ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И РАЗМЕР. Право социального обеспечения. Шпаргалка
17 СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И РАЗМЕР
В тех случаях, когда граждане не имеют средств вобъеме прожиточного минимума, им предоставляется социальная помощь: денежные выплаты (пенсии, пособия, субсидии и разнообразные компенсации), бесплатные или частично-платные (льготные) услуги (на дому, в стационаре и т. п.), натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и др.).
Государственная социальная помощь направлена на поддержание уровня жизни тех категорий населения, чей среднедушевой доход по не зависящим от них причинам ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ.
Источник финансирования социальной помощи – это средства федерального бюджета и бюджетов других уровней, основным принципом распределения которых является принцип адресного и рационального использования средств.
Адресная социальная помощь может оказываться единовременно на период не менее трех месяцев. Виды этой помощи: социальное пособие, субсидия, компенсация.
Социальное пособие – это определенная денежная сумма, которая безвозмездно предоставляется малоимущему лицу за счет средств бюджетов.
Субсидия – это целевая оплата предоставленных малоимущему лицу материальных благ или услуг.
Компенсация – это возмещение произведенных малоимущим лицом расходов.
Государственная социальная помощь назначается компетентным органом по социальной защите населения по месту жительства или по месту пребывания малоимущего лица на основе его заявления. В нем должны указываться сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем семье имуществе на праве собственности. Эти сведения должны обследоваться комиссионно.
Нуждаемость – это материальное положение, при котором индивидуальный доход лица или среднедушевой доход семьи по не зависящим от них причинам является ниже прожиточного минимума. В таком случае эти лица признаются малоимущими и имеют право на получение государственной социальной помощи.
Социальной помощью являются выплаты социальных пенсий и многих видов компенсационных выплат, которые предоставляются неадресно (вне зависимости от уровня индивидуального дохода или среднедушевого дохода). Во-первых, они назначаются лицам, не приобретшим права на какую-либо трудовую пенсию, не имеющим заработка или трудового дохода (например, находящимся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы и др.), т. е. являются для них основным источником средств существования. Во-вторых, источником их финансирования служат бюджеты различных уровней. В-третьих, их размеры соотносятся с установленной минимальной оплатой труда, а не с прежним заработком или трудовым доходом обратившегося.
Читать книгу целиком
Поделитесь на страничкеПредмет и типы социальной помощи
Понятие «социальная помощь»
Социальная помощь выступает в качестве особого вида деятельности, направленной на оказание помощи особым категориям населения, которые нуждаются в ней. Также социальная помощь предполагает содействие некоторым категориям граждан в преодолении жизненных и бытовых трудностей, которые не зависят от их воли и желания
Социальная помощь весьма неоднородна, и потому может быть не только материальной, выраженной в денежном эквиваленте, но также физической, психологической, педагогической, социально-бытовой и правовой.
Замечание 1
Регулирование правил и принципов организации социальной помощи происходит посредством Федерального закона «О государственной социальной помощи», который был принят 17 июля 1999 года. Данный закон состоит из нескольких статей, где представлено определение социальное помощи, ее объекта и предмета, границ, а также основных целей, для достижения которых она назначается по отношению к определенным категориям граждан.
Готовые работы на аналогичную тему
Предмет социальной помощи
Социальная помощь входит в единую сферу понятий с социальной работой. Именно поэтому будет рационально определить предмет социальной помощи черед предметное поле социальной работы.
Прежде всего, предметом социальной работы и, соответственно, помощи, является человек, а также его место в обществе, отношение общества к человеку и наоборот – человека к обществу. Мы живем в быстро развивающемся обществе, которое постоянно изменяется, и человеку приходится справляться с многозадачностью, устанавливать большое количество межличностных отношений и связей, что помогает ему самому осознать свою роль в социуме, а также направление деятельности, которое близко ему в соответствии с его психологическими и интеллектуальными, а также физическими возможностями.
Социальный работник берет на себя роль посредника между государством (защитником прав своих граждан) и самим гражданином. Такое посредничество крайне необходимо, и обусловлено это прежде всего тем, что государство не всегда выполняет функции и дает гарантии соблюдения прав и свобод человека, а также на достойную жизнедеятельность и существование.
Безусловно, если государство не может гарантировать гражданину права и свободы, то следует обратная реакция человека. Она может выражаться в отчуждении, аполитичность, асоциальности, а также привести к росту проявления девиации и агрессии как по отношению к другим людям, так и в отношении самого себя.
По отношению к человеку как к предмету социальной помощи применяются различные социальные технологии. Их применение обусловлено предметными сферами действия социальных работников, результатами клиентурной деятельности. Также очень важная работа в различных сферах: семья, занятость, безработица, миграция, а также нуждающиеся категории граждан (пенсионеры, инвалиды, сироты, многодетные семьи).
Типы социальной помощи
В современном мире человек, если он подтверждает факт нужды в социальной помощи, может рассчитывать на несколько ее типов, в зависимости от своей жизненной ситуации, социального статуса, уровня доходов, семейного положения и иных факторов:
- Во-первых, социальная помощь выражается в виде денежных выплат. Они назначаются гражданам и членам их семей в том случае, если их среднедушевой доход не достигает величины прожиточного минимум, который установлен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Также важно отметить, что денежные выплаты назначаются гражданам по причинам, которые не зависят от них самих. Главный принцип назначение денежных выплат – адресность. Это значит, что вопрос решается только после проверки органами социальной защиты уровня доходов с учетом имущества обратившегося за социальной помощью. Иными словами, проводятся проверки нуждаемости человека в социальной помощи.
- Во-вторых, еще один тип социальной помощи – денежные выплаты, которые назначаются безработным гражданам, которые со временем утратили свои права на получение пособий по безработице по некоторым причинам (например, в связи с истечением срока выплаты пособия). Данные выплаты назначаются членам семьи безработного гражданина, чей возраст не превышает 18 лет. Также во внимание органов социальной защиты и обеспечения принимается уровень среднедушевого дохода на каждого члена семьи безработного.
- Третий тип социальной помощи – субсидии, которые предоставляются гражданам на оплату жилья, а также жилищно-коммунальных услуг. Значение этого вида социальной государственной помощи будет возрастать по мере проведения жилищно-коммунальной реформы. Отметим, что субсидия – это безналичная форма расчета с гражданами, которая предоставляется при превышении платежей за жилье и коммунальные услуги, потребляемые по социальной норме площади жилья, а также по нормативам, установленным на потребление коммунальных услуг сверх установленного законодательством Российской Федерации уровня от совокупного дохода семьи.
- Последний вид — медико-социальная помощь, которая включает в себя сразу несколько элементов: профилактическую, лечебную, диагностическую, реабилитационную, протезную, ортопедическую и зубопротезную помощь. Также сюда входят меры по уходу за больными, нетрудоспособными и лицами, у которых имеется инвалидность. Такая помощь оказывается как медицинскими, так и социальными работниками, а также иными специалистами, которые задействованы в государственной, муниципальной или частной системе здравоохранения.
Замечание 2
Таким образом, социальная помощь может считаться очень многоаспектным и многовидовым элементом социальной системы. Опираясь на факты о неоднородности населения в России, мы можем сделать вывод о том, что социальная помощь, а также социальная защита и обеспечение являются наиболее приоритетными направлениями, которые нуждаются в постоянном дополнении и развитии, а также адаптации к складывающимся условиям существования и жизнедеятельности населения.
Понятие, виды и общая характеристика медико-социальной помощи
1.Охрана здоровья граждан
2.Медико-социальная помощь
3.Виды медико-социальной помощи
4.Право на медико-социальную помощь
В связи с этим охрана здоровья граждан в РФ оказание надлежащей медицинской помощи населению в настоящее время приобретают особое значение, так как от этого, по большому счету, зависит выживание нации.
В соответствии со ст. 41 Конституции каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
В целях реализации права, декларированного Конституцией, принят ряд нормативных актов, важнейшим из которых являются Основы законодательства Российской Феде-рации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 (далее — Основы). Указанный документ определяет основные принципы охраны здоровья граждан, соответствующие права человека и гражданина, обязанности государственных органов и медицинских учреждений.
Предоставление гражданам медицинской помощи и лечения регулируется также следующими законами РФ: от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Федеральными законами «О ветеранах», «О статусе военнослужащих» и рядом других актов.
Охрана здоровья граждан — это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья (ст. Ю Основ).
Медико-социальная помощь предполагает оказание гражданам профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи, а также принятие мер социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности.
Различают следующие виды медико-социальной помощи:
- первичную;
- скорую;
- специализированную;
- гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями;
- гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
Первичная медико-социальная помощь является основным бесплатным для каждого гражданина видом медицинского обслуживания, включает в себя лечение наиболее распространенных заболеваний, а также травм, отравлений других неотложных состояний; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, медицинской профилактики и других мероприятий, связанных с оказанием медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства.
Не нашли что искали?
Преподаватели спешат на помощь
Этот вид помощи обеспечивается учреждениями муниципальной системы здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы. Его объем устанавливается местной администрацией в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования.
Скорая медико-социальная помощь оказывается гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Она осуществляется лечебно-профилактическими учреждениями независимо от территории, ведомственной подчиненности и формы собственности, медицинскими работниками, а также лицами, обязанными ее оказывать в виде первой помощи по закону или по специальному правилу. Скорая медицинская помощь оказывается бесплатно специальной службой скорой медицинской помощи государственной или муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
Специализированная медико-социальная помощь оказывается при заболеваниях, требующих специальных методов лечения, диагностики и использования сложных медицинских технологий. Этот вид помощи осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней; целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан; личных средств граждан и других источников, не запрещенных законодательством РФ.
Медико-социальная помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, оказывается бесплатно или на льготных условиях соответствующими лечебно-профилактическими учреждениями. Перечень и виды льгот при оказании этого вида медицинской помощи устанавливаются Государственной Думой и Правительством РФ, а также республиками, входящими в состав РФ, органами власти и управления на местах.
Медико-социальная помощь гражданам,страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается бесплатно в предназначенных для этой цели учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения. Виды и объем этой помощи устанавливаются Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами.
Лекарственная помощь гражданам России осуществляется на основании постановления Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».
В соответствии с указанным Постановлением закреплены группы населения и категории заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно и с 50%-й скидкой от свободных розничных цен. Многие граждане России пользуются правом на льготное обеспечение лекарственными средствами. При лечении в стационарных лечебных учреждениях — больницах, клиниках, госпиталях и других медицинских учреждениях — независимо от продолжительности лечения лекарства выдаются бесплатно.
Право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами имеют:
- участники Гражданской и Великой Отечественной войн;
- участники боевых операций при защите СССР и РФ; Герои Советского Союза; полные кавалеры ордена Славы;
- инвалиды ВОВ и лица, к ним приравненные по льготам; родители и жены военнослужащих, погибших вследствие контузии или увечья, полученных при защите страны или исполнении иных обязанностей военной службы.
Понятие государственной социальной помощи.
Впервые понятие государственной социальной помощи было дано в ФЗ «О гос. Социальной помощи» от 17.07.1999 г.
Государственная социальная помощь — предоставление семьям с маленьким достатком социальных пособий, доплат к пенсиям, cубсидий, соц.услуг и жизненно необходимых товаров, т.е. определенных выплат.
Данная помощь оказывается гражданам с целью поддержания уровня жизни малоимущих семей, т.е. выравнивания с гражданами со средним достатком, которые не нуждаются в данной помощи. Государственная социальная помощь может быть оказана в виде денежных выплат и в виде натуральной помощи.
Категории граждан получающих помощь, ее виды формы и размер определяются органами социальной защиты населения.
Предоставление каких-либо видов социального обеспечения, например, пенсий, медицинской помощи, должно осуществляться согласно принципам права социального обеспечения.
Социальное обслуживание осуществляется на основе принципов, закрепленных в законодательстве.
К ним относятся:
Адресность – предполагает социальное обслуживание только тех лиц, которые оказались в трудной жизненной ситуации и в силу этого нуждаются в получении определенного вида социальных услуг.
Доступность – означает реальную возможность беспрепятственно воспользоваться социальным обслуживанием лицам, в них нуждающимся.
Добровольность – означает, что социальные услуги гражданам предоставляются только с их согласия.
Гуманность – свидетельствует о необходимости проявления уважительного отношения к нуждающимся в социальных услугах гражданам с стороны работников учреждений социального обслуживания.
Приоритетность – проявляется в предоставлении социальных услуг в первую очередь особо нуждающимся в них гражданам, например несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Конфиденциальность – указывает на необходимость сохранения тайны сведений о лицах, которым предоставляются те или иные услуги социальными работниками учреждений социального обеспечения.
Профилактическая направленность социального обслуживания – заключается в предотвращении возможных отрицательных последствий трудной жизненной ситуации, с которыми сталкиваются граждане в реальной жизни.
Ученые, занимающиеся исследованиями в области социального обеспечения, по-разному формулируют отраслевые принципы, не совпадает их количество и у различных авторов.
Так, например, В.Ш. Шайхатдинов к отраслевым принципам относит:
– связь обеспечения, как правило, с трудом;
– обеспечение не только граждан, но и их семей;
– свободу приобретения гражданами своих прав и распоряжения ими;
– приоритет в обеспечении некоторых категорий граждан;
– зависимость уровня обеспечения от прожиточного минимума.
Е.Е. Мачульская выделяет следующие принципы:
– всеобщность;
– финансирование социального обеспечения за счет обязательных страховых взносов, а также за счет средств государcтвенного бюджета;
– дифференциация социального обеспечения в зависимости от условий труда (вредные, тяжелые), природно-климатической зоны, продолжительности трудового стажа, причин нуждаемости и других факторов;
– универсальность и комплексность, т.е. гарантированность социального обеспечения при наступлении всех социально-значимых обстоятельств, установленных законом.
Более удачной представляется формулировка и разработка принципов права социального обеспечения , предложенные Э.Г. Тучковой. В частности, она выделяет следующие принципы:
– осуществление социального обеспечения за счет как страховых платежей, так и средств бюджета;
– дифференциация видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин нуждаемости и иных социально-значимых обстоятельств;
– обязанность государства гарантировать уровень социального обеспечения не ниже прожиточного минимума;
– гарантированность социального обеспечения в случаях, когда человек нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых социально-значимыми;
– многообразие видов социального обеспечения;
– всеобщность социального обеспечения;
– участие общественных объединений, представляющих интересы граждан по вопросам социального обеспечения и защиты их прав.
сущность и содержание. — Студопедия
Социальная защита населения — это одно из важнейших направлений социальной политики государства, заключающееся в установлении и поддержании общественно-необходимого материального и социального положения всех членов общества. Это система принципов, методов, законодательно установленных государством социальных гарантий, мероприятий и учреждений, обеспечивающих предоставление оптимальных условий жизни, удовлетворение потребностей, поддержание жизнеобеспечения и существования личности, различных социальных категорий и групп.
Основные права граждан в сфере социальной защиты закреплены в ст. 18 Конституции Российской Федерации. Нормативные правовые акты по социальной защите населения имеют форму федеральных и региональных законов, в которых закрепляются права граждан в этой области и меры по осуществлению нормативных положений в сфере защитных функций государства. К числу иных правовых актов, регулирующих процедуры социальной защиты относятся Указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ; другие нормативные акты министерств и федеральных ведомств, органов исполнительной власти субъектов РФ, а также органов местного самоуправления и организаций.
Система социальной защиты населения включает в себя: социальное обеспечение, социальное страхование и социальную поддержку (помощь). Осуществляется за счет федерального, местных бюджетов, специально создаваемых фондов социальной поддержки населения, негосударственных фондов.
Назначение системы социальной защиты населения состоит в том, чтобы с помощью нормативно-правовых, экономических, социально-психологических, организационно-технических средств и рычагов осуществлять поддержку и помощь нуждающимся в этом группам населения и отдельным гражданам.
Принципы социальной защиты: гуманность, социальная справедливость, адресность, комплексность, обеспечение прав и свобод личности.
Цели социальной защиты населения — избавление от абсолютной нищеты (когда среднедушевой совокупный доход семьи ниже прожиточного минимума), оказание материальной по мощи населению в экстремальных условиях, содействие адаптации социально уязвимых групп населения к условиям рыночной экономики.
Основные функции органов социальной защиты населения на федеральном уровне: организация пенсионного обслуживания и обеспечение пособиями; социальное обслуживание; медико-социальная экспертиза, реабилитация инвалидов и оказание протезно-ортопедической помощи; социальная помощь семье и детям; подготовка законодательства по социальной защите населения; внешнеэкономическое и международное сотрудничество, а также разработка положений по основам социальной политики, анализ и прогноз уровня жизни различных категорий населения, подготовка рекомендаций для разработки региональных социальных программ, разработка социальных нормативов и т.д.
Функции органов социальной защиты населения на региональном (местном) уровне регламентируются вышестоящими органами при определенной самостоятельности включают: обеспечение и решение производственно-экономических задач, плановую и финансово-экономическую деятельность, создание различных фондов социальной помощи, решение экономических проблем и др.
Определенные функции выполняют различные благотворительные организации и фонды социальной помощи населению: социально-медицинская помощь одиноким, престарелым, немощным; социальная реабилитация инвалидов; правовая помощь социально нуждающимся категориям населения и т.д.
Основные требования к реализации социальной защиты наиболее уязвимых слоев населения состоят в следующем:
— первостепенная и превалирующая роль государства в осуществлении этой защиты;
— перенос центра тяжести в работе с материальной защиты на социальную заботу о людях; необходимость организации социальной защиты, прежде всего через помощь семье;
— повышение роли социальных и национальных общностей, религиозных общин, коллективов в организации социальной защиты;
— усиление вклада предпринимателей в социальную защиту нуждающихся граждан, ликвидацию бедности, создание рабочих мест и т.д.;
— обеспечение различных форм социальной защиты и разработки точно адресованных мер помощи, рассчитанных на определенный контингент нуждающихся;
— максимальный учет принципа социальной справедливости и др.
Система социальной защиты — это комплекс законодательных актов, мероприятий, а также организаций, обеспечивающих реализацию мер социальной защиты населения, поддержки социально уязвимых слоев населения.
Она включает в себя:
1. Социальное обеспечение — возникло в России в 20-е годы ХХ в. и означало создание государственной системы материального обеспечения и обслуживания пожилых и нетрудоспособных граждан, а также семей с детьми за счет так называемых общественных фондов потребления. Помимо пенсий (по старости, инвалидности и пр.) к социальному обеспечению относились все виды пособий и выплат предоставляемые и сегодня.
2. Социальные гарантии — предоставление социальных благ и услуг гражданам без учета трудового вклада и проверки нуждаемости на основе принципа распределения по потребностям имеющихся общественных ресурсов этих благ. В нашей стране к социальным гарантиям относят: гарантированное бесплатное медицинское обслуживание, общедоступность и бесплатность образования, минимальный размер оплаты труда, минимальный размер пенсии, стипендии, социальные пенсии (инвалидам с детства; детям-инвалидам; инвалидам, не имеющим трудового стажа; детям, потерявшим одного или обоих родителей; лицам, старше 65 (мужчины) и 60 (женщины) лет, не имеющим трудового стажа), пособия при рождении ребенка, на период по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, ритуальное пособие на погребение и некоторые другие.
Разновидностью социальных гарантий являются социальные льготы. Они представляют собой систему общественных гарантий, предоставляемых отдельным группам населения (инвалидам, участникам войны, ветеранам труда и пр.).
3.Социальное страхование — защита экономически активного населения от социальных рисков на основе коллективной солидарности при возмещении ущерба. Основными социальными рисками, связанными с потерей трудоспособности, работы и соответственно, дохода, являются болезнь, старость, безработица, материнство, несчастный случай, производственная травма, профессиональное заболевание, смерть кормильца. Финансируется система социального страхования из специальных внебюджетных фондов, формируемых за счет взносов работодателей и работников, а также субсидий государства. Существует две формы социального страхования — обязательное (при поддержке государством его фондов) и добровольное (при отсутствии государственной помощи). Поддержка граждан осуществляется, прежде всего, путем денежных выплат (пенсий и пособий по болезни, старости, безработице, потере кормильца и пр.), а также при помощи финансирования услуг организаций здравоохранения, профессионального обучения и др., связанных с восстановлением трудоспособности.
4.Социальная поддержка (помощь) предоставляется социально-уязвимым группам населения, не способным в силу тех или иных причин обеспечить себе доход. Помощь осуществляется как путем денежных, так и натуральных выплат (бесплатные обеды, одежда) и финансируется за счет общих налоговых поступлений. Для получения социальной помощи обычно необходима проверка на нуждаемость. Помощь предоставляется тем людям, чьи доходы ниже минимальных жизненных стандартов, и выступает важнейшим элементом политики борьбы с бедностью, обеспечением минимального гарантированного дохода, как реализация права на жизнь.
Социальная поддержка не ограничивается только материальной помощью. Она включает также меры в виде содействия и услуг, оказываемых отдельным лицам или группам населения социальными службами для преодоления жизненных трудностей, поддержания социального статуса, адаптации в обществе.
Деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально — бытовых, медицинских, педагогических, правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации сформировалась в отдельную отрасль социальной сферы — социальное обслуживание.
Объектом социальной работы являются люди, нуждающиеся в посторонней помощи: старики, пенсионеры, инвалиды, тяжелобольные, дети; люди, попавшие в тяжелую жизненную ситуацию: безработные, наркоманы, подростки, попавшие в дурную компанию, неполные семьи, осужденные и отбывшие наказание, беженцы и переселенцы и пр.
Субъекты социальной работы — те организации и люди, которые ведут эту работу. Это государство в целом, осуществляющее социальную политику через государственные органы социальной защиты. Это общественные организации: Российская ассоциация социальных служб, Ассоциация социальных педагогов и социальных работников и др. Это благотворительные организации и общества милосердия типа Красного Креста и Красного Полумесяца.
Главным субъектом социальной работы являются люди, занимающиеся ей профессионально или на общественных началах. Профессиональных социальных работников (т. е. людей, имеющих соответствующее образование и диплом) около полумиллиона во всем мире (в России несколько десятков тысяч). Основную часть социальной работы выполняют непрофессионалы либо в результате сложившихся обстоятельств, либо в силу убеждений и чувства долга.
Социальная защита, её особенности и виды
Понятие «социальная защита»
Социальная защита населения – это не что иное, как форма проявления социальной политики государства.
Социальная зашита, являясь категорией экономической представляет собой систему распределительных отношений.
Общественные фонды денежных средств, которые образуются за счет части национального дохода, используются для материального обеспечения малоимущих граждан.
Замечание 1
Таким образом, социальная защита есть система мероприятий по обеспечению минимально достаточных условий жизни и деятельного существования человека.
Современная трактовка системы социальной защиты понимает под ней совокупность прав и гарантий, установленных законодательно, а социальные институты и учреждения обеспечивают их реализацию, создавая условия для поддержания жизнедеятельности различных социальных слоев населения и, в первую очередь, социально уязвимых.
Готовые работы на аналогичную тему
Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимостьВ условиях экономического кризиса защитить всё население от снижения жизненного уровня и других социальных проблем социальная защита не в состоянии.
В таких условиях социальная поддержка оказывается только наиболее нуждающимся – эту категорию населения принято называть социально уязвимыми слоями. К ним относятся лица, не имеющие возможности как-то улучшить свое материальное положение и, поддержать, таким образом, необходимые условия существования.
Если социально уязвимые слои населения рассматривать шире, то это люди, доходы которых ниже прожиточного минимума.
На практике социально уязвимыми принято считать те семьи, где на каждого члена семьи приходится низкий денежный доход, семьи, потерявшие кормильца, одинокие матери, престарелые, студенты, живущие на стипендию, лица, пострадавшие от стихийных бедствий, социальных конфликтов, незаконного преследования.
Социальная защита имеет ведущие организационно-правовые формы, к которым относятся:
- социальное обслуживание;
- государственное социальное страхование;
- пенсионное обеспечение;
- другие формы государственной поддержки населения.
Особенности социальной защиты населения России
В пореформенной России социальная защита в большей степени развивалась стихийно. Не было должного представления о задачах и путях их решения, об её организационной и административной структуре, правовых нормах.
Несмотря на то, что система социальной защиты в России имеет фактическое существование и бурное развитие, но, тем не менее, общественным сознанием она ещё не принята как самостоятельный социальный институт.
Это приводит к сужению сферы её деятельности. Например, в 1997 г. Правительство РФ приняло Программу социальных реформ на период с 1997 по 2000 гг.
В этой Программе понятие «социальная защита» сводилось только к таким вопросам:
- социальное обслуживание населения страны;
- социальная защита инвалидов;
- социальные пособия;
- компенсационные выплаты;
- стипендии;
- социальная поддержка граждан, уволенных с военной службы в запас.
Нет четкого и правильного представления о том, каков должен быть характер института социальной защиты, его содержание. Отсутствие правильных представлений ведет к произвольному толкованию терминов и понятий, разнообразных категорий, раскрывающих смысл и значение подобного института.
В СССР для определения совокупности социальных, экономических и других отношений в широком смысле использовался термин «социальное обеспечение», определявший весь институт социальной защиты под названием «право социального обеспечения».
В узком смысле одновременно этот термин использовался для определения системы отношений в области социальной защиты за счет средств государственного бюджета. Социальное обеспечение в системе планового ведения хозяйства отражало специфику организации социальной защиты страны.
В период рыночных отношений этот термин нельзя уже использовать для определения совокупности социально-экономических отношений и для административных структур с новыми функциями. В результате термин был вытеснен из практической сферы и заменен новым « социальная защита».
Новый термин в большей степени соответствует сущности социального института. Элементы социальной защиты одновременно являются социальными институтами и основными функциями данной системы.
В российской науке и практике появились такие понятия как «социальная помощь» и «социальная поддержка».
Определение 1
Социальная помощь представляет собой систему общественных отношений, которые складываются между гражданами со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума с одной стороны и государственными органами с другой стороны. Поводом этих отношений является предоставление семьям денежных выплат, натуральной помощи сверх их заработка, пенсий, пособий и др.
Обеспечить прожиточный минимум населения страны – цель социальной помощи.
Отличительная особенность социальной поддержки заключается в том, что она включает меры семьям, нуждающимся в дополнительной поддержке, если даже их доход не ниже прожиточного уровня. Социальная поддержка является прерогативой местного самоуправления.
Виды социальной защиты
Замечание 2
Существуют два основных вида социальной защиты населения – это социальное обеспечение, как прямая форма социальной защиты и социальная поддержка – косвенная форма защиты.
Социальное обеспечение представляет собой форму распределения материальных благ, цель которого заключается в удовлетворении жизненно необходимых потребностей человека. К социальному обеспечению относились не только пенсии, но и пособия по временной нетрудоспособности и родам, уход за ребенком до года. Семьям оказывалась помощь в содержании и воспитании детей. Здесь имеется в виду бесплатные ясли или на льготных условиях, детские сады, пионерские лагеря и др.
Социальное обеспечение касалось и нетрудоспособных граждан – содержание их в домах престарелых, предоставление средств передвижения инвалидам.
Основными принципами социального обеспечения являются всеобщность, общедоступность, адресность, разнообразие предоставляемых услуг. Социальное обеспечение включает в себя социальное страхование и социальную помощь.
Ко второму виду социальной защиты относится социальная поддержка. Как косвенная поддержка населения она включает в свой состав систему социальных гарантий и социальных льгот.
Проявляться социальная поддержка может в самых разнообразных формах. Это может быть денежная помощь, бесплатное питание, помещение в приют, медицинская, юридическая, психологическая помощь, усыновление, опекунство.
Оказанием помощи, поддержкой и защитой людей, и в первую очередь социально слабых слоев населения, занимаются социальные учреждения, деятельность которых получила название социальной работы.
Понятие и виды медико-социальной помощи — Студопедия
Медико-социальная помощь — оказание гражданам профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи, а также принятие мер социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности.
Различают следующие виды медико-социальной помощи:
· первичную;
· скорую;
· специализированную;
· гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями;
· гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
1. Первичная медико-социальная помощь является основным бесплатным для каждого гражданина, включает в себя лечение наиболее распространенных заболеваний, а также травм, отравлений и других неотложных состояний; проведение санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий, медицинской профилактики и других мероприятий, связанных с оказанием медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства.
2. Скорая медико-социальная помощь оказывается гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Она осуществляется лечебно-профилактическими учреждениями независимо от территории, ведомственной подчиненности и формы собственности.
3. Специализированная медико-социальная помощь оказывается при заболеваниях, требующих специальных методов лечения, диагностики и использования сложных медицинских технологий. Этот вид помощи осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней.
4. Медико-социальная помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, оказывается бесплатно или на льготных условиях соответствующими лечебно- профилактическими учреждениями..
5. Медико-социальная помощь гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается бесплатно в предназначенных для этой цели учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения.
Многие граждане России пользуются правом на льготное обеспечение лекарственными средствами. При лечении в стационарных лечебных учреждениях — больницах, клиниках, госпиталях и других медицинских учреждениях — независимо от продолжительности лечения лекарства выдаются бесплатно.
Санаторно-курортное лечение — это самостоятельный вид социального обеспечения, который предполагает обеспечение граждан путевками на санаторно-курортное лечение бесплатно или со скидкой. Некоторым категориям из числа указанных граждан вместо предоставления путевок предусматриваются компенсационные выплаты.
Социальная помощь— Перевод на русский — примеры английский
Предложения: экономическая и социальная помощьЭти примеры могут содержать грубые слова на основании вашего поиска.
Эти примеры могут содержать разговорные слова, основанные на вашем поиске.
Персоналу тюрьмы была оказана медицинская, психологическая и социальная помощь, а — социальная помощь после таких инцидентов.
И наконец, после инцидентов сотрудникам пенитенциарных учреждений предоставляется медицинская, психологическая и социальная помощь .Плата была доступной: социальной помощи и малообеспеченным семьям.
Индексация пособий, выплачиваемых по программе помощи в трудоустройстве ( социальная помощь ) в январе 2005 года.
Индексация пособий, выплачиваемых в рамках программы помощи в трудоустройстве ( социальная помощь ), в январе 2005 года.Например, социальная помощь увеличивает располагаемый доход бедных и малообеспеченных домохозяйств, что положительно влияет на потребление.
Например, социальная помощь увеличивает имеющийся доход бедных и малоимущих домохозяйств, способствуя росту потребления.Учитывая, что эти домохозяйства, как правило, являются потребителями отечественных товаров, социальная помощь повышает внутренний спрос со значительным мультипликатором занятости.
Как правило, эти домохозяйства потребляют отечественные товары, социальная помощь ведет к увеличению внутреннего спроса с большим мультипликатором занятости.Бенефициары не могут участвовать более чем в одной программе социальной помощи .
Входящие в соответствующий контингент лица могут участвовать лишь в какой-то одной программе социальной помощи .В особо тяжелых случаях социальная помощь оказывает поддержку и покрывает расходы на жилье.
В особых случаях в рамках системы социальной помощи предоставляется поддержка и оплачиваются жилищные расходы.Таблица Домохозяйства, получающие социальную помощь по типам домохозяйств в 1996-2006 гг.
В таблице показаны домохозяйства, получающие социальную помощь , с разбивкой по типу домохозяйств в 1996-2006 годах.В 2004 году правительство восстановило размер пособия по питанию беременных женщин по социальной помощи .
В 2004 году правительство восстановило выплату пособий на приобретение продуктов питания в период беременности для беременных женщин, получающих социальное вспомоществование .С 2001 по 2002 год общая нагрузка на социальную помощь в 9 0009 человек ( человек) стабилизировалась.
Любой житель Онтарио может подать заявление на получение социальной помощи .
Любой человек, проживающий в Онтарио, может подать заявление с просьбой о социальной помощи .Иммигранты перепредставлены среди получателей социальной помощи .
Среди лиц, получающих социальную помощь , иммигранты составляют чрезмерно большой процент.Такая дискриминация принимала различные формы, такие как лишение работы, образования, жилья или социальной помощи .
Эта дискриминация осуществляется в разных формах, в частности в виде ограничений в области занятости, образования, обеспечения жильем или социального вспомоществования .Все кантоны приняли законы о социальной помощи, или пособии.
Двадцать четыре другие гуманитарные и медицинские и организации социальной помощи, предпочли не фигурировать в этом списке.
Двадцать четыре другие организации по оказанию гуманитарной помощи и социальной помощи предпочли, чтобы их в этот список не включали.Популярные организации все чаще участвуют в социальной помощи и проектах в бедных регионах.
Организации проектов в районах проживания бедных слоев населения принимают все более активное участие в оказании социальной помощи .В схемы без взносов входят пенсии, социальная помощь и медицинская помощь.
Впоследствии безработные были лишены права на получение социальной помощи из-за ограничений центрального бюджета.
В последующий период категория безработных из числа получателей социальной помощи была исключена в связи с нехваткой средств в центральном бюджете.Опишите формы финансовой и социальной помощи , предоставляемой студентам вузов.
Муниципальная социальная помощь предоставляет дополнительные средства на специальные диеты по состоянию здоровья.
Система муниципальной социальной помощи предусматривает дополнительные выплаты для соблюдения требований, вызванных причинами, связанными с состоянием здоровья. .социальная помощь — перевод на русский — примеры английский
Предложения: экономическая и социальная помощьНа основании вашего запроса эти примеры могут содержать грубую лексику.
На основании вашего запроса эти примеры могут содержать разговорную лексику.
Персоналу тюрьмы была оказана медицинская, психологическая и социальная помощь, а — социальная помощь после таких инцидентов.
И наконец, после инцидентов сотрудникам пенитенциарных учреждений предоставляется медицинская, психологическая и социальная помощь .Плата была доступной: социальной помощи и малообеспеченным семьям.
Индексация пособий, выплачиваемых по программе помощи в трудоустройстве ( социальная помощь ) в январе 2005 года.
Индексация пособий, выплачиваемых в рамках программы помощи в трудоустройстве ( социальная помощь ), в январе 2005 года.Например, социальная помощь увеличивает располагаемый доход бедных и малообеспеченных домохозяйств, что положительно влияет на потребление.
Например, социальная помощь увеличивает имеющийся доход бедных и малоимущих домохозяйств, способствуя росту потребления.Учитывая, что эти домохозяйства, как правило, являются потребителями отечественных товаров, социальная помощь повышает внутренний спрос со значительным мультипликатором занятости.
Как правило, эти домохозяйства потребляют отечественные товары, социальная помощь ведет к увеличению внутреннего спроса с большим мультипликатором занятости.Бенефициары не могут участвовать более чем в одной программе социальной помощи .
Входящие в соответствующий контингент лица могут участвовать лишь в какой-то одной программе социальной помощи .В особо тяжелых случаях социальная помощь оказывает поддержку и покрывает расходы на жилье.
В особых случаях в рамках системы социальной помощи предоставляется поддержка и оплачиваются жилищные расходы.Таблица Домохозяйства, получающие социальную помощь по типам домохозяйств в 1996-2006 гг.
В таблице показаны домохозяйства, получающие социальную помощь , с разбивкой по типу домохозяйств в 1996-2006 годах.В 2004 году правительство восстановило размер пособия по питанию беременных женщин по социальной помощи .
В 2004 году правительство восстановило выплату пособий на приобретение продуктов питания в период беременности для беременных женщин, получающих социальное вспомоществование .С 2001 по 2002 год общая нагрузка на социальную помощь в 9 0009 человек ( человек) стабилизировалась.
Любой житель Онтарио может подать заявление на получение социальной помощи .
Любой человек, проживающий в Онтарио, может подать заявление с просьбой о социальной помощи .Иммигранты перепредставлены среди получателей социальной помощи .
Среди лиц, получающих социальную помощь , иммигранты составляют чрезмерно большой процент.Такая дискриминация принимала различные формы, такие как лишение работы, образования, жилья или социальной помощи .
Эта дискриминация осуществляется в разных формах, в частности в виде ограничений в области занятости, образования, обеспечения жильем или социального вспомоществования .Все кантоны приняли законы о социальной помощи, или пособии.
Двадцать четыре другие гуманитарные и медицинские и организации социальной помощи, предпочли не фигурировать в этом списке.
Двадцать четыре другие организации по оказанию гуманитарной помощи и социальной помощи предпочли, чтобы их в этот список не включали.Популярные организации все чаще участвуют в социальной помощи и проектах в бедных регионах.
Организации проектов в районах проживания бедных слоев населения принимают все более активное участие в оказании социальной помощи .В схемы без взносов входят пенсии, социальная помощь и медицинская помощь.
Впоследствии безработные были лишены права на получение социальной помощи из-за ограничений центрального бюджета.
В последующий период категория безработных из числа получателей социальной помощи была исключена в связи с нехваткой средств в центральном бюджете.Опишите формы финансовой и социальной помощи , предоставляемой студентам вузов.
Муниципальная социальная помощь предоставляет дополнительные средства на специальные диеты по состоянию здоровья.
Система муниципальной социальной помощи предусматривает дополнительные выплаты для соблюдения требований, вызванных причинами, связанными с состоянием здоровья. .