Помощь малообеспеченным семьям
22 мая 2020
Малоимущей (малообеспеченной) считается семья, в которой доход на одного члена семьи — среднедушевой доход — ниже прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи рассчитывается по формуле: ⅓ суммы доходов всех членов семьи за три последних месяца делится на число членов семьи. Если по-простому: все доходы семьи за три месяца складываются и делятся на три и на количество человек в семье (ст. 15 ФЗ «О порядке учета доходов семьи и признания граждан малоимущими»).
Учитываются доходы каждого члена семьи за три последних месяца до месяца подачи заявления об оказании социальной помощи от государства. Если заявление на льготу подается в апреле, будут учитываться доходы за март, февраль и январь. При расчете некоторых льгот может учитываться средний доход семьи за большее время. Например, при расчете субсидии на оплату ЖКУ обычно учитывается доход семьи за последние полгода.
В расчет берутся все доходы семьи: зарплаты и премии, доходы от сдачи жилья или другого имущества в аренду, единовременные и ежемесячные пособия на детей, пенсии и другие социальные выплаты. Существует специальный перечень доходов, в котором перечислены все учитываемые доходы (Постановление Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 (ред. от 29.04.2020) «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»).
В состав малоимущей семьи при расчете дохода включаются совместно проживающие супруги, их дети, родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.
В состав семьи не включаются:
— Военнослужащие, проходящие службу по призыву или обучающиеся в военных организациях высшего образования, которые не заключили контракт о прохождении военной службы;
— Отбывающие наказание в виде лишения свободы или заключенные под стражу;
— Находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
— Находящиеся на полном государственном обеспечении.
(ст. 14 ФЗ «О порядке учета доходов семьи и признания граждан малоимущими»)
Все доходы учитываются до вычета налогов и сборов.
Постановление_Правительства_РФ_от_20.08.2003_N_512_ред._от_29.04.2020_О_перечне_доходов.rtf Федеральный_закон_от_05.04.2003_N_44-ФЗ_ред._от_24.04.2020_О_порядке_учета_доходов.rtf
Новости социальной поддержки
Порядок подачи и рассмотрения электронных обращений граждан
Обращение, направленное на официальный сайт Министерства по электронной почте, должно содержать фамилию, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон, суть обращения (далее — Интернет-обращение).
Интернет-обращение, поступившее на официальный сайт по электронной почте, распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г.
Для приема Интернет-обращения заявителя в форме электронного сообщения применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем, реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа. Адрес электронной почты заявителя (законного представителя) и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.
Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо указанных оснований, в пункте 2.
- отсутствие адреса (почтового или электронного) для ответа;
- поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
- некорректность содержания электронного сообщения.
Ответ заявителю на Интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.
Заявителю гарантируется не разглашение без его согласия сведений, содержащихся в Интернет-обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина. Информация о персональных данных заявителей хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.
Интернет-обращения представляются руководству Министерства для рассмотрения. На наиболее часто задаваемые вопросы периодически публикуются ответы руководителей Министерства. Ваш вопрос, заданный в Интернет-обращении может быть опубликован на сайте в обезличенной форме.
Пособия и компенсации семьям с детьми
Версия портала для слабовидящих включает в себя: возможность изменения размеров шрифта, выбора цветовой схемы, а также содержит функцию «включить / выключить» изображения.
Посетитель портала может настраивать данные параметры после перехода к версии для слабовидящих.
Используя настройку «Размер шрифта», можно выбрать один из трех предлагаемых размеров шрифта.
При помощи настройки «Цветовая схема» пользователь может установить наиболее удобную для него цветовую схему портала (бело-черная, черно-белая и фиолетово-желтая).
Нажав кнопку «Выкл.» / «Вкл.» можно включить или выключить показ изображений, размещенных на портале. При выключении функции «Изображения», на месте изображений появится альтернативный тест.
Все настройки пользователя автоматически сохраняются в cookie браузера и используются для отображения страниц при каждом визите на сайт, при условии, что посетитель портала не выходил из текущей версии.
По умолчанию выбираются следующие параметры: размер шрифта – 22px, бело-черная цветовая схема и включенные изображения.
Для того чтобы вернуться к обычной версии, необходимо нажать на иконку.
Увеличить размер текста можно воспользовавшись другими способами:
Включение Экранной лупы Windows:
1. Через меню Пуск:
Пуск → Все программы → Стандартные → Специальные возможности → Экранная лупа.
2. Через Панель управления:
Панель управления → Специальные возможности → Центр специальных возможностей → Включить экранную лупу.
3. С помощью сочетания клавиш «Windows и ”+”».
Использование сочетания клавиш:
1. В браузерах Internet Explorer, Mozilla Firefox, Google Chrom, Opera используйте сочетание клавиш Ctrl + «+» (увеличить), Ctrl + «-» (уменьшить).
2. В браузере Safari используйте сочетание клавиш Cmd + «+» (увеличить), Cmd + «-» (уменьшить).
Настройка высокой контрастности на компьютере возможна двумя способами:
1. Через Панель управления:
Пуск → Все программы → Стандартные → Центр специальных возможностей → и выбираете из всех имеющихся возможностей «Настройка высокой контрастности».
2. Использование «горячих клавиш»:
Shift (слева) + Alt (слева) + Print Screen, одновременно.
Департамент социальной защиты населения | Форма заявления об установлении региональной социальной доплаты к пенсии | Форма заявления об установлении региональной социальной доплаты к пенсии.RTF (131.65 Kb) |
Департамент социальной защиты населения | Заявление об оказании государственной социальной помощи | Форма заявления государственная социальная помощь. docx (22.17 Kb) |
Департамент социальной защиты населения | Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно | Форма заявления- новая.rtf (106.63 Kb) |
Департамент социальной защиты населения | Заявление о выборе (изменении) организации, через которую заявителю будет осуществляться доставка установленных мер социальной поддержки | Заявление_СБ.docx (14.38 Kb) |
Департамент социальной защиты населения | Материальная помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию | заявление на материальную помощь.docx (14.75 Kb) |
Департамент социальной защиты населения | Ежемесячная денежная выплата родителям военнослужащих, умерших в результате заболевания, приобретенного в период прохождения военной службы | Заявление о ЕДВ родителям военнослужащих.docx (13.59 Kb) |
Департамент социальной защиты населения | Единовременное пособие при рождении ребенка | заявление по единовременному пособию при рождении ребенка откор. .doc (44 Kb) |
Департамент социальной защиты населения | Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву | Заявления на пособие жене и ребенку военнослуж.docx (33.57 Kb) |
Департамент социальной защиты населения | Ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим на постоянной основе должности в органах государственной власти и управления, органах КПСС, профсоюзных организациях, действовавших на территории Томской области; доплаты к пенсии лицам… | Заявление о назначении доплаты к пенсии…docx (16.02 Kb) |
Департамент социальной защиты населения | Ежемесячная надбавка к пенсии Героям Совествкого Союза, героям Социалистического труда, полным кавалерам ордена Славы, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, лауреатам Ленинской премии, проживающим в Томской области | Заявление о назначении надбавки к пенсии героям. docx (15.11 Kb) |
О социальной помощи в период пандемии – Газета.uz
Период пандемии оказался очень непростым для систем социальной защиты во многих странах. В период потери работы и средств к существованию для очень многих людей возросла потребность в социальной помощи и услугах. Причём механизмы их оказания претерпели изменения в условиях социального дистанцирования и других предосторожностей, принимаемых для сдерживания распространения инфекции.
В Узбекистане масштабная единовременная социальная помощь малообеспеченным и уязвимым людям оказывается из образованного в марте Антикризисного фонда, расходы которого на социальную сферу составили по данным на 11 августа 2,56 трлн сумов, из них 489 млрд — на социальные пособия.
Для оказания помощи социально уязвимым семьям в Узбекистане был внедрён список «темир дафтар»
Источник: АИМК.
Определены пять категорий нуждающихся семей при ведении «железной тетради»:
- наличие нетрудоспособных и хронически больных членов семьи;
- семьи, состоящие из одиноких престарелых людей, вдов и малообеспеченных людей, людей, нуждающихся в уходе;
- семьи с пятью и более детьми;
- граждане, потерявшие работу и источники дохода в результате карантинных мер, включая вернувшихся мигрантов;
- семьи, находящиеся за чертой бедности, нуждающиеся в помощи и финансовой поддержке.
В современном Узбекистане словосочетание «железная тетрадь» прочно закрепилось в народном обиходе в контексте учёта долговых обязательств. Необходимость в «железном» учёте должников появилась больше в сельской местности, когда у людей временно не было средств, и они брали продукты в магазине в долг. Продавец записывал в «железную тетрадь», какие именно продукты и на какую общую сумму были взяты в долг, и после уборки урожая или в более благоприятные периоды сельчане возвращали его. После возвращения долга продавец списывал долг.
Возможно, следуя истории «железной тетради» как долговой книги, название этого списка отсылает к тому, что оказанная сейчас материальная помощь ляжет налоговым бременем в будущем на налогоплательщиков.
«Откройте холодильник! Мы идём к вам»Проявление человеческого фактора при осуществлении проверок нуждаемости семей махаллинскими комитетами для назначения пособий и единовременных выплат во время пандемии COVID-19 вызывает сомнения в эффективности и единообразии применения подобного подхода. При этом основным фактором для справедливого распределения материальной помощи является критерий нуждаемости.
Внесение в список означает, что семья имеет право получить единовременную денежную помощь в период карантина. Но остаётся до конца неясным, по каким конкретным критериям сотрудники махалли и руководители секторов выявляют малообеспеченные семьи в результате подворовых обходов, чтобы внести их в «железную тетрадь».
Недавно появилось сообщение отдельных жителей Ташкента, что представители махалли проводят поквартирную проверку содержимого холодильников для определения нуждаемости семьи.
И всё же — чем отличается малообеспеченная семья от семьи, нуждающейся в социальной защите? Есть ли единообразные, чёткие критерии определения малообеспеченности и нуждаемости при внесении в список и каковы гарантии того, что они применяются во всех случаях одинаково? Очевидно, что возможно и субъективное трактование участниками обследования таких «критериев нуждаемости», как наличие холодильников и их содержимого, телевизора и прочего.
Вмешательство в частную жизнь?Не посягает ли на честь и достоинство человека осмотр содержимого холодильника, для проведения которого нужно войти в жилище? Означает ли это, что в случае отказа человеком впустить представителей махалли в дом, тем более в период пандемии, степень его нуждаемости не будет установлена и ему будет отказано в помощи, даже если он действительно нуждается? При этом важно помнить, что частная жизнь граждан и неприкосновенность жилища охраняется статьёй 27 Конституции Узбекистана.
Правильно ли это — «провозглашать» какой-то список малообеспеченных и нуждающихся в социальной защите и вывешивать список в махаллинском комитете?
Конечно же, очевидно, что это делается из соображений прозрачности, чтобы жители махалли могли ознакомиться с тем, кто действительно попал в данный список, а кто нет, и кто какую помощь получил. Это стремление к прозрачности кажется вполне обоснованным.
Но необходимо помнить, что обнародованная в благих целях прозрачности «железная тетрадь» в отдельных случаях может стать причиной стигматизации социально уязвимых семей, вызывая у получателя помощи стыд, а у окружающих — зависть или другие нехорошие чувства, а также нарушать конфиденциальность персональных данных.
Важно также помнить, что люди, нуждающиеся в помощи, могут пожелать не делать достоянием общественности своё материальное положение, и это их право.
Риск хищений и коррупцииСуществует коррупционный момент, когда в списки включают относительно обеспеченные семьи, в то время как в махалле проживают менее обеспеченные, которые ещё не получили никакой помощи.
И факты это подтверждают: в период карантина деятельность махалли не стала свободнее от случаев правонарушений со стороны председателей и сотрудников махаллинских комитетов в виде хищений пособий для малообеспеченных семей, средств безработных, средств из благотворительных фондов «Махалла» и «Доброта и поддержка».
Кроме того, очевидно, что во время пандемии подворовые обходы могут значительно повысить риск заражения коронавирусом и самих аксакалов (председателей) махаллей, а также одиноких престарелых, людей с инвалидностью или лиц с уже имеющимися хроническими заболеваниями. Это тот аргумент, который был использован Эльмирой Баситхановой (на тот момент заместитель министра по поддержке махалли и семьи) для приостановления работы независимых волонтёрских групп с 1 апреля.
Заниженный критерий нуждаемостиДо внедрения «железной тетради» некоторые семьи имели доступ к пособиям для ухода за ребенком до 2 лет, для детей до 14 лет и пособиям для малообеспеченных семей. Чтобы претендовать на получение такой помощи, среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи за последние три месяца не должен превышать 1,5-кратной среднемесячной величины минимальной заработной платы, или 358 тысяч сумов.
Если доход на каждого члена семьи больше 358 тысяч сумов, то заявка на включение автоматически отклоняется в Едином социальном регистре.
Источник: АИМК.
Однако используемый верхний предел малообеспеченности в 358 тысяч сумов является заниженным критерием нуждаемости семей. С 2015 года Всемирный банк определяет крайнюю нищету как существование менее чем на 1,9 доллара в день, что значит, что доход на одного человека в месяц 57 долларов, или более 580 тысяч сумов (по нынешнему обменному курсу), является порогом крайней бедности.
В результате установленный критерий дохода для выплаты через Единый социальный регистр в Узбекистане в 1,62 раза меньше, чем глобальный порог бедности, что значительно сокращает охват социальными пособиями в стране. Мы ограничиваемся помощью лишь семьям в тотальной нищете, если, конечно, они смогут пройти все бюрократические процедуры в махаллинских комитетах и предоставят кучу бумаг.
Недавний отчёт ЮНИСЕФ в Узбекистане показал, что материальная помощь малообеспеченным семьям является очень маленькой программой с охватом лишь 61,5 тысячи семей по всей республике.
Анализ ЮНИСЕФ выявил, что 98% домохозяйств, даже соответствующих значительно заниженному критерию нуждаемости, не охвачены данной программой. Более того, по данным ЮНИСЕФ от 2012 года семьи получали пособие по уходу за ребёнком в среднем на протяжении 6,7 месяца и пособие семьям с детьми — в течение 4,7 месяца.
Махаллинские комитеты являются также ответственными за назначение пособий малообеспеченным семьям. В исследовании ЮНИСЕФ отмечается, что из-за недостатка финансирования и большого количества малообеспеченных семей многие и до пандемии COVID-19 и введения жестких карантинных мер были вынуждены ждать свою очередь на получение социальных пособий в махаллях, хотя полностью соответствовали существующим заниженным критериям нуждаемости.
Возьмём семью с двумя несовершеннолетними детьми до 14 лет, где мать не работает, а зарплата отца, единственного кормильца, составляет среднемесячную заработную плату в размере 2,3 млн сумов. Данный доход как раз может позволить семье держаться на уровне крайней бедности около 1,9 доллара в день на человека, и при этом семья не соответствует критериям дохода и не будет получать пособие на детей.
Ситуация усугубляется тем, что в Узбекистане до сих пор официально не утверждены размеры потребительской корзины и прожиточного минимума. По предварительным подсчетам на лето прошлого года, в Ташкентской и Ферганской области потребительская корзина составила 650 тысяч сумов, а прожиточный минимум — 800 тысяч.
Кто может остаться без социальной помощи?Пресс-секретарь Министерства поддержки махалли и семьи Саодат Боймирзаева, отвечая на вопросы граждан, отметила, что семьи, находящиеся в списке малообеспеченных и уже получающие социальные пособия и материальную помощь, имеют право на получение лишь одного вида пособия или материальной помощи согласно постановлению Кабинета Министров от 15 февраля 2013 года. Иными словами, они не могут рассчитывать на включение их в «железную тетрадь».
Также остаётся неясным, исключены ли полностью риски того, что крайне нуждающиеся люди по каким-то причинам не попадут в эти списки. Например, на время пандемии они могут проживать не в той махалле, где прописаны, или проживают менее шести месяцев, или у них вообще может быть утеряна прописка и документы, удостоверяющие личность. Подобные ситуации случались ранее, когда в назначении пособия на детей отказывали на том основании, что семья проживает в общежитии меньше полугода.
Давайте разберём другую возможную ситуацию. Допустим, мать-одиночка работает уборщицей на зарплату в 700 тысяч сумов в месяц. У неё есть ребенок с инвалидностью, который получает пособие по инвалидности с детства в размере 466 тысяч сумов. В итоге совокупный доход этой маленькой семьи составляет 1 млн 116 тысяч сумов, и на каждого члена семьи приходится 583 тысячи сумов.
С мая пенсии по возрасту бабушек и дедушек, проживающих вместе с детьми и внуками, а также пособия по инвалидности и в связи с потерей кормильца не включаются в совокупный доход семьи. Благодаря этому решению мать-одиночка с ребёнком с инвалидностью, имеющие действительно совсем небольшой доход, может получить материальную помощь через махаллю по списку малообеспеченных семей.
Какой механизм лучше, если не через махаллю?8 августа премьер-министр Абдулла Арипов раскритиковал председателей сходов граждан за затягивание процесса выделения единовременной финансовой помощи нуждающимся семьям. Естественно, подворовые обходы и выявление семи категорий семей по неутверждённым и субъективным критериям могут занимать намного больше времени и усилий, на что также влияет оперативность и подготовленность самих сотрудников махаллинских комитетов с ограниченным штатом.
Вполне возможно, что председатели махаллей и их помощники в курсе происходящего в махалле, они могут обладать организаторскими способностями, жизненным опытом и пользоваться авторитетом среди населения. Однако они не заменят профессиональных социальных работников, обладающих навыками кейс-менеджмента и социального сопровождения социально уязвимых детей и взрослых. Поэтому целесообразнее отказаться от посредничества махалли в данном вопросе.
В новой системе Единого реестра социальной защиты (функционирует в тестовом режиме в Сырдарьинской области с 1 октября 2019 года, до конца года должен быть внедрен по всему Узбекистану) граждане будут иметь возможность зарегистрироваться при помощи персонального идентификационного номера физического лица (ПИНФЛ) и подать заявление на получение социального пособия.
Цифровизация данного процесса позволит избежать бумажной волокиты и предоставит возможность объективно оценивать степень нуждаемости малообеспеченных семей с возможностью прослеживания уровня достатка, заработной платы и других закрытых персональных данных.
Тем не менее, необходимо пересмотреть сильно заниженный порог нуждаемости в 358 тысяч сумов, чтобы он соответствовал международным стандартам определения бедности.
По словам представителя Минфина, в новой системе Единого реестра соцзащиты сохраняется функция махаллинского комитета по заверению состава семьи и сбору документов от граждан для их последующей передачи в Пенсионный фонд. Таким образом, на начальных стадиях процесса регистрации в реестре соцзащиты не исключается человеческий фактор, и подача заявления все ещё будет требовать прямого контакта с представителями махалли.
Пока остаётся неясным, попадут ли в реестр лица, включённые в «железную тетрадь» в результате подомовых обходов, и их истории. Даже если они выбыли по каким-то причинам из «железной тетради», возможно, их экономическое положение может быть очень уязвимым в ближайшем будущем.
При формировании реестра важно помнить, что у всех есть разные списки уязвимых и нуждающихся слоёв населения — у махалли, у министерств народного образования и здравоохранения, есть списки и ВТЭК. Представляется, что все они должны быть интегрированы в Единый реестр.
Единовременная помощь семьям, пострадавшим от социально-экономического кризиса в результате пандемии, позволит им продержаться в течение какого-то периода. При этом представители махалли и секторов, очевидно, будут оказывать этим людям содействие в трудоустройстве после жёстких карантинных мер, но положительное влияние на совокупный доход семьи может оказаться незначительным из-за низких зарплат от низкоквалифицированных и общественных работ.
Чему нас научил COVID-19?Пандемия коронавируса показала, что все мы являемся уязвимыми и в плане здоровья, и в плане социально-экономического положения. Особенно уязвимыми оказались самозанятые и трудящиеся в довольно большом неформальном секторе.
Изначально под социальной защитой населения понималась помощь социально уязвимым слоям населения, что послужило для нашего государства аргументом при переходе от всеобщей системы социальных пособий к внедрению методов адресной помощи малообеспеченными семьям — таргетированию бедности.
Однако ещё до пандемии существенно заниженный порог бедности и бюрократические препоны для получения социальных пособий оставили многих уязвимых детей и взрослых без адекватной социальной помощи государства.
В начале года президент Шавкат Мирзиёев в своем послании парламенту отметил, что исходя из разных подсчётов 12−15% населения Узбекистана, или 4−5 миллионов граждан живут за чертой бедности. В условиях нынешнего кризиса данная цифра может значительно вырасти. В этой ситуации использовать таргетирование бедности становится бессмысленным потому, что очень многие группы населения так или иначе затронуты и могут нуждаться в социальной помощи.
Ведение «железных тетрадей» нуждающихся основывается на нестандартизированных, субъективных критериях оценивания благосостояния семей. Учитывая, что во время дворовых обходов сотрудники махаллинского комитета и руководители секторов оценивают материальное состояние, основываясь на имуществе (транспортных средствах, объектах недвижимости и т. п.), накопленном в течение нескольких лет, они могут не обратить должное внимание на утраченные доходы семей во время кризиса.
Представляется очень важным детально продумать, как в дальнейшем информация о нуждающихся в социальной защите семьях, собранная в «железной тетради», может сохраняться и использоваться для создания действительно республиканского регистра, где будут отражены истории получателей социальной помощи. В конечном итоге оценка историй и эффективности оказанной людям поддержки послужат развитию системы социальной защиты в стране.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.
государственных пособий | УСАГов
Если у вас низкий доход и вам нужна помощь в покрытии основных расходов на проживание, вы можете иметь право на получение государственных пособий для покрытия расходов на питание, жилье, медицинские и другие расходы.
Основные программы государственных пособий
Федеральное правительство создает и выделяет деньги штатам на реализацию основных программ помощи. Ваше государство помогает оплачивать одни из них и может предлагать и другие.
Продовольствие
Программа дополнительной помощи в области питания (SNAP или продовольственные талоны) предоставляет лицам, имеющим право, льготные карты, используемые как дебетовые карты, для покупки продуктов питания в авторизованных продуктовых магазинах и на фермерских рынках.
Другие программы продовольственной помощи предлагают:
Здоровое питание беременным женщинам, молодым мамам и детям до 5 лет
Бесплатное или дешевое питание или молоко для детей в школах и детских садах
Ежемесячно продуктовые наборы и купоны фермерского рынка для пожилых людей
Здравоохранение
Medicaid предоставляет бесплатные или недорогие медицинские услуги взрослым, детям, беременным женщинам, пожилым людям и людям с ограниченными возможностями.
Программа медицинского страхования детей (CHIP) предлагает бесплатное или недорогое медицинское и стоматологическое обслуживание незастрахованным детям в возрасте до 19 лет, семейный доход которых превышает предел Medicaid, но ниже предела CHIP их штата.
Жилье
Программы субсидированного жилья, жилищных ваучеров и государственного жилья помогают семьям с низкими доходами, пожилым людям и людям с ограниченными возможностями получить доступное частное или государственное арендное жилье.
Программа помощи домохозяйствам с низким уровнем дохода (LIHEAP) помогает домохозяйствам с низкими доходами оплачивать счета за отопление и охлаждение и предлагает недорогие услуги по ремонту дома для снижения этих затрат.
Финансовая помощь
Социальная или временная помощь нуждающимся семьям (TANF) предоставляет денежные средства на ограниченный период времени малообеспеченным семьям, стремящимся к самообеспечению. TANF может также предлагать неденежные льготы, такие как уход за детьми и профессиональное обучение.
Supplemental Security Income (SSI) предоставляет денежные средства пожилым людям с низким доходом, взрослым с низким доходом и детям с ограниченными возможностями.
Право на участие и требования к заявлению
Все программы имеют ограничения дохода.
Большинство программ требуют, чтобы вы были гражданином США или имеющим на это право негражданином.
Многие программы имеют другие государственные требования, такие как размер семьи и финансовые ресурсы.
Узнайте больше о том, кто имеет право на участие в этих программах и как подать заявку на участие в этих программах, на сайте Benefits.gov или в отделе социальных, социальных или медицинских служб вашего штата.
Гранты и ссуды не являются выгодами
Не верьте рекламе о «бесплатных государственных субсидиях» для открытия бизнеса или оплаты личных расходов. Федеральное правительство не предоставляет гранты физическим лицам. Он предоставляет гранты штатам, университетам и другим организациям.
Вы можете получить государственную ссуду для покрытия расходов на школу, жилье и бизнес, но вы должны ее вернуть, обычно с процентами.
Узнайте больше на USA.gov/benefits-grants-loans.
Принесено вам USAGov
Определение, список, мифы и факты
Программы социального обеспечения — это государственные субсидии для семей и частных лиц с низким доходом. Получатели должны доказать, что их доход ниже целевого показателя, который составляет некоторый процент от федерального уровня бедности. В 2019 году уровень бедности для семьи из четырех человек составлял 25 750 долларов.
В США существует шесть основных программ социального обеспечения. Это временная помощь нуждающимся семьям (TANF), Medicaid, программы дополнительного питания (SNAP или «продовольственные талоны»), дополнительный доход по страхованию (SSI), налоговый кредит на заработанный доход (EITC) и жилищная помощь.
Ключевые выводы
- Шесть основных программ социального обеспечения: EITC, жилищная помощь, Medicaid, SNAP, SSI и TANF.
- Эти программы социального обеспечения отличаются от программ социального обеспечения, таких как Medicare и Social Security.
- Многие негативные представления о лицах, получающих социальные пособия, на самом деле не имеют корней.
Финансирование социального обеспечения в США
Федеральное правительство обеспечивает финансирование программ социального обеспечения, но программы управляют штатами. Некоторые штаты также расширяют программы, выделяя дополнительные средства.
Программы социального обеспечения часто обсуждаются в Конгрессе.Конгресс нередко рассматривает возможность сокращения финансирования уже существующей программы.
Если Конгресс сокращает финансирование программы, не уменьшая при этом ответственности штата за эту программу, он создает так называемый нефинансируемый мандат. Государства и местные органы власти обычно в конечном итоге берут на себя остальную часть вкладов по программе, хотя некоторые виды нефинансируемых мандатов также могут ложиться на частный сектор. Например, федеральное правительство оплачивает пособия по программе SNAP, но штаты оплачивают половину стоимости администрирования программы.Взаимодействие с другими людьми
Благосостояние vs. права
Каждая программа социального обеспечения имеет свой собственный набор требований к участию, но все они будут включать требование о максимальном доходе. Эти требования к доходу обычно устанавливаются на уровне штата и определяются как процент от федерального уровня бедности. Например, житель Иллинойса не будет иметь права на пособие по программе SNAP, если его домохозяйство составляет более 165% от федерального уровня бедности.
Максимальный уровень дохода может колебаться в зависимости от других обстоятельств в семье.Если придерживаться примера программы SNAP штата Иллинойс, домохозяйства, в которых есть инвалиды или старше 60 лет, имеют более высокий максимальный уровень дохода — до 200% от федерального уровня бедности.
Эти максимальные уровни дохода являются частью того, что отличает программы социального обеспечения от программ социального обеспечения. Хотя вы должны доказать право на получение пособий по программе социального обеспечения, каждый имеет право на получение пособия, если он внес свой вклад в программу (часто в виде налогов на заработную плату). Например, даже самые богатые американцы могут получить покрытие Medicare, когда им исполнится 65 лет.Взаимодействие с другими людьми
Четыре основные программы выплаты пособий в США — это социальное обеспечение, медицинское обслуживание, страхование от безработицы и компенсация работникам.
Временная помощь нуждающимся семьям (TANF)
Хотя многие программы технически являются программами социального обеспечения, программа временной помощи нуждающимся семьям — это та программа, которую вы можете услышать просто как «социальное обеспечение». В марте 2019 года TANF обеспечила доход более чем 2 миллионам американцев. Большинство получателей TANF — дети. Цифры за март 2019 года включают более 422000 взрослых и почти 1.6 миллионов детей.
Хотя это может показаться большим числом, они представляют лишь небольшую часть американских семей, живущих в бедности. Например, в 2017 году только 23% семей с детьми, живущими в бедности, получали помощь TANF, согласно Центру по бюджетным и политическим приоритетам. В 2018 году средний национальный размер ежемесячной помощи для семьи из трех человек с пособиями TANF составлял 486 долларов в месяц.
ПредшественникTANF был известен как «Помощь семьям с детьми-иждивенцами» (AFDC).AFDC был создан в 1935 году в рамках Закона о социальном обеспечении, но позже стал объектом пристального внимания.
Общественное восприятие благосостояния, официально известное как AFDC, значительно ухудшилось в 70-х годах. В 1976 году кампания президента Рональда Рейгана выдвинула на первый план случай мошенничества в сфере социального обеспечения и популяризировала концепцию «королевы благосостояния». Он настаивал на реформах системы социального обеспечения и предупреждал о том, как благосостояние создает цикл бедности. В 1996 году президент Билл Клинтон создал TANF в качестве замены AFDC, официально положив конец первоначальной системе социального обеспечения.Взаимодействие с другими людьми
Medicaid и программа медицинского страхования детей (CHIP)
В октябре 2019 года Medicaid помогла оплатить лечение более 71 миллиона взрослых и детей из малообеспеченных семей.
ЧИП
Дети имеют специальную форму Medicaid, называемую Программой медицинского страхования детей (CHIP). Он покрывает больничную помощь, медицинские принадлежности, анализы и профилактическую помощь, такую как осмотр глаз, стоматологическая помощь и регулярные осмотры.
Medicaid оплачивает значительную часть U.S. Роды. Не каждый штат сообщает эти данные, но среди тех штатов, которые это делают, уровень рождений, финансируемых программой Medicaid, обычно падает между 30% и 50%. Самый высокий показатель пришел из Нью-Мексико, который сообщил, что в 2018 году Medicaid профинансировала 71% рождений. Самый низкий показатель пришел из Нью-Гэмпшира — всего 26%.
Закон о доступном медицинском обслуживании увеличил покрытие Medicaid на 26%. Он повысил максимальный уровень дохода и позволил одиноким взрослым иметь право на него.
Программа дополнительного питания (SNAP)
SNAP более известен как талоны на питание.Система талонов на питание помогла более 34 миллионам человек купить продукты питания в 2019 году (Северная Каролина не представила данные вовремя, чтобы их можно было включить в эту цифру). В среднем человек получал 129,97 долларов в месяц. Общие федеральные расходы на SNAP составили 58,3 миллиарда долларов.
Средний человек получал 129,97 долларов в месяц по программе SNAP в 2019 году. Общие федеральные расходы на программу составили 58,3 миллиарда долларов.
Помимо SNAP, Специальная программа дополнительного питания для женщин, младенцев и детей (WIC) предоставляет питание, ваучеры, образование и направления, чтобы помочь кормить беременных женщин и детей в возрасте до шести лет.В 2018 году льготы по программе WIC получили примерно 6,87 миллиона человек. Из них более 76% составляли дети или младенцы.
Другая программа социального обеспечения, основанная на питании, известна как Программа детского питания. В 2018 году в рамках этой программы были предоставлены бесплатные или недорогие обеды 29,7 миллионам детей, что обошлось федеральному правительству в 13,8 миллиарда долларов. Эти государственные продовольственные пособия действительно могут помочь нуждающимся семьям.
Дополнительный доход по безопасности (SSI)
Supplemental Security Income предоставляет дополнительные деньги для помощи малообеспеченным взрослым и детям с ограниченными возможностями. По состоянию на ноябрь 2019 года более 8,07 миллиона человек получали в среднем 567,39 долларов в месяц. Из них более 6,9 миллиона были слепыми или инвалидами.
Налоговый кредит на заработанный доход (EITC)
Налоговая скидка на заработанный доход — это налоговая скидка для семей с низкими доходами. В 2019 налоговом году семья из четырех человек (в которой пары состоят в браке и подают документы совместно) должна зарабатывать менее 52 493 долларов США в год, чтобы соответствовать требованиям. В 2018 году EITC получили более 22 миллионов человек и семей.Средняя сумма кредита на семью с детьми составляла 3191 доллар. Кредиты помогли вырваться из бедности примерно 5,6 миллиона человек, из которых 3 миллиона — дети.
Жилищная помощь
Жилищная помощь часто принимает форму помощи в аренде жилья. Она включает 1,2 миллиона единиц государственного жилья, субсидируемое частное жилье и программу ваучеров, которая позволяет арендаторам с низким доходом найти свое жилье. Программа ваучера на выбор жилья направлена на обеспечить, чтобы семьи с низким доходом тратили на аренду не более 30% своего дохода.Местные агентства обслуживают 2,2 миллиона семей.
Программа энергетической помощи малоимущим в домах — это аналогичная программа социального обеспечения, которая предусматривает программы энергетической помощи и утепления. Конгресс выделил штатам 3,32 миллиарда долларов в виде блочных грантов на реализацию этой программы в 2020 году.
Мифы о программах социального обеспечения
Опрос Rasmussen Reports за 2018 год показал, что 61% американцев считают, что слишком много людей зависят от государственной финансовой помощи.Многие из этих респондентов могут не осознавать, что они — сами — пользуются федеральной помощью, предоставляемой правительствам их штатов.
Существует много неправильных представлений о том, кому именно предоставляется федеральная помощь. В 2012 году, например, кандидат в президенты от республиканцев Митт Ромни заявил, что 47% населения будут голосовать за демократов, несмотря ни на что. Он утверждал, что 47% американцев голосуют за демократов, потому что они «зависят от правительства» и не хотят увидеть сокращение программ социального обеспечения.
Однако, углубившись в факты о том, кто получает федеральные льготы и как они голосуют, можно быстро развеять этот миф. В интервью Vox политолог Сюзанна Меттлер сказала, что ее исследование показывает, что получатели социальных пособий и талонов на питание гораздо реже голосуют, чем другие. Они изо всех сил пытаются свести концы с концами, и у них нет дополнительного времени, чтобы читайте по политическим вопросам и ходите на избирательные участки. Кроме того, исследования Tax Foundation и Gallup показывают, что многие штаты, которые больше всего полагаются на федеральные пособия, голосуют за республиканцев.Взаимодействие с другими людьми
Многие избиратели, осуждающие программы социального обеспечения, могут не осознавать, насколько они зависят от государственных программ. Например, они могут не знать, что вычет процентов по ипотечному жилищному кредитованию является формой государственного пособия. Проще рассматривать только видимые федеральные льготы, такие как социальные чеки или талоны на питание. В результате некоторые избиратели думают, что правительство мало для них сделало.
Другой миф обвиняет нелегальных иммигрантов в приезде в США.воспользоваться программами социального обеспечения. Однако большинство программ социального обеспечения приносят пользу только легальным иммигрантам. Даже среди легальных иммигрантов они должны иметь 10-летний стаж работы или быть военнослужащими, чтобы получить право, например, на получение TANF. Другие программы социального обеспечения имеют аналогичные ограничения.
Единственная федеральная программа социального обеспечения, которая помогает иммигрантам без документов, — это Medicaid. Но даже в этом случае льготы предоставляются только в экстренных случаях. По оценкам Kaiser Health News, около 2 миллиардов долларов ежегодно направляются в больницы, чтобы возместить им расходы на отделение неотложной помощи, которые в значительной степени связаны с иммигрантами без документов. Взаимодействие с другими людьми
Итог
В Соединенных Штатах существует шесть основных программ социального обеспечения, право на участие которых зависит от дохода и местного уровня бедности. Существуют и другие квалификационные требования в зависимости от рассматриваемой программы. Однако все шесть программ принимают во внимание уровень доходов.
Понимание истинного объема этих программ может быть трудным, поскольку большинство преимуществ не поступает непосредственно к получателям в виде чеков. Вместо этого они могут применяться индивидуально в качестве налоговых льгот или более широко распространяться среди населения в виде федеральных субсидий штатам и местным муниципалитетам.
Независимо от того, куда идут деньги или кто получает выгоду, программы социального обеспечения составляют значительную часть федерального бюджета США. Таким образом, американцы могут ожидать, что дебаты по поводу уровней финансирования и реализации будут продолжаться еще долго.
Влияние программ социальной помощи на здоровье населения: систематический обзор исследований в странах с высоким уровнем доходов | BMC Public Health
Braveman P, Gottlieb L. Социальные детерминанты здоровья: пора рассмотреть причины причин.Представитель общественного здравоохранения, 2014; 129: 19–31.
PubMed PubMed Central Статья Google ученый
Мармот М., Фрил С., Белл Р. и др. Устранение разрыва в жизни одного поколения: справедливость в отношении здоровья посредством воздействия на социальные детерминанты здоровья. Ланцет. 2008; 372: 1661–9.
PubMed Статья Google ученый
Solar O, Ирвин А. Концептуальная основа для действий в отношении социальных детерминант здоровья.Женева: Всемирная организация здравоохранения; 2010.
Google ученый
Всемирная организация здравоохранения. Ликвидация разрыва в жизни одного поколения: справедливость в отношении здоровья посредством действий в отношении социальных детерминант здоровья: заключительный отчет комиссии по социальным детерминантам здоровья. Женева: Всемирная организация здравоохранения; 2008.
Google ученый
Бахле Т., Пфайфер М., Вендт К. Социальная помощь.В: Castles FG, Leibfried S, Lewis J, et al., Редакторы. Оксфордский справочник социального государства. Оксфорд: издательство Оксфордского университета; 2010.
Google ученый
Нельсон К. Механизмы сокращения бедности: эффекты борьбы с бедностью пособий без проверки нуждаемости и с проверкой нуждаемости в пяти государствах всеобщего благосостояния. Политика J Eur Soc. 2004; 14: 371–90.
Артикул Google ученый
Кенуорти Л. Сокращает ли политика социального обеспечения бедность? Межнациональная оценка. Соц силы. 1999; 77: 1119–39.
Артикул Google ученый
Фелан Дж. К., Линк Б. Г., Тегеранифар П. Социальные условия как фундаментальные причины неравенства в отношении здоровья: теория, фактические данные и последствия для политики. J Health Soc Behav. 2010; 51: S28–40.
PubMed Статья Google ученый
Нельсон К., Фритцелл Дж. Социальное государство и здоровье населения: роль пособий с минимальным доходом для смертности. Soc Sci Med. 2014; 112: 63–71.
PubMed Статья Google ученый
Lundberg O, Yngwe MÅ, Stjärne MK, et al. Роль принципов государства всеобщего благосостояния и щедрости в программах социальной политики в интересах общественного здравоохранения: международное сравнительное исследование. Ланцет. 2008; 372: 1633–40.
PubMed Статья Google ученый
Рукерт А., Лабонте Р. Неравенство в отношении здоровья в эпоху жесткой экономии: необходимость политики социальной защиты. Soc Sci Med. 2017; 187: 306–11.
Морген С., Акер Дж., Вейгт Дж. Похудевшие: бедные семьи, социальная работа и реформа социального обеспечения. Итака: издательство Корнельского университета; 2013.
Google ученый
Нельсон К. Социальная помощь и пороги бедности в ЕС 1990-2008 гг. Обеспечивают ли европейские системы социального обеспечения справедливую защиту от низких доходов? Eur Sociol Rev.2013; 29: 386–401.
Артикул Google ученый
Сегал Х. В поисках лучшего пути: пилотный проект базового дохода для Онтарио. Торонто: Правительство Онтарио; 2016.
Google ученый
Блэк А.П., Бримблкомб Дж., Эйлс Х. и др. Программы продовольственных субсидий и состояние здоровья и питания малообеспеченных семей в странах с высоким уровнем доходов: систематический обзор.BMC Public Health. 2012; 12: 1099.
PubMed PubMed Central Статья Google ученый
Пега Ф., Картер К., Блейкли Т. и др. Налоговые льготы во время работы для семей и их влияние на состояние здоровья взрослых. Кокрановская база данных Syst Rev.2013; 6: CD009963.
Google ученый
Осипук Т.Л., Джоши П., Джеронимо К. и др. Влияет ли социальная и экономическая политика на здоровье? Обзор.Curr Epidemiol Rep., 2014; 1: 149–64.
PubMed PubMed Central Статья Google ученый
Ренахи Э., Митчелл С., Молнар А. и др. Связь между страхованием по безработице, бедностью и здоровьем: систематический обзор. Eur J Pub Health. 2018; 28: 269–75.
Артикул Google ученый
Лагард М., Хейнс А., Палмер Н. Влияние условных денежных переводов на результаты в отношении здоровья и использование медицинских услуг в странах с низким и средним уровнем доходов.Кокрановская база данных Syst Rev.2009; 7: CD008137.
Google ученый
Глассман А., Дюран Д., Флейшер Л. и др. Влияние условных денежных переводов на здоровье матерей и новорожденных. J Health Popul Nutr. 2013; 31: S48–66.
PubMed Central PubMed Google ученый
Национальный центр сотрудничества по методам и инструментам. Инструмент оценки качества для количественных исследований.Гамильтон, Онтарио: Университет Макмастера; 2017.
Google ученый
Байги А., Линдгрен Э.С., Старрин Б. и др. В тени общества всеобщего благосостояния плохое здоровье и симптомы, психологическое воздействие и образ жизни среди получателей социального обеспечения: национальное исследование. Biopsychosoc Med. 2008; 2:15.
PubMed PubMed Central Статья Google ученый
Basu S, Rehkopf DH, Siddiqi A, et al. Поведение в отношении здоровья, психическое здоровье и использование медицинских услуг среди матерей-одиночек после реформ системы социального обеспечения 1990-х годов. Am J Epidemiol. 2016; 183: 531–8.
PubMed PubMed Central Статья Google ученый
Баттерворт П. Распространенность психических расстройств среди получателей пособий: важный вопрос для реформы системы социального обеспечения. Aust NZ J Pub Health. 2003. 27: 441–448.
Артикул Google ученый
Баттерворт П., Берджесс П.М., Уайтфорд Х. Изучение получения социального обеспечения и психических расстройств после десятилетия реформ и процветания: анализ Национального обзора психического здоровья и благополучия 2007 года. Aust NZ J Psychiat. 2011; 45: 54–62.
Артикул Google ученый
Дули Д., Прауз Дж. Психическое здоровье и переход к благополучию: депрессия и злоупотребление алкоголем у женщин AFDC. Am J Community Psychol. 2002; 30: 787–813.
PubMed Статья Google ученый
Ford E, Clark C, McManus S и др. Распространенные психические расстройства, пособия по безработице и социальное обеспечение в Англии. Здравоохранение. 2010; 124: 675–81.
CAS PubMed Статья Google ученый
Джаякоди Р., Данцигер С., Поллак Х. Реформа социального обеспечения, употребление психоактивных веществ и психическое здоровье. J Закон о политике в области здравоохранения. 2000; 25: 623–52.
CAS PubMed Статья Google ученый
Кили К.М., Баттерворт П. Социальное неблагополучие и индивидуальная уязвимость: долгосрочное исследование получения социального обеспечения и психического здоровья в Австралии. Aust NZ J Psychiat. 2013; 47: 654–66.
Артикул Google ученый
Løyland B, Miaskowski C, Dahl E, et al. Психологический стресс и качество жизни получателей долгосрочной социальной помощи по сравнению с населением Норвегии. Scand J Soc Med. 2011; 39: 303–11.
Google ученый
Нараин К., Битлер М., Понсе Н. и др. Влияние реформы системы социального обеспечения на охват, использование и здоровье матерей-одиночек с низким уровнем образования. Soc Sci Med. 2017; 180: 28–35.
PubMed Статья Google ученый
Родригес Э. Сохранение здоровья безработных: влияние проверенных на нуждаемость пособий и пособий в Великобритании, Германии и США.Am J Public Health. 2001; 91: 1403–11.
CAS PubMed PubMed Central Статья Google ученый
Rodriguez E, Lasch K, Mead JP. Потенциальная роль пособий по безработице в формировании воздействия безработицы на психическое здоровье. Int J Health Serv. 1997; 27: 601–23.
CAS PubMed Статья Google ученый
Родригес Э., Фронгилло Э.А., Чандра П.Способствуют ли социальные программы психическому благополучию? Долгосрочное влияние безработицы на депрессию в США. Int J Epidemiol. 2001; 30: 163–70.
CAS PubMed Статья Google ученый
Возорис Н.Т., Тарасук В.С. Здоровье канадцев на пособие. Может J Преподаватель общественного здравоохранения Кан Санти Публик. 2004; 95: 115–20.
Google ученый
Muennig P, Rosen Z, Wilde ET. Программы социального обеспечения, нацеленные на участие рабочей силы, могут отрицательно сказаться на смертности. Health Aff. 2013; 32: 1072–7.
Артикул Google ученый
Wilde ET, Rosen Z, Couch K, et al. Влияние реформы системы социального обеспечения на смертность: оценка программы «Первые рабочие места в Коннектикуте», рандомизированное контролируемое исследование. Am J Public Health. 2014; 104: 534–8.
Ensminger ME, Juon H-S.Влияние моделей получения благосостояния в детском возрасте на физическое и психологическое здоровье в дальнейшем. Женское здоровье. 2001; 32: 25–46.
CAS PubMed Статья Google ученый
Бланк RM. Оценка реформы социального обеспечения в Соединенных Штатах. J Econ Lit. 2002. 40: 1105–66.
Артикул Google ученый
Гилберт Н. Трансформация государства всеобщего благосостояния: молчаливая сдача общественной ответственности.Оксфорд: издательство Оксфордского университета; 2002.
Google ученый
Андреева Е., Хансон Л., Вестерлунд Х, Теорелл Т., Бреннер М. Х. Депрессивные симптомы как причина и следствие потери работы у мужчин и женщин: данные шведского лонгитюдного профессионального обследования здоровья в контексте сокращения штата. BMC Public Health. 2015; 15: 1045.
PubMed PubMed Central Статья CAS Google ученый
Callander EJ, Скофилд DJ. Психологический стресс и повышенный риск бедности: продольное исследование взрослых Австралии. Социальная психиатрия Psychiatr Epidemiol. 2015; 50 (10): 1547–56.
PubMed Статья Google ученый
Кили К.М., Баттерворт П. Динамика выбора психического здоровья и поддержки дохода: многократные дискретные анализы выживаемости при получении социального обеспечения. J Epidemiol Community Health.2014; 68: 349–55.
PubMed Статья Google ученый
Tucker JS, Orlando M, Ellickson PL. Паттерны и корреляты траекторий пьянства от раннего подросткового возраста до юношеского возраста. Health Psychol. 2003. 22: 79–87.
PubMed Статья Google ученый
Винер Р.М., Тейлор Б. Последствия пьянства для взрослых в подростковом возрасте: результаты национальной когорты рожденных в Великобритании.J Epidemiol Community Health. 2007. 61: 902–7.
CAS PubMed PubMed Central Статья Google ученый
Пек Дж. Рабочие органы штата. Нью-Йорк: Guilford Press; 2001.
Google ученый
Диминг К. Переосмысление социальной политики и общества. Soc Policy Soc. 2016; 15: 159–75.
Артикул Google ученый
Бенах Дж., Вивес А., Амабл М. и др. Неустойчивая занятость: понимание возникающих социальных детерминант здоровья. Annu Rev Public Health. 2014; 35: 229–53.
CAS PubMed Статья Google ученый
Сегал Э. Перспективы реформы социального обеспечения: политическая риторика и реальность бедности в двадцать первом веке. Нью-Йорк: Рутледж; 2012.
Google ученый
Баттерворт П., Лич Л.С., МакМанус С. и др. Распространенные психические расстройства, безработица и качество психологической работы: лучше ли плохая работа, чем отсутствие работы? Psychol Med. 2013; 43: 1763–72.
CAS PubMed Статья Google ученый
Чандола Т., Чжан Н. Повторное трудоустройство, качество работы, биомаркеры здоровья и аллостатической нагрузки: проспективные данные лонгитюдного исследования домашних хозяйств в Великобритании. Int J Epidemiol. 2018; 47: 47–57.
PubMed Статья Google ученый
Kim TJ, von dem Knesebeck O. Лучше ли небезопасная работа для здоровья, чем полное отсутствие работы? Систематический обзор исследований, изучающих риски для здоровья, связанные с отсутствием гарантий занятости и безработицей. BMC Public Health. 2015; 15: 985.
PubMed PubMed Central Статья Google ученый
Evans WN, Garthwaite CL.Дать маме перерыв: влияние более высоких выплат EITC на здоровье матери. Am Econ J. 2014; 6 (2): 258–90.
Google ученый
Pega F, Walter S, Liu SY, et al. Безусловные денежные переводы для сокращения бедности и уязвимости: влияние на использование медицинских услуг и результаты в отношении здоровья в странах с низким и средним уровнем доходов. Кокрановская база данных Syst Rev.2014; 8: CD011247.
Google ученый
Rehkopf DH, Strully KW, Dow WH. Краткосрочное влияние выплаты налогового кредита на заработанный доход на здоровье. Int J Epidemiol. 2014; 43 (6): 1884–94.
PubMed PubMed Central Статья Google ученый
O’Campo P, Molnar A, Ng E, et al. Социальное обеспечение имеет значение: реалистичный анализ того, когда, как и почему страхование по безработице влияет на бедность и здоровье. Soc Sci Med. 2015; 132: 88–94.
Торнтон Р.Л., Гловер С.М., Сене К.В. и др.Оценка стратегий сокращения неравенства в отношении здоровья за счет воздействия на социальные детерминанты здоровья. Health Aff. 2016; 35 (8): 1416–23.
Артикул Google ученый
Eichhorst W, Kaufmann O, Konle-Seidl R. Обеспечение работы безработных ?: опыт использования схем активации в Европе и США. Нью-Йорк: Спрингер; 2008.
Google ученый
Danielson C, Klerman JA.Вызвала ли реформа системы социального обеспечения сокращение числа больных? Soc Serv Rev.2008; 82: 703–30.
Артикул Google ученый
Danziger S, Heflin CM, Corcoran ME, et al. Платит ли переход от социального обеспечения к работе? Анальный менеджмент политики J. 2002; 21: 671–92.
Артикул Google ученый
Corcoran M, Danziger SK, Kalil A, et al. Как реформа системы социального обеспечения влияет на работу женщин.Annu Rev Sociol. 2000; 26: 241–69.
Артикул Google ученый
Béland D, Daigneault P-M. Реформа социального обеспечения в Канаде: провинциальная социальная помощь в сравнительной перспективе. Торонто: Университет Торонто Пресс; 2015.
Google ученый
Хакер JS. Большой сдвиг риска: новая экономическая нестабильность и упадок американской мечты. Оксфорд: издательство Оксфордского университета; 2008 г.
Google ученый
Бецельт С., Ботфельд С. Активация и реформы рынка труда в Европе: вызовы социальному гражданству. Нью-Йорк: Спрингер; 2011.
Google ученый
Басу С., Мегани А., Сиддики А. Оценка воздействия на здоровье крупномасштабных изменений государственной политики: классический и новый подходы. Annu Rev Public Health. 2017; 38: 351–70.
PubMed PubMed Central Статья Google ученый
Крейг П., Катикиредди С.В., Лейланд А., Пофэм Ф. Природные эксперименты: обзор методов, подходов и вклада в меры общественного здравоохранения. Annu Rev Public Health. 2018; 39: 39–56.
Google ученый
Handley MA, Lyles CR, McCullough C, Cattamanchi A. Выбор и улучшение квазиэкспериментальных проектов в исследованиях эффективности и внедрения. Annu Rev Public Health. 2018; 39: 5–25.
PubMed Статья Google ученый
Баум Ф.Е., Ларис П., Фишер М. и др. «Не обращайте внимания на логику, дайте мне цифры»: взгляды бывших министров здравоохранения Австралии на социальные детерминанты здоровья. Soc Sci Med. 2013; 87: 138–46.
PubMed Статья Google ученый
Braveman P, Egerter S, Williams DR. Социальные детерминанты здоровья: взросление. Annu Rev Public Health. 2011; 32: 381–98.
PubMed Статья Google ученый
Embrett MG, Randall GE. Социальные детерминанты здоровья и исследования политики справедливости в отношении здоровья: изучение использования, неправильного и неиспользования теории анализа политики. Soc Sci Med. 2014; 108: 147–55.
PubMed Статья Google ученый
Frieden TR. Рамки для действий в области общественного здравоохранения: пирамида воздействия на здоровье. Am J Public Health. 2010. 100 (4): 590–5.
PubMed PubMed Central Статья Google ученый
Голдберг Д. В поддержку широкой модели общественного здравоохранения: неравенства, социальная эпидемиология и причинно-следственная связь со стороны общественного здравоохранения. Этика общественного здравоохранения. 2009. 2 (1): 70–83.
Артикул Google ученый
Пикетт К., Уилкинсон Р. Уровень духа: тематическое исследование публичного распространения результатов исследования неравенства в отношении здоровья. В: Smith KE, Bambra C, Hill SE, редакторы. Неравенство в отношении здоровья: критические перспективы. Оксфорд: издательство Оксфордского университета; 2015 г.
Google ученый
Рафаэль Д., Карри-Стивенс А., Брайант Т. Барьеры на пути воздействия на социальные детерминанты здоровья: выводы из опыта Канады. Политика здравоохранения. 2008. 88 (2–3): 222–35.
PubMed Статья Google ученый
Дуглас М. Помимо «здоровья»: почему мы не устраняем причину неравенства в отношении здоровья? В: Smith KE, Bambra C, Hill SE, редакторы.Неравенство в отношении здоровья: критические перспективы. Оксфорд: издательство Оксфордского университета; 2015.
Google ученый
Мунтанер С., Чанг Х., Мерфи К. и др. Барьеры на пути производства знаний, их трансляции и изменения политики в области здравоохранения в городах: идеологические, экономические и политические соображения. J Городское здоровье. 2012; 89: 915–24.
PubMed PubMed Central Статья Google ученый
O’Campo P, Dunn JR. Переосмысление социальной эпидемиологии: к науке об изменениях. Нью-Йорк: Спрингер; 2011.
Google ученый
Бамбра С., Смит К.Э., Гартвейт К., Джойс К.Э., Хантер Д. Сизифов труд? Исследования государственной политики и неравенства в отношении здоровья из отчетов Блэка и Ачесона для обзора Marmot. J Epidemiol Community Health. 2011. 65 (5): 399–406.
CAS PubMed Статья Google ученый
Попай Дж., Уайтхед М., Хантер Диджей. Несправедливость убивает людей в больших масштабах, но что с этим делать? J Общественное здравоохранение. 2010. 32 (2): 148–9.
Артикул Google ученый
Уайтхед М., Попай Дж. Плыть вверх по течению? Действия по устранению социальных детерминант неравенства в отношении здоровья. Soc Sci Med. 1982; 71 (7): 1234-1236-1258.
Артикул Google ученый
Mackenbach JP, Kulhánová I, Menvielle G, Bopp M, Borrell C, Costa G, et al. Тенденции неравенства в преждевременной смертности: исследование 3,2 миллиона смертей в 13 европейских странах. J Epidemiol Community Health. 2015; 69 (3): 207–17.
PubMed Статья Google ученый
Бор Дж., Коэн Г. Х., Галеа С. Здоровье населения в эпоху растущего неравенства доходов: США, 1980-2015 гг. Ланцет. 2017; 389: 1475–90.
PubMed Статья Google ученый
Нельсон К. Социальная помощь и пороги бедности в ЕС, 1990-2008 гг. Обеспечивают ли европейские системы социального обеспечения справедливую защиту от низких доходов? Eur Soc Rev.2013; 29 (2): 386–401.
Артикул Google ученый
Шрекер Т., Бамбра К. Как политика делает нас больными: неолиберальные эпидемии. Лондон: Пэлгрейв Макмиллан; 2015.
Google ученый
Стаклер Д., Басу С.Тело экономическое: почему убивает строгость. Нью-Йорк: основные книги; 2013.
Google ученый
Уравновешивание социальной поддержки малоимущих семей и детей с обеспечением самодостаточности посредством работы
MDRC посвящен изучению того, что работает для улучшения благосостояния людей с низкими доходами. Благодаря нашим исследованиям мы стремимся повысить эффективность социальной и образовательной политики и программ. В рамках нашей серии «Взгляд в будущее» мы предоставляем политикам памятки, в которых предлагаются пути достижения прогресса в решении важнейших вопросов.
Итог
Политика социального обеспечения зашла в тупик. Хотя ни один социальный вопрос не имеет более убедительной доказательной базы, на которой можно было бы определять политику, Конгресс не смог согласовать условия повторного разрешения для национальной программы социальных субсидий — Временной помощи нуждающимся семьям (TANF) — с 2005 года. после того, как TANF стала законом в 1996 году, и было широко распространено мнение о том, что реформы были историей успеха обеих партий. Но натиск Великой рецессии, начавшейся в 2008 году, выявил серьезные недостатки в законе.
Факты и опыт предлагают решение, состоящее из двух частей: во-первых, требовать от штатов ответственности за такие результаты, как трудоустройство, сохранение рабочих мест и уровни получения пособий среди лиц, имеющих на это право, но не законодательно закрепить стандарты участия в работе или конкретный набор услуг, которые используют штаты. для достижения этих результатов. Во-вторых, сфокусировать TANF на удовлетворении потребностей бедных семей в доходах и заменить некоторые излишне гибкие положения в текущей программе, которые позволяют штатам использовать средства для других нужд и приоритетов.
Задача: найти баланс между сокращением бедности и продвижением самообеспеченности
В основе дебатов о системе социальной защиты лежит загадка: американцы не хотят, чтобы дети росли бедными, но они также не хотят создавать зависимость между своими родителями. TANF стремился стимулировать инновации штатов, заменив бессрочную программу помощи семьям с детьми-иждивенцами, которая выплачивала штатам определенную сумму на одного учащегося, на ограниченный блочный грант, который выплачивал фиксированную сумму каждому штату независимо от того, увеличивались или падали его списки социального обеспечения.Согласно новому закону, получатели должны были соответствовать строгим стандартам требований к работе, иначе штаты могли потерять финансирование, а получатели могли получать федеральные благотворительные доллары только на ограниченное количество лет в течение своей жизни. Бедные семьи с детьми больше не имели автоматически права на денежную помощь от федерального правительства. Согласно предыдущему закону, штаты должны были соответствовать федеральным фондам; TANF заменил это требование соответствия обязательством «поддержания усилий», которое дало штатам большую гибкость в использовании федеральных денег.
Каков был результат реформы системы социального обеспечения?
Первоначально количество обращений за пособиями по социальному обеспечению быстро сокращалось, а уровень занятости среди родителей-одиночек достиг нового максимума. Рабочие требования и временные рамки TANF способствовали росту благосостояния, в то время как бум экономики 1990-х годов втягивал почти всех трудоспособных получателей пособий на низкооплачиваемую работу — работу, которая была дополнена недавно расширенной налоговой льготой на заработанный доход (EITC). Но к началу 2000-х годов снижение нагрузки стабилизировалось, и уровень занятости родителей-одиночек начал снижаться.Уровень бедности начал расти, особенно уровень крайней бедности (доля семей с доходом ниже 50 процентов федерального уровня бедности). Когда разразилась Великая рецессия, уровень занятости резко упал, а бедность существенно выросла. В отличие от предыдущих рецессий, количество обращений за социальным обеспечением не увеличивалось в большинстве штатов, отчасти потому, что штаты выделили средства TANF на другие нужды, а отчасти потому, что они больше не требовались для оказания помощи каждой семье, имеющей право на получение помощи.
Сегодняшняя программа социального обеспечения обслуживает менее 30 процентов лиц, имеющих на нее право; Предшественник TANF обслуживал почти 80 процентов.В реальных долларах расходы на денежную помощь снизились с примерно 30 миллиардов долларов в 1996 году до примерно 8 миллиардов долларов сегодня, при этом некоторые штаты тратят менее 20 процентов своих средств TANF на денежную помощь, работу или уход за детьми. Тем не менее, доля детей, живущих в условиях глубокой бедности, увеличилась на 50 процентов. Зависимость от социального обеспечения упала, но выросла глубокая бедность.
Чрезмерно предписывающие требования к участию в работе
Чтобы «положить конец тому благосостоянию, каким мы его знаем» и обеспечить сосредоточение внимания на работе, от штата требовалось, чтобы 50 процентов рабочей нагрузки с одним родителем и 90 процентов с двумя родителями работали или участвовали в утвержденной деятельности в течение 30 или больше часов в неделю. В противном случае он может понести денежный штраф.
Немногие штаты могли соответствовать этим стандартам, но поначалу ни один из них не должен был это делать, потому что штат мог снизить свой стандарт участия на величину, равную процентному сокращению своей нагрузки с 1995 года. В период экономического бума 1990-х годов, когда показатели благосостояния падали, штатам удалось снизить свои эффективные стандарты участия до 0–15 процентов от загруженности, т.е. уровней, которых они могли легко достичь. Стремясь сделать требования к участию в работе реальностью, на повторном разрешении на работу в 2005 году Конгресс установил новую дату начала действия кредита на сокращение нагрузки, фактически отменив его.Внезапно штаты были вынуждены соблюдать установленные законом стандарты участия в работе, и лишь немногие смогли. Фактически, из многих программ «Благотворительность — трудоустройству», которые MDRC оценивал на протяжении десятилетий, ни одна из них не достигла бы такого уровня участия, даже самая эффективная из них. Еще меньше людей могли бы удовлетворить потребность в еженедельных часах.
Столкнувшись со штрафами, которые уменьшили бы их предоставление блоков, штаты начали искать обходные пути. Они перевели неработающих получателей пособий в программы штата, которые не должны соответствовать федеральным правилам.Они выплачивали небольшие денежные выплаты работающим лицам по талонам на питание, искусственно увеличивая долю получателей TANF, которые соответствовали требованиям работы. Некоторые штаты стремились сократить количество своих дел, закрыв дверь системы социального обеспечения с помощью обременительных процедур подачи заявок и продления.
Чрезмерно гибкие условия поддержания усилий
Согласно предыдущему закону, штаты должны были составлять от 17 до 50 процентов каждого потраченного федерального доллара. TANF заменил это требование положением о гибком поддержании усилий, в котором штатам предлагалось поддерживать только 75-80 процентов своих расходов в 1994 году (из нефедеральных фондов) на мероприятия, связанные с TANF, такие как денежная и чрезвычайная помощь, профессиональное обучение и дети. забота.Закон определяет цели, для которых эти средства могут использоваться очень широко: оказание помощи нуждающимся семьям, прекращение зависимости посредством работы и брака, сокращение внебрачной беременности и содействие созданию семей с двумя родителями. На практике можно сосчитать практически любые расходы.
Когда закон был повторно утвержден в 2005 году, он также позволил штатам засчитывать «расходы третьих сторон» в счет своих обязательств по поддержанию усилий. Эти расходы могут поступать из продовольственных банков или приютов для бездомных, местных клубов мальчиков и девочек или даже взносов натурой.TANF стал источником финансирования, а не программой. Короче говоря, в то время как рабочие мандаты были слишком предписывающими, положения о поддержании усилий были слишком слабыми.
Доказательная база, на которой можно строить
Реформы социального обеспечения 1988 и 1996 годов основывались на результатах многих крупномасштабных экспериментов по программе «благотворительность к работе», проведенных в течение двух десятилетий. Эти тесты были направлены на то, чтобы проинформировать давние дебаты о том, что работает лучше всего: стратегия, которая помогает получателям социальных пособий быстро найти работу, или стратегия, в первую очередь направленная на оказание им помощи в получении базового образования и обучения.Наиболее надежный ответ на эти вопросы можно найти в Национальной оценке стратегий WTW, многолетнем исследовании с произвольным распределением, в котором приняли участие более 15 000 человек. Первоначально как группа, ориентированная на работу, так и группа, ориентированная на образование, имели более высокий средний заработок и более низкие выплаты по социальному обеспечению, чем в контрольной группе. Неудивительно, что в первые 2 года группа, ориентированная на работу, зарабатывала на скромную сумму больше, чем группа, ориентированная на образование. Однако к 3–5 годам доходы группы, ориентированной на образование, существенно сравнялись.Примерно 10–15 лет спустя группа, ориентированная на образование, могла иметь несколько более высокие заработки, хотя эти различия были недостаточно большими, чтобы их можно было надежно оценить. С точки зрения государственного бюджета, приоритетная работа имеет преимущество: в то время как оба подхода дают сбережения социального обеспечения, приоритетная работа делает это раньше, хотя и здесь различия невелики.
Если цель состоит в увеличении заработка получателей, эффективны подходы, ориентированные как на работу, так и на образование, предполагая, что штаты должны нести ответственность за достижение целей — увеличение занятости и доходов, а не средства.Но оба подхода также терпят неудачу. Ни то, ни другое не привело к систематическому увеличению доходов или сокращению бедности, и, таким образом, ни в целом, ни к улучшению экономического благосостояния семей. Этот результат свидетельствует о необходимости реализации и апробирования новых инициатив, которые могут повысить заработки лиц с низкими доходами и улучшить благосостояние их семей.
Уравновешивание двойных целей политики социального обеспечения: уроки для руководства повторной авторизацией
Конгресс намеревался, чтобы TANF продвигал программы «благотворительность к работе», но закон непреднамеренно подорвал эти программы, диктуя штатам спецификации проекта и устанавливая недостижимые стандарты участия. Повторная авторизация дает возможность исправить эти недостатки, продвигать успешные программы «Welfare to-Work», которые защищают бедных и снижают зависимость путем поощрения и поддержки работы. Существуют серьезные исследования, подтверждающие, что требования к участию в работе эффективно снижают зависимость от социального обеспечения. Более того, данные показывают, что штатам может быть предоставлена значительная свобода выбора, какие стратегии использовать: сначала работа, сначала образование или их комбинация. Недавние исследования показывают, что субсидируемые рабочие места могут обеспечить краткосрочную поддержку доходов людям с серьезными препятствиями на пути к трудоустройству.Но ни одна из этих стратегий не увеличивает доход и не сокращает бедность. Следует опробовать новые подходы, которые могут привести бывших получателей пособий к лучшим рабочим местам, где они смогут воспользоваться преимуществами такой политики, как EITC, которая заставляет работать оплачиваемую.
Дизайн блочного гранта также подорвал систему социальной защиты. Блочные гранты не были скорректированы с учетом инфляции или роста населения, и хотя вначале сокращение числа пациентов в штатах оставило им дополнительные деньги, сегодня у них на 30 процентов меньше федеральных средств, чем два десятилетия назад.Доля имеющих на это право неработающих бедных семей, получающих материальную поддержку, является самой низкой за последние 50 лет. Эти проблемы можно решить, вернувшись к прямому требованию соответствия штата, переориентируя цель TANF (а также энергию и ресурсы штатов) на потребности в доходах и занятости неработающих бедных семей и прекратив расходы на деятельность, не связанную с денежным обеспечением и самообеспечением. достаточность.
За дополнительной информацией обращайтесь к Гордону Берлину по адресу [электронная почта защищена].
DHSS — Общие службы и программы помощи — Здравоохранение и социальные службы штата Делавэр
DHSS — Службы и программы общей помощи — Здравоохранение и социальные службы штата ДелавэрТекущие предполагаемые случаи смерти от передозировки в Делавэре в 2021 году: Получите помощь сейчас!
Жестокое обращение, пренебрежение, эксплуатация и пропаганда
Поддержка опекунов
- Родство
Программа ухода за родственными связями предоставляет помощь родственникам, осуществляющим уход, в течение 90-дневного переходного периода, когда ребенок впервые переезжает в дом опекуна, не являющегося родителем. Программа помогает удовлетворить насущные потребности в одежде, жилье, здоровье, безопасности и образовании. запасы.Эта услуга предоставляется Отделом государственных центров обслуживания (DSSC). Для получения дополнительной информации об услугах и местоположениях DSSC, посетите веб-сайт DSSC или свяжитесь с DSSC.
Денежная помощь
- Общая помощь
General Assistance — это финансируемая государством программа, предназначенная для оказания денежной помощи малообеспеченным людям, которые не имеют права на получение федеральной помощи. финансируемые программы, такие как Delaware’s A Better Chance (DABC) или пособия по социальному обеспечению.Эта услуга предоставляется Отделом социальных услуг (DSS). Для получения дополнительной информации о DSS услуг, посетите веб-сайт DSS или обратитесь в DSS.
- Временная помощь малообеспеченным семьям
«Временная помощь нуждающимся семьям» — это основная программа денежной помощи Делавэра. Его цель — оказывать людям временную помощь до тех пор, пока они могут устроиться на работу.
Эта услуга предоставляется Отделом социальных услуг (DSS). Для получения дополнительной информации о DSS услуг, посетите веб-сайт DSS или обратитесь в DSS.
Служба поддержки детей
- DHSS’s Division of Child Support Services (DCSS) — это государственное агентство, которое помогает человеку уход за ребенком для получения алиментов и медицинских пособий, когда один или оба родителя находятся вне дома.Для нынешних или бывших семьям, получающим государственную помощь, услуги DCSS бесплатны. Для всех остальных взимается единовременный сбор в размере 25 долларов США. Чтобы получить Для получения дополнительной информации об услугах по поддержке детей и о том, как подать заявление на получение алиментов, свяжитесь с DCSS по контактной информации предоставлено на сайте DCSS.
Медицинские услуги и медицинская помощь
- Планирование семьи
Планирование семьи предлагает широкий спектр услуг и материалов в области репродуктивного здоровья как женщинам, так и мужчинам.Эта услуга предоставляется Отделом общественного здравоохранения (DPH). Для получения дополнительной информации о DPH услуг, посетите веб-сайт DPH или свяжитесь с DPH.
- Медикейд
Программа Medicaid предоставляет медицинскую помощь соответствующим критериям семьям с низким доходом, а также престарелым, слепым и / или инвалидам, чей доход недостаточно для покрытия стоимости необходимых медицинских услуг.Эта услуга предоставляется Отделом социальных услуг (DSS). Для получения дополнительной информации о DSS услуг, посетите веб-сайт DSS или обратитесь в DSS.
- Скрининг на всю жизнь
Программа «Скрининг на всю жизнь» предусматривает оплату скринингового обследования на рак квалифицированным взрослым из штата Делавэр.Эта услуга предоставляется Отделом общественного здравоохранения (DPH). Для получения дополнительной информации о DPH услуг, посетите веб-сайт DPH или свяжитесь с DPH.
- Программа ликвидации туберкулеза
Программа ликвидации туберкулеза обеспечивает скрининг, лечение и ведение пациентов с туберкулезной инфекцией и заболеванием. клиенты любого возраста.Эта услуга предоставляется Отделом общественного здравоохранения (DPH). Для получения дополнительной информации о DPH услуг, посетите веб-сайт DPH или свяжитесь с DPH.
- Прочие услуги
Прочие медицинские услуги, предоставляемые Отделом общественного здравоохранения (DPH). Для получения дополнительной информации о DPH услуг, посетите веб-сайт DPH или свяжитесь с DPH.
Срочная необходимость / экстренные услуги
- Общественные ресурсы и службы поддержки
Критические потребности в финансовой помощи с коммунальными услугами, арендой, жильем и т. Д.решаются путем объединения ресурсов, доступных из религиозные и некоммерческие организации.Эта услуга предоставляется Отделом государственных центров обслуживания (DSSC). Для получения дополнительной информации об услугах и местоположениях DSSC, посетите веб-сайт DSSC или свяжитесь с DSSC.
- Служба экстренной помощи
Службы экстренной помощи предоставляют средства на оплату коммунальных услуг, аренду, жилье и другие жизненно важные потребности имеющих на это право лиц с низким доходом и семьи.Эта услуга предоставляется Отделом государственных центров обслуживания (DSSC). Для получения дополнительной информации об услугах и местоположениях DSSC, посетите веб-сайт DSSC или свяжитесь с DSSC.
- Дежурный дом
Временное жилье предоставляется нуждающимся в убежищах временного и временного характера.Эта услуга предоставляется Отделом государственных центров обслуживания (DSSC).Для получения дополнительной информации об услугах и местоположениях DSSC, посетите веб-сайт DSSC или свяжитесь с DSSC.
Информация и помощь / Координация дела
- Усыновить семью
Программа Adopt-A-Family предоставляет помощь в отпуске людям и семьям с низким доходом за счет пожертвований. Усыновить семью также предлагает программу «Усыновить ученика», которая помогает детям достать школьные принадлежности.Эта услуга предоставляется Отделом государственных центров обслуживания (DSSC). Для получения дополнительной информации об услугах и местоположениях DSSC, посетите веб-сайт DSSC или свяжитесь с DSSC.
- Грант блока общественных услуг
Блок-грант общественных услуг обеспечивает финансирование ряда программ и услуг, направленных на устранение причин и условий. бедности.Эта услуга предоставляется Отделом государственных центров обслуживания (DSSC). Для получения дополнительной информации об услугах и местоположениях DSSC, посетите веб-сайт DSSC или свяжитесь с DSSC.
- Телефон доверия Делавэра
Горячая линия штата Делавэр предоставляет бесплатную информацию и направления для получения необходимых услуг.Эта услуга предоставляется Отделом государственных центров обслуживания (DSSC).Для получения дополнительной информации об услугах и местоположениях DSSC, посетите веб-сайт DSSC или свяжитесь с DSSC.
- Семейные приемные
Центры семейного посещения обеспечивают безопасную нейтральную обстановку, в которой дети могут поддерживать или восстанавливать отношения с родитель, не являющийся опекуном. Центры посещений обеспечивают контролируемый обмен, контролируемые посещения и групповые посещения.Эта услуга предоставляется Отделом государственных центров обслуживания (DSSC). Для получения дополнительной информации об услугах и местоположениях DSSC, посетите веб-сайт DSSC или свяжитесь с DSSC.
- Информация и помощь
Информация и помощь — это услуга, предоставляемая Отделом услуг для пожилых людей и взрослых с ограниченными физическими возможностями. Через В рамках этой программы лица, которые связываются с агентством, могут получить информацию и быть направлены на соответствующие программы, услуги, мероприятия, мероприятия, и другие общественные ресурсы, связанные со старением и инвалидностью в Делавэре.Эта услуга доступна не только пожилым людям и взрослым с ограниченными физическими возможностями, а также членам семьи, опекунам, работникам сферы обслуживания, студентам и другим заинтересованным лицам человек.Эта услуга предоставляется Отделом услуг для пожилых людей и взрослых с ограниченными физическими возможностями (DSAAPD). Для получения полного списка услуги, предоставляемые DSAAPD, посетите страницу услуг DSAAPD, веб-сайт DSAAPD или свяжитесь с DSAAPD.
- Энергетическая помощь на дому для малоимущих
Помощь в оплате расходов на отопление и охлаждение дома предоставляется имеющим на это право лицам и семьям с низким доходом.Эта услуга предоставляется Отделом государственных центров обслуживания (DSSC). Для получения дополнительной информации об услугах и местоположениях DSSC, посетите веб-сайт DSSC или свяжитесь с DSSC.
Питание
- Общественная программа питания и питания / Продовольственные шкафы
Продовольствие предоставляется нуждающимся домохозяйствам через продуктовые шкафы и мобильные кладовые агентствами-членами Food Bank of Delaware.Во всех государственных центрах обслуживания также есть продуктовые шкафы.Эта услуга предоставляется Отделом государственных центров обслуживания (DSSC). Для получения дополнительной информации об услугах и местоположениях DSSC, посетите веб-сайт DSSC или свяжитесь с DSSC.
- Продовольственные талоны
Продовольственные талоны — это программа, которая позволяет семьям с низкими доходами покупать разнообразные продукты питания, которые являются основой для лучшего питания.Эта услуга предоставляется Отделом социальных услуг (DSS). Для получения дополнительной информации о DSS услуг, посетите веб-сайт DSS или обратитесь в DSS.
- WIC — женщины, младенцы и дети
Программа WIC предоставляет образовательные программы по вопросам питания и ваучеры на дополнительное питание для младенцев, детей, беременных женщин и недавно родившихся женщины.Эта услуга предоставляется Отделом общественного здравоохранения (DPH). Для получения дополнительной информации о DPH услуг, посетите веб-сайт DPH или свяжитесь с DPH.
Департамент социальных служб | Семейные программы
Департамент социальных служб штата Нью-Джерси (DHS) предоставляет услуги семьям и отдельным лицам для обеспечения их благополучия, здоровья, развития и самообеспечения.К ним относятся здравоохранение, услуги для людей с ограниченными возможностями и психическими заболеваниями, консультации и помощь, уход за детьми и другие вспомогательные услуги для работающих семей и отдельных лиц.
Фонд помощи детям при катастрофических заболеваниях (CICRF) предоставляет семьям, имеющим на это право, финансовую помощь на покрытие ранее понесенных медицинских расходов на их ребенка, которые превышают 10% от первых 100 000 долларов дохода, плюс 15% любого дохода, превышающего 100 000 долларов. Покрываемые расходы для детей в возрасте от 0 до 21 года включают, помимо прочего, специальную амбулаторную помощь, неотложную или специализированную стационарную или амбулаторную помощь, медицинское оборудование, медицинское оборудование для дома и модификации транспортных средств, такие как пандусы или подъемники для инвалидных колясок, медицинское обслуживание на дому и медицинский транспорт.
Услуги по уходу за детьми координируются различными департаментами: Департаментом дошкольного образования Министерства образования для информации, программ, политики и ресурсов; Отдел развития семьи DHS по уходу за детьми; Отдел по проблемам развития для некоторых служб поддержки семьи; и Управление лицензирования Департамента по делам детей и семьи (DCF) — все в сотрудничестве с агентствами по уходу за детьми и справочными агентствами в каждом округе. Услуги включают в себя информацию и направления, чтобы помочь родителям найти ресурсы по уходу за детьми и ответить на типичные вопросы о типах ухода за детьми, о том, как платить за уход, и даже о том, как стать семейным дневным уходом и лицензированным поставщиком услуг по уходу за ребенком.
Под руководством DHS в 1997 г. была сформирована межведомственная группа для обсуждения стратегий увеличения и расширения участия детей с особыми потребностями в уходе за детьми. Так было сформировано то, что сейчас называется MAP to Inclusive Child Care Team, и информацию об этом можно найти на странице Ресурсы для включения детей с особыми потребностями в уход за детьми.
Служба алиментов на ребенка координируется Департаментом, чтобы помочь родителям-опекунам получать алименты, которые по той или иной причине они не получают от родителя, не являющегося опекуном детей.Государственный веб-сайт поддержки детей и отцовства: www.njchildsupport.org.
Услуги по охране психического здоровья детей координируются как Департаментом социальных служб, так и Департаментом по делам детей и семьи (DCF). Услуги интенсивной терапии для детей с тяжелыми психическими заболеваниями могут координироваться через Отдел психиатрических услуг DHS.
Подразделение DHS по нарушениям развития и / или его отдел обслуживания инвалидов обслуживают детей с нарушениями развития, такими как расщелина позвоночника, церебральный паралич, умственные нарушения, аутизм, а также взрослых с нарушениями развития с поздним началом, такими как черепно-мозговые травмы или множественные склероз.Услуги включают программы поддержки семьи, консультирование, помощь в координации ухода на дому, некоторые услуги на уровне сообщества, такие как временный уход для родителей, а также информационные и справочные услуги, помогающие людям найти дополнительные ресурсы.
NJ FamilyCare — это программа медицинского страхования детей штата Нью-Джерси, известная на национальном уровне как SCHIP. Он предоставляет бесплатное или недорогое медицинское страхование работающим семьям и отдельным лицам с низким доходом — в первую очередь работающим семьям, которые зарабатывают слишком много, чтобы иметь право на участие в программе Medicaid. К участникам программы относятся взрослые с доходом до 200% от федерального уровня бедности и дети из семей, зарабатывающих до 350% от федерального уровня бедности. Они могут получить медицинскую страховку для покрытия расходов на обычные посещения врача, рецепты, госпитализацию, лабораторные анализы, рентгеновские снимки, очки и стоматологическую помощь для большинства детей и некоторых взрослых.
Управление по профилактике пороков развития (OPDD) — это общедоступный информационный ресурс, помогающий информировать жителей штата Нью-Джерси о факторах или действиях, которые могут вызвать умственные нарушения или другие нарушения развития.Особое внимание уделяется профилактике. OPDD стремится информировать семьи — и особенно беременных женщин — о злоупотреблении психоактивными веществами и его влиянии на нерожденный плод, об опасности проглатывания свинцовыми красками маленьких детей и других экологических причинах инвалидности, а также о предотвращении детских травм.
Комиссия по делам слепых и слабовидящих координирует и проводит профилактические осмотры и оценки состояния глаз как для взрослых, так и для детей. Программы, специально предназначенные для детей, включают услуги раннего вмешательства, образовательную и профессиональную реабилитацию, летние развлекательные программы, подготовительные программы для студентов, поступающих в колледж, и направления к другим службам, если это необходимо.
Помимо вопросов ухода за детьми, Отдел развития семьи также гарантирует, что работающие семьи и отдельные лица получают поддержку и ресурсы, необходимые им для достижения и поддержания самодостаточности. Это включает в себя помощь семьям, которые переходят от социального обеспечения к работе.
Поддержка, которая критически важна для работающих семей с низкими доходами, включает доступ к транспорту, медицинскому страхованию, уходу за детьми, жилищным услугам и другим услугам, перечисленным ниже.
Налоговая скидка на заработанный доход в штате Нью-Джерси (EITC) — это специальная налоговая льгота для работающих семей и физических лиц с низким доходом.Он может снизить сумму федеральных налогов и налогов штата, которые они должны уплатить, увеличить размер возмещения налога или может обеспечить возврат налога, даже если они не имеют никаких налогов. Чтобы получить EITC штата Нью-Джерси, вы должны подать федеральную налоговую форму, иметь право на получение федерального EITC и подать налоговую декларацию штата.
Продуктовые талоны— теперь называемые SNAP, для программы дополнительной помощи в области питания — помогают имеющим на это право жителям Нью-Джерси, в том числе пожилым людям с небольшим фиксированным доходом, получать льготы, которые помогают им позволить себе сбалансированное питание.Социальные агентства / советы социальных служб местного округа определяют, кто имеет право на получение продуктовых талонов.
Home Energy Assistance — Программа помощи малообеспеченным домохозяйствам (LIHEAP) теперь работает через Департамент по делам сообщества. LIHEAP предоставляет субсидии, чтобы помочь семьям и частным лицам с низким доходом оплачивать расходы на отопление дома или счета за отопление, связанные с арендной платой. Домохозяйства также могут иметь право на необходимую с медицинской точки зрения помощь в охлаждении или на получение энергетических фондов в экстренных случаях.
Программа Kinship Navigator обслуживает семьи, воспитывающие детей, не имеющих отношения к DYFS. Родственные опекуны — это особые люди, которые взяли на себя ответственность заботиться о детях своих родственников — братьях и сестрах, племянницах, племянниках или, чаще всего, внуках, — обеспечивая им безопасную и успокаивающую среду. DFD предлагает различные вспомогательные услуги и финансовую помощь родственникам, осуществляющим уход, которые могут иметь право на ежемесячные выплаты в рамках федеральной программы временного пособия для нуждающихся семей (TANF).Дети, находящиеся под их опекой, могут иметь право на медицинскую страховку Medicaid.
ПРИМЕЧАНИЕ: Отдел обслуживания молодежи и семьи (DYFS) Департамента по делам детей и семьи имеет аналогичную программу по уходу за родственниками, которая обслуживает детей, находящихся под присмотром DYFS.
Все остальные беженцы, имеющие право на получение помощи, могут получить помощь через программу WorkFirst New Jersey — программу социального обеспечения семей штата Нью-Джерси, официально называемую Временная помощь WorkFirst New Jersey для нуждающихся семей (WFNJ / TANF) .
Временная помощь на Аляске
Программа временной помощи на Аляске (ATAP)
Программа временной помощи на Аляске (ATAP) предоставляет денежную помощь и услуги по работе малообеспеченным семьям с детьми, чтобы помочь им в удовлетворении основных потребностей, пока они стремятся стать самодостаточными. Эта программа предоставляется в рамках федерального блочного гранта по временной помощи нуждающимся семьям (TANF).
ATAP изменил традиционную направленность государственной программы государственной помощи нуждающимся семьям на программу, ориентированную на трудоустройство, с программы помощи семьям с детьми-иждивенцами (AFDC).Временное пособие подчеркивает самодостаточность семьи за счет занятости.
Подробнее о временном пособии:
|
- Налагает пожизненный лимит помощи в 60 месяцев
- Ограничивает дополнительную помощь вторым родителям и уменьшает пособия для неполных семей в июле, августе и сентябре, когда есть лучшие возможности для трудоустройства.
- Требует, чтобы семьи выполнили план самообеспечения семьи, определили цели самообеспечения и работали или участвовали в мероприятиях, которые продвигали их к этим целям
- Требуется сотрудничество с Отделом поддержки детей в установлении отцовства для детей, поиске отсутствующего родителя и получении алиментов на ребенка, за выплату которого отвечает отсутствующий родитель.
Запрещает совершать покупки или получать денежные льготы по картам EBT в любых банкоматах, которые расположены в барах, магазинах спиртных напитков, азартных играх или развлекательных заведениях для взрослых.
Соответствующие критериям семьи:
Для получения Временного пособия семья должна иметь исчисляемые ресурсы менее 2 000 долларов США или 3 000 долларов США, если в семье есть лицо в возрасте 60 лет и старше. Ресурсы, которые не учитываются, включают дом семьи, предметы домашнего обихода и личное имущество, а также большинство транспортных средств.
Семья также должна иметь исчисляемый доход ниже предела дохода ATAP. Когда взрослый идет на работу, часть его заработка не рассматривается как стимул к работе.Количество игнорирования уменьшается за пятилетний период.
Сумма денежной помощи, которую получает семья, зависит от размера семьи, дохода и расходов на жилье. Льготы уменьшаются для семей с низкой стоимостью жилья. Также только один родитель включен в размер домохозяйства для семей с двумя родителями, которые оба трудоспособны.
Стандарты дохода и права на получение временной помощи
Требования к работеЦель программы временного пособия — предоставить жителям Аляски работу, чтобы они могли содержать свои семьи.Для достижения этой цели программа использует подход «Работа прежде всего». «Работа прежде всего» считает, что лучший способ добиться успеха в отмеченной работе — это устроиться на работу, а затем развить больше навыков и рабочих привычек на работе, чтобы продвинуться по службе и отказаться от помощи.
Участники программы Временного пособия обязаны искать оплачиваемую работу. Люди, которые не могут сразу найти оплачиваемую работу, участвуют в деятельности, направленной на приобретение навыков и опыта, которые непосредственно ведут к трудоустройству и повышают самодостаточность семьи.Такие мероприятия включают опыт работы в сообществе, обучение профессиональным и жизненным навыкам, базовое образование для взрослых и подготовку к GED.
Служба поддержки
Семьи, которые переезжают на работу, нуждаются в различных услугах, чтобы помочь им найти и сохранить работу, а также успешно отказаться от помощи. Доступные услуги включают помощь в оплате транспортных расходов, включая ремонт транспортных средств и получение водительских прав, одежду для интервью и личный уход, а также специальные инструменты, одежду и оборудование, необходимые для работы.Кроме того, доступны программы обучения на рабочем месте (OJT) и надбавки к заработной плате.
Присмотр за детьми
Безопасный и доступный по цене уход за детьми — необходимость, если семьи хотят найти работу. Для многих семей расходы по уходу за детьми могут стать значительным финансовым бременем. Временное пособие предоставляет помощь в покрытии расходов по уходу за ребенком, чтобы взрослые в семье могли работать или участвовать в деятельности, которая продвигает их к самообеспечению.
.