Вид и форма социальной помощи: Виды государственной социальной помощи

Содержание

Государственная социальная помощь малоимущим гражданам

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

  • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
  • отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
  • затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
  • отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.

Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются Губернатору Санкт‑Петербурга, либо Правительству Санкт‑Петербурга, либо вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Жилищного комитета, либо председателю Жилищного комитета.

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга:

  • 191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт‑Петербурга;
  • E‑mail: [email protected];
  • Телефон: 576‑70‑42.

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия оператора Портала, жалоба (претензия) направляется в адрес Комитета по информатизации и связи:

  • 191060, Смольный, Комитет по информатизации и связи;
  • E‑mail: [email protected]
    spb.ru;
  • Телефон: 576‑71‑23.

Жалоба может быть направлена по почте, через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ), с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Портала «Государственные услуги в Санкт‑Петербурге», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

  • наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Орган, предоставляющий государственную услугу, и его должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в орган, предоставляющий государственную услугу, и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

  • удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
  • отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Орган, предоставляющий государственную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

  • наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Орган, предоставляющий государственную услугу, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Решение, принятое органом, предоставляющим государственную услугу, по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалоб размещается на стендах в местах предоставления государственной услуги и на официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу.

Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.


Форма социального обслуживания, виды социальных услуг, порядок и условия их предоставления, тарифы на социальные услуги

Форма и виды предоставляемых учреждением услуг

ГУ ТО «Дубенский дом-интернат для престарелых и инвалидов» является стационарным учреждением социального обслуживания и предназначено для предоставления стационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающихся в постороннем уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах, социально-бытовой адаптации на условиях постоянного проживания.

Для достижения указанных целей ГУ ТО «Дубенский дом-интернат для престарелых и инвалидов» оказывает следующие виды услуг:

Социально-бытовые:

— Предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам помещений для проведения культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, бытового обслуживания, учебной деятельности, профессиональной подготовки и социальной адаптации.

— Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам.

— Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями согласно утвержденным нормативам.

— Обеспечение за счет средств получателя социальных услуг книгами, журналами, газетами, настольными играми.

— Обеспечение средствами личной гигиены.

— Сопровождение получателя социальных услуг к месту лечения, обучения, проведения культурно-массовых мероприятий.

— Оказание прачечных услуг.

— Парикмахерские услуги.

— Умывание, мытье головы, мытье тела, помощь в принятии ванны или душа, подстригание ногтей.

— Помощь в уходе за зубами (зубным протезом), помощь в пользовании туалетом (подача и вынос судна, мытье и дезинфекция судна), смена подгузников.

— Смена нательного белья, помощь в одевании (раздевании).

— Помощь в передвижении по помещению, сопровождение на прогулку.

— Помощь в приеме пищи (кормление).

— Отправка (получение) за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции, помощь в прочтении (написании) письма.

Социально-медицинские:

— Измерение артериального давления, температуры тела, измерение уровня сахара глюкометром получателя социальных услуг.

— Обеспечение режима приема получателей социальных услуг лекарственных препаратов в соответствии с назначением врача.

— Обработка пролежней, раневых поверхностей, закапывание капель (закладывание мази).

— Осуществление позиционирования в кровати (подъем, поворот, перемещение) в постели.

— Оказание содействия в проведении оздоровительных мероприятий.

— Систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья.

— Консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержание и сохранение здоровья, проведение оздоровительных мероприятий, наблюдение в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья).

— Содействие в проведении мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, содействие и оказание помощи в проведении занятий по адаптивной физической культуре.

— Оформление рецептов у лечащего врача на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.

— Приобретение и доставка к месту нахождения получателя социальных услуг лекарственных средств и изделий медицинского назначения, ТСР по заключению врача.

— Сортировка домашней аптечки, содействие в получении зубопротезной помощи, протезно-ортопедических изделий, технических средств ухода и реабилитации, слуховых аппаратов, очков.

— Доставка в лабораторию биологических материалов и получение результатов анализов.

— Содействие в получении медицинского обслуживания и лечения в соответствии с состоянием здоровья, организация консультации врачей-специалистов, госпитализации в медицинские организациях.

— Содействие в прохождении медико-социальной экспертизы.

Социально-педагогические:

— Формирование позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организация досуга (праздники, экскурсии и другие культурные мероприятия).  

Социально-правовые:

— Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг.

— Оказание помощи в получении юридических услуг, консультирование по социально-правовым вопросам, в т.ч. бесплатно.

— Оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг.

Социально-психологические:

— Социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений.

— Психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг.

Социально-психологические:

— Социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений.

— Психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг.

— Социально-психологический патронаж.

— Посещение получателя социальной услуги в стационарном учреждении здравоохранения в целях оказания морально-психологической поддержки.

— Проведение психологических тренингов, направленных на снятие у детей и взрослых последствий психотравмирующих ситуаций, на выработку умений и навыков социальной адаптации к создавшимся условиям проживания.

Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала:

— Обучение инвалидов пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации.

— Проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания.

— Обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах.

— Оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности.

— Содействие в предоставлении транспортных услуг получателям социальных услуг.

Условия предоставления социальных услуг – платно.

Получатель социальных услуг имеет право на соблюдение иных условий предоставления социальных услуг по формам обслуживания, установленных законодательством Российской Федерации.

Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, за исключением получателей социальных услуг, указанных в частях 1 и 3 статьи 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать 75% среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, предусмотренным частью 4 статьи 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Подушевые нормативы финансирования и тарифы на социальные услуги, предоставляемые в стационарной форме социального обслуживания при постоянном круглосуточном проживании взрослому населению, частично утратившему способность к самообслуживанию, а также полностью утратившему способность к самообслуживанию, утверждены приказом министерства труда и социальной защиты Тульской области от 06.11.2020 № 561-осн, вступившим в силу 01.01.2021.

Количество оказанных учреждением услуг за 1 квартал 2021 года по формам социального обслуживания и видам социальных услуг за счет бюджетных ассигнований и в соответствии с договорами за счет средств физических лиц

Наименование услуг Гражданин полностью утративший способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности (ПУСС) Гражданин частично утративший способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности (ЧУСС)
социально-бытовые услуги 84 170
социально-медицинские услуги 84 170
социально-психологические услуги 84 170
социально-педагогические услуги 84 170
социально-трудовые услуги   55
социально-правовые услуги 5 5
услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг 84 170

Социальная работа | Факультет социальных наук

Социальная работа – это вид профессиональной деятельности, заключающийся в оказании помощи людям, имеющим потребность в ней и не способным на данный момент в силу различных обстоятельств своими силами справиться с возникшей жизненной ситуацией, с целью содействия социальному функционированию, повышения их уровня социального благополучия.

Клиентами социальных работников, нуждающимися в социальной защите, могут быть:

  • дети, оставшиеся без попечения родителей;

  • малообеспеченные и многодетные семьи;

  • семьи, имеющие в своем составе инвалидов, нетрудоспособных или длительно болеющих людей;

  • граждане, пострадавшие от стихийных бедствий;

  • беженцы и вынужденные переселенцы;

  • лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;

  • безработные граждане;

  • граждане пожилого возраста, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

Среди учебных дисциплин, изучаемых студентами направления подготовки «Социальная работа»:

  • История, теория и технология социальной работы

  • Экономические и правовые основы социальной работы

  • Проектирование, прогнозирование и моделирование в социальной работе

  • Методика исследований в социальной работе

  • Организация, управление и администрирование в социальной работе

  • Социальная политика

  • Занятость населения

  • Социальная работа в психиатрии.

Помимо российских специалистов в учебном процессе участвуют иностранные ученые и профессионалы, есть возможности для стажировок за границей.

Студенты Факультета социальных наук, обучающиеся по направлению «Социальная работа», имеют уникальную возможность принять участие в международной программе «Добровольный социальный год», пройдя годовую стажировку в Германии.

Трудоустройство выпускников:

  • благотворительные фонды, общественные организации, службы добровольцев

  • организации социального обслуживания (управления социальной защиты населения; комплексные центры социального обслуживания населения; центры социальной помощи семье и детям; социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; кризисные центры помощи женщинам; реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями; отделения Пенсионного Фонда РФ)

  • организации, регулирующие занятость (центры занятости)

  • организации сферы здравоохранения

  • организации сферы образования (органы опеки и попечительства несовершеннолетних; образовательные организации общего, профессионального и дополнительного образования)

  • исправительные учреждения (воспитательные и исправительные колонии).

Перспективными направлениями для выпускников является:

  • социально-проектная деятельность, направленная на обеспечение социального благополучия разных групп населения;

  • социальное предпринимательство.

О поступлении в бакалавриат на направление “Социальная работа”:

  • Форма обучения и нормативный срок обучения: очная — 4 года, заочная — 5 лет;

  • Вступительные экзамены — русский язык, история, обществознание;

  • Профили (специализации) — организация социальной работы с разными группами населения.

Поступающим в магистратуру на направление “Социальная работа”:

  • Срок обучения — 2 года

  • Форма обучения – очная

  • Предмет вступительных испытаний – социология

Магистерская программа «Организация социальной работы с разными группами населения»

Организации-партнеры направления «Социальная работа»

Cоциальные вопросы — Официальный сайт Администрации Санкт‑Петербурга

Информационно-справочная телефонная служба социальной защиты населения

 

Телефон информационно-справочной службы 334-41-44

работает ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 8 часов 30 минут до 17 часов 20 минут.

В пятницу с 8 часов 30 минут до 16 часов 00 минут.

Справки населению предоставляются информационно-справочной телефонной службой бесплатно.


Действующая в Санкт‑Петербурге система государственной социальной помощи многообразна. Она включает в себя денежные выплаты в виде пенсий, пособий, компенсаций и материальной помощи, а также натуральные виды помощи (вещевую и продуктовую),       предоставление льгот при оплате жилья, коммунальных услуг, проезде на городском и пригородном транспорте, оказание различных видов социальных услуг (консультационных, реабилитационных, адаптационных) как в учреждениях, так и на дому.

Количество различных видов услуг велико, получение каждого вида помощи имеет свои правила оформления. В этой связи информированность жителей города становится одной из важнейших задач социальной защиты населения.

В целях реализации указанных задач создана Информационно-справочная телефонная служба социальной защиты населения (ИСТС СЗН).

Целью создания службы является улучшение качества социального обслуживания населения Санкт‑Петербурга.

Задачи, выполняемые ИСТС СЗН:

  1. Оперативное получение гражданами социальной информации, вне зависимости от места их нахождения.

  2. Уменьшение количества граждан, остро нуждающихся в оказании помощи, но не получающих ее в связи с отсутствием информации о своих правах либо о том, куда им следует обратиться.

  3. Снижение числа обращений граждан непосредственно в органы социальной защиты по вопросам справочного или консультационного характера, а также их обращений не по назначению.

  4. Совершенствование работы органов социальной защиты населения на основании анализа причин обращения граждан в ИСТС СЗН.

  5. Реализация первого этапа развития системы государственной социальной помощи населению.

Информационно-справочная телефонная служба предоставляет следующую информацию:

  • о государственных учреждениях, оказывающих социальные, медицинские, образовательные, культурно-бытовые услуги, включая данные о месте нахождения учреждения;
    выполняемых функциях; оказываемых услугах; часах работы; времени приема граждан.

  • о государственных и муниципальных органах власти, в том числе Администрации Санкт‑Петербурга, отраслевых комитетах, территориальных управлениях административных районов, Законодательном Собрании, органах местного самоуправления, включая подробную информацию об управлениях и отделах органов исполнительной власти;
    комиссиях и комитетах Законодательного Собрания Санкт‑Петербурга; ФИО депутатов Законодательного Собрания Санкт‑Петербурга; местонахождении; выполняемых функциях; времени работы и часах приема граждан;

  • о государственных внебюджетных фондах, таких как: отделение ПФ РФ по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области и Санкт‑Петербургское отделение фонда социального страхования РФ;

  • о крупнейших общественных объединениях и организациях, включая информацию об их местонахождении, телефонах, ФИО руководителей;

  • о льготах, предоставляемых гражданам в соответствии с федеральными законами, включая название и номер нормативного акта; перечень льгот; порядок их получения;

  • перечень документов, необходимый для оформления их получения; порядок получения этих документов; сведения об организациях, обеспечивающих получение этих льгот;

  • о перечне социальных услуг, которые могут получить различные категории населения, включая их виды и формы, а также в случаях, если услуги платные — их стоимости, сведения об организациях, оказывающих эти услуги, их местонахождении, времени работы;

  • о материальной помощи, оказываемой жителям Санкт‑Петербурга в соответствии с постановлением Правительства №49 от 21. 09.1995, включая информацию о категориях граждан, имеющих право на льготы; размерах материальной помощи;

  • об обжаловании действий лиц, обязанных по закону предоставлять те или иные услуги;

  • о реабилитационных услугах, предоставляемых различным категориям граждан, включая информацию о перечне услуг, их видах и формах; об организациях, предоставляющих эти услуги, их местонахождении, времени работы и др.

  • о ремонте специализированных автотранспортных средств, технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий, включая информацию об организациях, оказывающих эти услуги; о стоимости различных видов услуг; о правах на их бесплатное получение;

  • об организациях и предприятиях, обеспечивающих предоставление льгот, а именно:

— ПТС, «Водоканал» и др.;

— о трудоустройстве инвалидов;

— о Единой тарифной сетке; о минимальной оплате труда; о прожиточном минимуме в Санкт‑Петербурге;

— о правах потребителей, телефонах доверия;

— иную информацию по вопросам социальной защиты населения.

 

Помимо консультаций по телефону, граждане могут получить письменный ответ на свой вопрос (по заявлению).

Кроме того, граждане, получающие пенсию, пособие, компенсацию в органах социальной защиты населения, могут получить в ИСТС СЗН сведения о составе выплачиваемых им сумм. Данная информация является конфиденциальной и предоставляется только в том случае, если гражданин укажет свой номер лицевого счета в органах социальной защиты населения либо персональный идентификационный номер в городском регистре населения (после его внедрения в Санкт‑Петербурге).

Работники службы несут ответственность за качество предоставляемой ими информации.

В случае претензий, предъявляемых к работе ИСТС СЗН, граждане могут обратиться за разъяснениями в районные МФЦ или по телефону информационно-справочной службы 334-41-44, направить жалобу руководителю СПБ ГКУ «Городской информационно-расчетный центр», далее — к заместителю председателя Комитета по социальной политике Санкт‑Петербурга, курирующему это вопрос.

ВНИМАНИЕ: с вопросами о порядке назначения и выплаты пенсий, пособий, компенсаций, включая перечень документов, необходимых для их формирования; сведений об организациях, осуществляющих назначение и выплату пенсий и пособий; о времени их работы и др. необходимо обращаться в Управления Пенсионного фонда РФ в административных районах Санкт‑Петербурга

Формы социального обслуживания и виды социальных услуг

Главная \ Услуги \ Формы социального обслуживания и виды социальных услуг

 

Социальные услуги в АУ СОН ТО «Областной центр реабилитации инвалидов» предоставляются в полустационарной форме социального обслуживания (т.е. в дневное время суток)

Инвалидам, детям-инвалидам социальные услуги могут предоставляться в очном или дистанционном формате по выбору гражданина, выраженному в письменной форме (при наличии технической возможности у поставщика и получателя социальных услуг).

Социально-бытовые услуги:

  • Предоставление нежилых помещений, оснащенных мебелью, обучающим, коррекционно-развивающим оборудованием, инвентарем для организации и проведения реабилитационных или абилитационных мероприятий в соответствии с порядком, установленным уполномоченным органом.
  • Предоставление продуктового набора в соответствии с нормами,                утвержденными уполномоченными органом (при прохождении курсовой                комплексной реабилитации).
  • Консультирование по вопросам социально-бытовой адаптации и                           социально-средовой реабилитации.
  • Оказание помощи в реализации мероприятий по социально-бытовой               адаптации.
  • Оказание помощи в подборе технических средств реабилитации.

Социально-медицинские услуги:

  • Консультирование по вопросам медицинской реабилитации.
  • Оценка развития (в отношении детей с ограниченными возможностями здоровья от 0 до 3 лет).
  • Проведение лечебно-оздоровительных мероприятий (массаж, занятия по адаптивной и лечебной физкультуре, физиотерапия).
  • Логопедическая помощь.
  • Социально-медицинский патронаж  (в отношении инвалидов, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья от 0 до 3 лет, за исключением граждан, обслуживаемых по технологии «Реабилитационный центр на дому»).

Социально-психологические услуги:

  • Психологическая диагностика и обследование личности.
  • Проведение оценки психологического климата в семье (в отношении детей с ограниченными возможностями от 0 до 3 лет).
  • Социально-психологическое консультирование.
  • Оказание психологической помощи (в групповой и индивидуальной форме).
  • Социально-психологический патронаж  (в отношении инвалидов, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями от 0 до 3 лет, за исключением граждан, обслуживаемых по технологии «Реабилитационный центр на дому»).

Социально-правовые услуги:

  • Оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей              социальных услуг.
  • Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг.

Социально-педагогические услуги:

  • Социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование.
  • Проведение оценки двигательных, психических и сенсорных функций организма, оценки уровня продуктивности деятельности (в отношении детей с ограниченными возможностями здоровья от 0 до 3 лет).
  • Обучение родителей (иных законных представителей), иных членов семьи получателей социальных услуг основам реабилитации или абилитации.
  • Обучение родителей (иных законных представителей), иных членов семьи ребенка методам развития (коррекции) коммуникации, навыкам повседневной деятельности, приемам ухода за ребенком (в отношении детей с ограниченными возможностями здоровья от 0 до 3 лет).
  • Социально-педагогический патронаж.

Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов:

  • Обучение пользованию техническими средствами реабилитации (в отношении инвалидов, детей-инвалидов).
  • Обучение навыкам самообслуживания, персональной сохранности,  общения, поведения в быту и общественных местах, передвижению, ориентации, самоконтролю, методам реабилитации или абилитации.
  • Организация и проведение занятий по развитию творческих способностей,  двигательной активности, а в отношении детей-инвалидов также игровой деятельности.
  • Проведение занятий, направленных на развитие коммуникативных, двигательных навыков, навыков повседневной деятельности, продуктивности деятельности, творческих способностей (в отношении детей с ограниченными возможностями от 0 до 3 лет).

Срочные социальные услуги:

  • Оказание содействия получателям социальных услуг в предоставлении им предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Тюменской области мер социальной поддержки, социального обслуживания, реализации ИПРА.
  • Консультирование по социально-медицинским вопросам.
  • Психологическая диагностика и обследование личности.
  • Психологическое консультирование.
  • Социально-педагогическая диагностика.
  • Социально-педагогическое консультирование.
  • Предоставление службы транспортного облуживания отдельных категорий граждан.
  • Оказание помощи  защите прав и законных интересов получателей социальных услуг.

Также учреждение предоставляет услуги:

Предоставление мер социальной поддержки населения:

  • осуществление первичного приёма граждан по вопросам обеспечения реабилитационными путевками в специализированные реабилитационные центры Тюменской области;
  • обеспечение инвалидов отдельными видами технических средств реабилитации из средств областного бюджета;
  • обеспечение отдельных категорий граждан протезно-ортопедическими изделиями из средств областного бюджета;
  • консультирование граждан по вопросам подачи заявлений через Портал государственных услуг на сайте https://www.gosuslugi.ru и оказание помощи во внесении информации при регистрации услуг на Портале государственных услуг. ​​​​

Обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения:

  • выезд на объект обследования, составление анкеты и акта обследования к паспорту доступности объекта;
  • оформление рекомендаций по организации доступной среды объекта; оказание консультационной поддержки по устранению существующих барьеров для инвалидов различной категории;
  • подписание акта обследования с представителями ВОС и представителем обследуемого учреждения;
  • нанесение паспортизируемого объекта на Карту доступности;
  • оказание консультационной поддержки при заполнении паспорта доступности;
  • подготовка рекомендаций по организации доступной среды объекта.

Транспортное обслуживание отдельных категорий граждан:

  • доставка граждан и сопровождающих их лиц к социально значимым объектам, расположенным в Тюменской области, которые они намереваются посетить, и обратно.*

*Подробную информацию о службе транспортного обслуживания можно получить, пройдя по ссылке: taxi

 

Государственная социальная помощь в виде натуральной помощи / Управление социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска

Нормативное обеспечение:
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.10.2006 № 55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе»,
постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.12.2006 года № 599-А «Об утверждении порядка оказания государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе».

Категории и право:
Малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, имеющие по не зависящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, утвержденного постановлением Правительства автономного округа.
Перечень независящих причин для заявителей с целью получения государственной социальной помощи в виде натуральной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам:
1. Уход родителем за ребенком в возрасте до трех лет.
2. Ведение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера трудоспособным гражданином.
3. Уход за членом семьи, нуждающимся в постороннем уходе по заключению медицинской организации, либо за членом семьи, являющимся инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, престарелым достигшим возраста 80 лет.
4. Установление статуса безработного в отношении трудоспособного гражданина.
5. Наличие у гражданина трудоспособного возраста 1 и 2 группы инвалидности.
6. Достижение возраста 55 лет и старше для женщин, 60 лет и старше для мужчин.
7. Осуществление трудоспособным гражданином трудовой (предпринимательской) деятельности, при которой среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе.
8. Освоение одним из членов семьи образовательных программ основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, и ненахождение его на полном государственном обеспечении.
9. Задолженность по заработной плате более месяца.
10. Отсутствие у гражданина определенного места жительства и (или) занятий.
11. Длительное лечение (лечение продолжительностью более двух месяцев подряд), беременность, подтвержденные документами медицинской организации.
12. Отнесение семьи к категории многодетной семьи.
Для оказания государственной социальной помощи в виде натуральной помощи перечисленные не зависящие от граждан причины, по которой среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе, устанавливаются в отношении каждого совершеннолетнего члена семьи, одиноко проживающего совершеннолетнего гражданина, за исключением независящей причины, указанной в пункте 12, которая устанавливается в отношении всех членов многодетной семьи.

Условия:
— среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе по независящим причинам.

Размер выплаты:
Стоимость натуральной помощи в течение календарного года в денежном эквиваленте не должна превышать следующих размеров:
— для малоимущих многодетных семей имеющих пять и более детей, со среднедушевым доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе, по не зависящим от них причинам, — однократной величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе;
— для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, имеющих по не зависящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе, — 30 процентов величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе.
По заявлению малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан, имеющих по не зависящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе, натуральная помощь заменяется денежной выплатой в указанном размере.

Перечень документов:
— письменное заявление

История социальной службы в России

История социальной службы в России

История социальной защиты в России своими корнями уходит в глубокую древность. У восточно-славянских племён она носила форму помощи старикам, больным и детям, регулируемой родом. Об этом свидетельствует славянская мифология и религиозные культы.

Можно выделить три основные формы помощи данной группе людей: 1) выделение «косячка», т. е. выделение старикам земель, лёгких в обработке; 2) «кормление по договорам», т. е. дряхлых, немощных стариков и детей брала на поруки и кормила родовая община; 3) старика поочерёдно кормили и содержали семьи данного рода.

С возникновением классового общества формы социальной защиты стали носить правовой характер. С возникновением у восточных славян государства (8–9 вв.), объединившего восточно-славянские племена, возникают новые формы социальной помощи, частично закреплённые в первых правовых актах. Русские князья, нередко занимались благотворительностью ещё до принятия Русью христианства. Уже в договорах с Византией, были зафиксированы акты благотворения о выкупе русичей из плена за счёт казны, при Киевских князьях Олеге и Игоре (9 в.) Великий Киевский князь Владимир Святославович, крестивший Русь, издал Устав в 996 г., регулирующий помощь нуждающимся, со стороны государства и церкви. Объектами помощи признаются: старики, сироты, вдовы, монахи, калики перехожие, странники, «хромцы», «слепцы», юродивые и блаженные.

С 10 по 13 в., сформировались новые формы помощи: прокормление, лечение и научение, при церквях и монастырях на княжеские и церковные средства. При монастырях создаются странноприимные дома и больничные кельи, в том числе для неизлечимо больных.

В период татаро-монгольского ига возросла роль Церкви в оказании помощи вдовам, сиротам, калекам. С ликвидацией татаро-монгольского ига появились такие формы помощи как приходы, раздававшие милостыню. Появляются светские благотворители из числа господствующего класса напр., бояре А. Ордин-Нащокин, Ф. Ртищев и др.. В Московском царстве с 17 в. появляются Приказы, такие как: Патриарший, Казённый, Аптекарский, Большого Дворца и Полоняничный, которые оказывали социальную помощь малоимущим и неимущим слоям населения.

При Петре 1 социальная служба наполнилась новым глубоким содержанием. Особое место занимает Именной указ № 1856 от 8 июня 1701 г., который положил начало созданию в России целой системы социальной помощи и защиты, малоимущих слоёв населения, имеющих правовую основу. В соответствии с сетью изданных указов в России, больные нищие определялись в богадельни. На содержание призреваемых выделялись средства из патриаршей домовой казны; малоимущие получили право получать пособия из государственных средств; для раненных солдат открывались госпитали. К 1724 г. в Российской империи насчитывалось более 90 богаделен, в которых призревалось свыше трёх тысяч человек.

На протяжении всего 18 в. работа государства по социальному призрению развивалась и возрастала. Например, появились сиротские дома, в которых содержались дети-сироты. В 1775 г., в связи с территориально-административной реформой, поделившей Российскую империю на 51 губернию, особым распоряжением императрицы Екатерины 2, предписывалось в каждой губернии учредить Приказ общественного призрения, в обязанности которого входило: организовывать больницы, сиротские дома, аптеки, богадельни, дома для неизлечимо больных, дома работные и др.. Прогрессивным шагом в деле социального призрения было открытие 14 октября 1806 г. в Павловске, опытного училища для глухонемых. Учеников обучали не только грамоте, но и ремёслам.

Также в 1806 г., в Гатчине было открыто училище для слепых детей. Позже такие школы открывались во многих губерниях. В 19 в. стали открываться учебные заведения «общины красного креста», по подготовке младшего и среднего медицинского персонала, обслуживающего госпитали и больницы. Первая такая община была открыта в Санкт-Петербурге в 1844 г. и называлась Свято-Троицкая. Кресто-Воздвиженская община, созданная по инициативе Николая Ивановича Пирогова, прославилась своим подвижническим трудом в годы Крымской Русско-Турецкой войны и при обороне Севастополя.

В 19 в. распространённым явлением было создание благотворительных комитетов, обществ, попечительских советов для оказания разносторонней помощи сиротам, инвалидам, престарелым и неимущим людям. Эти организации существовали на частные пожертвования богатых людей и представителей правящей династии Романовых. Огромную роль в социальной защите населения сыграла земская реформа, проведённая Императором Александром 2. Земства проводили в жизнь социальную политику в своём регионе, создающую условия для развития социального благополучия населения во всей Империи. Благодаря такой социальной политике в Российской Империи за 30 лет число людей, получающих помощь от государства, достигла 12 млн. человек. Число богаделен увеличилось в 5 раз, сиротских домов возросло в 1,5 раза.

Появилась профессия, названная земскими уполномоченными, что явилось прообразом современных социальных работников, обслуживающих бедных, инвалидов и престарелых людей. В городах функционировали городские думы, проводившие в жизнь социальную политику государства. Создавались территориальные системы попечительства, которые выявляли социально-незащищённых лиц и определяли им формы социальной защиты. На оказание социальной помощи выделялись средства из бюджета попечительских советов. Работа попечительских советов была многогранной, в частности: — содействие в помещении больных, слабых и малолетних в учреждения призрения; — содействие в поиске работы и заработка; — выдача единовременных денежных пособий, а также постоянных денежных пособий социально-незащищённым слоям населения; — организация работных домов и домов трудолюбия и др. .

По всей Российской Империи в пореформенной России создавались приюты, школы, хутора-приюты, дома призрения, церковно-приходские школы, учебные заведения для глухонемых и слепых детей. Большой вклад в социальное попечительство внесли Российские Императрицы: Мария Александровна — жена Александра 2 и Мария Фёдоровна — жена Александра 3. Многие представители господствующего класса, также занимались благотворительностью, например, семья промышленников Бахрушиных открыла в Москве городскую больницу, приют и колонию для беспризорных. К началу 20 века в Российской Империи насчитывалось приблизительно 15 тыс. благотворительных учреждений.

Во время правления Временного правительства, с марта по октябрь 1917 г., начало функционировать Министерство государственного призрения, которое продолжило деятельность по социальной защите населения.

В ноябре 1917 г., был образован Народный комиссариат государственного призрения РСФСР, который принял все дела, имущество и денежные средства, прежних благотворительных ведомств и органов общественного призрения.
 

14 ноября 1917 года создан Народный комиссариат государственного призрения (НКГП), на который возлагалось попечение об инвалидах войны, их семьях, стариках, несовершеннолетних, охрана материнства и младенчества. Народным комиссаром общественного призрения назначается А.М. Коллонтай. 31 октября 1918 года Совет народных комиссаров РСФСР принял ДЕКРЕТ о социальном обеспечении трудящихся, подписанный председателем Совета народных комиссаров В.И. Ульяновым (Лениным), Народным комиссаром труда.

В Положении о социальном обеспечении трудящихся (так именовался Декрет) центральным, руководящим органом был провозглашен Отдел социального обеспечения и охраны труда Народного Комиссариата Труда.

Социальное обеспечение на местах возлагалось на подотделы социального обеспечения и охраны труда отделов труда местных Советов депутатов.

К видам социального обеспечения были отнесены пенсии и пособия лицам, лишившимся основного заработка или его части вследствие утраты трудоспособности или безработицы; пособие при временной утрате трудоспособности; пособие беременным и роженицам, кормящим матерям, занимающимся физическим трудом; врачебная помощь, пособие на погребение. 

1918 год. Народный комиссариат государственного призрения был переименован в Народный комиссариат социального обеспечения (НКСО).Определены основные направления деятельности: охрана материнства и младенчества; работа в детских домах; обеспечение несовершеннолетних, обвиняемых в противоправных действиях; выдача продовольственных пайков; обеспечение увечных воинов; медицинская помощь.

1919 год. Наркоматы социального обеспечения и труда были объединены в Наркомат труда и социального обеспечения. В его составе был создан отдел социального обеспечения.

1920 год. Народный комиссариат труда и социального обеспечения был разделен на два комиссариата: Народный комиссариат труда и Народный комиссариат социального обеспечения.

В составе Якутского губревкома был образован Губернский отдел труда и  социального обеспечения. Председателем Якутского ревкома М.К. Аммосовым 8 июня 1920 года был издан приказ о назначении Слепцова Н.А. заведующим отделом труда и социального обеспечения, заведующей подотдела социального обеспечения была назначена Д.С. Жиркова.

1921 год. Был образован самостоятельный Губотдел по социальному обеспечению. Декретом Совета Народных комиссаров с 15 ноября была введена система социального страхования рабочих и служащих. Государственное пенсионное обеспечение рабочих и служащих стало осуществляться по системе социального страхования, а военнослужащих и других категорий трудящихся по системе социального обеспечения. Количество якутян, пользовавшихся пенсиями и пособиями в 1921 — 1927 годах, колебалось от 1000 до 1600.

1922 год. С образованием СССР,  по постановлению ВЦИК, в автономной республике был образован объединенный Наркомат просвещения, здравоохранения и социального обеспечения.

С образованием СССР в 1922 г. государственная система социального обеспечения расширилась и усложнилась. В частности, Общество слепых, Общество глухих, Кооперация инвалидов, Крестьянское общество взаимопомощи стали работать, как самостоятельные хозяйственные единицы в системе социального обеспечения. В 20–30 годы все трудящиеся получили право на бесплатное медицинское обслуживание и бесплатное образование, всеобщее право на пенсии по старости и инвалидности. В годы ВОВ сложилась карточная система распределения продуктов среди населения, что позволило прокормить население на неоккупированных территориях Советского союза. Денежные выплаты получали семьи военнослужащих, а инвалиды войны получали пенсии и бытовую помощь. Особую заботу проявляло государство о детях фронтовиков, для них в городах организовывали бесплатные столовые, например, в г. Ташкенте.

1925 год. Конституция Якутской АССР законодательно закрепила образование Наркомата просвещения и здравоохранения со структурными отделами просвещения, здравоохранения и социального обеспечения.

1927 год. В СССР впервые было введено пенсионное обеспечение по старости.

1930 год. Образован Наркомат социального обеспечения ЯАССР. Первым народным комиссаром социального обеспечения был назначен Н.Е.Сосин. В 1946 году Наркомат социального обеспечения был переименован в Министерство социального обеспечения ЯАССР.

В 1946 г. в Советском Союзе было создано Министерство социального обеспечения, которое сформировало патерналистскую модель социальной защиты. Государственными гарантиями были охвачены все основные аспекты жизни общества вплоть до 1992 года. Важнейшей гарантией со стороны государства было право на труд и устойчивое получение дохода, хотя и в небольших размерах.

1947 год. В стране вводится повышенное пенсионное обеспечение для рабочих промышленности и работников транспорта. В Якутии в этот период интенсивно развивались золотодобывающая и угольная промышленности, на работников которых распространялись установленные льготы и преимущества по пенсионному обеспечению.

1964 год. Верховным Советом СССР был принят Закон «О пенсиях и пособиях членов колхозов». В 60-е годы, в период укрепления хозяй­ственного положения, в стране также началось преобразование материального положения сферы социального обеспечения в республи­ке. 5 марта 1966 года вышло Постановление N129 Совета Министров ЯАССР и Президиума Якутского областного Совета профессиональ­ных союзов «О состоянии и мерах улучшения работы учреждений социального обеспечения ЯАССР».

 

В целом в 70-е и 80-е гг. продолжалось улучшение пенсионного и социально-бытового обеспечения населения через деятельность государства по систематическому совершен­ствованию пенсионного и трудового законо­дательства. В эти годы масштабы социального обеспечения значительно расширились. Были осуществлены крупные мероприятия по сбли­жению уровней социального обеспечения кол­хозников и работников государственного сектора, охране материнства и детства. За этот период был издан целый комплекс законода­тельных актов о повышении размера пенсий и о назначении или увеличении различных по­собий, а также по установлению ряда льгот для отдельных категорий населения — рабо­чих и служащих, членов колхозов, инвалидов всех групп, семей потерявших кормильца, семей военнослужащих, погибших на фронте, участников Великой Отечественной войны, ве­теранов труда, престарелых граждан из числа народностей Севера, «многодетных и одиноких матерей, работающих женшин и др. В 1980-е годы в систему Министерства со­циального обеспечения ЯАССР входили Томмотский дом-интернат на 517 мест, Вилюйский дом-интернат на 73 места, Капитоновский дом- интернат общего типа на 265 мест, два дома- интерната на 265 мест в Олекминском районе, Якутский дом-интернат для детей-инвалидов на 186 мест, Якутское профтехучилище-интернат на 47 мест. Общая численность персонала республиканских домов-интернатов составляла 552 человека

За период 80-х гг. компетенция Министерства социального обеспечения ЯАССР не претерпела существенных изменений. Сохранялось его вертикальное подчинение по во­просам своей деятельности Министерству со­циального обеспечения РСФСР. По- прежнему основные его задачи состояли в руководстве назначением и выплатой пенсий и пособий, организацией врачебно-трудовой экспертизы для определения степени потери трудоспособ­ности, трудовым устройством и профессио­нальным обучением инвалидов. Важное место в деятельности министерства занимали орга­низация протезно-ортопедической помоши на­селению и обслуживание граждан, находящих­ся в домах престарелых и инвалидов. Кроме того, министерство продолжало осуществлять обшее руководство республиканскими обще­ствами слепых и глухонемых. Министерство обеспечивало пенсиями и пособиями почти всех нетрудоспособных граждан, за исключе­нием некоторых категорий: руководство пен­сионным обеспечением военнослужащих осу­ществляло Министерство обороны СССР, орга­нов охраны общественного порядка — Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР и Министерство внутренних дел СССР. 

Реформы, проводимые во второй половине 80-х и в 90-е годы, привели к ликвидации Советской власти и развалу СССР. Практически вся сложившаяся система социального обеспечения рухнула, что привело к значительному снижению уровня жизни населения, снижению рождаемости и превышению смертности над рождаемостью и другим негативным последствиям.
В связи с принятием Верховным Советом ЯАССР 27 сентября 1990 г. «Декларации о государственном суверенитете Якутской-Саха Со­ветской Социалистической Республики» и пре­образованием, ЯАССР в Якутскую-Саха ССР Министерство социального обеспечения ЯАССР былб переименовано в Министерство социаль­ного обеспечения Якутской-Саха ССР. 26 февраля 1991 года Верховный Совет Якутской-Саха ССР принял Закон «О государ­ственном статусе Якутской-Саха Советской Со­циалистической Республики», по которому были внесены важные изменения во взаимоотношения республики с федеральными органами РСФСР и СССР. Согласно принятому закону Верховный Со­вет и Совет Министров Я-СССР стали вправе приостанавливать и опротестовывать действие на своей территории актов министерств, госкоми­тетов и ведомств РСФСР и СССР. Социальная зашита и руководство социальным обеспечени­ем были отнесены к исключительному ведению Якутской-Саха ССР.

Историю создания ныне действующего министерства с его основными функциями и полномочиями принято считать с 19 января 1992 года, когда был издан указ Президента РС (Я) об учреждении Министерства социальной защиты, труда и занятости населения РС(Я) со статусом правопреемника упраздненных министерств: социального обеспечения и труда. Позднее, в феврале 2002 года, министерство переименовано в Министерство труда и социального развития РС (Я).

 

В настоящее время социальной политикой в РФ руководит Министерство труда и социальной защиты. Во всех субъектах РФ существуют Министерства и ведомства, осуществляющие руководство социальным обеспечением на местах. Эти учреждения выполняют многогранную работу по социальному обслуживанию, куда входят: обслуживание инвалидов и престарелых на дому; социально-медицинское обслуживание инвалидов и престарелых; культурно-массовая работа с лицами только что вышедшими на пенсию; психологическая реабилитация лиц преклонного возраста и многое другое. Большинство социальных работников имеют специальную подготовку в высших и средних учебных заведениях. В целом в РФ система социальной защиты населения развивается и совершенствуется по мере нарастания экономической мощи РФ и совершенствования её политической системы.
 

 

Социальная помощь — теоретические основы

Что такое социальная помощь и как следует разрабатывать такие программы? В этой главе социальная помощь определяется как действия правительства и неправительственных организаций по передаче ресурсов людям, уязвимость которых требует определенных прав. Социальную помощь следует рассматривать как средство сокращения бедности и развития способностей наиболее уязвимых, расширения социального и экономического участия и равенства возможностей. При разработке программы необходимо сбалансировать следующие цели: a) предотвращение потрясений, которые окажут негативное влияние на бедных; б) снижение воздействия потрясений; и в) помощь уязвимым группам в преодолении потрясений.

Социальная помощь обычно определяется как пособие в денежной или натуральной форме, финансируемое государством (национальным или местным) и обычно предоставляемое на основе проверки нуждаемости или дохода. Он может включать в себя схемы всеобщего пособия — финансируемые за счет налогов, но без проверки нуждаемости — или субсидии (на жилье, энергию, продукты питания, образование и здравоохранение). Программы государственной социальной помощи в целом были плохо развиты: уязвимым группам приходилось в значительной степени полагаться на неформальные и семейные сети и трансферты от религиозных и благотворительных организаций.

Многие государственные программы не решают проблему неравенства, исходя из предположения, что одного экономического роста достаточно для устранения разрыва в доходах. Краткий обзор схем социальной помощи в Азиатско-Тихоокеанском регионе показывает, что:

  • Хотя страны с переходной экономикой унаследовали многие программы для уязвимых групп, им было трудно реализовать эти
  • Традиционные системы поддержки и сети социальной защиты были важными механизмами выживания для беднейших и наиболее уязвимых групп в трудные периоды, такие как финансовый кризис 1997 года.
  • Системы государственной поддержки и схемы социальной помощи не расширились в достаточной степени, чтобы компенсировать упадок традиционных систем
  • К семьям предъявляются новые и растущие требования по оказанию поддержки в условиях региональных и национальных тенденций, таких как повышение мобильности в поисках работы, расширение участия женщин в рабочей силе и рост инфляции.

Программы социальной помощи обычно разрабатывались, чтобы помочь людям справиться со своими трудностями и внезапными кризисами. Однако долгосрочная рентабельность будет повышена за счет сосредоточения внимания на предотвращении и сокращении потрясений и расширении возможностей наиболее уязвимых групп по предотвращению или преодолению будущих неблагоприятных последствий без посторонней помощи. Таким образом, социальная помощь должна быть задумана как инвестиции в сокращение бедности и обеспечение роста за счет экономического участия уязвимых групп.Важно, чтобы социальная помощь рассматривалась не только как решение остаточных проблем человеческого благосостояния, но и как средство достижения равенства возможностей. Продолжительность программы и тип предоставляемой поддержки должны отражать потребности каждой уязвимой группы. Другие ключевые вопросы для политиков включают:

  • Справедливость по сравнению с эффективностью : Программы, нацеленные на наиболее уязвимые слои населения, могут не обеспечивать наиболее эффективное использование ресурсов, в то время как другие меры могут обеспечивать соотношение цены и качества, продолжая исключать важные группы населения
  • Государственные услуги по сравнению с предоставлением негосударственных услуг : могут быть некоторые программы или услуги, которые НПО могут предоставить лучше, в то время как правительство может более эффективно выполнять другие программы
  • Натуральные и денежные пособия : Программы социальной помощи обычно включают в себя как натуральные, так и денежные пособия, но важно, чтобы они имели надлежащую адресность
  • Децентрализация : Перед государствами стоит сложная задача разработки согласованных на национальном уровне инструментов политики социальной помощи в контексте политической децентрализации.

Определение системы социального обеспечения

Что такое система социального обеспечения?

Система социального обеспечения предоставляет помощь нуждающимся людям и семьям. Типы и размер социального обеспечения, доступного отдельным лицам и семьям, различаются в зависимости от страны, штата или региона. В США федеральное правительство предоставляет гранты каждому штату в рамках программы временной помощи нуждающимся семьям (TANF).

Пособия, которые получают отдельные лица или семьи в рамках системы социального обеспечения, зависят от штата, как и требования к участникам.

Как работает система социального обеспечения

Системы социального обеспечения предоставляют помощь отдельным лицам и семьям посредством таких программ, как здравоохранение, продовольственные талоны, компенсация по безработице, жилищная помощь и помощь по уходу за детьми. В США к каждому человеку или семье, подающим заявление на пособие, назначается социальный работник, чтобы определить и подтвердить потребности заявителя.

Льготы, доступные для отдельных лиц, зависят от штата. Право на участие определяется на основе факторов, окружающих финансовое положение человека, и того, как оно соотносится с минимально допустимыми уровнями в конкретном штате.Вовлеченные факторы могут включать размер семьи, текущий уровень дохода или предполагаемую инвалидность.

В каждом штате системы социального обеспечения могут иметь разные названия, но часто они выполняют схожие функции. Это может вызвать путаницу при попытке сравнить программу одного состояния с другой. Кроме того, требования для получения квалификации также различаются в зависимости от черты бедности в конкретном штате. Это позволяет вносить корректировки на основе таких статей, как стоимость жизни, которые не стандартизированы для страны.

Ключевые выводы

  • Система социального обеспечения предлагает помощь нуждающимся лицам и семьям с помощью таких программ, как помощь в области здравоохранения, продовольственные талоны и компенсация по безработице.
  • Менее известные части системы социального обеспечения включают помощь в случае стихийных бедствий и помощь в образовании.
  • Федеральное правительство предоставляет гранты каждому штату в рамках программы временной помощи нуждающимся семьям (TANF).
  • Право на получение пособия зависит от ряда факторов, включая уровень дохода и размер семьи.

Преимущества систем социального обеспечения

Доступные пособия обычно покрывают помощь на питание, жилье, уход за детьми и медицинское обслуживание. В случае TANF федеральные средства предоставляются штатам для распределения. Эти средства могут использоваться для денежной помощи, позволяя семье расходовать средства по своему усмотрению для удовлетворения своих потребностей и выполнения обязательств.

Некоторые льготы на доступное жилье выходят за рамки поиска подходящей и доступной недвижимости и оказания помощи в оплате жилья.Домохозяйство может претендовать на помощь для завершения определенных мероприятий по повышению энергоэффективности. Оно также может получать средства для оплаты счетов за коммунальные услуги.

Преимущества, связанные со здоровьем и питанием, могут включать доступ к недорогому медицинскому обслуживанию. Программы продовольствия и питания могут предоставлять средства, часто называемые продовольственными талонами или Программой дополнительной помощи в питании (SNAP), для облегчения доступа к продовольствию в целом. Дополнительная помощь в области питания через программу для женщин, младенцев и детей (WIC) предоставляет льготы для конкретных продуктов питания, чтобы обеспечить беременным женщинам и детям младшего возраста доступ к вариантам здоровой пищи, способствующей росту и развитию.Взаимодействие с другими людьми

Другие программы, входящие в систему социального обеспечения, включают помощь в случае стихийных бедствий, помощь в образовании, сельскохозяйственные ссуды и услуги специально для ветеранов.

Программа социального обеспечения | Британника

Программа социального обеспечения , любая из множества государственных программ, разработанных для защиты граждан от экономических рисков и небезопасной жизни. Наиболее распространенные типы программ предоставляют пособия престарелым или пенсионерам, больным или инвалидам, оставшимся в живых иждивенцам, матерям, безработным, лицам, получившим производственную травму, и семьям.Способы финансирования и администрирования, а также охват и льготы сильно различаются в зависимости от страны.

Подробнее по этой теме

социальная служба

Основные проблемы социального обеспечения — бедность, инвалидность и болезни, зависимая молодежь и пожилые люди — так же стары, как само общество. В …

Далее следует краткое описание программ социального обеспечения и безопасности.Для полного обращения см. Социальную службу .

Самые ранние современные законы о социальном обеспечении были приняты в Германии в 1880-х годах. По мере того, как аналогичные программы были приняты в других странах, наблюдается тенденция к более полному охвату как с точки зрения требований к участникам, так и с точки зрения характера страхуемых рисков. Минимальный уровень защиты стал рассматриваться как одна из общих обязанностей правительства в отношении конкретных рисков, и во многих странах существует консенсус, согласно которому общественная ответственность распространяется на всех, кто не может позаботиться о себе по какой-либо причине.С этой точки зрения социальное благосостояние расширяется и получается скорее по праву, чем по необходимости.

Основными характеристиками программы социального обеспечения или безопасности являются риски, от которых требуется защита, охватываемое население, критерии приемлемости, уровни пособий, способ финансирования и административные процедуры. Все эти критерии могут сильно варьироваться на практике. В частности, критерии приемлемости часто включают «временные рамки», которые требуют участия в программе или покрытия ею в течение определенного времени.Финансирование обычно осуществляется путем взыскания взносов со стороны застрахованных лиц, работодателей или того и другого, государством из общих доходов или их комбинацией. Наиболее распространенные разновидности программ можно резюмировать следующим образом:

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас

Программы по старости, инвалидности и переживанию. Они предоставляют льготы тем, кто живет за пределами своих возможностей или права заниматься оплачиваемой работой, тем, кто стал инвалидом на постоянной основе, кроме производственной травмы, и кто не охвачен какой-либо другой программой по инвалидности, а также тем, кто остался на иждивении из-за умерший рабочий.Программы этого типа обычно предусматривают всеобщий охват; они обычно финансируются как программы страхования с отчислениями. Положения о временном ограничении применяются к пособиям по старости и, в меньшей степени, к пособиям по инвалидности и по случаю потери кормильца. Размер пособий обычно составляет от 30 до 60 процентов базовой заработной платы. Планы управляются на национальном уровне.

Это самые сложные и противоречивые программы социального обеспечения и безопасности. Пособия могут включать компенсацию потери заработной платы в дополнение к лечению.Охват варьируется от универсального до только тех, которые наняты участвующими работодателями. Финансирование может быть частным или государственным, в зависимости, в частности, от метода предоставления услуг в данной стране. Медицинская помощь может предоставляться частнопрактикующими врачами и поставщиками или правительственными департаментами, организованными для ее оказания; частнопрактикующие врачи могут получать оплату непосредственно от государства или от пациента, которые затем получают компенсацию от государства. С разной степенью участия общественности в фактическом предоставлении медицинской помощи приходит степень выбора пациента, постоянство отношений между пациентом и врачом, стимул к снижению затрат, постоянство доходов врачей и простота администрирования.

Они распространены в промышленно развитых странах, в меньшей степени в развивающихся странах. Обычно они выплачивают от 50 до 75 процентов базовой заработной платы работникам, которые обычно работают и стали безработными не по своей вине и которые хотят и могут работать. Пособия предоставляются на ограниченные периоды времени и обычно финансируются за счет обязательных страховых взносов, производимых работодателями или работниками, или и тем, и другим, иногда дополняемых государственными фондами.

Семейное пособие

Это пособия, предоставляемые государством семьям с определенным минимальным количеством детей.Пособия могут быть открыты для всех семей, и в этом случае программа является шагом в направлении гарантированного семейного дохода, или они могут предоставляться в качестве дополнения к другой помощи, особенно к пособиям по безработице.

Это самая старая и самая распространенная программа социального обеспечения. Такие программы обычно охватывают всех сотрудников фирм, размер которых превышает указанный, и финансируется за счет взносов работодателя в какую-либо форму страхового плана. Пособия включают медицинские выплаты, восстановление заработной платы (обычно от 50 до 75 процентов фактической заработной платы), специальные компенсации за необратимые телесные повреждения и пособия в случае смерти.Принятие пособий в связи с производственной травмой или компенсацией работнику исключает взыскание убытков в судебном порядке.

Государственная помощь

Это остаточная программа, предназначенная для оказания помощи различным категориям нуждающихся лиц, не охваченных другими программами. Типичные классы бенефициаров включают пожилых людей, не охваченных упомянутыми выше программами занятости, слепых, инвалидов, не охваченных программами, связанными с производственными травмами или другими программами, связанными с трудоустройством, и бедные семьи с детьми-иждивенцами.

Узнайте больше в этих связанных статьях Britannica:

История социального обеспечения

Артур Дж. Альтмайер

Социальное обеспечение в США

Артур Дж. Альтмайер
Бывший комиссар США по социальному обеспечению

Настоящая монография подготовлена автором в частном порядке, и он любезно дал согласие на его использование в этой форме.Представленные мнения являются его собственными и не обязательно отражают Правительство Соединенных Штатов или любое из его должностных лиц или составляющих агентства.

КОНЦЕПЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ

Трудно установить границы обсуждения социального обеспечения В Соединенных Штатах. Это в первую очередь потому, что социальное обеспечение такая всеобъемлющая концепция.Это еще и потому, что приложение этой концепции в плюралистическом обществе и федерально-государственной системе правительство, такое как у нас в Соединенных Штатах, настолько разнообразно и сложный.

Многие люди говорят о социальном обеспечении как о значении хорошей жизни для все члены общества. Это, конечно, было мечтой религиозных лидеры, философы и государственные деятели с момента зарождения цивилизации.Однако, как сказал Арнольд Тойнби, двадцатый век вполне может запомниться не как самый кровавый век в истории, а как первый век, в котором люди осмелились до трети практически сделать блага цивилизации доступными для всего человечества гонка.

С другой стороны, по крайней мере в Соединенных Штатах, человек на улица может использовать это выражение в очень узком смысле, когда он говорит о «получении пособия».»Он, конечно, думает только о получение государственной помощи малоимущими лицами.

В этом обсуждении мы не будем пытаться охватить все программы которые могут косвенно способствовать социальному благосостоянию, но только те программы, которые непосредственно связаны с экономическими и социальными благополучие отдельных людей и семей. При этом мы обсудим как правительственные, так и неправительственные программы, но концентрируются в основном по государственным программам.

Социальное обеспечение как социальное обеспечение

В США термин «социальное обеспечение» используется для обозначения большая часть области социального обеспечения. Этот термин первый вошла в широкое употребление в США в 1935 г., во время Великой Депрессия, когда был принят Закон о социальном обеспечении. Это быстро достигло всемирного использования. Он был включен в Атлантическую хартию, подписано президентом США и премьер-министром Великобритании 14 августа 1941 г., а затем присоединился к Декларация Филадельфии двадцатью шестью союзными правительствами в Международная конференция труда в 1944 году.Он был включен в конституции многих новых наций, которые возникли после Второй мировой войны как главная ответственность и цель.

Термин «социальное обеспечение» иногда использовался как синоним. с «социальным благосостоянием» в самом широком смысле. Он также используется в в более узком смысле означает государственную программу, направленную на предотвращение нищеты, обеспечивая защиту от серьезных личных экономических такие опасности, как безработица, болезнь, инвалидность, старость и смерть кормильца.В этом смысле социальное обеспечение в первую очередь программа поддержания дохода, которая, помимо предоставления денежные пособия, могут сопровождаться конструктивными социальными услугами для предотвращения или смягчения последствий этих опасностей.

Именно в этом более узком смысле термин «социальное обеспечение» правильно используется в США. Большинство рабочих здесь используют это означать программу федерального престарелых, оставшихся в живых и инвалидности Страхование (OASDI), которое покрывает более 9 из каждых 10 работников и их семьями и находится под общенациональным управлением U.S. Социальные Администрация безопасности. «Социальное обеспечение» и OASDI стали синонимом, потому что, во-первых, рабочий из США вносит непосредственный вклад из своего обычного заработка на оплату его защиты по этой программе, и, с другой стороны, его история почти четверть века непрерывной выплаты пособий и регулярные улучшения для удовлетворения меняющихся потребностей для защиты заставили его зависеть от программы как базовая защита для себя и своей семьи в случае потери доход в связи с выходом на пенсию, смертью или инвалидностью.

«Социальное обеспечение», как используется со ссылкой на Социальное обеспечение. Закон в Соединенных Штатах также включает в себя то, что мы называем «благосостоянием». или программы «потребности» или «помощь». Это программы грантов в Штаты для помощи и услуг нуждающимся семьям с детьми, охрана здоровья матери и ребенка, помощь слепым, постоянная помощь и инвалиды, и медицинская помощь престарелым.Термин также включает в себя программы выплаты пособий по безработице. штатов, а также пособия по безработице для федеральных служащих и бывшие военнослужащие. Кроме того, этот термин часто используется для обозначения к программам, не подпадающим под действие Закона о социальном обеспечении, таким как программы для рабочих Компенсация (страхование от несчастных случаев на работе), осуществляемая каждым Государственный и федеральный уровень для федеральных служащих, морских рабочих и работники межгосударственной торговли, а также программы временного денежные пособия по болезни в четырех штатах.

В настоящее время более 100 стран внедрили программы, которые они называют социальное обеспечение, обеспечивающее защиту от одного или нескольких только что упомянутые опасности. Многие из этих достижений были существует намного дольше, чем в Соединенных Штатах.

Другие государственные программы в качестве социального обеспечения

Помимо государственных программ, содержащихся в Социальном обеспечении Сам Закон и другие программы федерального правительства и правительства штата в Соединенные Штаты, которые правильно классифицируются как социальное обеспечение программ, есть много других государственных программ в США. Государства, входящие в более широкую сферу социального обеспечения.Безусловно льготы для ветеранов, общественное здравоохранение и медицинские программы, защита детей услуги, школьные обеды, талоны на питание, раздача излишков еды, следует включить расчистку трущоб и государственное жилье.

Образование как социальное обеспечение

В США о государственном образовании обычно не думают. как деятельность социального обеспечения, вероятно, потому что как должное, просуществовав 125 лет.Однако в других странах где государственное образование появилось гораздо позже, и Организации Объединенных Наций он обычно включается как подпадающий под сфера социального обеспечения.

Частные усилия как социальное обеспечение

Помимо всех государственных программ в области социального обеспечения, есть много неправительственных программ. Два самых важных разновидностями негосударственных программ социального обеспечения являются те, которые поддерживаются частная благотворительность и те, которые проистекают из работодателя-работника отношения (которые обычно называют «дополнительными льготами»).

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Наверное, лучший способ измерить масштабы, характер и рост государственных расходов на социальное обеспечение в США составляет связать эти расходы с валовым национальным продуктом. Так поздно как и в 1929 г., общие государственные расходы на социальное обеспечение, исключая программ и обучения ветеранов, составили менее 1% от валовой национальный продукт.Если мы включим государственное образование, мы обнаружим, что сейчас федеральные, государственные и местные органы власти в Соединенных Штатах тратит около 12% на социальное обеспечение.

Влияние шансов на общественную осведомленность

Запоздалое развитие масштабных государственных программ в область социального обеспечения была связана с тем, что во время 1920-е годы американский народ не осознавал этого, в то время как жизнь в Соединенные Штаты стали более безопасными и процветающими, жизнь стала менее безопасный.К 1929 году Соединенные Штаты были преимущественно городскими и промышленно развитая нация. Бесплатная земля была недоступна для сорок лет. Самодостаточная семья и сообщество в значительной степени вытеснены крупными торгово-промышленными предприятиями, чьи служащие зависели от своей зарплаты для жизни. В Ближайшие родственники и соседи стали менее подходящими для оказания помощи люди в беде.

Лишь во время Великой депрессии 1930-х гг. в целом осознали серьезные социальные последствия произошедшие большие экономические изменения. Начало депрессии имел двоякий эффект увеличения потребности в государственной помощи и сокращение валового национального продукта, так что процент потраченных поскольку к 1934-1945 гг. социальное благосостояние значительно возросло.Вторая Мировая Война, что обеспечило полную занятость, уменьшило потребность в государственной помощи и процент соответственно упал.

Следует отметить, что общие государственные расходы на социальные нужды благосостояние, увеличившееся в десять раз с 1934-1935 до 1962-3 годов, в долларовом выражении, но только с 9,3% до 11,7% в процентах от валового национального продукт. Но произошли большие изменения в представленных пропорциях. государственной помощью и социальным страхованием.Первый (который включает прямая помощь и облегчение работы) снизилась с 4,4% до 0,9%, а последняя увеличилась с 0,6% до 4,5%. Это было не только потому, что 1934-1935 гг. представляли глубину Великой депрессии, но еще и потому, что в 1962-1963 гг. социальное страхование предотвратило огромную нужду которые в противном случае потребовали бы государственной помощи.

Сравнение федеральных и государственных расходов

Очень важная характеристика всех этих общественных программ, заключается в том, выполняется ли программа федеральным правительством. самим или государством и местными органами власти.Многие программы финансируются совместно федеральным правительством и правительством штата.

Следует отметить, что как в 1934-5, так и в 1962-3 годах общее расходы федерального правительства, государства и местных правительства были примерно равны. Однако что касается федерального правительство, большая часть увеличения между этими двумя датами был для социального страхования, здравоохранения и медицинских услуг, и ветеранские программы.Что касается государства и органов местного самоуправления, большая часть увеличения пришлась на государственное образование.

Если мы посмотрим на долю расходов по каждой программе, мы обнаруживаем, что федеральное правительство теперь оплачивает 75,9% стоимости социальное страхование вместо 25,8% в 1934-5. Доля публичных помощь, выплачиваемая федеральным правительством, снизилась с 79,2% до 55,8%. Более того, доля, выплачиваемая федеральным правительством, сейчас составляет форма грантов государствам, а не прямые выплаты физическим лицам.Что касается общественного здравоохранения и медицинских услуг, мы считаем, что Федеральное правительство теперь оплачивает 45,4% стоимости вместо 11,8% в 1934-5. Но доля затрат на платное государственное образование со стороны государства и местных органов власти по-прежнему высока, а именно 92,5%, по сравнению с 93,6% в 1934-35 гг.

Следует отметить, что расходы на социальное страхование не производятся. Показано для 1912-13 гг.На самом деле расходы были незначительные. Закон США о компенсации работникам был принят в 1908 году. покрытие производственных травм, полученных федеральными служащими. Девять государств также приняли законы о компенсации рабочим в 1911 году, но не все из них действительно действовали. Ряд штатов и многие местные государственные единицы установили пенсионные системы для своих сотрудники.Однако расходы на все эти формы социальных страхование составляло менее 0,05% валового национального продукта и поэтому не показаны.

Расходы на государственную помощь за периоды 1912-13 гг. И 1928-29 гг. все были сделаны государством и местными властями. В 1912-13 годах эти расходы почти полностью состояли из затрат на содержание «дома для бедных» и оказание помощи в натуральной форме малоимущим, проживающим в вне этих бедных домов.

К 1928-29 гг. Эти расходы включали также денежную помощь определенные группы населения, а именно малообеспеченные пожилые люди, малообеспеченные слепые и зависимые дети. Эта помощь была предоставлена ​​в рамках Государственные законы.

Эти государственные законы обычно назывались «пенсиями по старости», «пенсии слепым» и «пенсии матери», хотя выплаты делались только для малообеспеченных.Они представляли собой большой шаг вперед в гуманном обращении с этими группами нуждающихся. Тем не мение, важно отметить, что они принципиально отличаются от социальных страхование, которое предоставляет льготы работникам, потерявшим доход от безработицы, инвалидности или выхода на пенсию по старости без их к испытанию на средства.

ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАК АСПЕКТ СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ

Самая выдающаяся особенность американского поля социального обеспечения является социальным обеспечением, если исключить государственное образование, которое, как указано с самого начала не рассматривается как этап общественного благосостояния в Соединенные Штаты.До принятия Закона о социальном обеспечении в 1935 г., постоянно действующего федерального законодательства в России практически не было. область социального обеспечения. Это произошло по двум причинам. По сути, это было потому, что американский народ не чувствовал потребности в своих Федеральное правительство должно участвовать в социальной деятельности. Это было также из-за того, что Верховный суд США истолковал Федеральная конституция запрещает такую ​​деятельность.

Однако великая депрессия шокировала нацию, заставив осознать что только федеральное правительство могло справиться с этой национальной катастрофой. Каждый третий работник был безработным. Один из каждых пять человек были вынуждены обратиться за государственной помощью, чтобы остаться в живых.

Первоначальная роль федерального правительства

Сначала федеральное правительство предоставило Штатам ссуды, чтобы покрыть стоимость экстренной помощи.Но ассигнования Конгресса для этой цели, произведенный в 1932 году, был исчерпан к марту 1933 года. новая администрация, приходящая к власти в то время, затем приступила к по общенациональной программе грантов штатам на случай чрезвычайной ситуации пособие для безработных и федеральная программа пособия по безработице для трудоспособных лиц.

Закон о социальном обеспечении 1935 года

Новая администрация также приступила к разработке постоянного программа социального обеспечения, которая в конечном итоге заменит чрезвычайную ситуацию программа.Президент Рузвельт поручил своим советникам следовать двум основные принципы разработки этой программы: 1. Полагаться по максимуму степень на штатах по администрированию программы; 2. Полагайтесь по максимуму размер взносов на социальное страхование для защиты от нищеты.

Под социальным страхованием, основанным на взносах, Президент имел в виду систему согласно которому взносы и пособия были связаны с прошлыми заработками.Он был знаком с компенсацией рабочих, которые обладали этим характерная черта. Законы о компенсации американских рабочих были построены по образцу аналогичных европейских законов, которые существовали уже много лет.

Закон о социальном обеспечении 1935 года основан на двух основных принципах. установлен президентом. Из десяти отдельных программ, включенных в Закон о социальном обеспечении, девять находятся в ведении штатов, при этом Федеральные субсидии покрывают большую часть стоимости.Так же, Закон о социальном обеспечении включал два типа социальных отчислений. страхование: пенсионное страхование по старости и страхование от безработицы.

Страхование по старости (теперь для выживших по старости и страхование по инвалидности)

Пенсионная система по старости (впоследствии была расширена для включения пособий по случаю потери кормильца и пособий по инвалидности). непосредственно федеральным правительством.По исходной программе были охвачены только служащие в торговле и промышленности, и покрытие было обязательным. В 1950 году и в последующие годы покрытие было расширено. для несельскохозяйственных самозанятых, включая большинство профессионалов и как самозанятым, так и работникам сельского хозяйства.

Пособия по первоначальной программе выплачивались только работникам в возрасте 65 лет, который вышел на пенсию после 1941 года.Но в 1939 году программа была пересмотрена. и расширен, чтобы предоставлять льготы женам и детям пенсионеров рабочих, а также для вдов, детей и иждивенцев умерших рабочие. Первые пособия стали выплачиваться лицам, получившим квалификацию в январе 1940 года. Пособие в случае смерти, чтобы покрыть расходы на похороны. рабочего тоже был добавлен. В 1950 г. стали доступны льготы. зависимым мужьям и вдовцам работающих женщин.В 1954 г. замораживание нетрудоспособности (аналогично отказу от страхового взноса) для постоянно действующего и был признан инвалидом, а в 1956 г. были добавлены положения о льготах.

Страхование по безработице

Система страхования от безработицы носит федеральный характер. Все штаты были вынуждены принять законы о страховании от безработицы. потому что Закон о социальном обеспечении включал федеральную безработицу Налог на заработную плату работодателей.Если государство прошло страхование по безработице по закону работодателю был разрешен кредит в размере до 90% от федеральной налог на взносы, сделанные в соответствии с законодательством штата. Пенсия по старости система носит полностью федеральный характер, потому что актуарии считал, что великое движение рабочих через границы государства сделало Государственная система невозможна.

Государственная помощь

Две системы социального страхования были предназначены для обеспечения первой линия защиты от двух причин нищеты, которые были признан самым важным в то время.Однако было реализовано что до накопительного страхования по старости пройдет много лет. система могла бы выплачивать значительные пособия на основе прошлых доходов. Следовательно, Закон о социальном обеспечении также предусматривал федеральные субсидии для Государства, позволяющие им выплачивать денежную помощь лицам старше 65 лет. лет, в зависимости от их потребностей. Тридцать штатов и территорий в их статутах уже были законы о пособиях по старости.Тем не мение, большинство из этих законов предусматривают субсидии местным органам власти. и носили снисходительный характер. В результате всего за 10 Государства были в общегосударственном масштабе.

Аналогичным образом в 27 штатах действовали законы, предусматривающие выплаты наличными нуждающийся слепой. Но в большинстве этих законов также предусмотрены дотации местные органы власти и многие из них были снисходительны.

Сорок пять штатов также включили в свои статуты законы, предусматривающие для помощи детям-иждивенцам, иногда называемые «материнскими пенсиями». Эти законы предусматривали государственную помощь органам местного самоуправления, чтобы помочь финансировать эту форму денежной помощи по мере необходимости. Как и в случае старости и слепой помощи, большинство этих законов были необязательными со стороны местных органов власти.В результате эти законы фактически действовали менее чем в половине местных единиц правительства в этих государствах.

Закон о социальном обеспечении предусматривает федеральные субсидии штатам. для помощи по старости, слепой помощи и для помощи иждивенцам детей при условии, что государство фактически введет эти законы в эффект на всей территории штата. Практически все штаты вскоре подчинились с этим требованием.

Помимо двух видов социального страхования и трех видов социального страхования государственной помощи, Закон о социальном обеспечении предусматривает предоставление субсидий для штаты расширять свои программы общественного здравоохранения, расширять свои программы охраны здоровья матери и ребенка, а также расширить их профессиональную реабилитационные программы.

ФЕДЕРАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТЬ

Как уже упоминалось, эта большая зависимость от Штатов применять положения Закона о социальном обеспечении вере президента Рузвельта, который разделял по мнению большинства его советников, это было желательно.Чувствовалось, что общенациональная программа социального обеспечения, влияющая на повседневную жизнь миллионы людей на всем континенте должны предоставить возможность за изменение его основных положений и его применения, при условии, конечно, основных принципов, содержащихся в Федеральном закон.

На взгляды президента Рузвельта, вероятно, повлияли его взгляды. опыт работы губернатором штата и, возможно, знакомство с Джеймс Брайс, бывший посол Великобритании в США и автор книги под названием The American Commonwealth , кто почувствовал, что великая сила американского

Федерально-государственная система состояла в том, что в штатах были созданы лаборатории. для экспериментов.Реакция президента на радикальное предложение Аптона Синклера, который был кандидатом в губернаторы Калифорнии было типичным. Предложение Синклера было известно как EPIC, инициалы которого стояла за конец бедности в Калифорнии. Его комментарий был: «Возможно они получат EPIC в Калифорнии. Какая разница, я спрашиваю, была бы которые делают в округе Датчесс, штат Нью-Йорк, или округе Линкольн, штат Мэн? Прелесть нашей федеральной системы штата в том, что люди могут экспериментировать.»

Вопрос о конституционности

Была также очень важная конституционная причина, по которой максимальное следует полагаться на действия государства. Согласно Федеральной конституции, Федеральное правительство обладает только теми полномочиями, которые делегированы к нему со стороны государств, например, право регулировать межгосударственную торговлю и взимать налоги. Были объявлены два федеральных закона о детском труде неконституционным Верховным судом Соединенных Штатов, первым из которых не разрешено в соответствии с положением о межгосударственной торговле и вторым как недействительное использование налоговых полномочий.Даже в то время как Социальная Закон о безопасности рассматривался Конгрессом в 1935 году. Закон о пенсионном обеспечении железнодорожников был признан неконституционным как недействительный осуществление полномочий по регулированию межгосударственной торговли.

К счастью, когда Закон о социальном обеспечении достиг Соединенных Штатов Верховный суд в 1937 году, суд принял либеральное толкование. так называемого «положения о благосостоянии» в Федеральной конституции который гласит: «Конгресс имеет право закладывать и собирать налоги, пошлины, пошлины и акцизы, чтобы заплатить долги и предоставить для общей защиты и общего блага Соединенных Штатов.«

В знаковом мнении, подтверждающем конституционность Социального Закон о безопасности, судья Кардозо написал:

«Конгресс может тратить деньги на помощь генералу благосостояние.’ В нашей истории были великие государственные деятели, которые стоял за другие взгляды. Мы не возродим конкурс. это теперь решено решением. . .

«Очистка от всенародного бедствия, которое начатое в 1929 г. преподало нам много уроков.Не в последнюю очередь солидарность интересов, которые когда-то могли казаться разделенными. . . Распространение от штата к штату безработица — это болезнь не частная, а общая, что может быть проверено, если Конгресс определит так, с помощью ресурсов нации. Если до сих пор это могло быть сомнительным, наше постановление Cегодня. . . развеял сомнения. . . Надежда на этот статут чтобы спасти мужчин и женщин от суровых условий богадельни как от навязчивого страха, который их ждет, когда Путешествие конец близок.. . »

ПОСЛЕДУЮЩИЕ УЛУЧШЕНИЯ В СОЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ АКТ О БЕЗОПАСНОСТИ

Конгресс существенно улучшил социальное обеспечение 8 раз с 1935 года. Система страхования от безработицы была расширена и теперь включает 80% все нанятые наемные работники. Выплачиваются пособия до 1 500 000 временно безработных на общую сумму 200 млн. долларов в месяц.Охват федеральных лиц, переживших старость, и Система страхования по инвалидности была расширена и теперь включает 90% вся рабочая сила, включая самозанятых. Ежемесячные пособия сейчас выплачиваются 19 миллионам полностью нетрудоспособных и пенсионеров, и их иждивенцам, а также вдовам, сиротам и родителям умершие рабочие. Эти выплаты составляют 1 миллиард долларов в месяц.

Положения Закона о социальном обеспечении улучшено, чтобы включить федеральные гранты нуждающимся инвалидам которые не имеют права на получение пособий по социальному страхованию или чья страховка преимущества неадекватны.Процент стоимости данной категории и другие категории государственной помощи, оплачиваемой федеральными правительство было значительно увеличено. Федеральные гранты Государства по охране материнства и детства также были значительно усилены, и федеральные гранты теперь доступны штатам для оказания медицинских помощь малообеспеченным престарелым.

БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТНИКОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ РАБОТ

Помимо социального страхования, включенного в Закон о социальном обеспечении, есть две другие федеральные системы социального страхования, охватывающие железнодорожный транспорт. рабочие.Один из них — это Закон о пенсионном обеспечении железных дорог. Как было сказано ранее, первый такой закон, принятый в 1934 году, был объявлен неконституционным. в 1935 году. Однако в 1935 году был принят еще один закон. пособия при постоянной полной нетрудоспособности, а также при выходе на пенсию по старости. Закон о пенсионном обеспечении железных дорог и лиц, переживших старость, и лиц с инвалидностью система страхования скоординирована для обеспечения постоянной защиты работникам, прибывающим в железнодорожную отрасль или покидающим ее.

Существует также Закон о страховании на случай безработицы на железных дорогах, который предусматривает: пособия по временной нетрудоспособности, а также по безработице. Этот Федеральная система действует отдельно от государственного страхования от безработицы. системы.

БЕЗОПАСНОСТЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ

Федеральные гражданские и военнослужащие, находящиеся на действительной службе, имеют отдельные системы пенсионного обеспечения, пособий по болезни и пособий по случаю потери кормильца.Там также обширная Федеральная программа льготного пенсионного обеспечения ветеранов. и другие денежные пособия, а также обширные медицинские услуги.

Страхование по безработице также предоставляется федеральным гражданским лицам. и военнослужащие. Эти пособия выплачиваются в соответствии с действуют положения государственного страхования от безработицы, если заявитель подает иск, но расходы несет Федеральный правительство.

РОЛЬ ГОСУДАРСТВ

Что касается государственной деятельности в области социального обеспечения, то эти росли вместе с федеральным правительством. Как у нас видно, федеральное правительство помогает финансировать эту деятельность в значительной степени. Что касается социального страхования, все государства теперь есть законы о компенсации рабочим и страховании от безработицы. В четырех штатах также действуют законы о страховании временной нетрудоспособности.

Во всех штатах действуют программы государственной помощи для нуждающиеся престарелые, нуждающиеся слепые и зависимые дети. Все, кроме есть фактически государственная помощь нуждающимся инвалидам. Около половины из них действуют по новой программе государственной помощи для какие федеральные гранты были впервые предоставлены в 1961 году. Эта программа оказывает помощь детям-иждивенцам, включая детей, которые в ней нуждаются помощи из-за безработицы одного из родителей.Ранее федеральный гранты были доступны только в том случае, если ребенок нуждался в помощи, потому что смерти, инвалидности или ухода одного из родителей. Конечно, закон во всех штатах предусматривает помощь нуждающимся которые не попадают в категории, для которых предусмотрены федеральные гранты имеется в наличии; во многих случаях они полностью финансируются из местных фондов.

Как указывалось ранее, расходы государства и самоуправлений для общественного здравоохранения и медицинского обслуживания значительно увеличились.Федеральный государство участвует в покрытии большей части этих расходов. Тем не мение, штаты и местные органы власти несут почти все пальто институционального ухода за психически больными.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ

Общественное здравоохранение и профессиональная реабилитация больше не включены в Законе о социальном обеспечении, но в отдельных федеральных законах. В виде уже упоминалось, увеличение расходов Федеральное правительство по вопросам общественного здравоохранения и медицинской помощи с 1934-35 были потрясающими.Большая часть роста общественного здравоохранения расходы были на исследования. Федеральное правительство теперь тратит миллиард долларов на эти цели, что составляет две трети стоимости всех медицинских исследований, проводимых в этой стране. Тем не мение, также значительно увеличились федеральные гранты на Штаты для деятельности в области общественного здравоохранения.

Практически весь прирост с 1934-35 гг. В прямом федеральном Расходы на медицинское обслуживание относятся к военнослужащим и членам их семей.Однако, начиная с 1946 года, федеральное правительство гранты штатам, местным органам власти и некоммерческим организациям организации по строительству больничных и других медицинских удобства. Эти гранты увеличивались из года в год и теперь составляют полмиллиарда долларов в год. Кроме того, расходы на медицинское обслуживание Федеральным правительством в рамках «Программы для ветеранов» увеличились за этот период с 59 миллионов долларов до более чем 1 миллиарда долларов.

ФУНКЦИИ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫЕ В ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ БЛАГОПОЛУЧИЕ В США

Медицинское страхование

Следует отметить, что в США нет публичных система медицинского страхования или общее медицинское обслуживание, так как есть в двух третях стран, имеющих программы социального обеспечения. Из Конечно, медицинское обслуживание, а также денежные пособия предоставляются в рамках законы о компенсации рабочим в случае производственных травм.Кроме того, неимущие, военнослужащие и их иждивенцы, а также ветеранам оказывается медицинская помощь за государственный счет. Все говорят, если мы также включим медицинские исследования, около четверти национальных медицинские счета оплачиваются из государственных средств. Еще четверть покрывается частной страховкой.

Пособие по беременности и родам

Хотя в стране нет общей программы пособий по беременности и родам. В США миллионы женщин имеют право на пособие по беременности и родам через программы здравоохранения и страхования, предоставляемые в рамках добровольных планов или, в некоторых случаях, посредством законодательных действий.Эти преимущества требуют форма оплаты наличными для покрытия части или всех расходов акушерская помощь; или они могут предоставлять медицинские и больничные услуги. Для работающих женщин они также могут включать положения об отпуске по беременности и родам. и денежные выплаты для частичной компенсации потери заработной платы во время инвалидность.

Федеральное законодательство предусматривает льготы для женщин-железнодорожников, женщин федеральных служащих, женщин на военной службе и жен военнослужащие.Федеральные, государственные и местные законы предусматривают помощь в женщины, которые «нуждаются в медицинском обслуживании». Но тенденция в США направлен на добровольную защиту, и это предусмотрено в неофициальных политики работодателя, посредством коллективных договоров, или через частную подписку на коммерческие планы страхования.

Семейные пособия

Еще одна особенность, не включенная в программу социального обеспечения США — это то, что называется семейными или детскими пособиями.Такая программа есть примерно у половины всех народов мира. Вероятно, главная причина того, что США этого не делают, заключается в том, что общий высокий уровень заработной платы в этой стране не создает такая же потребность в добавках для рабочих с семьями. В в любом случае, работодатели в этой стране никогда не предлагали семью надбавки вместо общего повышения заработной платы, как это было в ряд других стран.Организованный труд никогда не демонстрировал какой-либо интерес к семейным пособиям, либо в результате коллективных переговоров или в результате законодательства.

Еще одна причина отсутствия интереса к семейным пособиям в том, что в этом районе разработана программа помощи детям-иждивенцам. стране в гораздо большей степени, чем где-либо еще, хотя она правда, это не относится к нормальной семье, где кормилец работает.

СРАВНЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА И ЧАСТНЫХ УСИЛИЙ В СОЦИАЛЬНОМ БЛАГОПОЛУЧИИ

Не может быть никаких сомнений в том, что в правительстве США программы в области социального обеспечения важнее, чем негосударственные программы по расходам и частным лицам затронутый. Однако было бы ошибкой не признать жизненно важную роль негосударственных социальных агентств.

Благотворительность

На протяжении всей нашей истории религиозные организации занимались благотворительная деятельность, такая как оказание помощи нуждающимся и уход за детьми-иждивенцами и безнадзорными детьми. Светская филантропия организации возникли в начале 19 века, и в 1870-х годах в более крупные города для более эффективного удовлетворения возникающих социальных потребностей из-за растущей урбанизации.

В 1929 году, в начале Великой депрессии, надеялись, что частные агентства социального обеспечения смогут удовлетворить потребности рост числа безработных. Это оказалось не быть так. Вскоре штаты, а затем и федеральное правительство были обязан предоставить средства для оказания помощи местным общественным учреждениям по оказанию помощи.

Поскольку ответственность за это взяли на себя органы местного самоуправления, штата и федерального правительства для оказания денежной помощи малообеспеченным, негосударственные агентства социального обеспечения посвятили большую часть своих усилий обеспечению здоровья и социальные услуги (а не денежная помощь) для физических лиц и семьи.Эти услуги не ограничиваются малоимущими. Они включают стационарный уход, услуги медсестры в больницах, рекреационные мероприятия, семейные консультации и другие виды услуг. В общие расходы трех негосударственных агентств на здравоохранение и социальная деятельность неуклонно увеличивалась в объеме и по мере того, как процент от валового национального продукта. Сейчас они собирают около два с половиной миллиарда долларов и представляют собой ценное дополнение на государственную благотворительную деятельность.

Пособия по трудоустройству

Помимо благотворительности, еще одно ценное дополнение к правительственной социальная деятельность — это планы здравоохранения и социального обеспечения, основанные на отношения работодатель-работник. Их обычно называют «дополнительные льготы» в США. Они включают страхование жизни, медицинская страховка. пособие по инвалидности, больничный, доплата пособия по безработице и пенсии.До 1935 г. количество планов вознаграждения сотрудников было очень маленьким, около 1000 охватывали 2 600 000 работников (не считая тех, кто застрахован по страхованию жизни). политики). К 1962 году 43 миллиона сотрудников или 71% всех сотрудников в стране, плюс 68 миллионов иждивенцев были охвачены такими планы. Пособия, выплаченные в 1962 году, составили 9 769 000 000 долларов. Там — это ряд причин, объясняющих такой резкий рост.В Закон о социальном обеспечении 1935 г. способствовал созданию частных пенсионные планы на надежной актуарной основе. Высокие корпоративные налоги в сочетании с вычетом взносов исследователей разрешено создание по низкой себестоимости. «Заморозка» во время Второй мировой войны и войны в Корее, что позволило увеличить компенсация в виде «дополнительных льгот» и требований профсоюзов для «дополнительных льгот» были и другие причины.

Работодатели оплачивают примерно половину стоимости медицинских и социальных пособий, без учета пенсионных выплат. Оплачивают около 85% стоимости пенсионных выплат.

ВЫВОДЫ

Из предшествующего обсуждения очевидно, что разработка программ социального обеспечения в Соединенных Штатах охватили как правительственные, так и неправительственные усилия.При этом было продемонстрировано, что нет необходимости в конфликте между два. Добровольные благотворительные организации признают, что допущение со стороны правительства обязательства оказывать финансовую помощь малоимущим люди позволили им более эффективно использовать свои ресурсы в предоставлении конструктивных социальных услуг. Точно так же и большая жизнь страховые компании успешно использовали базовую защиту предоставляется системой страхования по старости, по случаю потери кормильца и инвалидности для продвижения продажи дополнительной защиты.

Также очевидно, что эта разработка возникла как результат ощущаемых потребностей — скорее на прагматической, чем на идеологической основе основание. Однако было бы жаль, если бы мы не признали что он представляет собой выражение первостепенной цели демократическое правительство — благосостояние людей. Пока судьи обсуждали на 150 лет в отношении соответствующей роли Федерального правительства и штата правительства в достижении этой цели, хорошо напомнить, что самое первое предложение Федеральной конституции гласит: «Мы, народ Соединенных Штатов, чтобы сформировать более совершенный Союз, установи справедливость, обеспечь внутреннее спокойствие, обеспечь для общей защиты, способствовать общему благосостоянию , и обеспечить Благословения Свободы себе и нашему потомству, установить и установить эту КОНСТИТУЦИЮ для Соединенных Штатов Америки.«

Подчеркнутые слова указывают на то, что отцы-основатели признали что у демократии есть позитивное обязательство продвигать как свобода и благополучие людей. Таким образом, их концепция свободы был положительным случаем равных возможностей для всех, что может быть только достигается за счет содействия общему благосостоянию.

Какие виды социальных услуг?

Второй тип социальных услуг состоит из персонализированной поддержки для защиты основных прав бенефициаров и содействия их социальной интеграции , поскольку они поддерживают отдельных людей или семьи с личными проблемами или личными кризисами, такими как долги, безработица, наркомания или распад семьи .Социальные услуги, включенные в эту вторую группу в предложении Европейской комиссии, включают социальную работу, консультирование, консультации, коучинг, реабилитацию от зависимости, социальную реабилитацию, социальное жилье, социальную интеграцию и кризисные центры. В дополнение к этому, мы можем добавить социальное обеспечение детей, работая с семьями в промежуточных службах, чтобы предотвратить размещение детей или детей в приемных семьях.

Однако некоторые из этих услуг также могут быть включены в первую группу, поскольку они могут, по крайней мере, соответствовать одной из характеристик; например, реабилитация от зависимости хорошо регулируется и проводится для групп во многих странах.Нечто подобное можно сказать о социальной работе с детьми и семьями. Однако в обоих случаях эти службы не ставят своей основной целью примирение. Их основная характеристика заключается в том, что они реагируют на индивидуальные или конкретные потребности или проблемы.

Их регулирование может зависеть от ответственности органа, ответственного за предоставление, в то время как реализация может происходить комплексно, что также затрудняет установление типологии. Например, совет или инструктаж по безработице могут предоставляться в сочетании с жилищной поддержкой и социальным обеспечением детей.Это означает, что границы между различными типами услуг в большинстве случаев размыты, поскольку в последнее время наблюдается тенденция, в которой упор делается на интегрированное предоставление.

Еще одной важной особенностью социальных услуг является то, что они могут быть экономическими или неэкономическими . Это имеет значение, поскольку услуги, представляющие экономический интерес, подпадают под действие правил конкуренции ЕС. Когда государственные органы решают передать на аутсорсинг предоставление социальных услуг, а это имеет место в случае большинства личных социальных услуг, применяются правила государственных закупок ЕС.Государственным властям необходимо уравновесить «качество, непрерывность, доступность, ценовую доступность, доступность и полноту» услуги и «особые потребности пользователей» с ценой на эти услуги.

Система социального обеспечения — обзор, как это работает, примеры

Что такое система социального обеспечения?

Система социального обеспечения — это сеть программ, созданных для оказания помощи гражданам страны на различных этапах их жизни. Система обычно возникает в результате усилий правительства или организаций по обеспечению социального обеспечения.Это непрерывный процесс, направленный на удовлетворение особых потребностей общества. Благодаря программам социального обеспечения граждане защищены от жизненной финансовой незащищенности.

Как вы увидите ниже, система социального обеспечения состоит из множества различных программ. Некоторые из них предназначены для ухода за пожилыми людьми, другие — для безработных, матерей и т. Д.

Резюме
  • Система социального обеспечения — это схема предоставления финансовой помощи отдельным лицам или семьям, нуждающимся в обществе.
  • Программы социального обеспечения, которые часто полностью или частично финансируются государством, предназначены, в частности, для покрытия расходов на питание, жилье, здравоохранение, уход за детьми.
  • В большинстве систем социального обеспечения есть список требований для лиц, желающих получить финансовую поддержку.

Понимание систем социального обеспечения

Самые первые законы, касающиеся социального обеспечения, были приняты в Германии еще в 1880-х годах.С тех пор многие страны приняли аналогичные программы, чтобы помочь своим гражданам с различными потребностями. Хотя программы социального обеспечения реализуются по-разному в зависимости от страны, они имеют некоторые общие черты.

Во-первых, условия участия в программах относительно одинаковы. Часто люди, желающие получить социальную помощь, должны доказать, что они не способны удовлетворить свои потребности в одиночку. Во-вторых, схожи и природа рисков, от которых застрахованы граждане.

Со временем введение системы социального обеспечения стало рассматриваться как одна из ключевых обязанностей правительства. Большинство стран едины во мнении, что социальное обеспечение должно предоставляться всем людям, которые не могут заботиться о себе по той или иной причине. В связи с этим общественное благосостояние дается как вопрос права, а не необходимости.

Как работает система социального обеспечения?

Социальная защита граждан осуществляется через различные программы. Каждая из программ решает конкретную проблему или потребность.Ниже приведены несколько примеров программ социального обеспечения:

1. Программы медицинского обслуживания

Это одна из самых сложных и сложных программ системы социального обеспечения. Пособия по медицинскому обслуживанию варьируются от денежной компенсации за потерю заработной платы до покрытия медицинских счетов и текущего лечения.

Что касается права на участие, требования в разных странах различаются. В некоторых странах здравоохранение достается каждому. Однако в других случаях он предоставляется только работникам участвующих работодателей.

Еще одна сфера, где программы медицинского обслуживания различаются, — это форма финансирования. В некоторых странах граждане вносят частный вклад, в то время как в других странах такие проекты финансируются только государством.

Поставщики медицинских услуг варьируются от частных практикующих врачей: HMO и PPO: что лучше? Для получения наилучшего медицинского обслуживания часто необходимо выбирать между HMO и PPO. Вы должны быть в состоянии принять осознанное решение о том, какой план будет работать лучше всего. назначенным правительством профессионалам здравоохранения.В случае с частнопрактикующими врачами они могут оплачиваться непосредственно государством или пациентом. В случае оплаты пациентом, гражданин позже получает компенсацию от правительства для оплаты медицинских счетов.

4. Программы пособий по безработице

В отличие от медицинского обслуживания, программы пособий по безработице более распространены в промышленно развитых странах Развитая экономика Развитая экономика — это регион, обычно страна, с высоким уровнем благосостояния и ресурсов, доступных для жителей или граждан, чем в развивающихся странах.Проекты предусматривают оказание финансовой помощи ранее работавшим лицам, но тем, кто остался без работы не по своей вине.

Однако одним условием является то, что бенефициар должен быть готов и способен работать. Таким образом, денежная компенсация предоставляется только на короткий период.

3. Семейные пособия

В рамках социальной программы семейных пособий правительство оказывает финансовую поддержку семьям с заранее установленным минимальным количеством детей.Некоторые страны предлагают программу всем семьям, и в этом случае бенефициар имеет стабильный источник дохода. Однако другие реализуют программу наряду с другими формами помощи, такими как пособия по безработице.

4. Компенсация в связи с производственной травмой

Практически в каждой стране есть какая-либо программа компенсации в связи с производственной травмой. Он предназначен для сотрудников компаний определенного размера. Кроме того, социальная служба часто финансируется работодателем.

Сотрудники, имеющие право на участие в такой программе, получают финансовую поддержку на лечение.Они также могут получить определенную компенсацию за потерю заработной платы; они могут варьироваться от 50% до 75% от фактической заработной платы. Вознаграждение Вознаграждение — это любой вид компенсации или выплаты, которую человек или сотрудник получает в качестве оплаты своих услуг или работы, которую они выполняют для организации или компании. Он включает любую базовую заработную плату, которую получает сотрудник, а также другие виды оплаты, которые начисляются в ходе их работы, т.е.

5. Государственная помощь

Государственная помощь больше похожа на дополнительную программу и предназначена для оказания помощи лицам, не охваченным другими услугами социального обеспечения.Типичными получателями помощи являются:

  • Пожилые люди, не включенные в программу занятости
  • Слепые или инвалиды, не охваченные производственной травмой
  • нуждающиеся семьи с детьми-иждивенцами

Заключение

Систему социального обеспечения можно определить как набор программ, направленных на удовлетворение потребностей общества. То, как реализуются программы, варьируется от страны к стране. Однако вы обнаружите, что большинство из них подпадают под одну из следующих классификаций — здравоохранение, государственная помощь, безработица, семейные пособия и компенсация за производственные травмы.

Ссылки по теме

CFI предлагает сертификацию коммерческого банковского и кредитного аналитика (CBCA) ™ CBCA®. Аккредитация коммерческого банковского и кредитного аналитика (CBCA) ™ является мировым стандартом для кредитных аналитиков, который охватывает финансы, бухгалтерский учет, кредитный анализ, денежные средства анализ потоков, моделирование ковенантов, погашение ссуд и многое другое. программа сертификации для тех, кто хочет вывести свою карьеру на новый уровень. Чтобы продолжить обучение и продвигаться по карьерной лестнице, вам будут полезны следующие ресурсы:

  • Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA) Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA) Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA), также известный как Obamacare, представляет собой реформу здравоохранения, которая включает в себя Список положений, которые открывают возможности для американцев получить
  • Пособия по уходу за иждивенцами Пособия по уходу за иждивенцами Пособия по уходу за иждивенцами — это льготы, предлагаемые работодателями работникам для ухода за иждивенцами, такими как инвалиды из
  • Medicaid Medicaid Medicaid — это совместная государственная и федеральная программа в Соединенные Штаты, которые помогают финансировать расходы на здравоохранение для населения с низким доходом.Структурная безработица
  • Структурная безработица Структурная безработица — это категория безработицы, вызванная различиями между навыками, которыми обладает безработное население и

Государственная помощь: государственная помощь в случае необходимости

Программы социального обеспечения в США

Программы социального обеспечения предоставляют субсидированные или неденежные пособия семьям и отдельным лицам с низкими доходами. Хотя право на участие может варьироваться от одной программы к другой, все зависит от потребности.В Соединенных Штатах существует шесть основных программ социального обеспечения.

Основные программы социального обеспечения в США

  1. Временная помощь нуждающимся семьям (TANF)
  2. Medicaid (включая CHIP)
  3. Служба продовольствия и питания (Программа дополнительной помощи в питании [SNAP или «продовольственные талоны»], WIC, Программа детского питания)
  4. Дополнительный доход по безопасности (SSI)
  5. Налоговые льготы: налоговый кредит на заработанный доход (EITC) и налоговый кредит на ребенка
  6. жилищная помощь (государственное или субсидируемое жилье и ваучеры на выбор жилья)
Временная помощь нуждающимся семьям (TANF)

Программа TANF обеспечивает ежемесячный доход семьям, испытывающим финансовые трудности.Ежемесячные выплаты TANF получают более 2 миллионов американцев, подавляющее большинство из которых составляют дети. Следующие ресурсы предоставляют дополнительную информацию о TANF.

Medicaid

Medicaid оплачивает медицинское обслуживание миллионов взрослых и детей в США, в том числе от 30% до 50% всех родов в конкретном году. У детей есть специализированная версия Medicaid, называемая программой медицинского страхования детей (CHIP), которая покрывает регулярные осмотры, лечение в больнице, офтальмологические осмотры, стоматологическое обслуживание и многое другое.Дополнительную информацию можно найти ниже.

Служба питания и питания

Многие люди и семьи с низким доходом получают талоны на питание, широко известные как «продовольственные талоны», в рамках Программы дополнительной помощи в области питания (SNAP). Кроме того, Специальная программа дополнительного питания для женщин, младенцев и детей (WIC) предоставляет ваучеры для беременных женщин и детей в возрасте до шести лет. Узнайте больше по следующим ссылкам.

Дополнительный доход по ценным бумагам

Программа дополнительного социального дохода (SSI) обеспечивает дополнительный доход малообеспеченным взрослым и детям с ограниченными возможностями.Сюда входят многие слепые. Узнайте больше о SSI по этим ссылкам.

Налоговые льготы

Программа налогового кредита на заработанный доход (EITC) предоставляет налоговые льготы семьям с низким доходом. Согласно отчету финансового веб-сайта The Balance, в 2018 году благодаря этой программе более 5,6 миллиона человек вырвались из нищеты. Более половины из них были детьми. Получите дополнительную информацию здесь.

Жилищная помощь

Жилищная помощь предоставляется через государственное жилье и частные субсидируемые жилищные единицы, а также через программу ваучеров на выбор жилья.Эта программа помогает семьям с низким доходом тратить на аренду не более 30% своего дохода. Узнайте больше ниже.

Дополнительные примеры государственной помощи

Помимо этих шести основных категорий общественного благосостояния в США, нуждающиеся люди могут воспользоваться другими примерами государственной помощи. Ниже приведены некоторые из них, которые стоит узнать и изучить.

Государственная помощь по ипотеке и выкупу заложенного имущества

Государственные программы могут помочь семьям с низкими доходами найти некоторое облегчение при выплате ипотечных выплат по жилищному кредиту вплоть до предотвращения потери права выкупа.Бюро финансовой защиты потребителей перечисляет варианты отказа от ипотеки, которые доступны домовладельцам, которые столкнулись с финансовым риском или безработицей в результате COVID-19. Также рассмотрите возможность изучения ссылки ниже.

  • gov, Потери права выкупа. Узнайте о различных законах и программах государственной помощи, которые могут помочь домовладельцам избежать потери права выкупа.

Программы энергетической помощи

Программа энергетической помощи для малообеспеченных семей (LIHEAP) помогает семьям с низкими доходами поддерживать базовые стандарты безопасности в своих домах, в частности, делая домашнюю энергию доступной.Программа предоставляет финансовую помощь для покрытия счетов за коммунальные услуги, утепления и других потребностей в ремонте дома, связанных с энергоснабжением. Учить больше.

Агентства общественных действий

В 1964 году президент Линдон Джонсон объявил о своем широкомасштабном видении «Великого общества», которое включало амбициозную войну с бедностью. Это привело к созданию Сети действий сообщества, в которую входят местные частные и государственные некоммерческие организации, миссия которых заключается в содействии самообеспечению в районах с низким уровнем доходов.Эти организации набирают волонтеров и обучают их оказывать значимые услуги, включая ремонт дома, тем, кто в них нуждается.

Профессиональное обучение

Программа управления трудоустройством и обучением (ETA) Министерства труда США предлагает обучение тем, кто был уволен или знает, что их скоро уволят. Благодаря этим программам обучения люди могут развить навыки поиска новой работы. Более подробную информацию можно найти ниже.

Ваучеры по уходу за детьми

Государственные субсидии и ваучеры предоставляют финансовую помощь малообеспеченным семьям по уходу за детьми, позволяя взрослым ходить на работу или в школу по мере необходимости.Вы можете узнать больше по ссылкам здесь.

Продовольственные банки

По всей стране в продовольственных банках хранятся тысячи и тысячи продуктов. Затем эти предметы доставляются в местные приюты, продовольственные кладовые и другие учреждения, обслуживающие малообеспеченных или бездомных.

Помощь при стихийных бедствиях

Многие государственные программы предоставляют помощь тем, чья жизнь пострадала от ураганов, лесных пожаров и других стихийных бедствий. Некоторые конкретные виды помощи, которые доступны, включают страхование урожая для фермеров, общие консультации в кризисных ситуациях и ссуды для малого бизнеса.Дополнительную информацию можно найти ниже.

  • gov, Помощь при стихийных бедствиях. Ознакомьтесь с кратким описанием льгот на случай стихийных бедствий, предлагаемых федеральным правительством.

Гранты и ссуды

Государственные гранты и ссуды доступны университетам, исследовательским лабораториям, малым предприятиям и другим организациям. Дополнительная информация доступна здесь.

  • gov, Grants. Посетите эту страницу для получения исчерпывающей информации о государственных грантах и ​​займах.

Благотворительность

Многочисленные благотворительные организации предлагают программы помощи малообеспеченным людям и семьям.В эту категорию входят приюты для бездомных, продовольственные кладовые и церковные программы социального обеспечения.

Помощь при COVID-19

В ответ на пандемию COVID-19 в стране был принят Закон CARES. Его цель — выплачивать прямые платежи гражданам США, а также ввести в действие ключевые положения и меры защиты для испытывающих трудности малых предприятий. Дополнительную информацию можно найти по ссылке ниже.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *