоциацией волонтерских центров 17 октября запустили конкурс волонтерских проектов «Хочу делать добро!», в рамках которого будут поддержаны инициативы по разным направлениям добровольчества.

4 декабря будут проведены презентации президентских грантов, которые могут получить зарегистрированные общественные объединения, а также других грантовых конкурсов.

Беседовал Артем Токарев

10 причин жить в России

• Основная
• Факты и места
  • Факты о России и советы
  • Россия в цифрах
  • События и праздники
  • Русские фразы
  • Москва и Центральная Россия
  • Москва
  • Москва Недалеко от Москвы
  • Золотое кольцо
  • Центральная Россия
• Санкт-Петербург и Русский Север
  • Санкт-Петербург
  • Русский Север
  • Калининград
• Сибирь
  • Удивительные факты о Сибири
  • 000 Города в Сибири Транссибирский маршрут
  • Озеро Байкал
  • Алтай
• Урал
• Дальний Восток России
  • Города и населенные пункты
  • Полуостров Камчатка
  • Животный мир
• Южная Россия
7
• Россия Россия
• Русские черты
• Russian Things
• Русские имена
• Суеверия
• Для развлечения
• Игры в России
• Русский спорт
• Русская собака

Культура и искусство

• Русская литература
• Русская музыка
  • Русская классическая музыка 9000
  • Русские лирические песни
  • Русская поп-музыка
  • Русские барды
  • Русские детские песни
  • Еще русская музыка
• Русские традиции
• Русский балет
• Русские художники
• Русские фильмы
• Традиционная одежда
• Для развлечения
• Доисторическое и древнее искусство

История

• Факты из истории
• Наука и технологии
  • Российские ученые и исследователи
  • Космос
  • Прогресс
  • Русские автомобили
  0005 Жизнь в СССР
• Вторая мировая война
• Холодная война
• Российская Империя
• Вооруженные силы России

Люди

• Знаменитые русские
• Народы России
• Русские
• Иностранцы о России
• Лица России
• Россия

Кухня

• Что такое русская кухня?
• Русские закуски и легкие блюда
• Русская каша
• Русские супы
• Основные блюда
• Русские десерты
• Русские праздничные блюда
• Русская еда
• Русские напитки
• Запасы для русской зимы

900U

• Русская жизнь
• Русский менталитет
• Русские черты
• Русские вещи
• Русские имена
• Суеверия
• Для развлечения
• Игры в России
• Русский спорт
• Русская собака

.

Эффективность и влияние — EuropeNow

Правовой интерес к применению санкций стал популярным в начале 2000-х годов, когда Комиссия ООН по международному праву подготовила и представила Генеральной Ассамблее ООН проект статей об ответственности государств за международно-противоправные действия. Закон. Однако, анализируя этот документ, мы видим, что он больше касается контрмер, чем санкций. Это понятно, учитывая, что эти концепции имеют много различий.

Самый выгодный сценарий введения санкций — это решение Совета Безопасности ООН, Генеральной Ассамблеи или Международного Суда, которое автоматически снимает любые нюансы и вопросы с юридической точки зрения. Однако, принимая во внимание то, как санкции применялись в двадцать первом веке, следует понимать, что они далеки от идеального правового измерения. Стоит помнить о том, что санкции могут быть применены только понесенного государством или международной межправительственной организации, которая является весьма спорным, так как в таком случае эффективные экономические санкции могут быть эффективно использованы только экономически мощных государств, без ущерба для их собственной экономики.На сегодняшний день не решен вопрос о юридических последствиях санкций, введенных третьими странами. С другой стороны, чтобы прекратить участие в конфликте государства-агрессора, необходимо использовать все средства, которые будут иметь результат и не будут противоречить принципам международного права. Именно поэтому мы дополнительно рассматриваем эффективность применения санкций против Российской Федерации.

Цели режима санкций и его влияние на региональную и глобальную архитектуру

США и ЕС начали вводить экономические санкции в отношении России после того, как президент Владимир Путин подписал договор об аннексии Крыма у Украины в марте 2014 года.Позже они усилили меры в знак протеста против участия России в конфликте на востоке Украины. Целью санкций было заставить Россию соблюдать Минское соглашение о прекращении огня, подписанное с Украиной в феврале 2014 года, и заставить ее экономику. Причины усиления и продолжения режима санкций резко изменились с 2014 года, когда Россия отошла от оккупации и вынудила Россию отказаться от оккупации Крыма и прекратить участие в боевых действиях на востоке Украины.

Следует отметить, что эти меры не нацелены непосредственно на население России, а направлены на изменение политики России в отношении Украины.По словам посла Дэниела Фрида, координатора политики санкций Госдепартамента США:

Мы не можем ожидать, что санкции приведут к капитуляции. Скорее всего, возникает актуальный вопрос: меняют ли санкции контекст, в котором принимаются решения России? Достигли бы мы Минского пакета, даже с его слабой реализацией, без санкций? Рассмотрим альтернативу провалу трансатлантического единства и отсутствию санкций. Какой тогда вывод сделал бы президент Путин о характере и силе Запада? [1]

Несмотря на то, что объем санкций с 2014 года несколько раз расширялся и усиливался, ожидаемый эффект до сих пор не достигнут.Лидеры Центральной и Восточной Европы разделились по поводу российских санкций, и со временем это разделение только усилилось. Джуди Демпси, аналитик Центра Карнеги, охарактеризовала кризис следующим образом:

европейских стран не разделяют общих позиций по многим вопросам. Примечательно, что государства-члены ЕС были едины в продолжении санкций в отношении России. Но это не значит, что у них общая позиция. Общая позиция влечет за собой общее восприятие угрозы и общее восприятие стратегии.Что касается России, странам-членам не хватает того и другого. Северные страны, включая страны Балтии и большинство стран Центральной и Восточной Европы, безусловно, видят в России угрозу. Но они не могут договориться о том, как противостоять этой угрозе. Великобритания недавно заняла гораздо более жесткую позицию по отношению к президенту России Владимиру Путину, но восприятие угрозы в Великобритании полностью отличается от таких государств, как Швеция или Польша. Понятно, что южные страны совершенно иначе воспринимают угрозы для них.[2]

Напряжение внутри ЕС растет с каждым годом между сторонниками и противниками санкций. Некоторые политики утверждают, что цели Путина выходят далеко за пределы Украины, в то время как другие полагают, что Путин будет удовлетворен, если он получит контроль только над Украиной, тем самым укрепив контроль над территорией бывшего СССР. После введения режима санкций некоторые государства-члены ЕС, включая Австрию, Кипр, Германию, Грецию, Францию, Венгрию и Италию, публично или в частном порядке заявили, что они заинтересованы в скорейшей отмене санкций.В то время как США настаивают на более жестких санкциях и будут поставлять оружие Украине, Франция и Германия выразили скептицизм по поводу того, что американское оружие поможет в урегулировании конфликта. Кроме того, США выступают против «Северного потока — 2» и введут санкции против российских компаний. Однако эти санкции подорвали солидарность внутри ЕС. Активное лоббирование «Северного потока — 2» со стороны Германии, Австрии, Франции и других стран позволило Кремлю расширить свои экспортные возможности в ЕС и обойти страны Балтии, Польшу, Словакию, Чехию и Украину, что укрепило руку Москвы. в своей восточноевропейской политике.Россия также делает все возможное, чтобы вызвать раскол между США и ЕС (и внутри НАТО), создавая представление о том, что Вашингтон сознательно разжигает кризис на Украине и втягивает в него Европу, тем самым нанося ущерб странам-членам ЕС. Несмотря на санкции и определенные ограничения в отношении российской нефтегазовой отрасли, Москва по-прежнему остается основным поставщиком углеводородов в Европу и соответственно стремится разыграть эту карту. Более того, команда Путина и российская пропаганда интенсивно работают над формированием так называемого лоббирования энергетических интересов среди европейских чиновников.Недавние события, связанные с активным продвижением «Северного потока — 2» и увеличением пропускной способности газопровода OPAL, являются яркими примерами успеха российского энергетического лоббирования.

Действие санкций

Влияние санкций на экономику США было крайне ограниченным, в основном из-за относительно небольшой доли российской торговли в экономике США в целом. Рост ВВП в США оставался положительным после введения санкций, хотя объемы экспортной и импортной торговли с Россией в последующие годы снизились.Аналогичным образом, рост ВВП в ЕС остался положительным, хотя торговля с Россией составляет большую долю в общей экономике. Следовательно, воздействие на ЕС было сильнее, хотя его худшие последствия, похоже, смягчились. В 2015 году Россия была четвертым по величине торговым партнером ЕС по сравнению с 30 ^тыс. крупнейших торговых партнеров США.

В России, с другой стороны, рост ВВП снизился после введения санкций, сократившись на 2,8 процента в 2015 году.Хотя причинно-следственная связь между последствиями санкций и замедлением экономического роста в России сложнее, похоже, что снижение объемов торговли повлияло на экономические перспективы страны. Будущее режима санкций, похоже, зависит в первую очередь от политических интересов США и ЕС — противодействие санкциям со стороны некоторых ведущих государств-членов ЕС, а также сдержанность администрации Трампа в отношении принятия жестких мер в отношении России создают проблемы для продолжительное введение санкций. Тем не менее, объявление США о новом раунде санкций против отдельных российских элит в марте 2018 года вселяет некоторый осторожный оптимизм в отношении того, что санкции будут сохранены в ближайшем будущем.

Необходимо выразить некоторый скептицизм относительно реального потенциала санкций для изменения или смягчения поведения России. Консорциум целевых санкций Института выпускников специально проанализировал использование санкций ООН и обнаружил, что в среднем санкции эффективны для достижения заявленных целей примерно в 31% случаев. Санкции в конечном итоге более эффективны в качестве сигналов или сдерживающих факторов, чем в случае изменения поведения.

Таким образом, санкции США и ЕС против России представляют собой единый фронт, чтобы противостоять растущей агрессии России и пренебрежению международным правом, но они с меньшей вероятностью приведут к изменению текущих действий России.Продолжающееся применение санкций может помочь ограничить поведение в будущем за счет увеличения предполагаемой цены агрессии со стороны России, а также обеспечит целенаправленные усилия по делегитимации действий, нарушающих международное право. Отсюда следует, что, хотя режим санкций может оказаться не в состоянии заставить Россию отказаться от незаконной аннексии Крыма, санкции все же имеют смысл для предотвращения подобного поведения в будущем.

Стоит учитывать, что Кремль быстро отреагировал на новые санкции, и кажется, что у Москвы всегда есть план, как лучше всего смягчить негативное воздействие санкций.Например, Россия заранее подготовилась к объявлению санкций США в начале 2018 года. Следовательно, согласно федеральным постановлениям 1428 и 1429, российские госкомпании не должны раскрывать своих поставщиков и субподрядчиков с ноября 2017 года по июль 2018 года. Таким образом, Москва стремится скрыться от предприятий США, имеющих дело с российскими оборонными и спецслужбами. Более того, российские политики неоднократно подчеркивали необходимость создания нового спецбанка по программе перевооружения ВС РФ, что избавило Сбербанк и ВТБ от санкций США.

После презентации «Кремлевского доклада» российские олигархи заговорили о возможности репатриации своих активов из-за границы в Россию. По разным оценкам, размер этих активов может составлять от 200 миллиардов до 1 триллиона долларов. Кроме того, это может создать отдельный финансовый инструмент для таких операций и гарантировать их анонимность. Это означает, что команда Путина очень заинтересована в привлечении этих денег в российскую экономику, в том числе для развития ее военно-промышленного комплекса, инвестирования в ядерные и химические программы, и, например, для поддержки вещания в российских СМИ за рубежом.Уже много лет Россия субсидирует энергетический комплекс так называемых «союзных государств» — Беларуси и Армении, манипулируя ими ценами на газ и нефть. Согласно сообщению российской газеты «Ведомости», экспорт энергоресурсов в Беларусь по ценам ниже рыночных обходится России примерно в 2,4 миллиарда долларов в год. Отношения с Беларусью исключительно важны для Кремля, но санкции влияют на политику российских субсидий, и Москве придется искать способ минимизировать эти трансферты.

Один из побочных эффектов является гипотетическим и провокационным: санкции представляют гораздо большую опасность для Запада, потому что Россия стремится к более тесным связям с Китаем, что в долгосрочной перспективе может привести к формированию евразийской державы и экономического блока. после включения Индии (по версии Примакова — евразийская триада). В каком положении окажется НАТО, если такая ситуация сложится на Востоке? Что это будет значить для системы международной безопасности и международных отношений? Конечно, это во многом гипотетическая идея, но сейчас важно подумать о возможных решениях.Стоит обратить внимание на влияние санкций на внутреннюю политику Кремля и последующие изменения. В настоящее время у России много внутренних вызовов, в основном экономического характера. Если раньше статус страны как производителя энергии помогал ей обеспечивать экономический рост, то теперь это кажется ее основной проблемой. Изоляция России от международных рынков из-за финансовых санкций только усугубила последствия падения цен на нефть. Падение реальных доходов сделало россиян еще более уязвимыми.Падение экономического благосостояния граждан вызывает недовольство в социальной среде. В этом случае российские власти манипулируют технологиями и перекладывают ответственность за экономические проблемы на Вашингтон и Брюссель, объясняя это конкурентной борьбой на глобальной карте. В результате Кремль принял все возможные меры для контроля над российскими СМИ и блокирования свободы слова или выражения недовольства.

Выводы и рекомендации

Россия адаптировалась к санкциям и частично преодолела их последствия за счет коммерческой диверсификации, а также за счет контроля государства над гражданским обществом.Однако санкции будут иметь долгосрочное влияние на будущую экономическую стратегию России, блокируя модернизацию страны, позволяя процветать коррупции и сдерживая рост.

Кремль часто играет на противоречиях между США и ЕС в отношении политики санкций и стремится нарушить правила и нормы ЕС, на которых основана региональная безопасность и стабильность. Следовательно, это может привести к размыванию доверия и возникновению различных проблем как внутри ЕС, так и в отношениях между США и ЕС.Дебаты по «Северному потоку — 2» наносят ущерб европейской солидарности и разделяют страны ЕС на сторонников, противников и нейтральных наблюдателей. Между тем, вовлечение в этот спор США, а также их намерения ввести санкции против вышеупомянутого проекта, еще больше осложняют ситуацию.

Активная и эффективная политика санкций требует ресурсов и союзников. Таким образом, ЕС и США могут попытаться привлечь к своей политике санкций больше сторонних государств. Это можно сделать вместе с помощью дипломатических контактов или путем введения вторичных санкций, чтобы заставить правительства и компании третьих стран выбирать между рынками ЕС и США, с одной стороны, или Россией, с другой.Это должно быть сосредоточено на азиатских рынках, где Россия в настоящее время стремится диверсифицировать свой экспортный поток. Такой подход вряд ли был бы новостью для Вашингтона, учитывая санкции против Ирана. Тем не менее, это был бы новый шаг для Брюсселя, который давно выступает против законности вторичных санкций и предпочитает оставлять свои варианты открытыми, оставляя возможность для диалога с Москвой.

Необходимо разработать совместную европейско-американскую стратегию санкций, включая последовательные меры против государственных нарушителей мирового порядка и международного права.Диалог о трансатлантических санкциях имел бы двоякий эффект: с одной стороны, европейские и американские предприниматели могли бы учесть возможные риски и диверсифицировать свой бизнес, а с другой стороны, государство-нарушитель будет знать, что санкции будут только усиливаться, что приведет к их труднее избежать.

В рамках частного сектора США и ЕС должны создать более эффективные и открытые партнерские форумы, чтобы указать, что внешнеполитические цели санкций выполняются. Примечательно, что регулярное общение между правительственными структурами и бизнесом будет способствовать укреплению доверия, развитию отношений и распространению технических знаний.

Для того, чтобы более эффективно разрабатывать санкции для достижения заявленных целей, США и ЕС должны определить ключевые целевые области. В случае с Россией энергия является наиболее важным ресурсом для ее бюджета, военных и социальных программ. Таким образом, угрожая введением нефтяных санкций против России, ЕС может сократить импорт российской нефти. Хотя Кремль может использовать дополнительные контрмеры, нет сомнений в том, что дальнейшая эскалация российской эскалации нанесет больше вреда России, чем Европе.

Наталья Слободян — начальник Управления стратегического планирования и анализа ГП НЭК «Укрэнерго». Она является доктором гуманитарных наук по мировой истории. Ее докторская диссертация была «Внешняя политика Соединенных Штатов и Российской Федерации в Персидском заливе» с упором на энергетическую политику и терроризм. Ранее она работала членом отдела энергетики Международного центра политических исследований в Киеве, Украина.Также она является бывшим членом Общественного совета при Министерстве энергетики и угольной промышленности Украины. Она сотрудничала с Фондом Пуласки и Национальным центром стратегических исследований в Польше. Кроме того, она была удостоена стипендии фонда Скубишевского.

Ирина Птасник защитила кандидатскую диссертацию в Юридическом институте Прикарпатского национального университета имени Василия Стефаника. Тема диссертации: «Гражданско-правовое регулирование трансплантации органов в Украине.Она также была членом Фонда «Открытое общество». Она получила степень магистра права в Рижской высшей юридической школе и закончила обучение в Центре диалога Нансена в рамках Международной летней школы при Университете Осло.

[1] Основной доклад на конференции Дэниела Фрида , 16 апреля 2015 г., доступно по адресу http://www.wilsoncenter.org/publication/assessing-us-sanctions-impact-effectiveness-consequences)

[2] Джуди Демпси, «Разделяет ли Россия Европу?», 26 октября 2015 г., доступно по адресу http: // carnegieeurope.eu / 2015/10/26 / does-russia-diver-europe-pub-61780

Фото: Дональд Трамп и Владимир Путин | Shutterstock
Опубликовано 5 февраля 2018 г.

.